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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文（通用15篇）
為確保事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 1
為加快推進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化”的發(fā)展方向，通過政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)和項(xiàng)目拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提高，努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。
二、工作目標(biāo)
20xx年，全市奶牛存欄在20xx年的基礎(chǔ)上增加1萬頭；全年鮮奶產(chǎn)量達(dá)到3.5萬噸，日供蒙牛鮮奶100噸；蒙牛（尚志）有限公司鮮奶加工能力達(dá)到26萬噸，日均處理鮮奶700噸。
三、推進(jìn)措施
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好小區(qū)、牧場(chǎng)建設(shè)。一是抓好尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)和育龍牛業(yè)有限公司兩個(gè)萬頭牧場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)尚志現(xiàn)代牧場(chǎng)盡快完成配套設(shè)施建設(shè)和奶牛引進(jìn)，6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場(chǎng)在現(xiàn)有2200頭奶牛存欄的基礎(chǔ)上再增加1000頭。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有奶牛小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和配套設(shè)施建設(shè)。年底前，已啟動(dòng)的小區(qū)（牧場(chǎng)）全部完成改造工程，使其全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是采取有力措施全部裝滿裝嚴(yán)現(xiàn)有奶牛小區(qū)，增加存欄5000頭。
�。ǘ┲贫鋵�(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭(zhēng)取資金。重點(diǎn)爭(zhēng)取國家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，落實(shí)好國家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的`基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行、并符合我市實(shí)際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)行奶價(jià)補(bǔ)貼政策。
（三）抓好鮮奶質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加大投入品和奶站的專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊參雜使假行為，確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)體系。申請(qǐng)辦理檢測(cè)資質(zhì)，配齊檢測(cè)設(shè)備，全面開展鮮奶第三方檢測(cè)，保證鮮奶質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)奶農(nóng)利益。
�。ㄋ模┨岣吖芾砗徒�(jīng)營水平。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)。積極推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)奶牛戶轉(zhuǎn)變觀念，提高飼養(yǎng)管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種，提高奶牛生產(chǎn)性能，淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對(duì)奶�？谔阋邔�(shí)行強(qiáng)制免疫，對(duì)奶牛布魯氏菌病和結(jié)核病實(shí)行全面檢疫，采取得力措施控制疫病發(fā)生。
�。ㄎ澹┙∪鐣�(huì)服務(wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門要在奶牛小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、品種引進(jìn)、疫病防治、飼養(yǎng)技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場(chǎng)化合作組織。引導(dǎo)、扶持成立規(guī)范的奶牛專業(yè)合作社，解決資金籌措、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)技術(shù)等問題。協(xié)調(diào)好奶農(nóng)和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系，確保養(yǎng)殖戶的切身利益。
�。┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺上突出位置，納入重要日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。相關(guān)部門要密切配合，為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是加大推進(jìn)力度。加大招商引牛工作力度，切實(shí)解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。三是加大考核力度。繼續(xù)把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入全市目標(biāo)考核體系，對(duì)小區(qū)建設(shè)、存欄量、產(chǎn)奶量等目標(biāo)進(jìn)行量化，實(shí)行目標(biāo)管理，并簽訂責(zé)任狀。年末對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，抓住省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包扶的機(jī)遇，科學(xué)利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源，把握有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以大力發(fā)展畜牧（笨雞）、干果經(jīng)濟(jì)林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、實(shí)施原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；
（二）堅(jiān)持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營的原則;
�。ㄋ模﹫�(jiān)持農(nóng)戶自愿與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)（核桃經(jīng)濟(jì)林）
按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展任務(wù)分解，今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝（力爭(zhēng)完成6060畝），計(jì)劃落實(shí)6900畝，到20xx年底全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均1畝的目標(biāo)。
�。ǘ┦卟水a(chǎn)業(yè)（拱棚、暖棚）
利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，今年全鄉(xiāng)落實(shí)暖棚、拱棚600畝。
�。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)（笨雞）
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，全力爭(zhēng)取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
�。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)（小麻)
結(jié)合我鄉(xiāng)的'實(shí)際，依托小麻油知名品牌，全鄉(xiāng)決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大、副書記、紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大主席張童負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)；常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)苗衛(wèi)兵負(fù)責(zé)核桃經(jīng)濟(jì)林；副鄉(xiāng)長(zhǎng)張亮珍負(fù)責(zé)笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成，為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
�。ǘ┨峁┱弑Ｕ�
核桃經(jīng)濟(jì)林按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì)議提出的“任務(wù)+x”的補(bǔ)助辦法進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟(jì)林，列入上級(jí)任務(wù)之內(nèi)的享受上級(jí)的扶持補(bǔ)助資金，未列入上級(jí)任務(wù)的每畝至少補(bǔ)助200元；笨雞養(yǎng)殖在享受縣補(bǔ)助政策，抓住省、市、縣包扶的機(jī)遇，實(shí)行戶戶養(yǎng)笨雞，能人建大戶，確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成；蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補(bǔ)助辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，拱棚每座補(bǔ)5000元，暖棚每座補(bǔ)20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，以保底價(jià)每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同，保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查力度
為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成，按照任務(wù)要責(zé)任到人，實(shí)行各司其職，工程開工后，鄉(xiāng)黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查，在建設(shè)過程中存在的問題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)落實(shí)不力，故意影響工程的的人和事，要強(qiáng)化責(zé)任追究，確保工程建設(shè)全面順利完成。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 3
根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收措施，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬元的目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo)，財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、基本原則
(一)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時(shí)，按照典型引路、示范帶動(dòng)、全面提升的思路，重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個(gè)村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動(dòng)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ﹫�(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn)，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化誠信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、�！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實(shí)施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟(jì)作物）戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的`力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（五）堅(jiān)持因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導(dǎo)，合理布局，突出重點(diǎn)，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
（六）堅(jiān)持科技興農(nóng)原則。堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
�。ㄆ撸┘纫板X袋子”也要“米袋子”，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產(chǎn)工程和1萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù)；市財(cái)政局柯葒，市統(tǒng)計(jì)局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將責(zé)任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資料信息工作。
四、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┐_保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元，同比上年增長(zhǎng)27.4%;
（二）奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元，同比上年增長(zhǎng)31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達(dá)到1.6萬元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ┡Ψ较�。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長(zhǎng)41.97%，工資性收入達(dá)到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上，力爭(zhēng)所占比率超過50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。
五、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┮浴叭健蓖七M(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入
按照今年中央1號(hào)文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)開工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時(shí)期，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長(zhǎng)41.89%。
一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)輸出市場(chǎng)建設(shè)。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場(chǎng)，拓展中部、華北市場(chǎng)，大力開發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一批、輸出一批，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次以上。三要加強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)職能，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對(duì)接、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的勞務(wù)開發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 4
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個(gè)“4。20”蘆山地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際，制定本方案。
一、建設(shè)背景
大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。
二、科學(xué)謀劃、合理布局
�。�1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
（2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng)，達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī)，通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工，使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
�。�4）夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)—光宏養(yǎng)雞場(chǎng)，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)—民福養(yǎng)豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
三、完善措施、保障有力
�。�1）災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求，把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長(zhǎng)任大春為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理，形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的.工作格局。
（2）、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)示范，提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
�。�3）按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績(jī)突出的予以表揚(yáng)；對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 5
年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國內(nèi)市場(chǎng)建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
�。ㄒ唬┗驹瓌t
充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢(shì)果品的規(guī)�；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
（二）發(fā)展目標(biāo)
力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施
�。ㄒ唬┨岣吡止麡I(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場(chǎng)村（2000畝），帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的.蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請(qǐng)專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺(tái)《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學(xué)”活動(dòng)，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對(duì)林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。
�。ǘ┐罅μ嵘窐I(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效
一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級(jí)階段。20xx年，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對(duì)涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)果品基地，加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對(duì)現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級(jí)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。
三是健全果品市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式，構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場(chǎng)的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施
（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，實(shí)施品牌戰(zhàn)略
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極參加各類展銷會(huì)、農(nóng)廣會(huì)，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，真正做到靠品牌開拓市場(chǎng)，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場(chǎng)影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 6
一、指導(dǎo)思想：
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展xx村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使xx村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進(jìn)xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
二、工作思路：
突出一個(gè)主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。
實(shí)現(xiàn)兩大突破：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
加快三個(gè)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
實(shí)施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。
達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平
三、工作目標(biāo)：
到20xx年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達(dá)到國家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路水泥化、社級(jí)道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實(shí)現(xiàn)全覆蓋，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到xx％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，xx％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運(yùn)輸工具，xx％的農(nóng)戶有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司合作社農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)就業(yè)量大、市場(chǎng)需求量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕
生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“二擴(kuò)大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！岸䲠U(kuò)大”，即：擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“三提高”，即：提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。
二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置；
三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人；
四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。
一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》家喻戶曉，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。
二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的`新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；
三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。立足于育民、富民、智民、塑民，開展“十星文明戶”、“新風(fēng)示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動(dòng)；
五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，降低社會(huì)犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動(dòng)，即：無領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故；無嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
六是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。
七是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。九是弘揚(yáng)農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)風(fēng)尚。
六、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進(jìn)村容整潔
村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進(jìn)村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
一是從xx村實(shí)際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，科學(xué)制定xx村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實(shí)用，節(jié)約土地；
二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動(dòng)，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。
七、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主
管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；
二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；
三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；
四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；
五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。
要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 7
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程�！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的'良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
�。ㄈ┤窳x務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
�。ㄋ模┥仲Y源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
�。ㄎ澹┕艠涿颈Ｗo(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
�。ㄈ⿲�(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
�。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；
6、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語、廣告牌等）；
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
�。ㄎ澹┻m時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
�。┞鋵�(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 8
為深入實(shí)施青春建功新農(nóng)村行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年積極投身海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間將“共青村”打造成海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)共青團(tuán)工作品牌，使“共青村”成為服務(wù)大局，示范帶動(dòng)農(nóng)村共青團(tuán)工作的亮點(diǎn)和精品。團(tuán)市委先后聯(lián)合市移動(dòng)分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市綠化委、市林業(yè)局開展“共青村移動(dòng)文化工程”、“保護(hù)母親河·家園清潔青年行動(dòng)”、“種植珍貴樹·建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了“共青村”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)龍巖又好又快發(fā)展，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年為爭(zhēng)創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)作奉獻(xiàn)，推廣使用新能源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村。團(tuán)市委研究決定20XX年在“共青村”實(shí)施太陽能熱水器進(jìn)“共青村”活動(dòng)，活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，貫徹落實(shí)市委、市政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列部署，在全市七個(gè)“共青村”推廣使用太陽能熱水器，把“共青村”建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)示范村，示范帶動(dòng)農(nóng)民使用新能源，積極參與節(jié)能減排工作。
二、活動(dòng)主題
家園清潔新農(nóng)村，節(jié)能減排惠百姓
三、建設(shè)目標(biāo)
通過推廣使用太陽能熱水器，解決農(nóng)村居民使用燃?xì)鉄崴骷半姛崴髻M(fèi)用高，燒柴、燒煤破壞生態(tài)環(huán)境等問題，充分利用太陽能達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)村節(jié)能減排的目的。
四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
太陽能熱水器（20管或24管）。在全市七個(gè)“共青村”中首期選擇XX縣古田鎮(zhèn)賴坊村100戶村民安裝使用太陽能真空管熱水器，然后向其它“共青村”逐步推廣，爭(zhēng)取七個(gè)“共青村”年內(nèi)達(dá)到700戶以上村民安裝使用太陽能熱水器。
五、建設(shè)時(shí)間與實(shí)施主體
20xx年3月至12月，團(tuán)市委擬將于3月份在XX縣古田鎮(zhèn)召開太陽能熱水器進(jìn)“共青村”啟動(dòng)儀式。以各縣（市、區(qū)）團(tuán)委為主體組織實(shí)施，團(tuán)市委掛鉤“共青村”的`干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。
六、建設(shè)效應(yīng)
根據(jù)XX省年日照量每臺(tái)太陽能年可節(jié)約用電2180度或節(jié)約標(biāo)煤0.65噸或節(jié)約燃?xì)?00立方米，每戶年直接節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益1090元。
七、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
推廣使用XX圣元電子科技有限公司生產(chǎn)的圣元太陽能真空管熱水器，20管廠家新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠價(jià)為2350元，24管廠家新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠價(jià)為2860元（以上價(jià)格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費(fèi)用）。對(duì)新安裝使用太陽能熱水器的前100戶實(shí)行政策補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
1、廠家推廣讓利每臺(tái)300元；
2、團(tuán)市委爭(zhēng)取資金每臺(tái)補(bǔ)助300元；
3、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量冠名捐助，爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶企事業(yè)團(tuán)委或青年企業(yè)家每臺(tái)補(bǔ)助300元。
每戶村民安裝20管、24管實(shí)際支付價(jià)分別為1450元和1960元（以上價(jià)格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費(fèi)用）。
八、技術(shù)保障
由XX圣元電子科技有限公司專業(yè)人員施工，免費(fèi)安裝，整機(jī)保修三年。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 9
我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題教育活動(dòng)開展以來，在省、市、縣委新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“共創(chuàng)新業(yè)績(jī)、富裕新農(nóng)民、構(gòu)建和諧新禹越”這一主題，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)的工作實(shí)際，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，并取得了階段性的成效。
我鎮(zhèn)參加主題教育活動(dòng)的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)1個(gè)，行政村14個(gè)，居委會(huì)1個(gè)和規(guī)模企事業(yè)單位43家，包括黨員干部147名，農(nóng)戶7669戶，參與覆蓋面達(dá) 100%。鎮(zhèn)、村、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均集中教育時(shí)間4天，一般黨員集中教育時(shí)間1天半，教育率達(dá)到98.6%，企事業(yè)單位職工和農(nóng)村戶主教育次數(shù)1次，教育率達(dá)到94.3%。在主題教育活動(dòng)中，我鎮(zhèn)立足于不同階段的不同特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，使整個(gè)活動(dòng)健康、有序的開展。
一、主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，強(qiáng)化教育活動(dòng)保障。
為了開展好各階段的各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了周密的安排部署。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記嵇金星、黨委副書記楊玉仙、宣傳委員黃林祥對(duì)各個(gè)階段的工作提出了明確要求，并先后到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員都深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行具體指導(dǎo)，多次聽取各單位工作情況匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做好帶頭人，始終堅(jiān)持主題教育活動(dòng)與中心工作緊密結(jié)合，真正在促進(jìn)工作實(shí)效上下功夫。在去年12月14日召開動(dòng)員會(huì)以后，鎮(zhèn)上先后召開3次黨政人大聯(lián)席會(huì)議，專門研究新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)工作，針對(duì)存在問題提出相應(yīng)對(duì)策。
二是精心組織。認(rèn)真抓好思想發(fā)動(dòng)，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
1、啟動(dòng)工作扎實(shí)到位。切實(shí)做到“三個(gè)確保”，一是確保領(lǐng)導(dǎo)到位；二是確保人員到位；成立新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)指導(dǎo)小組，抽調(diào)40名機(jī)關(guān)干部，分15個(gè)小組對(duì)全鎮(zhèn)開展的主題教育活動(dòng)進(jìn)行工作指導(dǎo)；三是確保辦公設(shè)施到位。
2、思想發(fā)動(dòng)深入人心。認(rèn)真開好全鎮(zhèn)和各行政村、企事業(yè)單位的動(dòng)員大會(huì)，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)親自作了動(dòng)員講話。此外，還通過電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，把主題教育活動(dòng)宣傳到了每個(gè)黨員、每個(gè)家庭，使教育活動(dòng)深入人心，激發(fā)了廣大黨員群眾參加教育活動(dòng)的積極性。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)豐富多彩。通過召開座談會(huì)、舉辦宣講會(huì)、上黨課等方式認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，針對(duì)不同行業(yè)，不同黨員群眾的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因人施教。在宣講活動(dòng)中，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系“創(chuàng)業(yè)新農(nóng)民”宣講團(tuán)前來宣講，還利用上級(jí)部門組織的活動(dòng)和文藝（電影）宣傳、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)廣泛進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的宣傳，都收到了很好的效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)， 開展主題教育活動(dòng)以來，全鎮(zhèn)先后共播放主題教育活動(dòng)廣播節(jié)目15次；張貼新農(nóng)村建設(shè)宣傳圖片200多張，懸掛橫幅20余條，張貼標(biāo)語300多條，出版黑板報(bào)33版；先后舉行各級(jí)宣講會(huì)180次，參加人數(shù)達(dá)8000人次；其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各自聯(lián)系部門宣講26次，參加人數(shù)1090人；開展電影宣傳15 次，組織三下鄉(xiāng)次數(shù)30次。
�。ǘ┥钊胄v，深化共建，增強(qiáng)教育活動(dòng)實(shí)效。
進(jìn)入全面實(shí)施階段后，各單位采取切實(shí)措施，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾誠心誠意征求意見。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊議邊改，促進(jìn)各項(xiàng)工作。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)研。開展活動(dòng)以來，無論平時(shí)還是節(jié)假日，各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺聯(lián)系實(shí)際，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。切實(shí)找準(zhǔn)黨員和農(nóng)民群眾存在的實(shí)際困難和問題，找準(zhǔn)自身工作、學(xué)習(xí)中存在的突出問題，找到解決問題的辦法，明確努力方向。二是結(jié)合階段中心工作，切實(shí)開展扶貧幫困活動(dòng)。及時(shí)整改當(dāng)前存在的突出問題。在征求意見過程中，對(duì)群眾提出的問題，能改的及時(shí)進(jìn)行整改。如反映村周邊環(huán)境差、社會(huì)治安綜合治理抓得不好、學(xué)校周邊存在安全隱患等問題，及時(shí)督促有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查摸底，督促派出所加強(qiáng)交通安全整治、治安巡邏等，及時(shí)排除影響社會(huì)穩(wěn)定的不良因素；同時(shí)，開展綠化、美化城鎮(zhèn)、抓好窗口行業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、大力實(shí)施環(huán)境整治，狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。開展了社會(huì)各界救助身患再生障礙性貧血小學(xué)生徐玲峰的活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各行政村和單位共捐款6萬多元。三是創(chuàng)新形式，多途徑建設(shè)新農(nóng)村。殿村兩委為了籌集更多的資金建設(shè)新農(nóng)村，把新造的村委大樓出租，再把租金投入到基本設(shè)施建設(shè)中，受到了村民的一致好評(píng)。進(jìn)一步落實(shí)了村企結(jié)對(duì)，全鎮(zhèn) 14個(gè)行政村與14家規(guī)模企業(yè)結(jié)對(duì)，共建特色項(xiàng)目15個(gè)，支持資金50多萬元，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在主題教育活動(dòng)中，全鎮(zhèn)共召開座談會(huì)15次，發(fā)出征求意見表663份，征求到的意見78條，梳理后的意見30條；共梳理出問題78個(gè)，已解決26個(gè)，承諾限期解決的32個(gè)。
二、主要成效
通過開展新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)，取得了很好的效果。
1、廣大黨員群眾新農(nóng)村建設(shè)的主題意識(shí)有了明顯提高。通過開展教育活動(dòng)，廣大黨員群眾普遍受到了一次深刻的新農(nóng)村建設(shè)教育，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，提升了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
2、新農(nóng)村建設(shè)的合力不斷增強(qiáng)。在主題教育活動(dòng)中，各單位黨員和群眾以參加黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、訪談、電話、電子郵件、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，參與到主題教育活動(dòng)中來。同時(shí)各單位、部門注重從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)問題，取得了明顯成效。如夏家村、殿村等行政村在路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上加大投入，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件；鎮(zhèn)民政等部門加大對(duì)下崗失業(yè)職工培訓(xùn)力度，幫助和帶動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等。其他單位也積極為群眾辦實(shí)事和解決實(shí)際問題。全鎮(zhèn)各單位共為群眾辦實(shí)事319人次，辦實(shí)事好事85件，走訪困難群眾 42戶，發(fā)放慰問錢物9.3萬元，結(jié)成幫扶對(duì)子80戶。
3、有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。各單位在主題教育活動(dòng)中，堅(jiān)持把教育活動(dòng)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把黨員群眾的熱情引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”上來，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)工作的開展，切實(shí)做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是突出重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)建設(shè)創(chuàng)特色。通過主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了工業(yè)發(fā)展路子，加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，確保項(xiàng)目推進(jìn)的順利實(shí)施。去年，我鎮(zhèn)共收回土地100畝，采取“騰籠換鳥”方式重新安排項(xiàng)目5個(gè)。及時(shí)微調(diào)土地利用規(guī)劃，進(jìn)一步拓展了工業(yè)功能區(qū)發(fā)展空間。今年將通過“騰籠換鳥”等方式調(diào)整的土地不少于200畝。到去年年底，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入同步增長(zhǎng)30%以上，完成工業(yè)性投入3.3億元。二是“三農(nóng)”工作和各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步形成了水產(chǎn)（黑魚）養(yǎng)殖和食用菌種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)�？�、教、文、衛(wèi)、計(jì)生和人才人事等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，“三個(gè)文明”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
通過開展新農(nóng)村主題教育活動(dòng)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
�。ㄒ唬┍仨毚_保促進(jìn)發(fā)展，務(wù)求實(shí)效。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，著力解決影響發(fā)展的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作；堅(jiān)持從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的`事情做起，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，才能確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┍仨殘�(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提倡大膽創(chuàng)新。必須尊重實(shí)踐、尊重基層、尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層既認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作”，又積極創(chuàng)造“自選動(dòng)作”。在教育方式、活動(dòng)載體、制度規(guī)范上創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)主題實(shí)踐活動(dòng)，把主題教育活動(dòng)的成功做法轉(zhuǎn)化為有利于農(nóng)民經(jīng)常性教育、有利于農(nóng)民素質(zhì)提升、有利于和諧新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。必須建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用；建立督查制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；建立群眾評(píng)判制度，在主題教育活動(dòng)的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)，都注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報(bào)情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評(píng)價(jià)主題教育活動(dòng)是否取得實(shí)效。
四、存在問題及下一步打算
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)已經(jīng)告一段落，但對(duì)黨員群眾的新農(nóng)村建設(shè)教育則是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。主題教育活動(dòng)工作雖然取得了一定成效，但與省、市、縣委的要求以及人民群眾的期望相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：有的黨員群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，仍然存在被動(dòng)學(xué)或應(yīng)付過關(guān)的思想；有的單位的教育長(zhǎng)效機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善等等。為鞏固和擴(kuò)大主題教育活動(dòng)工作成果，下一步我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步抓好新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)習(xí)，提高黨員群眾的整體素質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)水平。
二是進(jìn)一步抓好整改，把新農(nóng)村建設(shè)真正“讓群眾得實(shí)惠”落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步抓好建章立制，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒各單位的經(jīng)驗(yàn)，探索完善教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面開展新農(nóng)村建設(shè)做好準(zhǔn)備。
當(dāng)前，我鎮(zhèn)主題教育活動(dòng)已基本結(jié)束，群眾總體滿意率達(dá)到94%。今后，我鎮(zhèn)將再接再厲，把新農(nóng)村建設(shè)作為重中之重的政治任務(wù)抓實(shí)抓牢，并切實(shí)健全和完善新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面！
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 10
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的.新大隊(duì)。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。
二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽取群眾心聲。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 11
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定，現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn)，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力，使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
2、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各自然村的實(shí)際，本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規(guī)劃和實(shí)施過程中，圍繞“一個(gè)保留，兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)不”的思路。“一個(gè)保留”，就是保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化�！皟蓚�(gè)堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持人與自然和諧、堅(jiān)持不搞千篇一律�！叭齻�(gè)不”，就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標(biāo)。從2006年起到2016年，用10年的左右的時(shí)間，完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃，要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的.關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯(cuò)落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上，要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈，其中20xx要達(dá)到50%，2016年要達(dá)到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來水普及率達(dá)100%，水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達(dá)標(biāo)排放，基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動(dòng)，水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)。
7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設(shè)，無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
五、方法步驟
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記任組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動(dòng)上。
3、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前，20xx年2月底前，全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與，規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，部門扶持一點(diǎn)，費(fèi)用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝，積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場(chǎng)運(yùn)作，置換建設(shè)資金。
8、加強(qiáng)督查，依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題，化解矛盾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí)，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 12
黨的十八大以來，我村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)能力不足、組織機(jī)構(gòu)不健全等問題和短板。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補(bǔ)齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面，助力新時(shí)代吉林全面振興全方位振興。
二、基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，將脫貧攻堅(jiān)中形成的有效做法運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，將五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到示范鎮(zhèn)建設(shè)上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準(zhǔn)施策推進(jìn)的工作格局。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，強(qiáng)化國土空間用途管制。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)。突出長(zhǎng)春都市圈、其他城市周邊和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。
堅(jiān)持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴(yán)禁搞破壞性建設(shè)，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進(jìn)海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè)，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持建管并重。構(gòu)建精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的幸福家園。
三、工作目標(biāo)
從20xx年開始，在全省遴選30個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強(qiáng)的建制鎮(zhèn)，建設(shè)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強(qiáng)化基層治理能力、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱示范鎮(zhèn)）。力爭(zhēng)到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強(qiáng)，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，成為促進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升造血能力
1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。
2.加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政府服務(wù)，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)“吉林大米”“長(zhǎng)白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號(hào)”品牌，依托秸稈變?nèi)夤こ�，著力培育和形成“一�?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
�。ǘ┩苿�(dòng)市政設(shè)施建設(shè)，提升承載能力
1.推進(jìn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng)，保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動(dòng)電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)飧采w范圍。推進(jìn)集中供熱，改造提升老舊供熱設(shè)施，確保供熱質(zhì)量安全。推動(dòng)小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場(chǎng)機(jī)制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設(shè)施有償使用辦法，鼓勵(lì)民間資本以個(gè)人獨(dú)資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理。
2.推進(jìn)道路交通設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵(lì)對(duì)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等設(shè)施升級(jí)改造，提升客運(yùn)服務(wù)水平，增強(qiáng)交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號(hào)燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
3.推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應(yīng)用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險(xiǎn)的排水防澇系統(tǒng)，推進(jìn)雨污分流排水管網(wǎng)改造升級(jí)。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推進(jìn)秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運(yùn)行。
�。ㄈ┩苿�(dòng)公共事業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)水平
1.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級(jí)建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)適老、適幼化改造。引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)能力。鼓勵(lì)利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護(hù)中心，積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、實(shí)施步驟
（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長(zhǎng)春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個(gè)市（州）至少2個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)，全省確定省級(jí)示范鎮(zhèn)30個(gè)；每個(gè)市（州）至少2個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)，全省確定市級(jí)示范鎮(zhèn)40個(gè)以上；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少1個(gè)縣級(jí)示范鎮(zhèn)，全省確定縣級(jí)示范鎮(zhèn)50個(gè)以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報(bào)候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。20xx年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素，選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對(duì)集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動(dòng)作用的示范鎮(zhèn)。
�。ǘ┙M織實(shí)施建設(shè)。落實(shí)上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強(qiáng)基層治理能力，提升公共服務(wù)品質(zhì)。
�。ㄈ╅_展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，每年9月份召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)。20xx年，全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點(diǎn)，推廣、復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人，省政府有關(guān)副秘書長(zhǎng)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志任召集人，相關(guān)省直部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，按照清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊(cè)化操作、機(jī)制化落實(shí)、模板化運(yùn)行方式，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級(jí)督導(dǎo)、縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施的工作機(jī)制。市（州）黨委、政府要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度�？h（市、區(qū)）黨委、政府要落實(shí)主體責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類問題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策支持。20xx—20xx年，市、縣政府和相關(guān)部門指導(dǎo)示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項(xiàng)目。市、縣在下達(dá)的`新增債務(wù)限額內(nèi)，優(yōu)先安排省級(jí)示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)省級(jí)示范鎮(zhèn)申報(bào)的符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目，且單項(xiàng)工程投資規(guī)模超過500萬元，省級(jí)予以重點(diǎn)支持。其中，沒有收益的公益性項(xiàng)目，省級(jí)通過一般債券予以安排；對(duì)符合國家規(guī)定的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項(xiàng)目，省級(jí)通過專項(xiàng)債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級(jí)有權(quán)決定的相關(guān)政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加大對(duì)示范鎮(zhèn)的對(duì)口支持力度，制定具體實(shí)施政策，建立“1+N”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍，依法合規(guī)加大對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。支持省級(jí)示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地，重點(diǎn)支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地。
（三）嚴(yán)格考核考評(píng)。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況，每年按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督導(dǎo)考核，對(duì)綜合考核前5名的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)排名靠后的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對(duì)連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級(jí)示范鎮(zhèn)遞補(bǔ)。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。市、縣政府要廣泛利用報(bào)刊、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進(jìn)做法，形成良好輿論環(huán)境。主動(dòng)釋放正面信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
市（州）要參照本實(shí)施方案開展市、縣兩級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我寸示范鎮(zhèn)建設(shè)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 13
為抓好我寸20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“抓點(diǎn)連線擴(kuò)面”的思路，重點(diǎn)突出示范區(qū)域，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生態(tài)高效茶園。
二、建設(shè)目標(biāo)
繼續(xù)抓好20xx年13000畝茶園面積的管護(hù)工作，20xx年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場(chǎng)新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。
三、茶苗采購
（一）采購品種
選擇適制性強(qiáng)，豐產(chǎn)性高，抗逆性強(qiáng)，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無性系良種。
�。ǘ┎少彅�(shù)量
本次采購數(shù)量共計(jì)2500萬株。（5000畝x5000株/畝）
�。ㄈ┎少彆r(shí)間
在10月底前完成茶葉的采購，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》gb11767-2003規(guī)定的一年生茶樹改了品種合格苗標(biāo)準(zhǔn)。
四、進(jìn)度安排
新植茶園分三個(gè)階段推進(jìn)：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，將栽植計(jì)劃落實(shí)到地塊到農(nóng)戶。
第二階段：茶樹栽植
11月30日前，按照規(guī)劃面積進(jìn)行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務(wù)。
第三階段：茶園管護(hù)
12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務(wù)的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補(bǔ)植、理溝、修枝。
五、保證措施
（一）明確目標(biāo)任務(wù)
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的20xx年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各村實(shí)際情況制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務(wù)骨干3名，負(fù)責(zé)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、栽植計(jì)劃、茶苗調(diào)運(yùn)，技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新植茶園建設(shè)中的具體問題，做到目標(biāo)到村責(zé)任到人。
�。ǘ┘訌�(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
鎮(zhèn)上成立專門的技術(shù)指導(dǎo)工作小組，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和到戶培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)茶葉栽植的`工作人員和群眾進(jìn)行實(shí)地演練培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，提高栽茶人員的技術(shù)能力。在茶葉栽植正式開始時(shí)鎮(zhèn)技術(shù)工作組要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，保證各村茶葉栽植技術(shù)指導(dǎo)到位。
�。ㄈ┞鋵�(shí)物資保障
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)茶園整治情況，適時(shí)組織茶苗申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、驗(yàn)收及投放，確保不誤農(nóng)時(shí)。茶苗到達(dá)植茶區(qū)域后，各村委會(huì)要切實(shí)把移栽定植作為大事要事來抓，及時(shí)分發(fā)、組織茶農(nóng)移栽，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部移栽完畢，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核獎(jiǎng)懲
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，相關(guān)部門組成驗(yàn)收考核組，通過實(shí)地驗(yàn)收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補(bǔ)植、修剪、理溝、除草等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實(shí)、拌地、分戶花名冊(cè)、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場(chǎng)打分。對(duì)茶園管理好的村，獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)2000元，對(duì)新植面積落實(shí)、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場(chǎng)提供的村，按450元/畝獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。凡管理較差、新植面積不落實(shí)的村，懲扣工作經(jīng)費(fèi)2000元。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 14
為貫徹落實(shí)文件，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，切實(shí)把林果業(yè)建成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足本地實(shí)際，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升，構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系，以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn)，把林果業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅(jiān)持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則；
堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同兼顧的原則；
堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的原則；
堅(jiān)持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、項(xiàng)目促進(jìn)的原則。
三、工作目標(biāo)
到20xx年，我鎮(zhèn)林果種植面積達(dá)到2000畝以上，林果業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元以上，林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，林果站、財(cái)政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極支持林果業(yè)發(fā)展。
（二）大力推廣先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項(xiàng)目帶動(dòng)，結(jié)合基地建設(shè)，把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的`推廣應(yīng)用結(jié)合起來，點(diǎn)面結(jié)合，加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級(jí)包裝等技術(shù)。對(duì)各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套，集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提高林果業(yè)科技水平，加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭(zhēng)抓好“三個(gè)一”工程。即：建好一個(gè)科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶、配置一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┐罅﹂_展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)。要高度重視林果技能培訓(xùn)工作，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，著眼于建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，采取行政措施推動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法，開展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技能培訓(xùn)任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人，形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊(duì)伍。
（四）建立穩(wěn)定的的政策保障機(jī)制。進(jìn)一步研究國家土地相關(guān)政策，利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè)，鼓勵(lì)利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓，依法保護(hù)林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃，保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營者在自己擁有使用權(quán)的林地內(nèi)修建看護(hù)設(shè)施、簡(jiǎn)易的果品貯藏設(shè)施，可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)種苗費(fèi)給予補(bǔ)貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年造林苗木費(fèi)的總額（以簽訂的供苗合同數(shù)量為準(zhǔn)，由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí)）區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼苗木費(fèi)總額的60%，個(gè)人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗(yàn)收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對(duì)個(gè)人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補(bǔ)貼，不合格的，在補(bǔ)植合格后進(jìn)行補(bǔ)貼，不合格面積的補(bǔ)植苗木費(fèi)由個(gè)人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上（包括50畝）、造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊，區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林果種植前三年給予補(bǔ)償。三是對(duì)在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績(jī)顯著的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡每村特色經(jīng)濟(jì)林種植連片面積達(dá)500畝以上者，村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財(cái)政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)林果業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）進(jìn)行重獎(jiǎng)。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案 15
為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強(qiáng)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點(diǎn)，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實(shí)現(xiàn)我村旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、工作目標(biāo)
20XX年，全市各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客總數(shù)105萬人次，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)12.24億元、直接收入實(shí)現(xiàn)2.31億元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬元、直接創(chuàng)稅1848萬元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬元。
三、推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┬蘧幝糜我�(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國雪都多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運(yùn)作。
�。ǘ┘哟笠Y力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建200平方米停車場(chǎng)2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個(gè)；對(duì)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項(xiàng)目計(jì)劃4月開工建設(shè)，10月正式對(duì)外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對(duì)公園的.管理、開發(fā)、招商、經(jīng)營、維護(hù)等工作。
（三）挖掘節(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動(dòng)，辦好第二屆中國雪都尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂節(jié)兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理入手，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)良性發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游行業(yè)的整體水平。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。加強(qiáng)客源市場(chǎng)調(diào)研，制定相應(yīng)的宣傳策略，適當(dāng)加大投入力度，通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會(huì)等形式，開展宣傳促銷，開拓客源市場(chǎng)。積極與省內(nèi)外各大旅行社聯(lián)系，強(qiáng)化區(qū)域合作，聯(lián)手開發(fā)市場(chǎng)。
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