村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案(通用14篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇1
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發(fā)〔201X〕X號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發(fā)〔201X〕X號)文件要求,結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
一、目標任務
X州是農業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發(fā)揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農業(yè)企業(yè)引領帶動作用,采用“公司+農戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式,扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術,扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創(chuàng)辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產(chǎn)業(yè)。支持農業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè),通過農超對接、農校對接、農批對接等產(chǎn)銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
6、農業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經(jīng)營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經(jīng)營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養(yǎng)大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產(chǎn)品認證的,享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農戶到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業(yè)生產(chǎn)條件、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農業(yè)技術培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁?chuàng)新技術服務方式,采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產(chǎn)品市場信息等,優(yōu)先為貧困戶在X州三農網(wǎng)發(fā)布農產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網(wǎng)上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農村生產(chǎn)領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業(yè)技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業(yè)科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用,切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴格程序,規(guī)范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經(jīng)驗和做法,加強經(jīng)驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核?h、鄉(xiāng)兩級分別將農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇2
一、年度目標
緊緊圍繞貧困戶、貧困村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農業(yè)科技為支撐、以農田水利為保障、以新型經(jīng)營主體為紐帶,抓重點、補短板,通過建基地、打基礎、強科技,大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果,高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、重點工作
。ㄒ唬┘涌烊谌朕r業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“區(qū)域、流域、全域”布局,圍繞優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,倡導有勞動力的貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟園(小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚塘)”等庭院經(jīng)濟,帶動貧困戶融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效果。鼓勵貧困戶緊靠都市近郊、依托星級鄉(xiāng)村旅游線路、發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)、休閑觀光農業(yè)等創(chuàng)建農業(yè)主題公園2個、美麗休閑鄉(xiāng)村2個。建設或提升產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平較高、設施裝備先進的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)8個,帶動當?shù)?0%的貧困戶合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值。新建初加工設施43座,新(改)建糧油基地6萬畝,新建茶葉基地4萬畝,改造提升茶葉基地萬畝(XX縣、XX縣、XX縣各萬畝),新(改、擴)建年出欄規(guī)模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標準化養(yǎng)殖場68個,改擴建水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個。通過“特色產(chǎn)業(yè)+農業(yè)就業(yè)”的模式,帶動1萬戶貧困戶自主發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)或務工參與農業(yè)生產(chǎn),年增收節(jié)支3000元。
。ǘ┨嵘r業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎水平。堅持以高標準農田建設為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調農田基礎設施建設和“宜機化”改造,大力推廣適宜丘陵山區(qū)糧油生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類農機裝備,促進農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎,為貧困群眾增收節(jié)支拓寬渠道。啟動20xx-2021年高標準農田萬畝(含高效節(jié)水灌溉面積萬畝)建設,完成20xx-20xx年高標準農田建設,帶動40個貧困村提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農村生產(chǎn)生活條件,降低貧困戶生產(chǎn)成本。補貼農機具1000臺(套)以上,新增農機動力萬千瓦(每區(qū)縣各萬千瓦),新(改)建提灌站10座(每區(qū)縣各2座),提高貧困戶的農機使用率;
在XX縣建設發(fā)酵罐容積不低于100m3,存欄不少于300頭豬,配套沼渣沼液農田消納面積不少于60畝的農村沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)項目1處,受益貧困戶戶均年增收360元。
(三)加強農業(yè)科技支撐。開展肉牛飼草和中藥材等重大技術協(xié)同推廣計劃試點,探索解決貧困戶飼草和川明參生產(chǎn)問題。把貧困戶優(yōu)先列為高素質農民培訓對象,今年培訓高素質農民2690人(含省級調訓),打造12個農業(yè)先進適用技術展示窗口、基層農技人員指導服務、主推技術示范推廣農民(貧困戶)的教育培訓農業(yè)科技示范基地(XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣各2個,XX縣、XX縣各3個),每區(qū)縣各推廣應用農業(yè)綠色高質高效技術模式5個以上,提高對周邊貧困戶的輻射帶動能力。
。ㄋ模┩晟茦嫿◣ж殭C制。堅持建立長效帶貧機制,一是通過政策引導、項目支持、財政補助等方式,引導新型經(jīng)營主體進行土地適度規(guī)模經(jīng)營,開展農業(yè)社會服務化,與貧困村、貧困戶,推進“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”“業(yè)主+貧困戶”等組織方式,完善“持有資產(chǎn)+保底收益+效益分紅”的聯(lián)動發(fā)展、利益聯(lián)結機制,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等形式,讓貧困戶參與、分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,全市創(chuàng)建農民合作社省級示范社XX個、家庭農場省級示范場7個。二是加快推進農村集體產(chǎn)權制度改革工作,扎實開展清產(chǎn)核資,支持將項目資金形成資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟組織,培育運行機制健全的村集體經(jīng)濟組織1000個,通過村集體經(jīng)濟收入使貧困戶年人均增收10元。三是以區(qū)縣為單位建立帶貧主體目錄,加強產(chǎn)業(yè)扶貧風險監(jiān)測,將參與產(chǎn)業(yè)扶貧的龍頭企業(yè)、農民合作社等主體作為風險評估的主要對象,聚焦生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況等重點領域,系統(tǒng)評估生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧能力等方面主要風險,強化利益聯(lián)結機制、決策咨詢、項目管理、產(chǎn)品銷售、技術支撐、保險保障等風險防范措施,加強業(yè)務培訓,增強干部群眾產(chǎn)業(yè)扶貧風險意識和防范能力。
(五)搭建扶貧產(chǎn)銷平臺。對五個貧困區(qū)縣的農產(chǎn)品進行質量監(jiān)測,確保農產(chǎn)品質量安全省級例行監(jiān)測合格率97%以上,監(jiān)督抽查不合格樣品查處率100%,推介“XXXX翡翠米”等優(yōu)質農產(chǎn)品品牌4個以上,持續(xù)推廣“XXXX”“巴食巴適”等區(qū)域公用品牌,全市有效期內“三品一標”超221個。組織涉及貧困戶農產(chǎn)品的企業(yè)參加農博會、市(州)長品牌農產(chǎn)品推介會、農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、迎春大聯(lián)展等展示展銷活動,在各類展示展銷平臺推廣特色優(yōu)質農產(chǎn)品240個(次、件)以上。倡導申報使用“XX扶貧”集體商標,號召全社會優(yōu)先購買,推動各級機關和國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧,直接采購貧困村、貧困戶、“XX扶貧”產(chǎn)品。引導“益農信息社”“供銷e家”等電商平臺開設“XX扶貧”標識產(chǎn)品銷售專區(qū),拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,帶動貧困地區(qū)農產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。
。┳⒅鼐珳首R別成果運用。根據(jù)貧困戶的致貧原因,協(xié)調扶貧、人社、民政、財政等相關部門,采取外出務工、提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、低保兜底、發(fā)放耕地地力保護補貼、財政補助等措施,釋放疊加效應,鞏固或提升已脫貧萬人的年人均收入。對未脫貧的759戶1942人建立臺賬進行動態(tài)管理,使之年人均收入超過國家扶貧標準且不愁吃穿。優(yōu)化駐村農技員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、農業(yè)技術巡回服務小組和農技專家服務團,提供產(chǎn)業(yè)扶貧亟需的精準指導和咨詢服務,增強貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐能力,對依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶實現(xiàn)農業(yè)科技服務力量和技術精準幫扶全覆蓋,技術到位率達到95%。駐村農技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農業(yè)產(chǎn)業(yè)實施方案,每個貧困村培養(yǎng)或鞏固農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶1-3名。協(xié)調人社部門,對因缺技術致貧的X萬戶貧困戶提供農技培訓等支撐;
對主要致貧原因是缺技術的XXXX戶XXXX人,常態(tài)化進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技能技術培訓和跟蹤指導服務。
三、資金籌措
依托中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、農田建設項目、省級現(xiàn)代農業(yè)項目、發(fā)展工程項目省級財政農業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護利用工程項目等項目,預計20xx年農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項投入資金XXX萬元,其中中央資金XXXXX萬元、省級資金XXXX萬元、企業(yè)(業(yè)主)投入XXXXX萬元。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇3
為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導,特定出我村20xx年扶貧實施方案:
一、項目建設的實施原則
1、堅持經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境保護相結合,專款專用到戶的原則
2、根據(jù)我村的實際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實到戶。
二、項目建設的內容及規(guī)模
1、果蔬大棚建設地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
三、投資規(guī)模及資金來源
1、果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間:
35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日)
五、社會效益:
通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益,同時也可以促進本村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術實施標準化生產(chǎn),經(jīng)濟上合理,并且立項依據(jù)充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實施后,能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇4
一、項目區(qū)及項目概況
。ㄒ唬╉椖繀^(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村,重點發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經(jīng)濟作物以油菜為主。
。ǘ╉椖繀^(qū)建設概況
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農業(yè)總產(chǎn)值374萬元,其中:農業(yè)238萬元,牧業(yè)136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
。ㄒ唬┠繕
項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。
。ǘ┤蝿
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環(huán)境整治和生態(tài)建設。
三、項目建設內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。
。ǘ┗A設施建設
強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環(huán)境整治和生態(tài)建設;為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅實基礎。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),解決剩余勞動力。
。ㄈ┺r村社會事業(yè)
加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫(yī)保、低保、農村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設標準及建設方式
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結合、種養(yǎng)加配套、農工貿一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導,養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助,帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設備。
。ㄈ┥鐣聵I(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規(guī)模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準:
。1)修圈:現(xiàn)標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應的防疫、出售等工作。
。ǘ┺r村社會事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間:20xx年5――20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產(chǎn)值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
。ǘ┥鐣б
規(guī)劃項目的實施,從農民群眾出發(fā),針對貧困農民缺資金、少技術、市場經(jīng)濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項目的實施,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項目管理
。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇
2、成立縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設農村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施內項目,爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧門路。
。ǘ┪镔Y管理
一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務人員的工作獨立性,避免領導干擾
。ㄈ┙ㄔO管理
1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,堅決從嚴查處,情節(jié)嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。
、偈菄栏駡(zhí)行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監(jiān)督;
、谑浅浞职l(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能,加強過程群眾監(jiān)督,對工程建設不符合要求的及時糾正;
、凼侵贫ㄠl(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領導小組,由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設,發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
。ㄈ╉椖堪l(fā)展管理責任狀
由城關鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。
。ㄋ模┙⒎⻊阵w系
通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業(yè)課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。
。ㄎ澹┻\行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構、企業(yè)、市場目標等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農戶”的利益共同體。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇5
為貫徹落實好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見,扎實推進我縣扶貧攻堅目標,打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn),確保我縣困難群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),確保困難家庭一年一增收,最后脫掉貧困帽子,結合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導,按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則,按照“瞄準對象、因戶施策、扶持到戶、責任到人”的要求,結合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng),扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),有效增加收入,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會目標。
二、總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”,即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習慣的貧困農戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè),到20xx年底,使貧困農戶人年均純收入達到4600元以上,通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,并增強貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實效、科學發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項目能長久發(fā)揮實效的原則,因地制宜、科學合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項目。
(二)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點推進,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)原則。按照農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要因勢利導,注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個主導產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展,重點推進,逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
。ㄈ﹫猿挚萍挤鲐殤迷瓌t。開展專業(yè)技術人員幫扶行動,大力培育農業(yè)科技示范戶,建立科技人員、良種良法直接到戶的農技推廣新機制,形成人、財、物直接進村入戶的科技扶貧新模式。
(四)財政支農資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶,實行精準投放,形成的資產(chǎn)直接量化到村落實到戶,增加貧困農戶的財產(chǎn)性收入。
。ㄎ澹﹫猿之a(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護相結合的原則。要科學謀劃,統(tǒng)籌推進,把生態(tài)環(huán)境保護理念融入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調查工作,做到精準核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進行一次大走訪活動,了解基本情況,做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位通過調查,幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種,上報到縣農業(yè)局建立詳細的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術送科技下鄉(xiāng)活動。深入開展農技人員送科技下鄉(xiāng)活動,縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術服務小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導廣大養(yǎng)殖戶開展技術指導、防疫、消毒、監(jiān)測等工作,并落實免疫密度和質量。
3、開展養(yǎng)殖技術培訓活動。結合新型職業(yè)農民培訓,對從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術培訓,重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術等內容。省里重點進行養(yǎng)殖專業(yè)戶進行素質提升培訓。
4、落實好各項養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持政策,并對貧困戶進行實物供給進行幫扶?h財政落實好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持資金,縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農政策。在春、秋兩季期間,結合重大動物疫病防控工作,向幫扶對象進行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè),重點發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)市場調查,現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下,供各貧困農戶參考選擇。
1、按農村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到4斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本大約為50元/羽(雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元),銷售價格為30元/斤,每羽凈利潤為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費習慣,按農村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨,飼養(yǎng)周期為2個月,體重達到2.5斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為25元/羽(鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元),銷售價格為15元/斤,每羽凈利潤為12.5元。
3、按農村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到8斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為50元/羽(鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元),銷售價格為12元/斤,每羽凈利潤為46元。
4、按農村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到250斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為1000元/頭(豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元),銷售價格為10元/斤,每頭凈利潤為1500元。
5、按農村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛,飼養(yǎng)周期為2年,體重達到600斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為5000元/頭(牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元),銷售價格為20元/斤,每頭凈利潤為7000元,每年利潤為3500元。
6、按農村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到50斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為500元/頭(羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元),銷售價格為30元/斤,每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務為7800人,折算戶數(shù)為2600戶,各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富,根據(jù)人均年純收入達到4600以上的目標,每戶需年收入13800元,至少每戶應養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元,幫扶資金通過財政幫扶和農戶自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補”方式予以補助,各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種,先行用自籌資金購置種苗及相關養(yǎng)殖設施設備,各幫扶單位和幫扶人員不定期進行技術指導和扶貧效果檢測,并按月建立詳細的進度報表,年終經(jīng)驗收小組驗收合格后,達到預期幫扶效果的貧困戶,按每戶3000元標準進行補助,通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬元?h財政應針對貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場價格趨勢,建立市場價格風險保障基金200萬元,以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風險。貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調,通過農村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實施。
七、時間安排
1、摸底調查階段(2月-3月初)。統(tǒng)一部署,結合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實際,組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,組織各掛點駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進村入戶,詳細調查貧困對象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種,并建立詳細的幫扶檔案。
2、宣傳動員階段(3月份)發(fā)放廣大群眾深入學習各級關于精準扶貧各項文件政策和工作會議精神,對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進行動員部署。
3、組織實施階段(4月-10月)。對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務進行細化分解,落實扶貧資金、將每項工作任務細化到各掛村單位和責任人,明確活動開展和完成時間。及時做好工作進度匯報,做到工作有計劃、有部署,有總結、有宣傳。
4、總結驗收階段(11月-12月)。由縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進行驗收,并對幫扶工作進行全面系統(tǒng)總結,進一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,為下一年幫扶工作打下較好基礎。
八、保障措施
1、加強組織領導。為切實加強蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的組織領導,縣農業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作組織領導小組,由農業(yè)局長任組長,成員由局各部門負責人組成,領導小組負責活動的總體部署、組織協(xié)調和督導檢查。領導小組辦公室設在農業(yè)局辦公室,辦公室負責活動的工作銜接和協(xié)調工作。
2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量,整合各方面資源,積極組織各級畜牧獸醫(yī)技術推廣、科研、教學、行業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作中來,突出工作重點,注重針對性和實效性。
3、注重總結宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡、電視等新聞媒體,加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,在全農業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結成效以及好經(jīng)驗、好做法,挖掘典型、突出亮點,不斷總結和探索新模式,完善新機制,建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇6
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調”優(yōu)勢,無“三廢”污染,病蟲害少,土地肥沃,水源豐富,經(jīng)農業(yè)部農業(yè)環(huán)境質量監(jiān)督檢驗測試中心(重慶)檢測,空氣、土壤、灌溉水源無污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標,非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測,距貴陽190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲害嚴重,需大量施用農藥,既達不到無公害標準而且成本又高,所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴重不足,價格偏高,形成合同性經(jīng)營,利用大方氣候資源優(yōu)勢,大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),市場前景十分廣闊,目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關系。生產(chǎn)大量蔬菜供應這些地方。
自1998年以來,在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下,在省農科院和大方縣農業(yè)局技術人員的指導下,項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣,開展技術培訓,現(xiàn)在基地初具規(guī)模,培養(yǎng)了一批科技示范戶及農技人員,并建立了較強的技術體系和營銷體系,為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎。
項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實踐,探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術和經(jīng)驗,對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術有了相當?shù)恼莆。種植夏秋無公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關系,并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術人員和農民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式,基本形成政府引導、公司協(xié)會、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局,社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項目建設的可行性分析
1、項目建設的必要性:大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的,但由于基礎設施薄弱,嚴重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大,規(guī);I(yè)化、科技化種植受到了很大的限制,單位產(chǎn)量普遍不高,為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收,實現(xiàn)100%以上農田畝產(chǎn)萬元以上,切實提高農戶的種植效益,
2、項目建設的可行性:大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,農民掌握了種植技術,降低了種植風險;各地城市擴容及城市開發(fā)建設,減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價格上揚,農戶種植利潤空間大,農戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設內容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標志牌:在石關村核心區(qū)建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標牌1塊,規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標志牌6塊,投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設施:太陽能殺蟲燈20臺(套),每臺(套)投入6400元,需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統(tǒng):建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內灌溉管道80級PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案4篇活動方案
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設投資xx7.23萬元,其中:
。1)建設彩鋼大棚800平方米,場地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設施:變壓器、電線、供水管安裝,
。3)市場信息網(wǎng)絡,戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設備3套,控制設備、軟件、及線路安裝,
。4)管理用房建設面積150平方米,其中:專業(yè)合作社辦公室50平方米,質檢室50平方米,市場管理辦公室50平方米,
(5)公共廁所40平方米,20個蹲位,
。6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設投資170.66萬元,其中:
。1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規(guī)格長40m,寬32m,面積1280O,總建設面積6400O,
(2)營養(yǎng)盤10000個,營養(yǎng)杯10萬個,
(3)可移動苗床架,規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結構,每個27.75平方米,共計200個,
(4)排水管溝,規(guī)格80cm×80cm,長度80m,
。5)電力設施:5000伏/安變壓器1臺,線路4000米,
6、辣椒育苗:在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房:建設育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進場公路:建設育苗中心進場公路1公里,投入資金8萬元。
二、資金籌措
項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元,不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術,生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產(chǎn)品的質量安全。無公害技術到位率100%。
2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。
①擇適宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植,周邊市場需求量大,耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣;
、诘刈砸宿D化利用科技成果,推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術;推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術,推廣生態(tài)農業(yè)生物技術工程,測土配方施肥工程。
3、開展農業(yè)技術人員進村入戶駐村指導服務工程,承擔辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務,聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培訓農技干部提高辣椒種植技能,下派農技干部駐村指導,每年駐村指導時間不少于6個月。
第五節(jié)、項目綜合評價分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝,而無公害蔬菜僅占5%左右,遠遠滿足不了市場需求,全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴重供應不足,且價格偏高,項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡,生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會需求
項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤,本縣可自行銷售450萬公斤,可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤,已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質、高效產(chǎn)業(yè),以施用有機肥為主,病蟲害防治使用高效低毒農藥,不會對環(huán)境造成污染,大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團粒結構,減輕土壤水、土、肥的流失,從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風險分析
隨著人民生活水平的提高,蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展,國內無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間,市場前景看好。另外,為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農戶取得較高的經(jīng)濟效益,在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社,拓展經(jīng)營渠道,建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點,20xx年元月,農業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社,在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場,南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場,廣州江南市場,重慶盤溪市場,成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口,采取網(wǎng)上或傳真互通報價,進行產(chǎn)品的包裝預冷處理直銷,有較好的蔬菜流通體系。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇7
為了貫徹落實《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室文件《關于出臺靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求,結合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實際,制定本方案。
一、目標任務及基本原則
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按照“確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實施“2496”脫貧計劃,實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”,每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧,到20xx年,共1500戶、5000人通過特色種植達到脫貧的目標。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施,到20xx年,使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收,人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,集體經(jīng)濟收入年均5萬元以上,全村達到脫貧的目標。
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1、政府引導,貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導作用,引導社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用,激發(fā)農民自身活力,積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,調動貧困戶積極性,引導貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。
2、因地制宜,分類指導。立足當?shù)貤l件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢,找準發(fā)展重點和突破口,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術培訓和市場開拓。
3、市場導向,效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導向,積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足市場需求,突出扶貧社會效益和經(jīng)濟效益,要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。
二、重點工作
。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展特色農業(yè)
1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米,調整小麥種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強同農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展優(yōu)質專用小麥。
2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導向,突出示范引導和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農業(yè)發(fā)展水平,恢復部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大標準化蔬菜生產(chǎn)基地面積,加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的`升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實現(xiàn)花生種植面積恢復性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)!叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機,抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,抓住有利時機調整種植結構,培育新型經(jīng)營主體,建設規(guī)模種養(yǎng)基地。
3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè),培育農業(yè)經(jīng)濟新的增長點,抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設,加大技術扶持力度,加快新技術、新成果、新品種的引進推廣步伐,提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地,全縣建設新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。
。ǘ┓e極發(fā)展品牌農業(yè)
1、鼓勵培育新的農產(chǎn)品品牌。以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)培育品牌,以品牌開拓市場,大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農產(chǎn)品“三品一標”認證工作,引導和創(chuàng)建新的農業(yè)品牌。新增“三品一標”認證農產(chǎn)品15個,注冊農產(chǎn)品商標10個,積極指導培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標、馳名商標。推進特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。
2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領作用。加大對現(xiàn)有農產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度,重點扶持市場競爭力強、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟效益顯著的農產(chǎn)品品牌,扎實推進“荷金來”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介,做好做強品牌,提高產(chǎn)品附加值,讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。
。ㄈ┘涌彀l(fā)展循環(huán)農業(yè)
指導農民合理使用農藥、化肥、地膜等,積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加強農村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實施循環(huán)農業(yè)示范項目建設,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、保障措施
(一)加大政策扶持力度。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),對開發(fā)擴大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)大力培育各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務主體,扶持農機、植保、農資等社會化服務組織,大力推進農業(yè)社會化服務,解決新型農業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導農戶加入專業(yè)合作社,是提高新時期農民合作化程度,解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠、產(chǎn)品銷售難的有效途徑,也是貧困戶盡快實現(xiàn)脫貧目標最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農民專業(yè)合作社和農場進行培育和規(guī)范管理,將支持重點放在與廣大農民聯(lián)系緊密、運作良好,尤其是能夠真正帶動當?shù)剞r民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟組織上,將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農民專業(yè)合作組織,使農民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風險、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機制。支持適合的經(jīng)營主體,使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務工收益”的基本模式,讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的鏈結機制。
。ㄈ⿵娀萍贾巍(chuàng)新服務方式。圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大農業(yè)科技協(xié)作攻關和成果轉化力度,加快推廣農作物優(yōu)質高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術、無公害生產(chǎn)技術、秸稈綜合利用技術等適合貧困地區(qū)特點及需求的良種良法。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術幫扶。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種植大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產(chǎn)品市場信息等。積極牽線搭橋,引導貧困村參與農展會、網(wǎng)上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產(chǎn)銷對接。
。ㄋ模┘訌婎I導,確保特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處。一是成立領導小組,切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。二是明確責任。在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下,協(xié)調整合資源,調動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負責制,黨政主要領導要把握重點,親自協(xié)調、親自調度,各有關部門要積極配合,采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),幫助扶貧對象脫貧。三是強化績效考核。把特色種植產(chǎn)業(yè)扶貧納入對主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧工作考評內容。把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇8
經(jīng)國務院同意,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為全國"扶貧日",我國"扶貧日"的正式設立,是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個"扶貧日"的到來,進一步做好"全國扶貧日"宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領導小組研究,決定在全縣開展"10.17"首個扶貧日宣傳活動,現(xiàn)將《鹽津縣"10.17"首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發(fā)給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標
活動主題:"10.17"全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標:大力宣傳我國"扶貧日"正式設立,切實抓好全縣"扶貧日"宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內容
為有效抓好全縣首個"扶貧日"宣傳活動工作,確;顒尤〉脤嵭В麄骰顒觾热輵龅"七個一"。
1.一副宣傳標語:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位至少懸掛一副宣傳"10.17"扶貧日相關標語;
2.一期櫥窗?焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要在"10.17"扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳?;
3.一次座談:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位應組織一次由相關各方面代表、老同志參加的專題座談會,廣泛征求社會各界對扶貧工作的意見建議,積極宣傳"10.17"扶貧日及全縣扶貧開發(fā)工作成果;
4.一次走訪慰問:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在扶貧日到來之際,深入各掛鉤幫扶村及貧困戶家中開展走訪慰問;
5.一個網(wǎng)絡專欄:縣扶貧辦要在鹽津縣委開設并做好"扶貧致富"網(wǎng)絡宣傳專欄,及時向廣大網(wǎng)民傳遞全縣扶貧開發(fā)工作動態(tài);
6.一本宣傳畫冊:由縣扶貧辦牽頭制作一本扶貧開發(fā)工作宣傳畫冊,重點向社會宣傳介紹全縣""以來扶貧開發(fā)取得成效、突出特點和優(yōu)秀經(jīng)驗做法;
7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內容應重點立足對全縣""以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要切實加強"10.17"扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確;顒尤〉脤嵭А
(二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇9
為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(x辦〔x〕6號)精神,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極利用現(xiàn)代信息手段,實施信息致富工程,引導帶動我區(qū)貧困地區(qū)和貧困人群利用信息化手段脫貧致富,大力促進社會主義新農村建設,制定本實施方案。
一、確保墨膠管區(qū)貧困戶100%參與農村基本醫(yī)療合作
積極與當?shù)鼐游瘯?lián)系,調查貧困戶的醫(yī)療合作保險參保情況,完成貧困戶看病難,看病貴等問題.
二、組建鄉(xiāng)情網(wǎng),以信息帶動貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)步脫貧
。ㄒ唬┠壳皒農村信息化現(xiàn)狀
我區(qū)完成了“電話村村通”工程目標,完成了100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)工程目標。電話、手機和寬帶互聯(lián)網(wǎng)在農村地區(qū)普及率大幅提升。專業(yè)戶、協(xié)會和科技示范戶紛紛利用信息與外界溝通聯(lián)絡,收到了較好的效果。但是我區(qū)農村區(qū)域發(fā)展不平衡,其中x電信幫扶單位墨膠管區(qū)有905戶村民,人口達5800人;農村貧困人口217人,共59戶,占墨膠人口的3.74%,而且在農村貧困地區(qū)和貧困人群中,裝不起電話、買不起手機和電腦等現(xiàn)象較為突出,導致信息受阻,農民難于脫貧。
(二)、指導思想
1、通過政策幫扶的方式,用2-3年時間,幫助墨膠地區(qū)以及其貧困戶解決通訊難問題,盡力滿足貧困農民在日常生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中的信息服務需求,同時充分利用現(xiàn)代信息手段,開展技能培訓,傳播先進文化,增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,引導貧困農民利用信息脫貧致富奔小康,促進經(jīng)濟發(fā)展,利用信息幫扶措施,確保實現(xiàn)80%貧困戶穩(wěn)定脫貧。
2、保證農村電話網(wǎng)絡安全暢通,爭取公安部門協(xié)助,開展打擊偷盜電纜專項工作,保障電信設施安全暢通。采取靈活措施,推動農村電話普及。充分考慮農民的經(jīng)濟承受能力,制定符合農民群眾需求的多種資費優(yōu)惠和補貼辦法,組建鄉(xiāng)情網(wǎng),讓農民裝得上、用得起、用得好電話。大力開展網(wǎng)絡建設及優(yōu)化工作,在建設中積極爭取村委會協(xié)助,解決基站用地問題,降低占地補償金額;在網(wǎng)絡優(yōu)化中采取各種技術手段,消除信號盲點,提高信號覆蓋水平。
3、提升農村信息化應用水平,完善信息田園服務站
圍繞農村區(qū)域信息化需求,加強信息資源開發(fā)利用,一是協(xié)助政府推進電子政務建設,將電子政務網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,加強基層政權建設。二是建設農業(yè)服務平臺,在技術信息和商業(yè)信息方面引導農民群眾,促進農業(yè)資源開發(fā)。三是引導農村用戶進入信息化。為讓農民群眾更好地使用互聯(lián)網(wǎng),電信部門還將聯(lián)合農業(yè)和科技部門,每年免費培訓農村電腦和信息應用操作人才。
4、積極向省市公司爭取資金投入,確保網(wǎng)絡建設和業(yè)務推廣的順利實施。
(三)、總體目標
按照“信息扶貧、電信先行、寬帶進村、電話入戶、共同致富”的農村通信發(fā)展方針,用3年時間,建設好天翼鄉(xiāng)情電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、農村信息田園服務網(wǎng),使我區(qū)農村地區(qū)通信有一個跨越式的發(fā)展。
到20xx年末,全管區(qū)所有重點貧困家庭,基本實現(xiàn)自然村村村通電話免費、行政村能上網(wǎng),并通過建設農村信息田園服務站,向農民提供信息咨詢和培訓服務;其他農村地區(qū)基本實現(xiàn)戶戶通電話,自然村村村能上網(wǎng)。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇10
為貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(xx辦發(fā)〔〕6號),按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的扶貧開發(fā)工作任務,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
一、目標要求
(一)總體目標任務:區(qū)分給我局的幫扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。
(二)具體目標任務:實現(xiàn)“八個確!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確?忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責任分解
股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。
三、進度要求
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:
(一)調查研究和動員部署階段。制定幫扶工作方案(20xx年1月至20xx年12月),并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)扶貧部門審批。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年1月至20xx年12月)。充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。
四、主要措施(一戶一法)
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
。1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;
。2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;
。3)采用“公司+基地+農戶”等形式,掛靠農業(yè)龍頭企業(yè)或加入農村專業(yè)合作社等增收脫貧;
。4)通過參加農業(yè)科技培訓,提高農業(yè)科技水平和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,幫助農民增產(chǎn)增收;
。5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業(yè)結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。
五、組織領導
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:2688288。
2、按照“規(guī)劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據(jù)局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇11
為認真落實全省開展加強基層建設年活動工作部署,按照《關于印發(fā)〈河北省開展加強基層建設年活動項目幫扶工作指導意見〉的通知》(冀建組[20xx]19號)要求,就幫扶村主街道硬化工作,制定如下實施方案。
一、目標任務
20xx年10月底前,完成全省5010個幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個村,每村硬化一條主街道;已硬化一條主街道的1500個村,每村大修或再硬化一條主街道,長度1000米,寬度3.5米。
二、資金使用與管理
。ㄒ唬┵Y金來源。幫扶村主街道硬化共補助資金10.02億元。其中,省交通運輸廳從村村通或連村道路延伸補助資金中安排5.01億元;省財政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元;省發(fā)改委從以工代賑資金中安排0.599億元;省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元;省國資委提供水泥2萬噸、冀東水泥廠捐贈水泥10萬噸,xx萬噸水泥折合0.4億元。
。ǘ┓峙湓瓌t
以縣(市、區(qū))為單位,按照每個幫扶村補助20萬元,統(tǒng)籌分配省補資金和物資。首先,省發(fā)改委0.599億元以工代賑資金分配到國家扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))的599個貧困村,每村10萬元;省扶貧辦0.6億元資金分配到國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))的922個貧困村;其次,分配省財政廳3.411億元一事一議資金;第三,省國資委落實的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸(河北鋼鐵集團、開灤集團各5000噸)、秦皇島市5000噸(省建投)、邢臺市5000噸(冀中能源);冀東水泥廠捐贈的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺四市,每市2.5萬噸;第四,省直有關部門將資金落實到項目后報省交通運輸廳,省交通運輸廳綜合平衡5.01億元交通補助資金,使每個幫扶村都達到20萬元。
修建主街道資金不足部分,由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調解決。
(三)資金撥付與管理。補助資金5月20日前撥付各設區(qū)市、直管縣財政。資金使用由幫扶村村委會提出申請,經(jīng)駐村工作組組長簽字確認,報幫扶項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,縣交通運輸部門對項目進行驗收后,由縣基層建設年辦公室審核簽字,報縣財政局支付。項目開工后撥付補助資金的50%,竣工驗收合格后全部撥付到位。
申請補助資金的主街道硬化項目,必須是駐村工作組入駐后主導修建,經(jīng)縣級交通運輸部門驗收符合要求。對于建設里程不足1公里的幫扶村的補助資金,可在縣政府的統(tǒng)一指導下,經(jīng)縣級交通部門提出意見,由縣級財政在全縣范圍統(tǒng)籌調劑使用,調劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設,確保全縣道路建設規(guī)模。各幫扶村建設規(guī)模和補助資金使用情況由各縣交通運輸部門報設區(qū)市交通運輸局,各市匯總后報省交通運輸廳備案。
三、組織領導與職責分工
主街道硬化的實施主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和幫扶村“兩委”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)調做好轄區(qū)內幫扶村建設項目的資金落實、項目招投標等工作,幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設期間的各項協(xié)調管理和質量監(jiān)督工作。
全省的主街道硬化工作由省交通運輸廳、省財政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農工部、省文明辦、省國資委七個單位協(xié)調組織。其中,省交通運輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責密切配合,并且明確一名廳領導負責此項工作。
省交通運輸廳作為牽頭單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進。具體如下:
。ㄒ唬┦〗煌ㄟ\輸廳成立由廳長高金浩同志為組長,其他有關副廳級領導為副組長,廳機關有關處室、廳直有關單位主要領導為成員的基層建設年幫扶工作領導小組,負責交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進和協(xié)調督導。領導小組下設活動辦公室和項目辦公室;顒愚k公室由劉廣海副廳長牽頭管理,辦公室主任為廳人勞處處長唐建新,主要負責與省基層辦的溝通聯(lián)系和交通幫扶工作的宏觀協(xié)調與管理。項目辦公室由楊國華副廳長牽頭管理,辦公室主任為廳公路局局長王江帥,主要負責研究制定項目落實、督導檢查和驗收管理政策,建立項目進展定期報告和協(xié)調制度。同時,省交通運輸廳成立11個專項督導組,每組由1名廳領導帶隊,定期進行督導。
。ǘ└髟O區(qū)市、縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應領導機構,明確人員構成及主要職責。同時,實行市、縣交通運輸部門領導班子、中層干部包村包項目責任制。由設區(qū)市交通運輸局負責,從市、縣交通運輸部門抽調2500名管理和技術人員,組成500個工作組,每組5人,協(xié)助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現(xiàn)場管理、技術指導與協(xié)調工作。
。ㄈ┛h(市、區(qū))交通運輸局在縣政府的領導下負責建設項目的技術指導與管理。包括工程設計、施工圖審批、質量監(jiān)督和工程驗收工作。同時,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村“兩委”組織項目招投標,督導鄉(xiāng)、村“兩委”做好項目實施。
四、建設標準
主街道硬化工程應堅持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃和村莊綜合整治相結合,充分考慮村內水網(wǎng)、管網(wǎng)需求,確保經(jīng)濟、實用、安全。
。ㄒ唬┞访鎸挾群秃穸取B访鎸挾3.5米,以水泥碎石(礫石)混凝土路面為主,路面面層厚度18厘米,水泥混凝土標號C25。原有路基條件好、交通量小的路段,可以適當降低標準,但路面厚度不得小于15厘米;對縣鄉(xiāng)公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當加厚。
根據(jù)交通量及組成,合理設置墊層或基層?蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層,水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層,經(jīng)機械碾壓壓實,達到標準強調和技術標準;鶎雍穸纫话銥15厘米。
。ǘ└綄僭O施。通過修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設施;根據(jù)實際情況,設置必要的標志、標線;在車輛較多、人口密集的路段,設置路面減速帶。工程完工后進行綠化,以穩(wěn)固路基、保護路面、美化環(huán)境。
五、建設程序和保障措施
。ㄒ唬╉椖繉徍恕?h級交通運輸部門根據(jù)駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項目,結合“村莊綜合整治規(guī)劃”和公路規(guī)范標準進行技術評審,組織施工圖設計和審批,5月25日前完成。
。ǘ╉椖空袠?h級交通運輸部門指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村“兩委”通過打捆招標或議標方式選擇施工單位,簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機、機械振搗、機械切縫、鋼模板等主要機械設備?h級交通運輸部門所屬的公路施工隊伍要積極參與項目施工。
。ㄈ┵|量管理。各參建單位要重視施工過程質量控制,抓好關鍵工序和關鍵部位的施工質量,嚴把設計文件審批關、開工審查關、施工隊伍關、原材料進場關、施工工藝關和工程驗收 “六道關”。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質量保證體系?h級交通運輸部門要加強技術指導,明確專(兼)職質量監(jiān)督機構(監(jiān)督組織)和監(jiān)督人員,對主街道硬化工程進行質量監(jiān)督。
。ㄋ模┥鐣O(jiān)督?h級交通運輸部門要指導和監(jiān)督各參建單位落實農村公路“七公開”制度,公示建設里程、技術標準、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理(工程監(jiān)督)、工程驗收等內容,廣泛接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮村民在項目建設中的主體作用,幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質量監(jiān)督員,對施工全過程進行監(jiān)督。
。ㄎ澹┉h(huán)境保護。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節(jié)約土地和保護生態(tài)環(huán)境。
六、完成時限與考核驗收
主街道硬化工作列入省交通運輸廳重點工作和考核內容。專項督導組和工作組要建立檢查考核制度,在評先評優(yōu)中實行一票否決,并與其它建設項目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工,11月底前完成驗收并交付使用。
項目驗收由縣級交通運輸部門牽頭,縣級有關單位參加。驗收合格后,屬于農村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計范圍進行管養(yǎng),其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進行管養(yǎng)。
七、信息報送
各有關單位要按照工作內容和時間節(jié)點開展工作。建立工程進度月報制度,活動開展信息報送制度。及時反饋項目開工情況、資金到位與使用情況、工程調度和質量檢查情況。要善于發(fā)現(xiàn)典型,及時總結宣傳和推廣好的經(jīng)驗和做法,定期向上級部門報送相關信息,確保實事辦實、好事辦好,圓滿完成幫扶任務。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇12
為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔2015〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
二、工作安排
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)
。ǘ⿴头鋈蝿眨阂苑鲐毠詾橹饕繕耍ㄟ^選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+N(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
三、工作內容
。ㄒ唬┓e極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
。ㄈ┲贫◣头鲇媱。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務,立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
。ㄋ模┌l(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓,增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
。┳⒅孛裆ぷ。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調力度,確;顒禹樌M行。
。ǘ﹪烂C紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇13
為貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(xx辦發(fā)〔〕6號),按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的扶貧開發(fā)工作任務,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
一、目標要求
。ㄒ唬┛傮w目標任務:區(qū)分給我局的幫扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。
。ǘ┚唧w目標任務:實現(xiàn)“八個確!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫(yī)療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確?忌洗笾校▉碓矗篽ttp://)專院校的貧困家庭學生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責任分解
股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。
三、進度要求
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:
(一)調查研究和動員部署階段(12至20xx年1月)。制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區(qū)扶貧部門審批。
(二)組織實施階段(20xx年1月至20xx年12月)。充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。
四、主要措施(一戶一法)
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
。1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;
。2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;
。3)采用“公司+基地+農戶”等形式,掛靠農業(yè)龍頭企業(yè)或加入農村專業(yè)合作社等增收脫貧;
。4)通過參加農業(yè)科技培訓,提高農業(yè)科技水平和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,幫助農民增產(chǎn)增收;
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業(yè)結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。
五、組織領導
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:2688288。
2、按照“規(guī)劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據(jù)局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。
3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。
村級產(chǎn)業(yè)幫扶方案 篇14
根據(jù)市委、市政府關于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調研,摸清基本情況,結合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。
一、基本情況
xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作思路
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。
三、幫扶內容
。ㄒ唬┘訌娀A設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
1.xx村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。
2.xx村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調動農戶的種植熱情,鼓勵更多的農戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地,兩個村村民居住分散,地域寬,生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。
。ㄈ┒c幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。
(四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質和資金幫助。
四、幫扶措施
。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為2015年的重要工作來抓,主要領導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。
。ǘ┘訌娬咝麄骷夹g服務。局機關工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
(三)加強與部門的協(xié)調。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關部門對接溝通,盡力爭取相關部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。
。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領導的匯報。局相關人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領導匯報,求得領導的幫助和支持,以加快落實的步伐。
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