【精華】安全方案4篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的安全方案4篇,希望能夠幫助到大家。
安全方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《罡城鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)方案》,將“安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<罡城鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)方案>》(堽教辦發(fā)[xxx]17號(hào)),結(jié)合我校安全工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持發(fā)展,以確保師生和校園安全為目的,以提高教師和學(xué)生的責(zé)任意識(shí),、法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)和安全技能為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合提高為目標(biāo),采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)際演練的培訓(xùn)形式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,分級(jí)實(shí)施,全員參與,全面覆蓋,建立健全安全培訓(xùn)工作組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,切實(shí)提高安全管理水平和師生的安全素質(zhì),杜絕各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等學(xué)校安全工作法律法規(guī);
2、學(xué)校安全管理責(zé)任制度的制定、責(zé)任劃分與責(zé)任追究;
3、學(xué)校交通、飲食、校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、水電、消防和教學(xué)服務(wù)設(shè)施等日常安全管理及事故預(yù)防;
4、突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案的制定、演練和實(shí)施;
5、突發(fā)事件的應(yīng)急自救、逃生和災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和搶救;
6、學(xué)校安全事故典型案件分析與思考;
7、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)對(duì)象
1、全體教職員工培訓(xùn)。以落實(shí)安全工作主體責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提高其安全工作事前、事中、事后的監(jiān)管、應(yīng)急、處置能力。全面強(qiáng)化干部和教師安全意識(shí)和主體責(zé)任,提高干部和教師的應(yīng)處置素質(zhì)。
2、學(xué)生培訓(xùn)。以掌握安全技能和知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能和應(yīng)對(duì)不法侵害的能力。
3、特種作業(yè)人員培訓(xùn)。按照縣安監(jiān)局的要求統(tǒng)一進(jìn)行,必須做到持證上崗。
四、培訓(xùn)要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),做好規(guī)劃。安全培訓(xùn)是保障師生人身安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要舉措,也是落實(shí)以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注健康的具體行動(dòng)。學(xué)校將制定詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全救護(hù)常識(shí),并對(duì)學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)等基本的自我保護(hù)技能,確保其安全。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開專題例會(huì),分析安全培訓(xùn)形勢(shì),及時(shí)解決工作中的問題;建立縱向貫通、橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的'工作網(wǎng)絡(luò)和組織體系,保障安全培訓(xùn)工作的順利開展。學(xué)校作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)將教師培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃,并組織好學(xué)生安全培訓(xùn)教育工作。
。ㄈ┩晟浦贫,確保質(zhì)量。學(xué)校將建立安全培訓(xùn)檔案臺(tái)帳制度;學(xué)校要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,積極開展安全教育;堅(jiān)持集中培訓(xùn)少個(gè)人自覺相結(jié)合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過局域網(wǎng)、校園網(wǎng)開展培訓(xùn)與交流,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)攝質(zhì)量。
。ㄋ模┘哟笮麄,濃化氛圍。以安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月等為契機(jī),積極利用各種輿論工具和宣傳手段,加大宣傳力度,提高師生對(duì)關(guān)愛生命、關(guān)愛健康的認(rèn)同感和安全教育的緊迫感,營造全社會(huì)關(guān)注校園安全的氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查,督促整改。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的督促檢查,對(duì)安全培訓(xùn)工作搞得好的個(gè)人給予通報(bào)表彰,對(duì)安全培訓(xùn)工作不重視、開展不力的給予通報(bào)批評(píng),并督促整改。
安全方案 篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
排查整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體由市消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé),場(chǎng)所安全工作方案。市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊燦培副市長任組長,市政府副秘書長張愛中、市安監(jiān)局局長曾遠(yuǎn)翔、公安局副局長蔡榕陽、消防局局長楊錦財(cái)及市消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張愛中副秘書長兼任辦公室主任,市工商、公安、文化、旅游、安監(jiān)等部門抽調(diào)工作人員組成工作組,脫產(chǎn)辦公。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店和“三小”場(chǎng)所整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查,收集、匯總各縣、區(qū)開展專項(xiàng)整治工作情況。同時(shí)組織工商、公安、消防、旅游、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合工作督導(dǎo)組,對(duì)全市范圍內(nèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣、區(qū)應(yīng)參照市的做法,組織相關(guān)職能部門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員,抓好排查整治工作。
二、排查整治對(duì)象
。ㄒ唬┯皠≡骸浵駨d、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
。ǘ┪鑿d、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所;
。ㄈ┚哂袏蕵饭δ艿囊箍倳(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所;
。ㄋ模┯螒、游樂場(chǎng)所;
(五)保齡球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;
(六)賓館和飯店;
。ㄆ撸叭 眻(chǎng)所(小檔口、小作坊、小娛樂場(chǎng)所)。
三、排查整治內(nèi)容
。ㄒ唬z查依法辦理相關(guān)行政許可的情況。嚴(yán)禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營。
(二)檢查已依法取得行政許可場(chǎng)所的安全條件。責(zé)令不符合安全條件的場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)。
。ㄈz查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況。嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道;確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生系統(tǒng)。
。ㄋ模z查消防設(shè)施和滅火器維護(hù)保養(yǎng)情況。嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
。ㄎ澹z查電器線路安裝、維護(hù)情況。嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定。
。z查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定檢驗(yàn)情況。室內(nèi)裝修裝飾材料的燃燒性是否符合要求,應(yīng)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)。嚴(yán)禁采用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
。ㄆ撸z查動(dòng)用明火場(chǎng)所的消防安全管理情況。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。
。ò耍z查員工消防安全培訓(xùn)情況。嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。
。ň牛z查遵守公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定情況。嚴(yán)禁公共娛樂場(chǎng)所超額定人數(shù)營業(yè)。
(十)檢查各轄區(qū)內(nèi)“三小”場(chǎng)所是否按照《惠州市“三小”場(chǎng)所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,規(guī)劃方案《場(chǎng)所安全工作方案》。
四、工作目標(biāo)
通過3個(gè)月的專項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)市區(qū)內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所和賓館飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過關(guān),摸查隱患底數(shù),全部落實(shí)隱患整改,及時(shí)關(guān)停不合格場(chǎng)所。對(duì)各縣、區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“三小”場(chǎng)所“一暢兩會(huì)”消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),確保全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
五、工作步驟和措施
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(11月14日前完成)。
市政府召開動(dòng)員會(huì)議,部署排查整治工作,制定工作方案,成立工作組,明確有關(guān)部門責(zé)任,提出工作要求。同時(shí)在惠州日?qǐng)?bào)、惠州電臺(tái)、惠州電視臺(tái)等新聞媒體公告本次排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和要求,督促本地區(qū)公共娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店、“三小”場(chǎng)所業(yè)主立即開展自查整改,依法落實(shí)消防安全管理職責(zé)。
。ǘ┡挪檎坞A段(12月19日前完成)。
排查整治工作堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”,凡是到現(xiàn)場(chǎng)檢查都要填寫安全檢查表,由檢查組帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員和被檢查企業(yè)的法定代表人簽字存檔,按照“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到人,確保排查對(duì)象逐一過關(guān),不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對(duì)存在消防安全隱患并責(zé)令限期整改的單位張貼《消防安全隱患單位》黑色警示牌;對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的,有關(guān)部門要撤銷其行政許可,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并在各新聞媒體上曝光。
排查整治期間,對(duì)未按照《惠州市“三小”場(chǎng)所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》整治的'單位以市安全生產(chǎn)委員會(huì)和市消防安全委員會(huì)名義下發(fā)督辦函,督促當(dāng)?shù)乜h、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)跟蹤落實(shí)治理工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月31日前完成)。
排查整治工作結(jié)束后,市政府將組織工作組對(duì)各縣、區(qū)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作不到位的,予以通報(bào)批評(píng)。各縣、區(qū)政府及有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)排查整治工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料于20xx年12月26日前報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室(設(shè)在市公安消防局)。
六、工作職責(zé)和任務(wù)
(一)公安治安部門負(fù)責(zé)核查排查整治單位營業(yè)額定人數(shù),檢查其治安管理狀況,治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(二)公安消防部門負(fù)責(zé)檢查公共娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店的消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗(yàn)等情況;大力推行人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、公共娛樂場(chǎng)所安全巡查員制度,推行公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn);同時(shí)為專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ┕ど滩块T負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查公共娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店的工商行政許可、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等情況,同時(shí)對(duì)“三小”場(chǎng)所工商行政許可情況進(jìn)行核查。
。ㄋ模┪幕块T負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查公共娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店文化行政許可、場(chǎng)所設(shè)置選址等情況。
。ㄎ澹┞糜尾块T負(fù)責(zé)重點(diǎn)核查星級(jí)賓館的資格條件。
。└骺h、區(qū)政府成立公共娛樂場(chǎng)所消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所和賓館、飯店消防安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí)成立“三小”場(chǎng)所“一暢兩會(huì)”深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成“三小”場(chǎng)所“一暢兩會(huì)”整治工作。
為督促各地、各部門切實(shí)按照要求完成專項(xiàng)整治工作,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長,市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、旅游局、安監(jiān)局、消防局等部門參加的六個(gè)專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)組,掛點(diǎn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣、區(qū)專項(xiàng)整治工作(具體分工見附件3)。各督導(dǎo)組定期對(duì)各地專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),掌握各地工作進(jìn)展情況,幫助指導(dǎo)基層解決專項(xiàng)整治工作中存在的實(shí)際困難。各縣、區(qū)要及時(shí)向督導(dǎo)組匯報(bào)專項(xiàng)整治工作情況以及實(shí)際工作中遇到的困難和問題。
七、工作要求
各地要充分認(rèn)識(shí)這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、迫切性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持消防安全隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)九屆市委第五十二次常委會(huì)議決定的安全生產(chǎn)責(zé)任四項(xiàng)制度:新聞媒體公示曝光制度、檢查責(zé)任簽字制度、事前問責(zé)制度和消防安全員制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,著力整治各個(gè)場(chǎng)所的突出問題,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)工作開展。
排查整治工作必須做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)干擾、阻擾排查整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息。
安全方案 篇3
為保障人民群眾用上放心產(chǎn)品,提高新集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,特制定20xx年質(zhì)量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態(tài)新集,質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神,秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善質(zhì)量工作體制、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,加快推進(jìn)質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和社會(huì)化,努力構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制。推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人居質(zhì)量再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
(一)產(chǎn)品質(zhì)量:工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。食品監(jiān)督抽查合格率保持在95%以上。有機(jī)產(chǎn)品獲證組織抽檢合格率達(dá)到100%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)全覆蓋,總體合格率達(dá)到98%以上。
(二)工程質(zhì)量:重大項(xiàng)目確保一次性驗(yàn)收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質(zhì)量工作機(jī)制為主線,強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核
1.健全質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。依托質(zhì)量安全工作會(huì)議平臺(tái),統(tǒng)籌全鎮(zhèn)綜合質(zhì)量工作,定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
2.加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核。扎實(shí)做好20xx年度政府質(zhì)量工作考核,重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、人居質(zhì)量等質(zhì)量工作考核。
3.發(fā)揮政府質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)以確保質(zhì)量安全為底線,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。
4.加強(qiáng)源頭監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品分類分級(jí)監(jiān)管力度,實(shí)施預(yù)警、懲戒等差別監(jiān)管,強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)密組織各類專項(xiàng)質(zhì)量整治和安全大檢查活動(dòng),對(duì)產(chǎn)品抽查不合格的經(jīng)營單位重點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、取締。
5.完善監(jiān)管機(jī)制,提升農(nóng)產(chǎn)品安全管理水平。加大高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查,圍繞重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)品種,不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和案件查處力度;積極推進(jìn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理工作,認(rèn)證管理工作,加強(qiáng)無公害以上農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管、產(chǎn)地監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和跟蹤抽檢工作;加強(qiáng)突出問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥、獸藥及添加劑監(jiān)管,集中力量、集中時(shí)間針對(duì)農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產(chǎn)品、蔬菜、農(nóng)資打假等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。
6.查盲區(qū)補(bǔ)漏洞,綜合推進(jìn)食品藥品安全工作。建立健全鎮(zhèn)食藥安辦督查督辦機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的`食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū),健全食品藥品安全綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,完善基層食品藥品安全監(jiān)管體系和綜合大聯(lián)動(dòng)食品藥品安全網(wǎng)格化管理;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的安全監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)為抓手,提升質(zhì)量發(fā)展水平
7.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、現(xiàn)代旅游業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8.開展全民質(zhì)量教育活動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量素質(zhì)教育,利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動(dòng),大力宣傳“生態(tài)新集,質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神,積極開展質(zhì)量法律知識(shí)進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)店鋪活動(dòng),提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。
安全方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合的原則,積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑,全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立,本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進(jìn)出”的總體思路,以加強(qiáng)行業(yè)自律和市場(chǎng)規(guī)范管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證,以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會(huì)力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,形成政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機(jī)制,促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過對(duì)市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立,達(dá)到以下工作目標(biāo):
。ㄒ唬⿵(qiáng)化地方政府的主導(dǎo)地位,通過檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí),通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,建立質(zhì)量檔案,實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)備案,完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施,促進(jìn)企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗(yàn)檢疫等各職能部門作用,不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗(yàn)檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理,有效應(yīng)對(duì)國外技術(shù)措施,著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
。ㄋ模⿲(duì)示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè),將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)實(shí)施優(yōu)惠政策,提供更加便捷的檢驗(yàn)檢疫措施,進(jìn)一步提高通關(guān)效率。
(五)發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn),全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對(duì)象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
由市政府牽頭,整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源,加強(qiáng)政策法規(guī)體系的有效運(yùn)行、補(bǔ)充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查,形成工作長效機(jī)制和良性工作循環(huán),提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實(shí)和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。
。ㄒ唬┏闪⑹谐隹谄囐|(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,市出入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員(成員名單見附1)。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé):
1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
2、形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作;
3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布;
5、負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(成員名單見附2),辦公地點(diǎn)設(shè)在市商務(wù)局,主要職責(zé):
1、對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析,向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn),制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況和信息,研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源,協(xié)調(diào)包括檢驗(yàn)檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū),按照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)違法行為進(jìn)行處罰,并對(duì)相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評(píng)定,形成推薦使用合格供應(yīng)商名單,負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量,并組織備案工作,對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測(cè)資源,組織開展監(jiān)控和驗(yàn)證,制定有關(guān)監(jiān)控、檢測(cè)、抽檢計(jì)劃,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,得出監(jiān)控結(jié)論,為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作,加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào),并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò),并實(shí)施運(yùn)行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1、市檢驗(yàn)檢疫局:作為上級(jí)業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)依據(jù)進(jìn)口國(或地區(qū))和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管,提高企業(yè)自檢自控能力;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗(yàn)證,制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計(jì)劃,匯總分析檢測(cè)數(shù)據(jù),為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息,為企業(yè)實(shí)施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持;積極探索實(shí)施有效便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)檢驗(yàn)監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局:主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實(shí)示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加技術(shù)附加值,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃草案,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計(jì)劃進(jìn)度開展各項(xiàng)日常工作;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,向出口生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度,并對(duì)規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等培訓(xùn);及時(shí)將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報(bào)企業(yè);按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助對(duì)出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,確保原輔材料的質(zhì)量;幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作;抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理,定期組織檢查活動(dòng),確保企業(yè)在用計(jì)量設(shè)施完好有效;按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報(bào)工作情況,并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局:負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作,引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)工作,指導(dǎo)涉外企業(yè)實(shí)施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略,通過商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊(cè),加強(qiáng)自主品牌防御性保護(hù),做好省市著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán),依法保護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局:組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策,并組織實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),研究擬定企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策,編制技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃,并組織實(shí)施;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作,指導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局:貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī),安排實(shí)施重大科技計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實(shí)施專項(xiàng)資金項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)施對(duì)科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè):要遵守法律法規(guī)要求,簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,向社會(huì)公開承諾,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù),確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全,在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動(dòng)中誠實(shí)守信。主動(dòng)向示范區(qū)管理辦公室上報(bào)有關(guān)被國外通報(bào)和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,規(guī)范原材料的采購、使用。對(duì)為整機(jī)配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行合格供應(yīng)商評(píng)定,100%實(shí)行備案管理,加強(qiáng)源頭管理。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督管理,要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證;對(duì)關(guān)鍵工序100%進(jìn)行監(jiān)控,關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
。ㄈ⿵(qiáng)化技術(shù)支持。全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,分別由檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭,骨干企業(yè)參加,為出口汽車產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管提供技術(shù)保障,為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)要求,提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)搭建檢測(cè)平臺(tái)。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度,整合檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測(cè)資源,提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平;加強(qiáng)與國內(nèi)外知名檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn),提高檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵(lì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室,提升自檢自控能力。
(五)建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。針對(duì)國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題,制訂應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)向政府和社會(huì)通報(bào),提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理,認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)自律,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,切實(shí)構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系,加強(qiáng)國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究,由檢驗(yàn)檢疫牽頭,各成員單位配合,分期分批對(duì)出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括:國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識(shí)、抽查情況和案例通報(bào)等。
(二)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵原材料的控制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新管理機(jī)制,嚴(yán)格控制原材料的采購供給渠道,規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系,對(duì)關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商,通過對(duì)其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測(cè)情況及使用情況,進(jìn)行綜合評(píng)定,實(shí)行備案管理。
。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng),加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗(yàn)檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求,建立對(duì)涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估制度,對(duì)關(guān)鍵原輔材料、成品實(shí)施不同頻率的抽查檢驗(yàn),以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系,確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測(cè)情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實(shí)準(zhǔn)確,建立覆蓋整個(gè)生產(chǎn)加工過程的可追溯體系,保證對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進(jìn)行準(zhǔn)確追溯,對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施,通過有效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)施對(duì)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)雙向追溯。
。ㄎ澹┙⑵嚠a(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系。
對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類整理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定預(yù)警等級(jí)和范圍,對(duì)于發(fā)生問題的工序或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進(jìn)入糾偏程序,啟動(dòng)追溯程序,查找供應(yīng)商、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過程控制記錄等,分析原因,研究制定糾偏對(duì)策,采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估;根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。
。┙(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件控制機(jī)制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進(jìn)口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)控制機(jī)制。
(七)加強(qiáng)電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式,對(duì)整機(jī)廠根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn),逐步實(shí)行遠(yuǎn)程視頻檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,降低企業(yè)檢驗(yàn)成本,提高驗(yàn)放速度。
七、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé),對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的`生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)查,明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項(xiàng)目包括:企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗(yàn)依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時(shí)限:
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況等。同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時(shí)限:
。ǘ┙ㄔO(shè)實(shí)施階段
1、檢驗(yàn)檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”,成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,制定實(shí)施方案,召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)大會(huì)。
工作完成時(shí)間:
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項(xiàng)目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時(shí)間:
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下,各成員單位按照各自的責(zé)任分工,把制訂的各項(xiàng)控制體系進(jìn)行有效的推廣和應(yīng)用,主要包括:各級(jí)、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運(yùn)行,政策法規(guī)的有效執(zhí)行,關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案,追溯控制體系的有效應(yīng)用,監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系的實(shí)施,對(duì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動(dòng)員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時(shí)間:
4、聯(lián)席會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程,分析示范區(qū)管理實(shí)施過程中存在的問題和不足,提出解決的辦法和意見,協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時(shí)間:
。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗(yàn)收。省檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗(yàn)收細(xì)則(試行)》對(duì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
工作完成時(shí)間:
2、建立示范區(qū)管理的長效機(jī)制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時(shí),各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行考核,予以獎(jiǎng)懲?己藘(nèi)容主要包括:組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗(yàn)情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時(shí)間:長期
八、優(yōu)惠政策
對(duì)區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬⿲(duì)質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別,在原類別基礎(chǔ)上提升一個(gè)檔次。
。ǘ⿲(duì)管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次,減少抽樣數(shù)量,降低企業(yè)出口成本。
(三)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實(shí)施綠色通道管理制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程,優(yōu)先報(bào)檢、檢驗(yàn)、檢測(cè)、放行,降低口岸抽檢比例,對(duì)符合條件的企業(yè)有限實(shí)施無紙化報(bào)檢;
。ㄋ模⿲(duì)暫無報(bào)檢員及未安裝報(bào)檢軟件的企業(yè),擬引進(jìn)代理報(bào)檢企業(yè),實(shí)施集中代理報(bào)檢。
(五)對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè),優(yōu)先納入出口免驗(yàn)培育,協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)。
。⿲(duì)區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
(七)區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗(yàn)檢疫局三個(gè)一百工程”幫扶計(jì)劃,享受其優(yōu)惠政策。
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