【精華】安全方案4篇
為了確保事情或工作得以順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的安全方案4篇，希望能夠幫助到大家。
安全方案 篇1
為認真貫徹落實《罡城鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)方案》，將“安全責任落實年”活動進一步推向深入，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<罡城鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)方案>》（堽教辦發(fā)［xxx］17號），結(jié)合我校安全工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
堅持發(fā)展，以確保師生和校園安全為目的，以提高教師和學(xué)生的責任意識，、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為重點，以實現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合提高為目標，采取理論學(xué)習(xí)與實際演練的培訓(xùn)形式，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，分級實施，全員參與，全面覆蓋，建立健全安全培訓(xùn)工作組織責任體系和目標考核體系，切實提高安全管理水平和師生的安全素質(zhì)，杜絕各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等學(xué)校安全工作法律法規(guī)；
2、學(xué)校安全管理責任制度的制定、責任劃分與責任追究；
3、學(xué)校交通、飲食、校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、水電、消防和教學(xué)服務(wù)設(shè)施等日常安全管理及事故預(yù)防；
4、突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案的制定、演練和實施；
5、突發(fā)事件的應(yīng)急自救、逃生和災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮和搶救；
6、學(xué)校安全事故典型案件分析與思考；
7、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)對象
1、全體教職員工培訓(xùn)。以落實安全工作主體責任為出發(fā)點和落腳點，著力提高其安全工作事前、事中、事后的監(jiān)管、應(yīng)急、處置能力。全面強化干部和教師安全意識和主體責任，提高干部和教師的應(yīng)處置素質(zhì)。
2、學(xué)生培訓(xùn)。以掌握安全技能和知識為出發(fā)點和落腳點，著力使學(xué)生掌握基本的自我保護技能和應(yīng)對不法侵害的能力。
3、特種作業(yè)人員培訓(xùn)。按照縣安監(jiān)局的要求統(tǒng)一進行，必須做到持證上崗。
四、培訓(xùn)要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，做好規(guī)劃。安全培訓(xùn)是保障師生人身安全的一項基礎(chǔ)工程，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要舉措，也是落實以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注健康的具體行動。學(xué)校將制定詳細的安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度，掌握安全救護常識，并對學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險等基本的自我保護技能，確保其安全。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責任。加強對安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題例會，分析安全培訓(xùn)形勢，及時解決工作中的問題；建立縱向貫通、橫向協(xié)作、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的'工作網(wǎng)絡(luò)和組織體系，保障安全培訓(xùn)工作的順利開展。學(xué)校作為安全培訓(xùn)責任主體，負責將教師培訓(xùn)納入本單位年度工作計劃，并組織好學(xué)生安全培訓(xùn)教育工作。
（三）完善制度，確保質(zhì)量。學(xué)校將建立安全培訓(xùn)檔案臺帳制度；學(xué)校要按照國家課程標準和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，積極開展安全教育；堅持集中培訓(xùn)少個人自覺相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過局域網(wǎng)、校園網(wǎng)開展培訓(xùn)與交流，擴大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)攝質(zhì)量。
�。ㄋ模┘哟笮麄�，濃化氛圍。以安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月等為契機，積極利用各種輿論工具和宣傳手段，加大宣傳力度，提高師生對關(guān)愛生命、關(guān)愛健康的認同感和安全教育的緊迫感，營造全社會關(guān)注校園安全的氛圍。
�。ㄎ澹┘訌姍z查，督促整改。學(xué)校加強對安全培訓(xùn)工作的督促檢查，對安全培訓(xùn)工作搞得好的個人給予通報表彰，對安全培訓(xùn)工作不重視、開展不力的給予通報批評，并督促整改。
安全方案 篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
排查整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體由市消防安全委員會負責，場所安全工作方案。市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊燦培副市長任組長，市政府副秘書長張愛中、市安監(jiān)局局長曾遠翔、公安局副局長蔡榕陽、消防局局長楊錦財及市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張愛中副秘書長兼任辦公室主任，市工商、公安、文化、旅游、安監(jiān)等部門抽調(diào)工作人員組成工作組，脫產(chǎn)辦公。辦公室負責對市區(qū)范圍內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所整治工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查，收集、匯總各縣、區(qū)開展專項整治工作情況。同時組織工商、公安、消防、旅游、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合工作督導(dǎo)組，對全市范圍內(nèi)專項整治工作進行督導(dǎo)。各縣、區(qū)應(yīng)參照市的做法，組織相關(guān)職能部門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確負責人、辦公室工作人員，抓好排查整治工作。
二、排查整治對象
�。ㄒ唬┯皠≡�、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
�。ǘ┪鑿d、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；
�。ㄈ┚哂袏蕵饭δ艿囊箍倳�、音樂茶座和餐飲場所；
�。ㄋ模┯螒�、游樂場所；
�。ㄎ澹┍｝g球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；
�。┵e館和飯店；
�。ㄆ撸叭 眻鏊ㄐn口、小作坊、小娛樂場所）。
三、排查整治內(nèi)容
�。ㄒ唬z查依法辦理相關(guān)行政許可的情況。嚴禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營。
�。ǘz查已依法取得行政許可場所的安全條件。責令不符合安全條件的場所停止營業(yè)。
�。ㄈz查疏散通道、安全出口、疏散指示標志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況。嚴禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道；確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報警逃生系統(tǒng)。
（四）檢查消防設(shè)施和滅火器維護保養(yǎng)情況。嚴禁損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
�。ㄎ澹z查電器線路安裝、維護情況。嚴禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定。
�。z查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定檢驗情況。室內(nèi)裝修裝飾材料的燃燒性是否符合要求，應(yīng)經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗確認。嚴禁采用燃燒時產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
�。ㄆ撸z查動用明火場所的消防安全管理情況。嚴禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。
（八）檢查員工消防安全培訓(xùn)情況。嚴禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。
�。ň牛z查遵守公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定情況。嚴禁公共娛樂場所超額定人數(shù)營業(yè)。
�。ㄊz查各轄區(qū)內(nèi)“三小”場所是否按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標準》進行整改，規(guī)劃方案《場所安全工作方案》。
四、工作目標
通過3個月的專項排查整治行動，對市區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館飯店進行逐一排查、逐一登記、逐一過關(guān)，摸查隱患底數(shù)，全部落實隱患整改，及時關(guān)停不合格場所。對各縣、區(qū)專項整治工作進行督導(dǎo)，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“三小”場所“一暢兩會”消防安全專項整治工作情況進行跟蹤落實，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
五、工作步驟和措施
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段（11月14日前完成）。
市政府召開動員會議，部署排查整治工作，制定工作方案，成立工作組，明確有關(guān)部門責任，提出工作要求。同時在惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺等新聞媒體公告本次排查整治的范圍、重點、內(nèi)容和要求，督促本地區(qū)公共娛樂場所和賓館、飯店、“三小”場所業(yè)主立即開展自查整改，依法落實消防安全管理職責。
�。ǘ┡挪檎坞A段（12月19日前完成）。
排查整治工作堅決做到“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”，凡是到現(xiàn)場檢查都要填寫安全檢查表，由檢查組帶隊負責人、檢查人員和被檢查企業(yè)的法定代表人簽字存檔，按照“誰排查、誰簽名、誰負責”的原則，責任到人，確保排查對象逐一過關(guān)，不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對存在消防安全隱患并責令限期整改的單位張貼《消防安全隱患單位》黑色警示牌；對嚴重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關(guān)部門要撤銷其行政許可，責令其停產(chǎn)停業(yè)，并在各新聞媒體上曝光。
排查整治期間，對未按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標準》整治的'單位以市安全生產(chǎn)委員會和市消防安全委員會名義下發(fā)督辦函，督促當?shù)乜h、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）跟蹤落實治理工作。
�。ㄈz查驗收階段（12月31日前完成）。
排查整治工作結(jié)束后，市政府將組織工作組對各縣、區(qū)工作情況進行檢查驗收。對工作不到位的，予以通報批評。各縣、區(qū)政府及有關(guān)部門要及時對排查整治工作進行總結(jié)，形成書面材料于20xx年12月26日前報市消防安全委員會辦公室（設(shè)在市公安消防局）。
六、工作職責和任務(wù)
�。ㄒ唬┕仓伟膊块T負責核查排查整治單位營業(yè)額定人數(shù)，檢查其治安管理狀況，治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。
（二）公安消防部門負責檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗等情況；大力推行人員密集場所消防安全標準化管理、公共娛樂場所安全巡查員制度，推行公共娛樂場所火災(zāi)公眾責任險；同時為專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
�。ㄈ┕ど滩块T負責重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的工商行政許可、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等情況，同時對“三小”場所工商行政許可情況進行核查。
�。ㄋ模┪幕块T負責重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店文化行政許可、場所設(shè)置選址等情況。
�。ㄎ澹┞糜尾块T負責重點核查星級賓館的資格條件。
�。└骺h、區(qū)政府成立公共娛樂場所消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全專項整治工作。同時成立“三小”場所“一暢兩會”深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成“三小”場所“一暢兩會”整治工作。
為督促各地、各部門切實按照要求完成專項整治工作，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點負責制，成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、旅游局、安監(jiān)局、消防局等部門參加的六個專項整治工作督導(dǎo)組，掛點負責督導(dǎo)各縣、區(qū)專項整治工作（具體分工見附件3）。各督導(dǎo)組定期對各地專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)，掌握各地工作進展情況，幫助指導(dǎo)基層解決專項整治工作中存在的實際困難。各縣、區(qū)要及時向督導(dǎo)組匯報專項整治工作情況以及實際工作中遇到的困難和問題。
七、工作要求
各地要充分認識這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、迫切性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持消防安全隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢。嚴格落實九屆市委第五十二次常委會議決定的安全生產(chǎn)責任四項制度：新聞媒體公示曝光制度、檢查責任簽字制度、事前問責制度和消防安全員制度。各有關(guān)部門要加強工作協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責和權(quán)限，著力整治各個場所的突出問題，形成強大合力，共同推進工作開展。
排查整治工作必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究。對干擾、阻擾排查整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理；對在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，依法依紀嚴肅處理，決不姑息。
安全方案 篇3
為保障人民群眾用上放心產(chǎn)品，提高新集鎮(zhèn)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，特制定20xx年質(zhì)量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的發(fā)展理念，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善質(zhì)量工作體制、落實質(zhì)量安全責任，加快推進質(zhì)量工作的標準化、法制化和社會化，努力構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制。推動全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人居質(zhì)量再上新臺階。
二、工作目標
(一)產(chǎn)品質(zhì)量：工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。食品監(jiān)督抽查合格率保持在95%以上。有機產(chǎn)品獲證組織抽檢合格率達到100%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測全覆蓋，總體合格率達到98%以上。
(二)工程質(zhì)量：重大項目確保一次性驗收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質(zhì)量工作機制為主線，強化政府質(zhì)量工作考核
1.健全質(zhì)量強鎮(zhèn)工作機制。依托質(zhì)量安全工作會議平臺，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)綜合質(zhì)量工作，定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
2.加強政府質(zhì)量工作考核。扎實做好20xx年度政府質(zhì)量工作考核，重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、人居質(zhì)量等質(zhì)量工作考核。
3.發(fā)揮政府質(zhì)量激勵機制。加強本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進先進技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)以確保質(zhì)量安全為底線，加強重點領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。
4.加強源頭監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強工業(yè)產(chǎn)品分類分級監(jiān)管力度，實施預(yù)警、懲戒等差別監(jiān)管，強化源頭控制。嚴密組織各類專項質(zhì)量整治和安全大檢查活動，對產(chǎn)品抽查不合格的經(jīng)營單位重點開展現(xiàn)場監(jiān)督整改、取締。
5.完善監(jiān)管機制，提升農(nóng)產(chǎn)品安全管理水平。加大高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查，圍繞重點時段和重點品種，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和案件查處力度;積極推進地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè);進一步規(guī)范“三品一標”認證管理工作，認證管理工作，加強無公害以上農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管、產(chǎn)地監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和跟蹤抽檢工作;加強突出問題專項整治，加強禁限用農(nóng)藥、獸藥及添加劑監(jiān)管，集中力量、集中時間針對農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產(chǎn)品、蔬菜、農(nóng)資打假等領(lǐng)域開展專項整治和執(zhí)法檢查。
6.查盲區(qū)補漏洞，綜合推進食品藥品安全工作。建立健全鎮(zhèn)食藥安辦督查督辦機制，加強重點食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查，著力解決群眾反映強烈的`食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，健全食品藥品安全綜合監(jiān)管運行機制，完善基層食品藥品安全監(jiān)管體系和綜合大聯(lián)動食品藥品安全網(wǎng)格化管理;加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種的安全監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實質(zhì)量基礎(chǔ)為抓手，提升質(zhì)量發(fā)展水平
7.發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、現(xiàn)代旅游業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域標準體系建設(shè)。圍繞市級重點鎮(zhèn)建設(shè)要求，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8.開展全民質(zhì)量教育活動。加強質(zhì)量素質(zhì)教育，利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動，大力宣傳“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神，積極開展質(zhì)量法律知識進村居、進校園、進店鋪活動，提高全社會的質(zhì)量意識。
安全方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路，以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，搭建產(chǎn)區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制，促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達到以下工作目標：
�。ㄒ唬⿵娀胤秸闹鲗�(dǎo)地位，通過檢驗檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進，實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
�。ǘ⿵娀髽I(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應(yīng)對國外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
（四）對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進一步提高通關(guān)效率。
（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機構(gòu)設(shè)置及職責分工
由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
�。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責：
1、負責示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；
2、形成定期聯(lián)席會議機制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負責各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；
3、負責領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置；
4、負責有關(guān)政策規(guī)定的批準發(fā)布；
5、負責對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點設(shè)在市商務(wù)局，主要職責：
1、對相關(guān)政策進行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責對有關(guān)企業(yè)進行指導(dǎo)，對違法行為進行處罰，并對相關(guān)部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評定，形成推薦使用合格供應(yīng)商名單，負責審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)，并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
�。ǘ└鞑块T職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務(wù)部門，負責依據(jù)進口國（或地區(qū)）和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強國際競爭實力；制定相關(guān)政策和工作計劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負責制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識等培訓(xùn)；及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負責依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準，做好標準的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局：負責全市商標工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作，指導(dǎo)涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略，通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊，加強自主品牌防御性保護，做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定，嚴厲打擊商標侵權(quán)，依法保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導(dǎo)，研究擬定企業(yè)技術(shù)進步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的義務(wù)，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
（一）加強關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進行合格供應(yīng)商評定，100%實行備案管理，加強源頭管理。
�。ǘ┘訌娚a(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認證；對關(guān)鍵工序100%進行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)支持。全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術(shù)標準體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標準，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標準要求，提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。
�。ㄋ模┐罱z測平臺。進一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的合作，實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認，提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。
�。ㄎ澹┙�(yīng)對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標準，密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應(yīng)對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易風(fēng)險能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和防范貿(mào)易風(fēng)險知識宣傳培訓(xùn)，加強行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
�。ㄒ唬┘訌姺ㄒ�(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系，加強國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標準、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。
（二）加強對關(guān)鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機制，嚴格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，對關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商，通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進行綜合評定，實行備案管理。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度，對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質(zhì)監(jiān)部門負責汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標準化、計量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
�。ㄋ模┘訌妼Τ隹谄嚠a(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確，建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯，對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實現(xiàn)雙向追溯。
（五）建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系。
對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理，進行風(fēng)險分析，確定預(yù)警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預(yù)警信息，立即進入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應(yīng)商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進行糾偏后評估；根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告，對產(chǎn)品進行追溯。
�。┙�(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制。應(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應(yīng)采取的應(yīng)對控制機制。
�。ㄆ撸┘訌婋娮訄�(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點，逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。
七、實施步驟
（一）前期準備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負責，對市轄區(qū)內(nèi)的`生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時限：
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風(fēng)險分析，以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時限：
�。ǘ┙ㄔO(shè)實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間：
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時間：
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責任分工，把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應(yīng)用，主要包括：各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應(yīng)用，監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時間：
4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負責人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進進程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時間：
�。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則（試行）》對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核驗收。
工作完成時間：
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時，各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進行考核，予以獎懲�？己藘�(nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間：長期
八、優(yōu)惠政策
對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：
�。ㄒ唬⿲|(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎(chǔ)上提升一個檔次。
�。ǘ⿲芾韮�(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次，減少抽樣數(shù)量，降低企業(yè)出口成本。
�。ㄈ⿲^(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度，進一步簡化檢驗流程，優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行，降低口岸抽檢比例，對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢；
�。ㄋ模⿲簾o報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè)，擬引進代理報檢企業(yè)，實施集中代理報檢。
�。ㄎ澹⿲^(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗培育，協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。
（六）對區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè)，加強技術(shù)指導(dǎo)，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
�。ㄆ撸﹨^(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃，享受其優(yōu)惠政策。
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