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縣級森林防火工作實施方案范文(精選6篇)
具有強導(dǎo)向性是工作方案的特點之一。在一個項目被提出時,我們需要為上級提供多種工作方案,相信許多人會覺得工作方案很難寫吧,以下是小編精心整理的縣級森林防火工作實施方案范文(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣級森林防火工作實施方案1
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災(zāi)隱患突出,森林火災(zāi)易發(fā),是森林防火高危時段。為有效預(yù)防森林火災(zāi),打好清明期間森林防火攻堅戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱冻恢菔20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責(zé)任人,并對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災(zāi)隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監(jiān)護人責(zé)任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實情況;各村實行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
。ǘ⿵娀茖W(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的.撲火工具。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進入林區(qū)。
。ǘ﹪烂懿渴穑茖W(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄈ⿵娀(zé)任,嚴格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
縣級森林防火工作實施方案2
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會)
3、安全警戒組:負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責(zé)做好有關(guān);忿D(zhuǎn)移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖栏衤鋵嵣址阑鹭(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強化履職意識,認真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
。ǘ┘訌娦麄鳎嫣岣呷穹阑鹨庾R。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的'各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
。ǘ⿵娀綄(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
。ㄈ⿵娀位鹆Χ。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
縣級森林防火工作實施方案3
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確!保矗捍_保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥帧⒉菰馂(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
。3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設(shè),建立有效防火工作機制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的.撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-5212015)。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》,將看守火場責(zé)任落實到人;
。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責(zé)任制落實工作
1、強化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
。2)認真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
。4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
縣級森林防火工作實施方案4
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:
一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫,進一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校、進集市、進企業(yè),形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責(zé)任的自覺性和主動性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進行專題培訓(xùn)。
3、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓(xùn),切實增強教育培訓(xùn)工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
1、危險化學(xué)品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學(xué)萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責(zé)”安全責(zé)任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時辦理危險化學(xué)品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學(xué)品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設(shè)項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應(yīng)急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),制定標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè),做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設(shè)備設(shè)施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè);探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的深入開展。
四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作?茖W(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結(jié)合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領(lǐng)域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關(guān)于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應(yīng)用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應(yīng)用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的`許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“未達標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結(jié)合,有效促進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標(biāo)任務(wù),力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設(shè)示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設(shè)示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設(shè)工作,按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,加強對全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo),動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設(shè)工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接,加強預(yù)案管理,建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進一步完善《XX市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求,提升危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建活動,20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。
2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立XX市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立XX市安全生產(chǎn)專家組,制定《XX市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布XX市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的對策措施。
縣級森林防火工作實施方案5
為加強預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責(zé)任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責(zé)任。
二、落實森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負責(zé)的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的`宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責(zé)人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)模舌l(xiāng)紀委嚴格實行責(zé)任追究。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責(zé)任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
。ǘ┌l(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。
。ㄈ┌l(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
。ㄋ模┌l(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
。┮?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護人員責(zé)任。
八、加強對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進行疏散,科學(xué)分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
縣級森林防火工作實施方案6
一、工作目標(biāo)
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的.森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(如:“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
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