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落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告（精選11篇）
時(shí)間是悄無聲息的，轉(zhuǎn)眼間，歲月匆匆，一段時(shí)間的的工作告一段落了，回顧過去的工作，收獲良多，也看到了不足，是時(shí)候仔細(xì)地寫一份自查報(bào)告了。自查報(bào)告怎么寫才不會(huì)流于形式呢？以下是小編精心整理的落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 1
根據(jù)分局關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)納稅服務(wù)自查工作通知要求，結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面20個(gè)問題及省局提出的30點(diǎn)要求，對(duì)照問題清單，認(rèn)真開展自查自糾，立查立改，具體情況如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)制度
1、認(rèn)真遵守著裝規(guī)定。上班時(shí)間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝，無混裝現(xiàn)象，不存在同一廳著長(zhǎng)、短袖制服的情況，長(zhǎng)頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā)，并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng)，存在個(gè)別人員，因頭發(fā)齊肩，難以束發(fā)盤發(fā)，稍微影響儀容整潔。
2、認(rèn)真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)稅日記、導(dǎo)稅咨詢臺(tái)帳、詳細(xì)認(rèn)真記錄納稅人的涉稅咨詢，及時(shí)響應(yīng)納稅人的訴求，并認(rèn)真做好解答和回復(fù)。同時(shí)設(shè)置預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)登記本，及時(shí)認(rèn)真做好服務(wù)登記。每天及時(shí)電話提醒值班領(lǐng)導(dǎo)及專家團(tuán)隊(duì)人員入駐辦稅服務(wù)廳，并及時(shí)記錄值班日記。
3、加強(qiáng)人員的納稅服務(wù)意識(shí)，要求窗口人員通過換位思考，以將心比心的心態(tài)去改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，在受理業(yè)務(wù)中要盡量控制自己的情緒，盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題，目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴(yán)格按照納稅服務(wù)規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作要求，對(duì)確需與管理分局協(xié)調(diào)的`事項(xiàng)，主動(dòng)為納稅人進(jìn)行溝通，同時(shí)要求窗口人員將座機(jī)電話告知納稅人，便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會(huì)，組織全體人員學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》等四份文件，同時(shí)學(xué)習(xí)了進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件，確保窗口人員及時(shí)掌握政策規(guī)定，嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項(xiàng)。
二、認(rèn)真落實(shí)人員窗口及設(shè)施配置
嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置專人坐值導(dǎo)稅臺(tái)，每天配備三名導(dǎo)稅人員，做好涉稅咨詢、資料預(yù)審、表單填報(bào)輔導(dǎo)、簡(jiǎn)易涉稅事項(xiàng)辦理、取號(hào)等工作，充分發(fā)揮導(dǎo)稅臺(tái)的重要作用。同時(shí)每天配備兩名值班人員，做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導(dǎo)，盡量引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局辦稅。導(dǎo)稅臺(tái)設(shè)有對(duì)外咨詢電話，由專人負(fù)責(zé)接聽，能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時(shí)接聽。
設(shè)立了減稅降費(fèi)專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺(tái)胞專窗、清稅注銷專窗、簡(jiǎn)事易辦專窗等，為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務(wù)。
廳內(nèi)設(shè)有自助終端機(jī)、自助區(qū)電腦、電子導(dǎo)稅平臺(tái)，這些設(shè)備均可正常使用，自助終端機(jī)按規(guī)定張貼了操作指引。對(duì)暫時(shí)無法使用的填單范本設(shè)備，按規(guī)定張貼了“設(shè)備維護(hù)中”的提醒。除航信、百旺兩家服務(wù)商放置的咨詢電話牌外，廳內(nèi)未擺放與辦稅服務(wù)廳無關(guān)的廣告或宣傳材料。
三、提升應(yīng)急處理能力
利用早會(huì)組織全體人員學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案、征期錯(cuò)峰處理文件等，并將預(yù)案及文件打印放置于導(dǎo)稅臺(tái)，便于導(dǎo)稅人員出現(xiàn)情況及時(shí)查閱處理。同時(shí)開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應(yīng)急演練，提升人員的應(yīng)急處理能力。
四、認(rèn)真做好減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個(gè)稅六項(xiàng)扣除規(guī)定、社保費(fèi)優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費(fèi)的宣傳資料，供納稅人取閱。LED顯示屏滾動(dòng)播放最新的政策規(guī)定、減稅降費(fèi)宣傳小視頻等，大廳張貼了自然人減稅降費(fèi)退稅公告，告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅，放置了辦稅事項(xiàng)“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)二維碼展板，方便納稅人掃碼使用。同時(shí)認(rèn)真核對(duì)納稅人填報(bào)的表單，及時(shí)清理不用、已更新的舊表，特別是7月份啟用的新表，確保納稅人準(zhǔn)確填報(bào)。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 2
我局對(duì)照《關(guān)于對(duì)國家稅務(wù)總局xx地區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》進(jìn)行了自查。
一、學(xué)習(xí)方面。
上半年我局共組織中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容99個(gè)，全體黨員和干部職工學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和總局工作要求68個(gè)。通過理論學(xué)習(xí)快速提升全局干部職工對(duì)減降費(fèi)各項(xiàng)政策的知曉度，教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，認(rèn)真抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作。不存在學(xué)習(xí)上級(jí)精神不夠深入。理論學(xué)習(xí)不夠深入等問題。但在在學(xué)習(xí)中，有時(shí)按照清單要求查找學(xué)習(xí)資料時(shí)存在找不到資料或?qū)W習(xí)內(nèi)容掌握不準(zhǔn)確的問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，有時(shí)只能以新聞稿代替，建議上級(jí)部門統(tǒng)一下發(fā)學(xué)習(xí)資料。
二、我局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及集中辦公人員沒有外調(diào)、外借人員，經(jīng)地區(qū)局答復(fù)，不用成立臨時(shí)黨支部。但我局所有減稅降費(fèi)工作，都在堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，從講政治的高度原則下進(jìn)行。
三、“六稅兩費(fèi)”及退抵稅問題。
減稅降費(fèi)政策落實(shí)以來，截止20xx年6月末我局“六稅兩費(fèi)”共減征1076萬元，共涉及1319戶次。按照《國家稅務(wù)總局減稅辦關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的`通知》（稅總減稅辦便函｛20xx｝29號(hào)）文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作，積極配合辦理減稅降費(fèi)退、抵稅工作，及時(shí)給人民銀行傳遞相關(guān)減稅降費(fèi)政策性文件，協(xié)調(diào)取消財(cái)政審批環(huán)節(jié)，開展電子退稅業(yè)務(wù)，方便納稅人，批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止7月7日，辦理普惠性退稅105筆48戶，退稅金額5082430元，并按期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊(cè)。針對(duì)此種無法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經(jīng)于4月23日和5月15日在xx市電視臺(tái)進(jìn)行兩次公告，并于6月24日在xx市稅務(wù)局第一分局進(jìn)行通告，爭(zhēng)取盡快聯(lián)系上納稅人，若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的，我局會(huì)依法按規(guī)定及時(shí)辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費(fèi)的.紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的，已要求相關(guān)部門按照征管科技司關(guān)于退稅問題的問答口徑及《國家稅務(wù)總局減稅辦關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)退庫有關(guān)工作的通知》（稅總減稅辦便函〔20xx〕29號(hào)）的要求留存相關(guān)資料備查。
四、重復(fù)稅務(wù)登記問題。
根據(jù)省局下發(fā)重復(fù)登記納稅人疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，我局均已完成核實(shí)處理工作，不存在落實(shí)不到位的問題。
五、減稅降費(fèi)宣傳及培訓(xùn)問題。
我局于1月24召開xx局減稅降費(fèi)工作會(huì)議并于1月25日正式發(fā)文成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下，又成立了8個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)減稅降費(fèi)工作宣傳、指導(dǎo)、落實(shí)、解答等職責(zé)，1月25日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項(xiàng)工作，減稅辦主任由一把手擔(dān)任，抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格按照要求開展集中辦公，組織內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，共計(jì)90多人次參加。全力做好減稅降費(fèi)相關(guān)工作，確保政策扎實(shí)落地。
對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作均按照稅務(wù)總局工作安排開展，共召開三輪四場(chǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)納稅人2004余戶次；另外通過微信及龍稅通短信平臺(tái)推送減稅降費(fèi)政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費(fèi)政策宣傳材料，將印制紙質(zhì)宣傳產(chǎn)品擺放在辦稅服務(wù)廳明顯位置，供納稅人自行取閱。通過xx電視臺(tái)等媒體和平臺(tái)跟進(jìn)政策宣傳減稅降費(fèi)政策。開展以減稅降費(fèi)為主題的稅收開放日活動(dòng)，將減稅降費(fèi)作為稅收宣傳月的重要內(nèi)容，對(duì)政策口徑、適用范圍、申報(bào)流程等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳輔導(dǎo)，通過上門輔導(dǎo)、專題宣講等方式開展面對(duì)面的政策輔導(dǎo)。
六、超時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)問題。
我局全體干部職工嚴(yán)格按照《稅收征管操作規(guī)范》開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成納稅人需要辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步降低稅費(fèi)遵從成本，提高稅費(fèi)征管效率。
七、納稅服務(wù)問題。
我局在辦稅廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，由業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人咨詢問題。落實(shí)好首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度，完善預(yù)約服務(wù)，延時(shí)服務(wù)工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制；設(shè)立小微企業(yè)快速響應(yīng)機(jī)制受理專崗；受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見，并進(jìn)行臺(tái)賬管理，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)反饋，對(duì)賬銷號(hào)。在辦稅服務(wù)廳公告實(shí)施“最多跑一次清單”；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，并設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班標(biāo)識(shí)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，設(shè)置社保費(fèi)收繳業(yè)務(wù)專窗、個(gè)人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，并擺放專窗標(biāo)識(shí)。調(diào)整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設(shè)立簡(jiǎn)事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施，防止出現(xiàn)窗口忙閑不均，提高窗口辦稅效率；嚴(yán)格執(zhí)行咨詢導(dǎo)稅服務(wù)，落實(shí)首席導(dǎo)稅員制度，按要求配備首席導(dǎo)稅員，并配強(qiáng)配足導(dǎo)稅人員及時(shí)解答涉稅費(fèi)咨詢，維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)秩序。參考稅務(wù)總局下發(fā)的《辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件典型案例及應(yīng)對(duì)策略》組織應(yīng)急處置培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急辦稅場(chǎng)地、設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務(wù)廳工作預(yù)判分析會(huì)，制定應(yīng)對(duì)工作方案，提前防范辦稅服務(wù)廳擁堵。實(shí)施錯(cuò)峰申報(bào)，提供錯(cuò)峰預(yù)約服務(wù)，發(fā)送征期申報(bào)提醒，主動(dòng)預(yù)約納稅人提前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，輔導(dǎo)納稅人使用多元辦稅渠道，避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設(shè)備、電子稅務(wù)局體驗(yàn)區(qū)設(shè)備全面排查，設(shè)備設(shè)施是否運(yùn)行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務(wù)廳公布省、地、市三級(jí)舉報(bào)電話及郵箱，暢通納稅人投訴舉報(bào)途徑。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 3
《紅河州減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》（紅財(cái)稅〔20xx〕9號(hào)）收悉后，紅河州民政局高度重視，現(xiàn)將開展自檢自查情況報(bào)告如下。
一、提升政治站位，抓細(xì)政策落實(shí)工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作安排，把落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保中央及省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策實(shí)打?qū)�、硬碰硬�?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級(jí)管理的原則，對(duì)所轄的1762家社會(huì)組織進(jìn)行了自檢自查，并簽訂紅河州清理規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)工作承諾書。針對(duì)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的通知》（云財(cái)稅〔20xx〕68號(hào)）中反映的“20xx—20xx年，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元，截至20xx年9月30日，協(xié)會(huì)已停止收費(fèi)，基金余額2.44萬元”“20xx年1月，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng)，無依據(jù)收費(fèi)4.54萬元”問題，我局高度重視，及時(shí)作出安排部署，要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協(xié)會(huì)自查整改工作，同時(shí)督促金平縣、紅河縣民政局加強(qiáng)對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)檢查和指導(dǎo)，督促金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施，從思想上、行動(dòng)上將存在問題及時(shí)整改到位，明確由金平縣、紅河縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力對(duì)民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、石膏協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題整改情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
三、存在問題整改落實(shí)情況
�。ㄒ唬┙鹌娇h民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》（云財(cái)稅〔20xx〕13號(hào)）要求，金平縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的整改動(dòng)員布置會(huì)議，成立了以副縣長(zhǎng)楊光亮為組長(zhǎng)，縣民政局長(zhǎng)李侍檣、縣教育體育局局長(zhǎng)曹輝為副組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《金平縣人民政府關(guān)于20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)反饋問題的.整改方案》，明確要求金平縣民辦教育協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費(fèi)39000元、年會(huì)費(fèi)6350元共45350元（4.54萬元）全部進(jìn)行清退并張榜公示。
20xx年2月9日，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高興嫻主持了民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動(dòng)及衛(wèi)生保健營(yíng)養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費(fèi)用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)活動(dòng)收取的年會(huì)費(fèi)6350元共計(jì)45350元（4.54萬元）于20xx年2月10日前全額退還繳費(fèi)人，并將退費(fèi)情況進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
20xx年2月10日，金平縣民辦教育協(xié)會(huì)按照會(huì)議決定進(jìn)行清退，并將退費(fèi)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
該問題已整改到位。
（二）紅河縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求，紅河縣于20xx年2月8日召開了由紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣審計(jì)局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局等部門參加的會(huì)議，專題研究紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）的整改問題。會(huì)議要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
20xx年2月8日，紅河縣民政局、紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)），要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)應(yīng)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元（119.45萬元）全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》（紅民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）要求，20xx年2月10日，紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會(huì)議。會(huì)議決定：一是協(xié)會(huì)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養(yǎng)護(hù)石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出，協(xié)會(huì)無其他收入來源，因此石膏協(xié)會(huì)此前收取并已支出的基金無需清退予4家會(huì)員單位，4家會(huì)員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會(huì)員單位。
至20xx年2月18日，石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元（2.44萬元）扣除10—11月期間發(fā)生辦公費(fèi)2197.74元、銀行賬戶短信提示費(fèi)60元后的余額（22140元）已全部退還至?xí)䥺T單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作措施
針對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題，紅河州民政局將舉一反三，加強(qiáng)排查檢查，確保中央及省降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落地見效。
�。ㄒ唬┪〗逃�(xùn)、引以為戒，舉一反三，按照《國家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見）》（發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕1999號(hào)）、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)工作方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))精神，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況的排查檢查。
�。ǘ⿲�(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)中存在問題做到立行立改、即知即改，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，扎實(shí)推動(dòng)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落地見效。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)各部門間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)落地。
�。ㄋ模�(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持把“立行立改”與“長(zhǎng)期堅(jiān)持”結(jié)合起來，把建章立制與解決問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)制度制定和制度執(zhí)行工作，強(qiáng)化制度約束，堵塞管理漏洞，切實(shí)形成防范問題產(chǎn)生、及時(shí)解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 4
堅(jiān)決制止涉企亂收費(fèi)，切實(shí)落實(shí)國家和省各項(xiàng)降費(fèi)政策，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，按照《貫徹落實(shí)全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的要求，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、涉企收費(fèi)管理情況
阜陽市自20xx年末開始實(shí)行涉企收費(fèi)清單制度，并根據(jù)上級(jí)政策變化動(dòng)態(tài)更新，分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，確保“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”。財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)涉企收費(fèi)清單的制訂和公示，執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位涉企收費(fèi)的公開和征收工作。市本級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)由最初的62項(xiàng)減少到現(xiàn)在的16項(xiàng)，資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢(shì)。
按照“放管服”工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行降費(fèi)減負(fù)，積極優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效率。20xx年全市新增減稅降費(fèi)10.1億元，其中稅收減免7.9億元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而更大激活市場(chǎng)活力。
二、主要做法：
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。
市財(cái)政局（國資委）成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，把落實(shí)好減稅降費(fèi)工作擺在重中之重的位置，統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，將減稅降費(fèi)作為重要政治任務(wù)和財(cái)政工作的頭等大事抓實(shí)抓好。
（二）核查征管數(shù)據(jù)。
按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況，對(duì)超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因，屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取，屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退，確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
（三）排查收費(fèi)項(xiàng)目。
查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目，是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
�。ㄋ模┣謇碚咧贫�。
查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)上傳文件。
及時(shí)將文件及財(cái)政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財(cái)政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群，通知相關(guān)單位做好財(cái)政票據(jù)清理核銷和收費(fèi)項(xiàng)目取消停征的相關(guān)工作，確保停止征收和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
�。┘皶r(shí)更新項(xiàng)目庫。
對(duì)取消、停征的收費(fèi)進(jìn)行清繳結(jié)算，更新非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫，在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費(fèi)項(xiàng)目。
三、工作進(jìn)展
1.調(diào)整收費(fèi)目錄。
根據(jù)上級(jí)政策變動(dòng)，4次對(duì)《阜陽市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、》《阜陽市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》和《阜陽市政府性基金目錄清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在市財(cái)政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布，其中1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目停止征收，5個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時(shí)、快捷的查詢服務(wù)，營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。
2.積極協(xié)調(diào)溝通。
對(duì)于取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目，積極會(huì)商相關(guān)執(zhí)收單位，核銷財(cái)政票據(jù)，清理收費(fèi)資金，調(diào)整安徽省政府非稅收入征管系統(tǒng)項(xiàng)目庫，確保降費(fèi)政策按時(shí)執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，到市中級(jí)人民法院就服務(wù)解決訴訟費(fèi)退費(fèi)相關(guān)問題進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商后優(yōu)化了訴訟費(fèi)退費(fèi)方式，有力推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。
3.優(yōu)化退付管理。
圍繞優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境，不斷簡(jiǎn)化退付流程，縮短退付時(shí)間，督促執(zhí)收單位落實(shí)退付工作，確�！皯�(yīng)退盡退”。
4.開展收費(fèi)排查。
接財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步整治口岸亂收費(fèi)問題的通知后，按照文件精神，逐個(gè)環(huán)節(jié)，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查，并同各有關(guān)單位進(jìn)行了會(huì)商，經(jīng)排查我市無口岸亂收費(fèi)行為。
5.開展監(jiān)督檢查。
為切實(shí)推進(jìn)中央、省、市關(guān)于各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)工作的重要部署，及時(shí)全面清理違規(guī)收費(fèi)問題，結(jié)合我市實(shí)際，在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查20xx年至今，中央、省、市出臺(tái)的有關(guān)降費(fèi)減負(fù)政策執(zhí)行情況及取得的成效，查看是否有違規(guī)收費(fèi)行為。按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（皖財(cái)綜〔20xx〕957號(hào)）要求，對(duì)相關(guān)執(zhí)收單位進(jìn)行了檢查，抽調(diào)專人成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)檢查工作進(jìn)行精心布置，采取執(zhí)收單位自查、財(cái)政重點(diǎn)抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式，重點(diǎn)圍繞是否擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍、亂攤派、應(yīng)減未減、應(yīng)免未免、逾期收費(fèi)、捆綁收費(fèi)以及收費(fèi)公開情況實(shí)施了檢查。從檢查情況看，涉企收費(fèi)政策得到有效執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。
四、取得的`成效
涉企收費(fèi)清單制度和政務(wù)公開制度的施行，將涉企收費(fèi)置于陽光照射之下，處于全社會(huì)監(jiān)督之中，讓違規(guī)收費(fèi)無處遁形，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，企業(yè)依清單繳費(fèi)、監(jiān)督收費(fèi)行為、主動(dòng)抵制亂收費(fèi)的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法監(jiān)督、依法維權(quán)的良好氛圍已然形成。各項(xiàng)降費(fèi)政策的全面落實(shí)，也有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
�。ㄒ唬┖瞬檎鞴軘�(shù)據(jù)。
按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查看是否存在逾期收費(fèi)情況，對(duì)超過時(shí)間節(jié)點(diǎn)收取的款項(xiàng)查明原因，屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實(shí)收取，屬于逾期收費(fèi)的堅(jiān)決清退，確保國家和省各項(xiàng)收費(fèi)基金降費(fèi)政策落實(shí)到位。
�。ǘ┡挪槭召M(fèi)項(xiàng)目。
查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費(fèi)基金項(xiàng)目，是否存在擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，確保收費(fèi)項(xiàng)目合法合規(guī)。
�。ㄈ⿲�(shí)施票據(jù)年檢。
結(jié)合財(cái)政票據(jù)日常管理，檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴(yán)，是否存在巧立名目變相收費(fèi)。
（四）開展情況分析。
根據(jù)收費(fèi)政策的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，檢查、分析是否存在應(yīng)停未停、應(yīng)減未減及其他違反收費(fèi)基金降費(fèi)政策、非稅收入征管政策的行為。
�。ㄎ澹┣謇碚咧贫�。
查看已出臺(tái)的政策制度是否存在違反簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定，是否存在與權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象，是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 5
《xx減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))收悉后，xx民政局高度重視，現(xiàn)將開展自檢自查情況報(bào)告如下。
一、提升政治站位，抓細(xì)政策落實(shí)工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作安排，把落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保中央及省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策實(shí)打?qū)�、硬碰硬�?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級(jí)管理的原則，對(duì)所轄的xx家社會(huì)組織進(jìn)行了自檢自查，并簽訂xx清理規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)工作承諾書。針對(duì)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕xx號(hào))中反映的“20xx—20xx年，xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元，截至20xx年9月30日，協(xié)會(huì)已停止收費(fèi)，基金余額2.44萬元”“20xx年1月，xx縣民辦教育協(xié)會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng)，無依據(jù)收費(fèi)4.54萬元”問題，我局高度重視，及時(shí)作出安排部署，要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒，舉一反三，督促各縣市組織開展了各類協(xié)會(huì)自查整改工作，同時(shí)督促xx縣、xx縣民政局加強(qiáng)對(duì)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)檢查和指導(dǎo)，督促xx縣民辦教育協(xié)會(huì)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施，從思想上、行動(dòng)上將存在問題及時(shí)整改到位，明確由xx縣、xx縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力對(duì)民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、石膏協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題整改情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
三、存在問題整改落實(shí)情況
(一)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(xx財(cái)稅〔20xx〕13號(hào))要求，xx縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的整改動(dòng)員布置會(huì)議，成立了以副縣長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，縣民政局長(zhǎng)xx、縣教育體育局局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣人民政府關(guān)于20xx年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)反饋問題的整改方案》，明確要求xx縣民辦教育協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費(fèi)39000元、年會(huì)費(fèi)6350元共45350元(4.54萬元)全部進(jìn)行清退并張榜公示。
20xx年2月9日，xx縣民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xx主持了民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動(dòng)及衛(wèi)生保健營(yíng)養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費(fèi)用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)活動(dòng)收取的年會(huì)費(fèi)6350元共計(jì)45350元(4.54萬元)于20xx年2月10日前全額退還繳費(fèi)人，并將退費(fèi)情況進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
20xx年2月10日，xx縣民辦教育協(xié)會(huì)按照會(huì)議決定進(jìn)行清退，并將退費(fèi)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
該問題已整改到位。
(二)xx縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《xx省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求，xx縣于20xx年2月8日召開了由xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣審計(jì)局、xx縣財(cái)政局、xx縣發(fā)改局等部門參加的會(huì)議，專題研究xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會(huì)議要求xx縣石膏協(xié)會(huì)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
20xx年2月8日，xx縣民政局、xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣財(cái)政局、xx縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕xx號(hào))，要求xx縣石膏協(xié)會(huì)應(yīng)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退，并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào))要求，20xx年2月10日，xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會(huì)議。會(huì)議決定：一是協(xié)會(huì)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民，用之于民，所收取的基金已用于養(yǎng)護(hù)石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出，協(xié)會(huì)無其他收入來源，因此石膏協(xié)會(huì)此前收取并已支出的基金無需清退予4家會(huì)員單位，4家會(huì)員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還；二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會(huì)員單位。
至20xx年xx月xx日，石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的.24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發(fā)生辦公費(fèi)2197.74元、銀行賬戶短信提示費(fèi)60元后的余額(22140元)已全部退還至?xí)䥺T單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作措施
針對(duì)xx縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題，xx民政局將舉一反三，加強(qiáng)排查檢查，確保中央及省降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落地見效。
(一)吸取教訓(xùn)、引以為戒，舉一反三，按照《國家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見)》(發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕xx號(hào))、《xx人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)工作方案的通知》(xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))精神，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況的排查檢查。
(二)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)中存在問題做到立行立改、即知即改，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，扎實(shí)推動(dòng)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落地見效。
(三)加強(qiáng)各部門間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，共同推進(jìn)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)落地。
(四)標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持把“立行立改”與“長(zhǎng)期堅(jiān)持”結(jié)合起來，把建章立制與解決問題結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)制度制定和制度執(zhí)行工作，強(qiáng)化制度約束，堵塞管理漏洞，切實(shí)形成防范問題產(chǎn)生、及時(shí)解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 6
高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、營(yíng)商環(huán)境總體推進(jìn)情況
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議，專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
�。ǘ┞鋵�(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可�。煌菩袎嚎s企業(yè)開辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個(gè)體1455戶。
�。ㄈ洹案咝路⻊�(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度，設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┩七M(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
�。ǘ﹥�(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
�。ㄈ┴瀼卣咧贫�，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。
三、法治環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┏掷m(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
�。ǘ┙ǚ煞⻊�(wù)團(tuán)，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
四、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
�。ǘ┐罱ㄈ谫Y平臺(tái)，緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融，旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）打造雙創(chuàng)升級(jí)，提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的`調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
五、人文環(huán)境優(yōu)化情況
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
�。ǘ┓e極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
六、其他工作開展情況
�。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息；推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
�。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ�，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請(qǐng)綿陽日?qǐng)?bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)），不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。
七、存在的問題
�。ㄒ唬┕δ芏ㄎ徊粔蛎鞔_，法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制，國家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級(jí)，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級(jí)實(shí)施，加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對(duì)待，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
（二）園區(qū)體制機(jī)制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 7
深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措，是激發(fā)市場(chǎng)活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手，是滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案要求，近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研，形成報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來，按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的總體安排部署，定邊縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn)：
(一)深化“放管服”改革，全力推進(jìn)“三集中三到位”。
截至目前，定邊縣23個(gè)部門、387項(xiàng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理，共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件，辦結(jié)率為99.61%，群眾滿意度達(dá)100%；為了使“三集中三到位”落到實(shí)處，定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進(jìn)駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”，所有進(jìn)駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時(shí)定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制，派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán)，群眾只需跑一個(gè)窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。
一是簡(jiǎn)化程序，提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由20xx年底的7個(gè)縮減到4個(gè)，將企業(yè)開辦的時(shí)間由23個(gè)工作日縮減到1個(gè)工作日，將企業(yè)申請(qǐng)材料件數(shù)由25件縮減至5件。
二是強(qiáng)化落實(shí)，降低企業(yè)運(yùn)行成本。累計(jì)降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元，融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。
三是多措并舉，降低企業(yè)融資難度。鼓勵(lì)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品，拓寬企業(yè)獲貸渠道，著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前，定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項(xiàng)貸款近2億元。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，改善法治環(huán)境。
定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心，將營(yíng)商環(huán)境納入巡察、專項(xiàng)檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，對(duì)拖延、推諉等影響審批效率和營(yíng)商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則，凡涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴舉報(bào)，從重從快嚴(yán)肅查處。今年以來，共受理投訴舉報(bào)6起，并全部予以答復(fù)解決。
二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》綜合開展專項(xiàng)督查，倒逼部門任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落地。
三是對(duì)38個(gè)承擔(dān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作職責(zé)的單位進(jìn)行開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，查找問題、征詢意見，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
二、存在的問題
一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些部門對(duì)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑，對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠。
二是存在“體外循環(huán)”的'問題。一些部門審批煩瑣，存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況；一些部門授權(quán)不充分，“中心”窗口成了“掛號(hào)室”；還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊，存在“三多一少”現(xiàn)象，即臨時(shí)聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多，業(yè)務(wù)骨干少。
三是存在營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映，有的單位不按合同和承諾履行職責(zé)，仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大，“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進(jìn)、臉好看，事還是難辦。同時(shí)，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營(yíng)商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生。四是存在工作作風(fēng)不扎實(shí)問題。簡(jiǎn)政放權(quán)中有人“明放暗收”，放管結(jié)合中有人“擇利而為”，優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”；為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn)；“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
三、對(duì)策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)中心，確保駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行。
二是簡(jiǎn)政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。
三是加強(qiáng)監(jiān)管要到位。要全面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步厘清“審批監(jiān)管”事項(xiàng)和責(zé)任要求，切實(shí)防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象，真正推動(dòng)審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。
四是政府服務(wù)要到位。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，圍繞“方便企業(yè)開辦、簡(jiǎn)化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運(yùn)行成本”等方面，當(dāng)好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應(yīng)”，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
五是環(huán)境保障要到位。要嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件，下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索，以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料、強(qiáng)買強(qiáng)賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強(qiáng)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案，建立“紅黑榜”，強(qiáng)力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強(qiáng)政府公信力，政府承諾的事項(xiàng)一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 8
根據(jù)財(cái)監(jiān)〔20xx〕14號(hào)，湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕7號(hào)文件要求，永順縣人民政府縣長(zhǎng)陳海波于20xx年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務(wù)會(huì)議，聽取永順縣減稅降費(fèi)工作情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
會(huì)議議定以下事項(xiàng)：成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任、縣委宣傳部副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣人社、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣人民銀行等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣稅務(wù)局），縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)�，F(xiàn)將我縣減稅降費(fèi)自查自糾工作情況報(bào)告如下：
一、減稅降費(fèi)新政減收影響測(cè)算
測(cè)算說明：稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續(xù)出臺(tái)，稅收變化所引發(fā)的鏈?zhǔn)浇Y(jié)果非常復(fù)雜，許多相關(guān)的行為彈性難度量，同時(shí)測(cè)算方法不同、假設(shè)條件差異均會(huì)導(dǎo)致測(cè)算結(jié)果差距以下減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的估算均為靜態(tài)測(cè)算，預(yù)測(cè)值需要隨各種因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄒ唬┦杖肟偭繙p收影響測(cè)算
稅收靜態(tài)測(cè)算，實(shí)施減稅降費(fèi)政策，20xx年我縣減稅規(guī)模約1.3億元左右。
1.20xx年稅收優(yōu)惠政策影響
20xx年出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策仍然延續(xù)，以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù)，預(yù)計(jì)20xx年繼續(xù)減收6406萬元。（其中，增值稅稅率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%，以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù)，預(yù)計(jì)20xx年減收3150萬元。）
2.20xx年減稅降費(fèi)新政主要優(yōu)惠內(nèi)容，全年預(yù)計(jì)減收6826萬元。
（1）增值稅方面全年預(yù)計(jì)減收3340萬元。
①對(duì)主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人，將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提到10萬元。20xx年，永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規(guī)模納稅人共741戶，20xx年將全部執(zhí)行減免。以20xx年為基數(shù)測(cè)算，20xx年全年預(yù)計(jì)減收1060萬元。
�、趯⒅圃鞓I(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。以20xx年為基數(shù)測(cè)算，20xx年全年預(yù)計(jì)減收2280萬元。
（2）企業(yè)所得稅方面全年預(yù)計(jì)減收629萬元。
大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，使稅負(fù)降至5%和10%。20xx年，永順縣應(yīng)納稅所得額100萬元以下小微企業(yè)為283戶，應(yīng)納稅所得額100萬元-300萬元的小微企業(yè)為108戶。以20xx年為基數(shù)測(cè)算，20xx年全年預(yù)計(jì)減收629萬元。
�。�3）個(gè)人所得稅方面全年預(yù)計(jì)減收1200萬元。
自20xx年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，在20xx年10月上調(diào)的5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，首次按年度綜合計(jì)稅，納稅人還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金以及贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除。據(jù)測(cè)算，20xx年全年預(yù)計(jì)減收1200萬元。
（4）其他稅種方面全年預(yù)計(jì)減收1657萬元。
各�。▍^(qū)、市）政府對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，可在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加等。1月23日，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)通知，我省頂格執(zhí)行財(cái)稅〔20xx〕13號(hào)文件。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)減收1657萬元。
降費(fèi)靜態(tài)測(cè)算，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)規(guī)模約2292.53萬元。
1、自5月起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分費(fèi)率由20%下調(diào)至16%。20xx年5月稅務(wù)局接收人社局推送數(shù)據(jù)，單位部分繳費(fèi)額為10242338.2元，減費(fèi)額應(yīng)為該數(shù)的25%，即10242338.2×25%，即256.06萬元，20xx年降費(fèi)測(cè)算為256.06×8=2048.48萬元。（自5月至12月共計(jì)8個(gè)月）
2、自20xx年1月起，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率從1%、2%、3%調(diào)整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月繳費(fèi)額為5002691.64元，實(shí)際減征額為1020544.79元，20xx年6至12月預(yù)測(cè)減征額為142萬元，全年共減征額為244.05萬元。
�。ǘ┬袠I(yè)受益測(cè)算
20xx年減稅降費(fèi)新政，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，所有行業(yè)均受益，由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模差異以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高低等多重因素影響，預(yù)計(jì)各行業(yè)稅負(fù)呈不同程度下調(diào)。靜態(tài)測(cè)算，預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)大的有制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、電力行業(yè)；小微企業(yè)聚集的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)研究行業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租貨和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)預(yù)計(jì)稅負(fù)下降幅度較大于其他行業(yè)。
�。ㄈ﹤�(gè)人受益情況
個(gè)人所得稅改革內(nèi)容來看，有效降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，增加了老百姓錢袋子；對(duì)綜合所得征稅并實(shí)行累進(jìn)稅率，讓高收入者繳納更多的稅。從20xx年前4月情況看，全縣個(gè)人所得稅入庫同期比減少164萬元，減幅為9.6%。
二、減稅降費(fèi)新政對(duì)永順縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
本輪大規(guī)模減稅降費(fèi)新政，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇主要有：
一是穩(wěn)定就業(yè)。我縣小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，實(shí)施小微企業(yè)的普惠性減稅指將有助于企業(yè)降低成本，擴(kuò)大生產(chǎn)，為穩(wěn)定永順縣就業(yè)起關(guān)鍵性作用。
二是激發(fā)市場(chǎng)活力。大規(guī)模減稅降費(fèi)，提高企業(yè)在國民收入分配結(jié)構(gòu)中所占比重，有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)有更多資金用于投資，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，反過來增加就業(yè)。
三是由利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
四是有利于擴(kuò)大消費(fèi)。
挑戰(zhàn)主要有：
一是減少地方財(cái)政收入，可能給防控地方財(cái)政和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來一定壓力。
二是加劇企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
三、永順縣落實(shí)減稅降費(fèi)工作措施
我縣堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大決策部署，牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)是重大政治任務(wù)的理念，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府工作要求，確保各項(xiàng)政策落地生根。
�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)組織，增強(qiáng)減稅降費(fèi)落實(shí)力量。
一是提升思想站位。我縣先后召開了常務(wù)會(huì)、減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)決策部署，讓財(cái)政、稅務(wù)社保等干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是今年稅收工作的重中之重。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間成立縣減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，將落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為“一把手”工程扛牢抓實(shí)。設(shè)在縣稅務(wù)局減稅降費(fèi)的辦公室分別設(shè)有政策落實(shí)、數(shù)據(jù)核算、政策分析、督察督辦、納稅服務(wù)、綜合宣傳等6個(gè)工作小組。
三是建立健全機(jī)制。一方面，通過推行周例會(huì)工作制度和集中辦公工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了減稅降費(fèi)工作的.高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，將減稅降費(fèi)納入到績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，并將考評(píng)考核結(jié)果作為稅務(wù)工作綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（二）精準(zhǔn)識(shí)別，夯實(shí)減稅降費(fèi)工作基礎(chǔ)。
一是摸清家底。由縣稅務(wù)局收入核算股牽頭，靈溪鎮(zhèn)稅務(wù)所、芙蓉鎮(zhèn)稅務(wù)所、萬坪鎮(zhèn)稅務(wù)所和稅源管理股根據(jù)國家減稅降費(fèi)政策有關(guān)規(guī)定和《永順縣稅務(wù)局精準(zhǔn)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策類別歸集表》，依托金三系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，全面摸清我局轄區(qū)內(nèi)應(yīng)享受國家減稅降費(fèi)政策的納稅人、繳費(fèi)人底子，建立減稅降費(fèi)臺(tái)賬。
二是分戶建檔。根據(jù)納稅人、繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的不同類型，按照“銷售規(guī)模+優(yōu)惠政策”科學(xué)分類、分戶建檔。截至目前，我局已對(duì)4000余戶納稅人和繳費(fèi)人進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，其中，對(duì)符合減稅降費(fèi)條件的納稅人、繳費(fèi)人完成建檔立卡955戶，為精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（三）精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)減稅降費(fèi)落實(shí)到位。
一是以應(yīng)知盡知為目標(biāo)，傳遞減稅降費(fèi)“好聲音”。在辦稅服務(wù)廳和縣局辦公區(qū)共放置宣傳展板15塊、每個(gè)工作日滾動(dòng)播放減稅降費(fèi)宣傳片，為納稅人、繳費(fèi)人發(fā)放減稅降費(fèi)宣傳資料3000余份。在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放《致全縣納稅人、繳費(fèi)人一封信》，自制減稅降費(fèi)海報(bào)張貼于縣城內(nèi)8個(gè)主要公交站臺(tái)。加大宣傳力度，加強(qiáng)與新聞媒體合作，打通“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”多項(xiàng)資源平臺(tái)，形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺(tái)擴(kuò)大宣傳范圍，確保宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
二是以應(yīng)會(huì)盡會(huì)為導(dǎo)向，開展個(gè)性化培訓(xùn)輔導(dǎo)。依據(jù)不同的優(yōu)惠政策，分批分類開展集中培訓(xùn)，為納稅人解讀政策。截至目前，已開展12期培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)2000余人次。開展跟蹤服務(wù)，成立減稅降費(fèi)專家團(tuán)隊(duì)，上門入戶為納稅人、繳費(fèi)人提供政策咨詢和解答，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，確保納稅人繳費(fèi)人懂政策、會(huì)操作。目前已為享受減稅降費(fèi)政策的納稅人、繳費(fèi)人提供1000余次輔導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。
�。ㄋ模┚珳�(zhǔn)管理，做好減稅降費(fèi)動(dòng)態(tài)跟蹤。
一是聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶，讓優(yōu)惠政策落得實(shí)、落得細(xì)。借鑒我州精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，建立精準(zhǔn)落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶機(jī)制，目前我縣稅務(wù)局所有黨委委員、業(yè)務(wù)股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費(fèi)人結(jié)對(duì)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶，每月走訪了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，有針對(duì)性地用好用足稅收優(yōu)惠政策。
二是發(fā)放連心卡，讓改革紅利算得清、道得明。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，根據(jù)分戶建檔數(shù)據(jù)，制作發(fā)放精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)“連心卡”。在連心卡上詳細(xì)填寫納稅人、繳費(fèi)人基本信息、適用政策、結(jié)對(duì)責(zé)任人聯(lián)系方式和監(jiān)督電話，按期填寫減免稅金額，定期對(duì)建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導(dǎo)情況進(jìn)行登記，做到減免稅費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，讓納稅人、繳費(fèi)人清清楚楚，稅務(wù)執(zhí)法人員明明白白，打通政策落實(shí)“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發(fā)放第一期連心卡。
�。ㄎ澹┚珳�(zhǔn)督查，確保減稅降費(fèi)不打折扣。
一是制定細(xì)則，確保工作開展合法合規(guī)。印發(fā)《國家稅務(wù)總局永順縣稅務(wù)局精準(zhǔn)減稅降費(fèi)督查實(shí)施細(xì)則》，由縣稅務(wù)局法制股、紀(jì)檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費(fèi)督查辦，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)時(shí)效進(jìn)行重點(diǎn)督查。
二是用好“探頭”，發(fā)揮紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)督作用。將減稅降費(fèi)政策落實(shí)監(jiān)督列入紀(jì)檢組年度重點(diǎn)工作，配合減稅降費(fèi)督查督辦工作組同步開展紀(jì)檢監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒瘫O(jiān)督，堅(jiān)決防范政策落實(shí)中稅務(wù)干部不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
三是進(jìn)行督查，推動(dòng)減稅降費(fèi)落實(shí)生效。開展減稅降費(fèi)督查行動(dòng)，詳細(xì)了解稅務(wù)干部在政策落實(shí)中行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面表現(xiàn)。通過入戶走訪，目前沒有發(fā)現(xiàn)縣局稅務(wù)干部在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中存違法違紀(jì)等問題，納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享的減免稅費(fèi)落實(shí)到位。
四、我縣減稅降費(fèi)下一步工作打算
一是進(jìn)一步充分發(fā)揮“五個(gè)精準(zhǔn)”導(dǎo)向作用。認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)精神和要求，圍繞“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)督查、精準(zhǔn)組織”工作措施，推進(jìn)減稅降費(fèi)工作往心里走、往細(xì)里走、往實(shí)里走、往深里走，繼續(xù)做好精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)“連心卡”的發(fā)放工作，進(jìn)一步將減稅政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”地精準(zhǔn)推送到戶、精細(xì)輔導(dǎo)到位。通過發(fā)放“連心卡”，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，使納稅人對(duì)享受減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況一目了然、清清楚楚、明明白白，增強(qiáng)減稅降費(fèi)工作的透明度。
二是進(jìn)一步提高享受減稅降費(fèi)政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，圍繞提升納稅人、繳費(fèi)人滿意度和獲得感，進(jìn)一步貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，嚴(yán)格按照新的管理方式、征管流程，落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，確保納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)、便利、充分享受政策紅利。
三是進(jìn)一步扎實(shí)全面做好減稅降費(fèi)政策核算分析。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制，不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，理順數(shù)據(jù)核查、會(huì)審、差錯(cuò)數(shù)據(jù)更正等后端糾錯(cuò)業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)減免稅分析，力求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、深入，確保減稅降費(fèi)政策運(yùn)行情況能得到完整反映，實(shí)施成效能得到充分展現(xiàn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況反饋。重點(diǎn)選取執(zhí)行中操作性不強(qiáng)、受益面有限、納稅人和繳費(fèi)人獲得感不明顯，以及減免稅數(shù)據(jù)反映落實(shí)情況異常的政策，開展深入調(diào)研、深度剖析，分門別類查找原因，認(rèn)真研究“對(duì)癥施策”的有效辦法，積極提出意見建議。對(duì)偶發(fā)性、局部性的問題，立足本地實(shí)際，及時(shí)研究采取有針對(duì)性的解決措施；對(duì)多發(fā)性、普遍性的問題，及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)反映報(bào)告，并提出解決問題的意見建議。
五是要求各相關(guān)部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費(fèi)工作涉及多個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，需要各部門的全力支持和配合，更好地讓改革紅利惠萬家。將強(qiáng)化部門協(xié)作，積極主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門的溝通聯(lián)系，推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落地生根，共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，助力我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 9
減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署，芝罘區(qū)一直把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的.重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)籌調(diào)度，一步步推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處，并取得了初步的成效。
一、減稅降費(fèi)工作落實(shí)情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)內(nèi)確立“一把手帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路，對(duì)外嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五個(gè)必匯報(bào)”。研究成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)十一個(gè)小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費(fèi)工作，制定詳細(xì)工作方案、預(yù)案，為減稅降費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ǘ┰鲞M(jìn)宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合的方式進(jìn)行政策宣傳。一是全覆蓋，采取“分戶包片”的方式，深入推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo)，通過稅企工作群推送860余條信息，覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道，在自助查詢機(jī)上制作宣傳資料電子版，通過微信群、電話通知、中介機(jī)構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬余戶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準(zhǔn)化，針對(duì)性對(duì)納稅人提出的疑問給予“面對(duì)面”解答，并按工作方案要求，將納稅人疑問項(xiàng)目記錄收集，每日集中整理，為下一步精準(zhǔn)深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
�。ㄈ⿲�(shí)施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實(shí)施情況和執(zhí)行效果，對(duì)政策落實(shí)中存在的問題進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，及時(shí)梳理、及時(shí)分析、及時(shí)解決；通過線上問詢和上門實(shí)地走訪，對(duì)企業(yè)退稅資金流向進(jìn)行持續(xù)追蹤，確保及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況；圍繞企業(yè)涉稅需求進(jìn)行政策答疑及輔導(dǎo)，并進(jìn)一步征求涉稅服務(wù)意見建議，根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理，管理與服務(wù)相容相促的稅企互動(dòng)模式。
二、政策成效
20xx年組合式稅費(fèi)支持政策共計(jì)退減免緩稅費(fèi)176085萬元。截至目前，1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元；247戶次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠4493萬元；847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅8560萬元,涉及2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步，芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位，確保減稅降費(fèi)落地生根，助力企業(yè)更好發(fā)展。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 10
為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)積極財(cái)政政策落地生根，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展，提升企業(yè)和群眾對(duì)減稅降費(fèi)的獲得感，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排，7—8月區(qū)人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織，在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，財(cái)經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國汽車銷售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，召開了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區(qū)級(jí)有關(guān)部門參加的專題座談會(huì)，會(huì)議聽取了區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門的工作匯報(bào)，對(duì)我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費(fèi)落實(shí)情況開展了調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)減稅降費(fèi)基本情況
�。ㄒ唬┤珔^(qū)企業(yè)稅費(fèi)減免情況
1.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年度減免稅費(fèi)（含社保）合計(jì)11200萬元。其中減免稅收及附加占當(dāng)年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺(tái)的減稅政策減免4926萬元（其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬元；個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除270萬元；深化增值稅改革2758萬元；小微企業(yè)所得稅400萬元；其他新出臺(tái)減稅政策55萬元）。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬元；三是稅務(wù)部門征收非稅收入政策減免1萬元；另外人社部門征收企業(yè)社保費(fèi)累計(jì)減費(fèi)3906萬元。
2.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年以來，疫情發(fā)生后，為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)減少當(dāng)年稅收及附加收入7530萬元，一方面專門針對(duì)疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬元；另一方面，20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項(xiàng)，預(yù)計(jì)減少增值稅5300萬元。非稅方面：30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還的兩項(xiàng)政策，每年將為企業(yè)減負(fù)530萬元。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率由原來的'19%降至16%政策，20xx年1-6月已經(jīng)降費(fèi)974萬元。
�。ǘ┱跋嚓P(guān)部門貫徹落實(shí)政策情況
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重大舉措，區(qū)政府及相關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感，主動(dòng)作為，確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實(shí)。
1.提高政治站位，強(qiáng)化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施好減稅降費(fèi)，是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，把減稅降費(fèi)作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費(fèi)政策，成立了區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管經(jīng)濟(jì)、社保的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚強(qiáng)大合力，推進(jìn)減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施。
2.積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保政策落實(shí)。20xx年全面開啟減稅降費(fèi)工作以來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。20xx年，快速落實(shí)疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。
3.突出抓好培訓(xùn)，提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細(xì)的減稅降費(fèi)宣傳工作方案，分組對(duì)我區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會(huì)議16次、分級(jí)分類培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)3100余人次，累計(jì)發(fā)放宣傳單40000余份，張貼宣傳海報(bào)1500余份，啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊，走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn)，著重對(duì)“減稅降費(fèi)”相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)，要求工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透政策精神，梳理普惠性減稅政策，便于納稅人、繳費(fèi)人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn)，提高宣傳質(zhì)效。
4.強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)，落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù)，確保問題有人管，事情有人辦。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握，第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案，開展了納稅人包聯(lián)工作，共走訪125戶納稅人，64戶納稅人開展座談，發(fā)放問卷調(diào)查29戶，收集并協(xié)調(diào)解決問題9個(gè)，扎實(shí)抓好減稅降費(fèi)包聯(lián)工作，確保全區(qū)減稅降費(fèi)工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各職能部門積極開辟減稅降費(fèi)綠色通道，設(shè)置減稅降費(fèi)專窗，啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)首問責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度，深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅，確保集中申報(bào)期不堵不卡，平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”，納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群，及時(shí)將最新的減稅降費(fèi)政策打包上傳QQ群，方便納稅人了解最新政策，公布查詢相關(guān)政策的途徑，并安排專人對(duì)QQ群內(nèi)納稅人提出的問題進(jìn)行在線解答，并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題，從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人滿意度。
二、我區(qū)減稅降費(fèi)存在問題
�。ㄒ唬┱咝麄鹘庾x沒有做到“無盲點(diǎn)”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)管理的深度運(yùn)用，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，由于財(cái)稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限，在高效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)方面，壓力較大。加之財(cái)稅干部人員有限和宣傳手段的局限，以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊，了解和執(zhí)行新的減稅降費(fèi)政策還需一個(gè)過程，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)“無盲點(diǎn)”。
�。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜，更多的工作需要各相關(guān)部門的共同參與和努力，但目前各部門之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享，沒有契合貢井實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳培訓(xùn)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、共享機(jī)制等，沒有真正形成強(qiáng)有力的合力來應(yīng)對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。
（三）普惠紅包獲得難，企業(yè)獲得感不強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)較多，盡管增值稅率下調(diào)，但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國內(nèi)外市場(chǎng)需求疲軟，原料、人工成本不斷攀升，即使享受有減稅降費(fèi)，但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利，因而企業(yè)獲得感不強(qiáng)。
（四）相關(guān)配套政策不夠完善,退稅費(fèi)流程復(fù)雜。在調(diào)研中，部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費(fèi)政策多，且較為復(fù)雜，如增值稅抵扣規(guī)則，要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和銷項(xiàng)發(fā)票，特別對(duì)于一些中小企業(yè)來說，由于缺乏專業(yè)人才，難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則；醫(yī)保費(fèi)緩繳審批手續(xù)程序繁雜，失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢，且審批程序復(fù)雜。
三、做好我區(qū)減稅降費(fèi)工作的建議意見
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步做好宣傳指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳，將宣傳面覆蓋到企業(yè)負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)務(wù)、人事等管理部門，在相應(yīng)的辦事機(jī)關(guān)、行政審批中心、村（社區(qū)）委會(huì)設(shè)置減稅降費(fèi)專欄，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費(fèi)信息資訊，以提高企業(yè)對(duì)政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠，確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策，獲得更為實(shí)在的減負(fù)紅利，增強(qiáng)獲得感。
（二）進(jìn)一步健全工作機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費(fèi)工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加，減稅降費(fèi)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn)，與解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進(jìn)，切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。
（三）進(jìn)一步深入調(diào)研分析，提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開展調(diào)研，收集、整理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅費(fèi)政策訴求，切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)前后的變化和結(jié)果，及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因，研究分析并采取切實(shí)可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計(jì)稅方法，降低成本費(fèi)用，提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費(fèi)紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）要過好“緊日子”，用好用活財(cái)政資金。減稅降費(fèi)是用“政府過緊日子”換來了“企業(yè)過好日子”。政府要精準(zhǔn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，超前預(yù)判、綜合施策，既要抓好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，確保該減的減下來，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”；又要抓好財(cái)稅收入，推進(jìn)綜合治稅，將該收的堅(jiān)決收上來，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。要堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中有限財(cái)力，加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和民生改善的資金投入，為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)任務(wù)提供財(cái)力支撐。要嚴(yán)格控制新增支出口子，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，形成“花錢必問效，無效必問責(zé)”局面，確保財(cái)政資金的使用效益。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)自查報(bào)告 11
為深入貫徹國家關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，確保我單位精準(zhǔn)、全面、有效執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，根據(jù)《xx市落實(shí)減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，我單位特開展此次自查工作。旨在通過自查，查找在減稅降費(fèi)政策執(zhí)行過程中可能存在的問題與不足，及時(shí)糾偏補(bǔ)缺，提升政策執(zhí)行效果，切實(shí)為企業(yè)和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
一、自查范圍與內(nèi)容
本次自查覆蓋了我單位自20xx年xx月起至20xx年xx月期間所有涉及減稅降費(fèi)政策的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，主要包括：
1、政策學(xué)習(xí)與宣傳情況：
檢查是否定期組織學(xué)習(xí)減稅降費(fèi)相關(guān)政策，是否通過多種渠道向納稅人、繳費(fèi)人充分解讀政策內(nèi)容和操作流程。
2、政策執(zhí)行情況：
核查是否存在應(yīng)享未享、違規(guī)享受、擅自改變減免標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，確保減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)落地。
3、服務(wù)優(yōu)化情況：
評(píng)估在辦理減稅降費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，是否簡(jiǎn)化流程、提高效率，是否主動(dòng)提供個(gè)性化、便捷化的服務(wù)。
4、投訴處理與反饋機(jī)制：
審查是否有暢通的投訴舉報(bào)渠道，對(duì)納稅人、繳費(fèi)人反映的問題是否及時(shí)回應(yīng)、妥善處理。
5、內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制：
檢查是否存在對(duì)減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況的有效監(jiān)督機(jī)制，以及發(fā)現(xiàn)問題后的'整改情況。
二、自查方法與步驟
本次自查采取資料查閱、數(shù)據(jù)比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種方式，按照以下步驟進(jìn)行：
1、制定自查方案：
明確自查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法及時(shí)間安排。
2、組織全員學(xué)習(xí)：
組織全體人員深入學(xué)習(xí)減稅降費(fèi)政策及相關(guān)文件，確保自查工作的準(zhǔn)確性和有效性。
3、實(shí)施自查：
按照自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，詳細(xì)記錄自查過程和發(fā)現(xiàn)的問題。
4、問題梳理與分析：
對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、匯總，深入剖析問題成因，提出初步整改建議。
三、整改措施與計(jì)劃
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我單位已制定如下整改措施與計(jì)劃：
1、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)與宣傳：
定期組織政策學(xué)習(xí)研討會(huì)，提升工作人員對(duì)減稅降費(fèi)政策的理解和運(yùn)用能力；利用線上線下多種渠道，加大政策宣傳力度，確保納稅人、繳費(fèi)人充分知曉并正確運(yùn)用政策。
2、規(guī)范政策執(zhí)行：嚴(yán)格對(duì)照政策規(guī)定，排查并糾正所有可能存在的應(yīng)享未享、違規(guī)享受、擅自改變減免標(biāo)準(zhǔn)等問題，確保政策執(zhí)行無偏差。
3、優(yōu)化服務(wù)流程：
進(jìn)一步簡(jiǎn)化減稅降費(fèi)業(yè)務(wù)辦理流程，推廣“一站式”服務(wù)，提升服務(wù)效率；加強(qiáng)與納稅人的溝通交流，提供個(gè)性化的政策咨詢與指導(dǎo)。
4、完善投訴處理機(jī)制：
暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立專門的投訴處理窗口或熱線，確保納稅人、繳費(fèi)人的合理訴求得到及時(shí)回應(yīng)和妥善解決。
5、健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制：
建立常態(tài)化的減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況檢查制度，定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，形成閉環(huán)管理。
本次自查工作是我單位深入貫徹減稅降費(fèi)政策，提升服務(wù)效能的重要舉措。通過自查，我們既發(fā)現(xiàn)了在政策執(zhí)行過程中存在的問題，也明確了下一步的改進(jìn)方向。我單位將以此次自查為契機(jī)，以問題為導(dǎo)向，持續(xù)深化減稅降費(fèi)政策落實(shí)，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)增效。
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