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鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案(精選12篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇1
一、人員分組
。ㄒ唬┑谝唤M,調研xx區(qū)x村、x縣x村、x縣x村。
組長:xx市政府黨組成員、市扶貧辦主任
副組長:xx市委副秘書長
成員:xx市林草局副局長xx市文化和旅游局四級調研員
。ǘ┑诙M,調研xx區(qū)x村、x市x村、x縣x村。
組長:x市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:x市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
成員:x市教育體育局二級調研員
二、調研內容及方式
。ㄒ唬┱{研內容
采取現(xiàn)場走訪和召開座談會的形式,了解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農(nóng)大專家、當?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰嶒灲ㄔO過程中的工作亮點和典型經(jīng)驗,分析存在問題,理清下步工作思路。
(二)成果體現(xiàn)
請各組根據(jù)調研情況,形成以下成果:
1、調研報告。包含但不限于村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的探索情況、成效經(jīng)驗、下步措施等內容。
2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策沖突、機制矛盾、機制障礙等問題。
3、實驗建設脈絡PPT。以圖片為主,包含前后對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建筑、標志性景觀等。
三、工作要求
。ㄒ唬┱埜鹘M根據(jù)實際情況,自行安排調研時間,于2021年x月27日(星期二)前完成調研工作。
(二)請有關縣(市)區(qū)做好本次調研的'有關服務保障工作,組織中國農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級有關領導、部分村干部代表、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村經(jīng)營管理代表及農(nóng)民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。并請根據(jù)調研內容和提綱,準備包括有關照片在內的詳實基礎材料,做好總體情況匯報準備。參加人員請做好發(fā)言準備。
(三)本次調研嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及有關工作紀律要求,請有關縣(市)區(qū)輕車簡從,嚴格控制陪同人數(shù)。請市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調研車輛保障工作。
(四)請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調研報告、問題清單的撰寫和PPT的制作。以上材料經(jīng)各組長審核簽字同意后于x月29日(星期四)前報市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口),由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調研報告和PPT報市委領導。
(五)請有關縣(市)區(qū)將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系電話)于2021年x月23日17:00前通過電子公文交換系統(tǒng)報至市委農(nóng)辦。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇2
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉,農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結構得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的`獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設內容
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉變。
1.實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質導向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質量,引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設,強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內涵、豐富表現(xiàn)形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
3.加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設,探索產(chǎn)業(yè)轉型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農(nóng)民致富協(xié)調發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度,提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設,促進農(nóng)民工多渠道轉移就業(yè),提高就業(yè)質量,增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地,創(chuàng)新多元化照料服務模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確,F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統(tǒng)一領導,指導xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應成立xx村試點村創(chuàng)建領導小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調,具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調聯(lián)動?h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇3
一、總體要求
1.指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以綠色發(fā)展為主線,以推動高質量發(fā)展為主題,以實施建設新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手,全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式;繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè),提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范;持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡;持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居;提高農(nóng)村改革成果轉化率,積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用,因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟;提高農(nóng)村人均可支配收入水平,繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn);提高動植物疫病防控水平,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全和食品安全水平。
二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設立脫貧攻堅五年過渡期要求,做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制,持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準施策,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目,幫助提高內生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧,繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地,加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓和轉移就業(yè)等力度。加強消費扶貧,深入推進“三專一平臺”建設,打造全省領先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位,排名第一為區(qū)直牽頭單位;相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為工作落實具體責任單位,文中不再表述,下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(區(qū)委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核(區(qū)委農(nóng)辦)。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制,對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助提高內生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,按規(guī)定納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局)。
三、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置,嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定(區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。在種植結構調整區(qū)積極引導發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。落實國家糧食收購政策(區(qū)發(fā)改局);嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策(區(qū)財政局);出臺補齊農(nóng)業(yè)技術服務體系短板的實施意見(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦)。開展糧食節(jié)約行動(區(qū)發(fā)改局)。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程,穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板,抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術培訓,推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī);藴驶、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局)。完善品牌建設規(guī)劃,打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證,抓好品種、品質、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設,確保農(nóng)產(chǎn)品質量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合,推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng),形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū))。深入推進開放強農(nóng),瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策,推動農(nóng)產(chǎn)品出湘(區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈基礎設施,加快推進冷鏈物流建設(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局)。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務長株潭都市群市民下鄉(xiāng),推進農(nóng)旅深度融合,將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結合,有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源,推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學旅行融合發(fā)展,發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線(區(qū)文旅廣體局),打造研學旅行基地(區(qū)教育局)。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持推廣“慧潤模式”,帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線(區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
四、全面推進鄉(xiāng)村建設行動
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設條例》,嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風貌整體管控,不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍(區(qū)自然資源局)。力爭“設計下鄉(xiāng)”志愿服務成果落地x個以上(團區(qū)委)。
12.推進農(nóng)村公共基礎設施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質改造x公里,農(nóng)村公路安防設施建設x公里,推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設,加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設,逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造,全面實施“路長制”,嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金(區(qū)交通運輸局)。推進城鄉(xiāng)供水一體化,實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程,鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人,到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上(區(qū)水利局)。推進燃氣下鄉(xiāng)(區(qū)城管執(zhí)法局)。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡提升工程,推進農(nóng)村5G網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設,在應用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5G、移動物聯(lián)網(wǎng)(區(qū)科工信局)。推進快遞進村,實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋(區(qū)商務局)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所(區(qū)文旅廣體局)、村級客運站點(區(qū)交通運輸局)等設施工程建設。健全鄉(xiāng)村基礎設施建管長效機制,逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預算(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動,推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng),著力創(chuàng)新技術模式、建設模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動,推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質量首位,改(新)建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所,落實農(nóng)村新建房屋新(改)建無害化衛(wèi)生廁所要求(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式,完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉、處體系建設(區(qū)城管執(zhí)法局)。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋(區(qū)發(fā)改局)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個,分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個,打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián))。建立區(qū)級領導聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設機制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
14.推進農(nóng)村公共服務施提升。提高農(nóng)村教育質量,繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學位建設工程,推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。提高區(qū)域內義務教育學校校長教師交流輪崗比例,加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡聯(lián)校全覆蓋攻堅行動,加快推進優(yōu)質教學資源下鄉(xiāng)(區(qū)教育局)。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設,提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平,行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上,產(chǎn)權公有率達到95%以上,每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī),推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務能力,加快推進中西醫(yī)結合醫(yī)院建設。實施疾控中心標準建設工程,提升區(qū)級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。推進中醫(yī)藥服務基層全覆蓋(區(qū)衛(wèi)健局)。落實困難群眾參保資助政策,做好醫(yī)療保險關系轉移交接續(xù),實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理(區(qū)醫(yī)保局)。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設,發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務。加強社工人才隊伍建設。推進農(nóng)村公益性殯葬設施建設(區(qū)民政局)。提高鄉(xiāng)村公共文化設施現(xiàn)代化水平,實施基層文化隊伍人才培訓計劃,高質量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動(區(qū)文旅廣體局)。建強建好區(qū)級融媒體中心,實施“家門口十小示范”工程,持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務中心建設(區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局)。深化基層“一門式”公共服務建設,增強為民服務的精準性和實效性(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心)。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務保障監(jiān)測預警社會協(xié)作機制,抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)(區(qū)人社局)。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安(區(qū)水利局)。抓好“五小水利”工程建設,抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災減災(區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G等應用試點示范,建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地,加快推動盤龍5G大棚建設(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸(區(qū)行政審批局)。
五、全面加強生態(tài)文明建設
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的'硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度(區(qū)自然資源局)。嚴格落實“六個嚴禁”,開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先,永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,強化土地流轉用途監(jiān)管,確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理,嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察,將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作,全面開展打擊整治非法捕撈行動,啟動智慧漁政建設,建立屬地專業(yè)巡查隊伍,健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局)。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動,推進秸稈綜合利用,實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用,完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。健全河湖長制工作評價體系和評價機制(區(qū)水利局)。實行林長制,推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化(區(qū)自然資源局)。
六、全面深化農(nóng)村改革
19.深化農(nóng)村承包地“三權分置”。保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺建設,建立土地流轉合同管理制度,加強土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁和風險防范,樹立一批村土地股份合作社示范典型,農(nóng)村土地流轉率達到62.5%以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權抵押貸款辦法(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局)。
20.大力推進農(nóng)村建設用地改革。盤活農(nóng)村集體建設用地,整治“空心房”和村容村貌,節(jié)余指標調劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質、耕地紅線和農(nóng)民利益,探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,落實盤活農(nóng)村存量建設用地政策,實行負面清單管理,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。探索靈活多樣的供地新方式,滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要(區(qū)自然資源局)。加強農(nóng)村建房管理,建立區(qū)(鎮(zhèn))街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度,嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局)。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革(區(qū)發(fā)改局)、集體林權制度改革(區(qū)自然資源局)。
21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺建設(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定,推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點,重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎設施建設項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點(區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式,推動基層社提質擴面(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局)。
23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場,積極開展農(nóng)民合作社質量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓、學習。引導扶持建設“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
七、全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設計和建設。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制,持續(xù)推進戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,推動土地、人才、資金、技術、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享機制,建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展機制,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距(區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局)。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設管理辦法和投資指引要求,創(chuàng)新運營機制,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設,完成x億元投資(區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū))。
26.促進區(qū)域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村,推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略(區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目,充分融合xx風景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源,形成優(yōu)質的農(nóng)旅體系,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎設施建設,將道路延伸到各村,并與市級綠道相銜接,爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結合(區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。
27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入,以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入,以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉移性收入(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)民政局)。
28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六!闭吆娃r(nóng)村消費補貼等政策措施,激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)(街)村生活服務,推動“電商下鄉(xiāng)”,完善農(nóng)村流通體系,加強商貿(mào)設施和到村物流站點建設,深入推進電子商務進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局)。
八、加強和改進鄉(xiāng)村治理
29.實施黨建領航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設,推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度,依法厘清街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與基層群眾性自治組織權責邊界(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務局)。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設。強化村規(guī)民約作用(區(qū)民政局),加強鎮(zhèn)(街)村人民調解組織隊伍建設,開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,培育農(nóng)村學法用法示范戶,推進鄉(xiāng)村法治文化建設,建設法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動,依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務和向未成年人傳教。加強鎮(zhèn)街村應急管理和消防安全體系建設,做好對重大事件的風險評估、監(jiān)測預警和應急處置(區(qū)應急管理局、xx區(qū)消防救援大隊)。
31.加強新時代精神文明建設。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源,弘揚紅色基因,打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,開展“推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設工作。深化市級以上文明單位與行政村“結對幫扶”活動,開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上(區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局)。
九、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。增強政治自覺(區(qū)委農(nóng)辦)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法,制定我區(qū)實施細則,落實黨政主要負責人第一責任人責任,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部)。建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍(區(qū)委組織部)。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,區(qū)委區(qū)政府負責同志都要確定聯(lián)系點,辦成鄉(xiāng)村振興示范點,區(qū)級分管和聯(lián)系領導抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求(區(qū)委農(nóng)辦)。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦)。
33.加強黨委農(nóng)村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,領導小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領導小組意見并進行備案。設立由黨委政府負責同志領導的“五個振興”專項小組或工作專班,明確牽頭單位、責任單位,制定工作方案,壓實工作責任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能,確保上下貫通、指揮有力(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦)。
34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉化(區(qū)科工信局)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務團的作用,繼續(xù)實施科技特派員制度(區(qū)委組織部)。引導農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺,推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設,積極引進優(yōu)質項目落戶園區(qū)(區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局)。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制,著重從致富能手、外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人(區(qū)委組織部)。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開展一期農(nóng)業(yè)領域企業(yè)家輪訓和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點,年內培訓農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持高素質農(nóng)民提升學歷層次,20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學生(區(qū)委組織部)。落實農(nóng)村定向大學生公費培養(yǎng)制度(區(qū)教育局)。
35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新資金使用管理,充分發(fā)揮財政政策和資金的導向引導作用,撬動社會資本投入(區(qū)財政局)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,推進信用擔保、保單質押、農(nóng)機具、大棚設施等貸款業(yè)務和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務。建立健全銀信擔保對接溝通機制,支持省農(nóng)擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保增信服務。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資(區(qū)政府金融辦)。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,健全農(nóng)業(yè)再保險機制(區(qū)財政局)。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況(區(qū)委辦、區(qū)政府辦)。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關部門績效考核,對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施,優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領導干部,對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責同志進行約談(區(qū)委組織部)。建立市委一號文件調度、督導、通報、落實機制,開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責任大檢查(區(qū)委農(nóng)辦)。舉辦1號文件宣講活動。總結一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例,在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部)。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇4
黨的十八大以來,生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,促進鄉(xiāng)村振興,特制定以下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,為新階段現(xiàn)代化幸!两ㄔO和長三角一體化高質量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質增效,實現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態(tài)保護、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平逐步提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實現(xiàn)。
二、主要原則
(一)堅持合理調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上,分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進行優(yōu)化調整,逐步推進生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉變,增強生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
。ǘ﹫猿謳头霾蛔儭㈧柟烫嵘。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,重點幫扶農(nóng)村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)質量效益和競爭力,密切利益聯(lián)結機制,拓展脫貧群眾增收空間。
。ㄈ﹫猿致涞芈鋵崱⒊B(tài)長效。堅持抓落實、快速響應的'工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創(chuàng)新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見實效、可持續(xù)、利長遠,推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
。ㄒ唬┍3置撠毴衰矸(wěn)定就業(yè)
1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現(xiàn)有×名生態(tài)護林員,過渡期內保持政策穩(wěn)定,按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息,完善生態(tài)護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務培訓等工作,為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態(tài)護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區(qū),通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態(tài)管護,設立護林公益性崗位,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產(chǎn)作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
(二)支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
1.推進油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。爭取市政府出臺關于推進油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設,將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產(chǎn)業(yè)。
2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè),提高林下經(jīng)濟的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區(qū)和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導林農(nóng)以土地、勞動力、技術等入股林業(yè)經(jīng)營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農(nóng)利益,帶動林農(nóng)增收致富。
。ㄈ┘涌烀撠毜貐^(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化
1.做好用地保障服務。規(guī)范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎設施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調整試點,爭取提高公益林生態(tài)補償標準,試點開展公益林補償?shù)盅嘿J款?茖W實施森林經(jīng)營,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。
3.提升優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,探索林業(yè)碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。
(四)促進脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設,推進城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。
2.持續(xù)推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動,改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。
。ㄎ澹┘訌娒撠毜貐^(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,促進成果轉化,著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業(yè)人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入,通過科技下鄉(xiāng)、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業(yè)科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業(yè)專業(yè)技術人才專家?guī),著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興。
(二)加強銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項目資金,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快項目實施進度,加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務保障,加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度,繼續(xù)推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發(fā)特色經(jīng)濟林險種,增強脫貧人口發(fā)展能力,確保生態(tài)脫貧成果。
。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇5
按照縣委、縣政府xxxx年持續(xù)爭創(chuàng)全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的決策部署和縣委鄭朝彬書記在縣委十四屆第十一次全會上的要求,結合xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建工作實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子研究,擬定xx鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村振興示范亮點打造工作方案,具體如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于漢源縣北部,為大相嶺山脈西南的`高山河谷地帶。東北以大相嶺山脈同滎經(jīng)縣交界,西南與富莊鎮(zhèn)毗鄰,西北連九襄鎮(zhèn)、東南隔東門河與九襄鎮(zhèn)相望,幅員面積xx.x平方公里。鎮(zhèn)政府所在地海拔xxxx米,年降水量xxx毫米左右,年平均氣溫xx.x℃。全鎮(zhèn)轄x個村,xx個村民小組。xx鎮(zhèn)已于xxxx年成功創(chuàng)建x省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx村分別于xxxx年、xxxx年成功創(chuàng)建x省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。
二、亮點打造
。ㄒ唬﹛x鎮(zhèn)古城老街提升打造項目。項目建設內容為新黎村、富民村老街強弱電入地、老街風貌提升、古城老街文化元素打造,富民村老街路面鋪設青石板,資金預算xxx萬元,其中強弱電入地xxx萬元、老街風貌提升xxx萬元、青石板鋪設xxx萬元、古城老街文化元素打造xx萬元。該項目的實施能全面提升xx鎮(zhèn)古城老街消防安全等級,有效保護xx鎮(zhèn)古縣城文物風貌,有力提升老街群眾人居環(huán)境,持續(xù)鞏固xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建成果。
。ǘ┤f畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造項目。萬畝貢椒基地至貢椒廣場新建道路工程已經(jīng)開挖路基,道路建成后將解除貢椒廣場道路狹窄的瓶頸,有力促進xx鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展。萬畝貢椒基地與貢椒廣場融合提升打造項目建設內容為萬畝貢椒基地內現(xiàn)有荒地規(guī)范化產(chǎn)業(yè)提升、貢椒廣場提升打造、貢椒文化元素打造,項目預算資金xxx萬元,其中萬畝貢椒基地內現(xiàn)有荒地規(guī)范化產(chǎn)業(yè)提升xx萬元,貢椒廣場提升打造xxx萬元,貢椒文化元素打造xx萬元。該項目的實施將有效融合萬畝貢椒基地和貢椒廣場優(yōu)勢,有力發(fā)掘貢椒文化元素,有力提升漢源貢椒對外形象和品牌影響力。
。ㄈ┗鶎又卫硎痉洞蛟臁=Y合基層治理示范打造工作,擴建新黎村活動室、新建富民村活動室,項目預算資金xxx萬元,其中在新黎村xxxx年活動室提升打造基礎上擴建新黎村活動室預算xx萬元,新建富民村活動室xxx萬元。該項目的實施將為群眾開會、開展文明實踐活動、群眾性文體活動等提供固定場所,有力促進鄉(xiāng)村治理,有效提升群眾滿意度和獲得感。
以上項目建成后,xx古城與萬畝貢椒基地、貢椒廣場、同心村相互映襯,形成鄉(xiāng)村振興串聯(lián)點位,將有效提升xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建成果。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇6
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的`招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
。ㄋ模┞鋵崈(yōu)惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇7
為強化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強場、興局為目標,創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)。嚴格控制引進稅收貢獻低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項目。禁止引進污染環(huán)境、低稅收的加工項目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。
投資總額達到xx萬元以上項目計入農(nóng)場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應政策的項目。
三、招商引資措施
、鞭r(nóng)場要制定實施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解,落實責任,農(nóng)場主要領導要率先垂范走出去招商,請進來考察聯(lián)誼,切實做到萬眾招商,全民引資。
、舱猩桃Y工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農(nóng)場同獎同罰。
、程峁┝己猛顿Y服務。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務,在本部門規(guī)定時限內辦理相關手續(xù)。
⒋工業(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)項目可異地招商。沒有重點工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進的工業(yè)項目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟開發(fā)區(qū),引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計入本農(nóng)場招商引資總額,該項目實現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計算在原招商農(nóng)場。
、祻娀O(jiān)管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農(nóng)場完成任務指標最終認定,督促指導業(yè)務部門服務。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續(xù);三是招商引資項目必須履行土地審批手續(xù);四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設項目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:
商務局:負責驗收各農(nóng)場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關部門審驗,對招商引資項目驗收結果進行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗收各農(nóng)場招商引資項目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內招商引資項目,必須全部履行基本建設手續(xù),并由各農(nóng)場建設科協(xié)助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負責審核上報。計財處(財政局):負責驗收各農(nóng)場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責驗收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標準,驗收生產(chǎn)工藝及設備是否達到項目的設計標準。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴格檢查項目建設中環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況。人力資源和社會保障局:負責招商引資項目拉動就業(yè)情況的審核驗收。畜牧獸醫(yī)局:負責畜牧招商引資項目活體數(shù)量和價值的評估認定。水務局:審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規(guī)定。具體驗收辦法:農(nóng)場工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行匯總。
驗收辦理時限:原則上要求各農(nóng)場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場商務科將各部門審定結果報管理局商務局匯總,提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設通過招商引資聯(lián)合驗收兌現(xiàn)獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現(xiàn);項目竣工投產(chǎn),年度周期內納稅達到建管委發(fā)z20xx{1號文件規(guī)定標準的,兌現(xiàn)獎勵總額xx%,按招商引資項目實際投資(以企業(yè)上報管委會稅務部門的決算報表或經(jīng)有資質的評估機構的評估報告為依據(jù))達到的.獎勵標準兌現(xiàn),最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執(zhí)行。
五、獎懲辦法
。ㄒ唬┠繕霜剳
為推進招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實行重獎重罰。
、鞭r(nóng)場招商引資總額超過xx萬元、引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領導班子xx萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領導各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。
、餐顿Y額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策
⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿罩笜,并按年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領導班子獎勵。
⑵管理局現(xiàn)有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿罩笜耍蛟诘谌甓裙こ探ㄔO進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿罩笜,并按抵頂年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領導班子獎勵。
、峭瑫r完成當年任務指標和重點招商引資項目續(xù)建的農(nóng)場,兩項考核可一并兌現(xiàn)。
⑷農(nóng)場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關人員的獎罰標準由農(nóng)場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的,由管理局對農(nóng)場正職領導進行誡勉談話。
。ǘ┓先裾猩桃Y獎勵規(guī)定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇8
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質、文化建設等方面的.目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇9
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的'統(tǒng)一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
。ㄋ模┞鋵崈(yōu)惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇10
一、指導思想
關于鞏固脫貧的重要論述為指導,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質為核心,實現(xiàn)構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內容和具體措施
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進,壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
。ǘ┤﹂_展人居環(huán)境整治,建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
。ㄈ└纳坪吞嵘逵蚧A設施建設。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧。統(tǒng)籌力量,建立全村預警監(jiān)測體系,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的`防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序,并根據(jù)風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進“兩業(yè)”增收項目,落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領導
為切實做好鞏固開展村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇11
為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級有關文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、活動目標
通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻。
二、責任分工
充分認識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
三、實施步驟
1、組織學習。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發(fā)動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負責調查摸底,于每月xx日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動;字數(shù)xxxx字以內,可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進行上報宣傳。
四、工作要求
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當前工作的.重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創(chuàng)新形式。恰當?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目策劃方案 篇12
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
一、關于產(chǎn)業(yè)振興
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:20xx年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
。ㄈ⿲嵤┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設為引領,建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術進行生產(chǎn)。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。
2.建設北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。20xx年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設,至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設,深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設。
二、關于人才振興
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系,建立內外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數(shù)不少于2000人次。
。ㄈ┙⑷瞬偶罘龀謾C制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
三、關于文化振興
。ㄒ唬┩怀鲫嚨亟ㄔO。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設,鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區(qū)民間藝術團。
。ㄈ┳⒅匚乃噭(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產(chǎn)和非物質遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
。ㄋ模┴S富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
四、關于生態(tài)振興
。ㄒ唬┨岣呙利愢l(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的.基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
。ǘ┥罨利惣彝(chuàng)建活動。“美麗家庭”創(chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
。ㄈ⿲嵤╂(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現(xiàn)有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現(xiàn)105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
。ㄋ模┳ズ谩八暮棉r(nóng)村公路”建設。按照“四好農(nóng)村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設,配套建設污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
。┰鷮嵧七M新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。20xx年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設,持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。
五、關于組織振興
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
。ㄒ唬﹫猿贮h組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
。ǘ┤Πl(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經(jīng)濟內涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
。ㄈ┐蛟禳h建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
。ㄋ模┲﹂_展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
六、關于工作機制
。ㄒ唬⿲嵤┼l(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
。ǘ┙⒕C合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
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