教育調查研究報告范文5000字（精選17篇）

　　當不太了解，又想弄清某一情況或事件時，我們必須開展調查以搞清情況，并最終寫出有價值的調查報告。調查報告怎么寫才能避免假大空呢？以下是小編為大家收集的教育調查研究報告范文5000字，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　教育調查研究報告 1

　　我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。

　　二、調查的基本情況

　　1.教學問題

　　在農(nóng)村，九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%�？磥恚�事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

　　（1）公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。

　�。�2）師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質不高。

　�。�3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學內容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。

　　2.教師問題

　　調查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意（51.8%）和比較不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：

　�。ㄒ唬┎缓侠淼霓r(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的`工作量很大。

　�。ǘ�）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿�，感覺壓力很大。

　　（三）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)�！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”�”。

　　另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關于教師較為集中的問題是：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。

　�。ǘ�）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

　　3.學生問題

　　學生自主學習的現(xiàn)狀與思考

　　在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

　　通過和學生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

　　4.家長問題

　　在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”�？梢钥闯�，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃�，就將孩子送往城里上學。

　　當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。

　　對家長問題的一些思考：

　�。�1）家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。

　�。�2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　�。�3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應主要抓以下幾點：

　　1.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題

　　發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才 我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“３＋１”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當?shù)�，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

　　3.解構封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

　　私立學校應該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當?shù)剞r(nóng)村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展，以切實擴大高中的辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

　　中國70％的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想�，F(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想！我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

　　教育調查研究報告 2

　　我已經(jīng)進行了“農(nóng)村中小學教育問題及現(xiàn)狀研究。本次調查主要針對農(nóng)村中小學教師、學生和家長。

　　調查的四個部分是：教學問題、教師問題、學生問題和家長問題。

　　其中，教師問題和學生問題是重點。

　　一、研究的目的、意義和研究方法

　　隨著新一輪課程改革和教學改革的廣泛實施，農(nóng)村中小學教育問題暴露得更加明顯。老師抱怨，學生抱怨，家長抱怨。為了找出問題的本質，抓住問題的關鍵，從而向有關部門和人員申訴，我進行了“農(nóng)村中小學教育問題及現(xiàn)狀研究。本次調查主要采用訪談和問卷的形式。走訪了8所中小學，調查了25名小學生、34名初中生、19名教師和校長。通過調查研究，了解農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其整體教育狀況，進一步思考我國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式。

　　二、研究的基本情況

　　1、教學問題

　　在農(nóng)村，九年義務教育已經(jīng)不能滿足絕大多數(shù)家長和學生的教育要求，他們要求上高中和大學。62.5%的父母希望自己的孩子有大專以上學歷。在回答上升原因時，64.18%的學生選擇是因為喜歡閱讀，只有3.49%的學生選擇父母要求的。似乎，事實上，相當多的學生和家長已經(jīng)意識到教育的重要性。

　　孩子渴望知識，農(nóng)村也需要人才和技術。然而，從調查來看，農(nóng)村中小學教育存在諸多問題，包括以下幾個方面：

　　（1）公共教育經(jīng)費不足導致辦學條件和效益不佳。教育主管領導對素質教育重視不夠，教學設施差，教師教學方法相對陳舊，嚴重影響素質教育的實施。

　�。�2）師資力量不穩(wěn)定，整體素質不高。

　　（3）意識形態(tài)落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示他們將來會回到家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學內容和教學方法脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。

　　2、教師問題

　　發(fā)現(xiàn)大量教師對自己的生活不滿意（51.8%）和相對不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結了以下原因：

　�。�1）農(nóng)村教育編制不合理導致農(nóng)村教師工作量大。

　�。�2）盡管近年來大力倡導素質教育，積極推進新課程改革的實施，但大家都知道高考制度不改革，普通人認可的考試成績真的能改變孩子的命運，升學率也關系到學校的存亡。面對頻繁“下崗”“走開”內部管理制度，教師為了保持“飯碗”，感覺壓力很大。

　�。�3）近年來，教育署為了保障學生的權益，對教師施加了很多限制，例如不準打罵學生或開除學生。但受社會環(huán)境影響，學生個性越來越強，紀律性越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的人越來越多，老師組織管理學生的難度越來越大。與此同時，在不良社會風氣的影響下，學校和社會越來越重視學生的人身和精神傷害，如敲詐勒索、恐嚇等，這使得教師經(jīng)常“提心吊膽�！安仍诒”�上”。

　　此外，我發(fā)現(xiàn)教師集中存在幾個問題：

　�。�1）農(nóng)村教師的水平遠低于城市教師。雖然教師整體學歷在提高，但大部分是通過函授和自學獲得的，正規(guī)全日制本科學生還是比較少的。相反，調到城鎮(zhèn)的老師幾乎都是骨干教師，以至于走訪的`中學幾乎沒有一所有高級教師。

　�。�2）隨著九年義務教育普及的不斷深入，農(nóng)村教師結構由原來的公辦、民辦、代課教師轉變?yōu)槿�部公辦教師，但音樂、美術、微機等教師嚴重不足。

　　3、學生問題

　　學生自主學習的現(xiàn)狀與思考

　　在調查學生學習態(tài)度或學習主動性方面，大部分學生有明確的學習目標，但大部分學生的學習目標受到家長和老師的壓力，成績得到高度認可，80%注重分數(shù)。在所學課程中，選擇英語最弱的學生比例最高，占47.67%。然而，對于“您想如何改進”這個問題，本來是我設計的“回顧并鞏固自己”，“請輔導”，“參加培訓班”和其他”四個選項，結果56.3%的學生選擇了其他。經(jīng)過調查，他們發(fā)現(xiàn)學生們想到了更多的方法，包括父母的指導，征求同學和老師的意見，等等。調查顯示，46.1%的農(nóng)村學生在和平時期能夠努力學習并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生在和平時期學習不規(guī)律，主要依靠考前加班來應付考試。

　　通過與學生的接觸，結合自己的經(jīng)歷，我認為制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生容易受到外界因素的影響，需要不斷的監(jiān)督才能認真學習。學生們把學習成績差主要歸因于需要改進他們的學習方法。然而，由于59.3%的農(nóng)村學生通常必須承擔部分家務，很難確保他們有足夠的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件差、學習資源缺乏、教師教育理念落后也嚴重制約了農(nóng)村學生的學習。

　　4、父母問題

　　在答案“你認為你所在地區(qū)的教育狀況如何？75.36%的父母選擇“General ”，5.8%的家長認為“差”�？梢姾芏嗉议L對當?shù)氐慕逃隣顩r并不滿意。比如欒謝村就有一家生產(chǎn)康碧德的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入更高。然而，由于許多父母對當?shù)氐慕逃�不滿意，他們把孩子送到城里上學。

　　當被問到“你對孩子在學校的表現(xiàn)了解多少？當時只有17.5%的家長表示了解，選擇“基本不知道”占20%。然而，在答案“關注孩子的學習”然而，58.75%的家長對此表示了極大的關注。這里面好像有一個矛盾，就是我基本不知道孩子在學校的表現(xiàn)，那我為什么要關心孩子的學習呢？這個我問過一些家長。原來很多家長認為關心孩子的學習成績就是關心孩子學習的全部表現(xiàn)。

　　關于父母問題的一些思考；

　　（1）父母沒有家庭教育意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校學習，學生的問題就是學校教育的問題，所以把自己置身事外。

　�。�2）父母沒有教育能力。大部分家長最多只有初中水平，不從事教育，或者重視家庭教育，能力相當有限。

　�。�3）家庭的影響大于學校。父母希望他們的孩子能通過考試。未來，承諾會更大”，“未來不再忙于土地。但是，可能是多種因素，比如條件，思想。然而，調查發(fā)現(xiàn)，沒有一個家長有接受高等教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

　　根據(jù)調查和我自己的思考，我認為要解決農(nóng)村教育問題，我們應該主要關注以下幾點：

　　1、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)人事制度，創(chuàng)造合理高效的競爭環(huán)境，解決問題“教師行為落后”問題

　　發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育。學習方法簡單，學習內容貧乏，與大多數(shù)教師能力差，缺乏主動性密切相關。他們往往拿不到應有的工資，沒有興趣，沒有機會更新知識，提高教學水平”。

　　我們農(nóng)村初中教育基本都是這樣。求解“教師行為落后”解決問題的有效辦法是：

　　一是提高教師工資水平，為教師繼續(xù)教育和終身學習提供經(jīng)濟保障；

　　二是改革教育系統(tǒng)人事制度，保證教師考核的公開、公正、科學，營造合理、高效的競爭環(huán)境；

　　三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量，改變繼續(xù)教育的形式主義和低效。

　　2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村初中開展初中后職業(yè)教育——術語職業(yè)培訓或“3+1 ”；訓練系統(tǒng)。但是，據(jù)調查，在我們當?shù)�，學生家長和老師都不這么認為。原因是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中有校長說自己去過青島，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)的人才比較緊缺，畢業(yè)后可以找工作，所以職業(yè)教育很受歡迎。因此，職業(yè)教育的實施應以就業(yè)為導向，符合農(nóng)村條件。只有這樣，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟和文化的發(fā)展。

　　3、解構封閉的傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

　　私立學校應該是補充和激活農(nóng)村教育的最佳形式。然而，在我們當?shù)氐霓r(nóng)村，私立學校很少。最終，我們的教育成了一項獨家業(yè)務，永遠都在“Boss ”地位、傳統(tǒng)、封閉、固守教條，以至于無法治愈。因此，應大力支持和促進民辦教育的健康發(fā)展，從而有效擴大高中辦學規(guī)模，解決農(nóng)村初中推廣中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

　　中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（包括縣、鎮(zhèn)）義務教育在校生高達1.6億人。然而，農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想，而是面臨著許多問題和困難。

　　在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭仍然可以通過各種渠道支付孩子的教育費用，但仍有少數(shù)孩子因為家庭貧困而未能實現(xiàn)上高中、上大學的夢想�，F(xiàn)代社會提倡人們關注弱勢群體，而這些因為經(jīng)濟困難而輟學的孩子，更應該得到社會的關心和幫助，幫助他們實現(xiàn)讀書夢想！

　　我呼吁各級教育部門和社會各界認識到發(fā)展農(nóng)村教育的緊迫性，加大對農(nóng)村教育的支持力度，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學任教，提高農(nóng)村辦學質量，促進農(nóng)村教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

　　教育調查研究報告 3

　　自1994年畢業(yè)以來，一直在農(nóng)村中學從事英語教學工作。多年來，農(nóng)村的英語教學實績始終不如縣城的理想，教改已多年，農(nóng)村學校的實施情況是否完全到位?現(xiàn)狀又如何?還有哪些有待于進一步落實到位?這一系列的問題總困擾著我。作為分管該項工作的校級領導的我，有責任對此工作細致調查，如今因為要寫研究生論文等因素，借此機會對農(nóng)村的英語教學作一調查，以求最大程度提高農(nóng)村學校的英語教學實績。

　　一、調查的研究對象

　　建湖縣近中聯(lián)盟的五所農(nóng)村學校(裴劉中學、蘆溝中學、近湖中學、慶豐中學和海南中學)中的部分老師、學生和家長。

　　二、調查的內容和方法

　　(一)對教師調查的內容和方法

　　內容：了解教師的教學觀念、教學模式、教學方法、校本練習和對學生的學法策略指導等。

　　方法：通過訪談和“推門聽課”相結合。

　　(二)對學生調查的內容和方法

　　內容：課程設置、學習英語的目的、學習的難易點及掌握程度、學生對英語教師的要求及英語課外活動等是本次調查的重點內容。

　　方法：問卷調查。在每個學校各個年級抽15名學生，計45名學生，五所學校共抽225名學生進行問卷調查，收回率是100%。

　　(三)對家長調查的內容和方法

　　內容：家長對學生學習的態(tài)度，家長的知識水平和留守兒童情況等。

　　方法：現(xiàn)場訪談和電話訪問相結合。

　　三、調查結果分析

　　經(jīng)過三個多月來的調查，結合有關文獻資料的查找與學習，現(xiàn)將調查結果分析如下：

　　(一)對教師的調查結果分析

　　1、教學理念的理解

　　在本學期始，省“名師團送培到縣”的全縣所有英語教師的培訓中，南京、揚州和建湖縣實驗初中的老師各上了一節(jié)觀摩課，聽后的第一個感覺就是蘇南的課堂教學教師放得開，而蘇北的課堂教學中教師放不開。而再將縣實中的課與農(nóng)村學校相比，農(nóng)村的課就更放不開了。基于這個問題，在調查中，在與英語老師訪談交流和聽課中發(fā)現(xiàn)，80%以上教師的教學觀念還是以課本為中心，課堂教學主要是為了完成教學任務，應試教學傾向嚴重�！熬�講多練、善導自學、激發(fā)興趣、師生和諧”的十六個字的教學理念，絕大部分教師沒有實施在課堂教學中。聽課發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的教師在課堂上大多時間講解語言點，教師過度側重對知識點講解而忽視語言的實際運用，課堂上學生運用語言交際的時間很少，老師常用機械操練取代學生的真實交際，且在操練時老師往往使用一個固定的對話模式，這更不能有效培養(yǎng)學生的英語交際能力，往往束縛了學生的思維。但在訪談時老師解釋說，這是為了有效提高課堂效率，不浪費時間。顯然這是不讓學生自由表達，而不是老師所說的理由。在這一環(huán)節(jié)上，課堂預設是要有的，但要更注重課堂生成的內容。在課堂中許多教師只重視對學生的知識輸入，而忽視學生的語言輸出，從而產(chǎn)生英語教學中輸入與輸出的不平衡，造言教學事倍功半現(xiàn)象。為了更好地貫徹新課標的精神，教師應當記�。骸癟each me，I know. Show me，I remember. Involve me，I learn.”

　　2.英語課堂氛圍的營造

　　經(jīng)調查，只有不到10%的老師盡量用英語授課來營造英語課堂氛圍。大多數(shù)老師把不用英語授課歸為學生素質低、英語底子差，課堂聽不懂，90%以上的老師用中文授課，或中英文混合使用。教學手段主要還是傳統(tǒng)形式的粉筆加黑板加錄音機，使用多媒體教學頻率約50%，有的是因為教師懶得用，有的是因為教室里沒有，到多媒體教室又怕麻煩。由于教師教學方法過于機械，導致自制力不強的學生逐漸對英語學習失去興趣，而教師忽略學生的消極反應，只顧自己講，導致老師和學生達不到互動的效果。時間長了，學生也習慣于被動的單向教學模式，學習惰性普遍，簡單的問題都懶得舉手回答，課堂氛圍因此難以活躍，思維散了，效率自然就無法保證了。

　　3.教學模式的使用

　　在前兩年，縣教研室就在全縣范圍內啟用每一科目的教學模式，英語最主要的是使用新課標中倡導的“任務型教學”，但在調查中發(fā)現(xiàn)，在常態(tài)課中，68%的老師仍然受傳統(tǒng)教學模式的影響，表現(xiàn)為：以教師為中心;重講輕練，忽視學生的活動與體驗;重視知識的講授，忽視實際語言能力的培養(yǎng)。雖然有些老師在課堂上實施任務型教學，但無視學生的英語實際能力，生搬硬套教學參考書。有的教師認為任務型教學就是讓學生做練習造新對話之類的練習，所以認為任務型教學只適用于條件好的學校，學生基礎好、素質高才能實施。甚至有的教師認為開展任務型教學是浪費時間，因為其結果只是訓練學生簡單的口語能力，學生無法真正掌握語言知識。其實以上這些想法與做法都是不對的，越是成績差的學生越要進行“任務型教學”，讓他們覺得學有所用，才能激發(fā)他們的興趣，想要多學點。

　　教材使用這么多年了，老師們仍然不會使用教材。其實，新教材不像老教材，它對教師的要求比較高，要求老師靈活使用教材。80%以上的老師認為凡是寫在教材中的就是該教的，不能有一點的改動，根本不懂得與時俱進地使用教材。比如，在教9AUnit 5中的Main task時，教者可以把鞏俐的影星介紹的例子改成現(xiàn)在當紅的學生知道的影星介紹的例子，在調查時有的教師在課堂中甚至于把時間浪費在讀那些影片的名稱上，這樣的課堂只能讓學生更加生厭。《課程標準》明確指出：“教師要善于結合實際教學的需要，靈活地和有創(chuàng)造性地使用教材。教師對教材的內容可以進行適當?shù)难a充和刪減，使之更加符合學生的`需要和貼近學生的實際生活�！�…總之，對教師來說，教材不再是金科玉律，而是一種教學依據(jù)。教師只能根據(jù)教學實際使用教材，而不能照本宣科地使用教材�！边@里需要強調的是：

　　(1)對教材的取舍和調整并不意味著教材不合格或者完全不適用。即使再優(yōu)秀的教材，在實際使用過程中，也有取舍和調整的余地。

　　(2)對教材進行合理的取舍或調整，不會影響教材的完整性和系統(tǒng)性。優(yōu)秀的教材允許教師在使用過程中對具體教學內容進行取舍或調整。

　　(3)對教材進行合理的取舍和調整并不會直接影響學生的學業(yè)評價成績。學生的學業(yè)評價，特別是水平測試，并不以某種教材的具體內容為基礎。有些教師擔心對教材進行取舍或調整后，會影響學生的考試成績，其實這是不必要的擔憂。

　　4.對學生進行學習策略的指導

　　據(jù)調查，農(nóng)村學校70%的學生自主學習能力比較薄弱，學生的自我學習意識淡漠。多數(shù)老師上課時實行“滿堂灌”的教學模式，忽略對學生學習策略的培養(yǎng)，多數(shù)教師采取翻譯法和聽說法，進行程序化的技能訓練，其教學目標是講授語言知識，分析語法結構，培養(yǎng)應試能力。很多老師不重視對學生進行學習策略的培養(yǎng)。在本人的教學經(jīng)驗中可以知道，對學生進行學習策略的指導，使我在教學時可以起到事半功倍的效果，教師要學習“偷懶”，給學生以方法，讓他們自己去學，這樣既“幸�！绷俗约�，又提高了學生，何樂而不為呢?

　　5.校本練習的設計

　　在調查中發(fā)現(xiàn)，這是我縣農(nóng)村學校普遍存在的一個問題。隨著農(nóng)村人進城的大流，成績好的學生也紛紛進城讀書了，留在農(nóng)村讀書的都是在某些方面，特別是在成績方面不行的學生。針對于這種情況，編寫一本符合農(nóng)村學生的校本練習真的很有必要。當然，編寫一套高質量的校本練習是很費時的，因為農(nóng)村學校同軌人少，最多四人，正常兩人，所以老師不愿意做這項工作，學校里又不作要求;再者，因為新書下發(fā)時有一套練習，雖題目顯得舊了，還有點偏深，但這練習是領導檢查教學工作時必須查的，所以學生必須做，老師必須講，這已經(jīng)讓學生的作業(yè)量足夠了，如果再有一套練習，學生的作業(yè)量就多了。所以農(nóng)村學校至今沒有幾所有校本練習的，這很不利于“因材施教”，很不利于激發(fā)學生的學習興趣。

　　(二)對學生的調查結果分析

　　學生的問卷一共有十六個選項，在匯總時主要歸納成以下四方面：

　　1、42%的學生表示非常喜歡學習英語，20%的學生表示喜歡學習英語，有38%的學生表示不喜歡學習英語。由此可見，英語教學的形勢是很不容樂觀的。學生的學尚處于被動狀態(tài)，還沒有從“要我學”轉變成“我要學”。

　　2、學生學習英語還停留在對語法的死鉆不放而忽視語言本身的交際功能這一平臺上。因為受老師教學的影響，學生的應試觀很強。

　　3、80%的學生認為自己口語能力最弱，50%的學生認為自己閱讀能力最弱，認為自己聽力和寫作能力最弱的各占40%，說明現(xiàn)在學生較過去更加關注自己的語言能力的發(fā)展，尤其是聽的能力的提高。但是“學生的口頭表述”能力卻遠不及新課程標準的要求。這也恐怕是所有農(nóng)村中學英語教學亟待解決的問題，也是值得所有在農(nóng)村中學從事英語教育工作的教師應深思的問題。

　　4、因為學生的聽力差，所以40%的學生認為教師英語課上應中英合用，這樣既讓學生訓練了聽力，又能聽懂老師所講的。85%的學生希望英語教師上英語課時每周大約兩三次課安排同學們練習對話或做英語游戲，這樣可以調動學生的學習積極性，60%的學生認為好的英語老師應該能很好地組織課堂訓練活動，85%的學生認為好的英語老師英語口語應該很棒，只有18%的要求好的英語老師能細致地講解語法和課文�？梢妼W生要求課堂氣氛活躍，課堂訓練到位，讓他們能夠參與課堂，而不是一個專門裝知識的容器。

　　(三)對家長的調查結果分析

　　家庭是社會的重要組成部分，學生、家長和老師是三位一體的，在教學效果的取得這一問題上，家長的作用是不可忽視的。農(nóng)村與縣城的學生成績有所差距，家庭方面對諸多問題的不同理解與做法對學生學習英語也有重大影響。據(jù)調查歸納出以下幾方面問題：

　　1、農(nóng)村學生的家長相對受教育程度較低，大專以上學歷家長不多，初中或高中畢業(yè)的算是有文化，很多家長是小學畢業(yè)或者是文盲。他們思想認識比較落后，認識不到英語學習的重要性，18%左右父母懂得一點英語，剩下的82%的完全不懂英語。

　　2、10%的父母要求其子女既要有較高的筆試能力，又要能夠與人交流，20%的父母要求其子女只要考試能拿高分就行，35%的父母要求其子女能開口講幾句較流利的英語。其中有35%的父母對其子女從未明確表示過什么要求，似乎不怎么重視，據(jù)與老師交談得知，家長對子女的學習已不再過問。在假期中，只有不到8%的父母送其子女到一些專門的培訓班去培訓學習。由此可知大部分的父母平時對子女英語學習就不夠重視，更別說輔導了。我的班級上沒有一個到老師家或專門機構培訓的，而縣城的培訓機構就很多了。

　　3、農(nóng)村家庭相對貧困，無法滿足學生學習英語的物質條件。據(jù)訪談可知，初中生中有英語字典的學生占8%，有復讀機的學生則不到10%。

　　4、留守兒童居多，許多農(nóng)村家長忙于生計，外出打工，把孩子托給他人照看，使學生在生活，情感，性格等方面欠缺，影響學習。

　　在此次調查中可見，農(nóng)村家長的知識能力、對子女學習的態(tài)度和家庭條件等因素在很大程度上影響孩子的英語學習。

　　四、基于存在的問題的幾點建議

　　1.繼續(xù)加強教師的培訓工作，利用課題作為引領，要求人人參與課題研究，在研究實驗中，讓他們的教學理念得到最終的改變。學校要在教科研加大投入，讓教師多走出去學習，回來后談感受，這樣觀念才得到轉變。再者，現(xiàn)在是網(wǎng)絡時代，利用網(wǎng)絡，登錄“教學新時空”和省、市、縣的教研網(wǎng)站，觀看每個課堂視頻和其他提高業(yè)務能力的多個教研活動，且要求觀看后寫教學反思，學校要把此列入對教師的考核中。這樣，教師頭腦中有了新的理念，自然在教學過程中便會使用。

　　2、在全縣范圍內要加強教師之間的流動，不僅是聯(lián)盟間，非聯(lián)盟間和城鄉(xiāng)間教師也要流動頻率高些，讓教師在不同的地點多些新鮮感，自然也就從不同的同事間和不同的學校吸收到新鮮的血液，再次激起教師的教學熱情。不要總像以前一樣，每年總通過考試的方式抽調鄉(xiāng)下教師到縣城，讓老師們感覺鄉(xiāng)下的教學質量已不再重要，既然好教師抽調走了，我們就瞎教教吧!所以從某個層面講，教師對新理念的不認真落實，認為學生差不好運用新的理念，領導的這種教師非均衡化也是一個重要的因素。當然這種情況自今年暑假已有所改變，希望教師不再有借口落實新課改的理念。

　　3、學校在對學生的素質評價中，一定要加強對學生的過程性評價，這樣對于教師、學生和家長的應試教育觀點會有一定程度的轉變，“重知輕能、重講輕練、重結果輕過程”會得到改變。教師就不會只想盡一切辦法去提高學生的筆試成績，學生就不會把大量的時間花在死記硬背語言知識和應付考試中，教師在教學中的組織活動多了，學習積極性和主動性就會調動起來，學生的觀察能力、思維能力、交際能力和自學能力就會得到相應的訓練和培養(yǎng)，時間長了就會形成良性循環(huán)。

　　4、對于學生的聽力、閱讀、寫作等弱項，教師自然在平時的教學中多注意這方面的訓練，但同時作為學校也要注意對此方面的投入。對于英語教學學校要配備語音室，讓學生有更多的機會多聽豐富多彩的內容，不至于聽到聽力就覺得頭痛。在閱讀上，在圖書館要多配備一些英語的刊物，這學生在借閱時能有選擇語言的機會。新課標要求到九年級的課外閱讀量達到十五萬字，而作為農(nóng)村學校的學生在這點上做得遠遠不夠。

　　5、家長是孩子的第一位老師，所以做好家長的思想工作，讓他們充分認識到英語教育的重要性。學校要利用家長學校、校信通、家長會等方式與家長多聯(lián)系，來轉變家長觀念，以求在教育學生這一問題上家長與學校的觀念一致。不能放棄每一個孩子，孩子是可以教育的，對于他們要有金錢的投入，更要有情感的投入。在孩子的成長過程中，我們要在一邊激勵他們，作為父母，不能有“棒打成才的觀念”，但也不能有“順其自然”的觀念。

　　五、結束語

　　通過此次調查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村的英語教育上在各方面還存在很多問題，但這些問題隨著時間的推移，會得到最好的解決。政府、學校、教師、家長等各個層面也會越來越關注和重視農(nóng)村的英語教學。“Where there is a will ，there is a way ”，相信在各方面的努力下，明天的英語教學不會再存在著城鄉(xiāng)之別!

　　教育調查研究報告 4

　　根據(jù)市政協(xié)20xx年工作安排，4月21日——24日，市政協(xié)宣教文衛(wèi)委組織部分委員并邀請市直有關部門人員組成調研組，對我市教育發(fā)展狀況進行了調研。調研組深入紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、仁懷市、遵xx縣和桐梓縣等五個縣、區(qū)（市），與地方政府、有關部門和部分學校就教育發(fā)展情況進行座談，聽取他們的意見和建議，實地走訪察看了15所公民辦中小學和職業(yè)技術學校，與學校的管理者及教師進行了座談交流，并就此課題對其余各地進行了書面了解�，F(xiàn)將調研情況報告如下。

　　一、我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近年來，各級不斷加大對教育的投入力度，教育基礎設施不斷改善，教育教學質量不斷提高，我市教育取得長足發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

　　基礎教育成效顯著。認真落實“兩免一補”等教育政策，全市20xx年全面完成“兩基”攻堅目標，“普九”人口覆蓋率達100%，11個縣、區(qū)（市）通過省“兩基”復查和“普實”驗收。實現(xiàn)了“由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的教育管理體制，使人、財、事三權集中，教育管理重心上移，進一步強化了對全市教育管理。“義教工程”、“危改工程”、農(nóng)村初中“寄宿制工程”等項目的實施，使得全市各中小學校，特別是大部分村級學校辦學條件得到極大改善，實現(xiàn)了“農(nóng)村最美的建筑是學校”。通過招考教師和實施農(nóng)村特設崗位教師招考計劃，為師資相對短缺縣、區(qū)（市）補充教師，進一步充實了我市師資力量特別是農(nóng)村邊遠地區(qū)教師數(shù)量，教師素質得到極大提升，教育教學質量穩(wěn)步提高。20xx年底，全市適齡兒童入學率為99.3%，在校生輟學率為0.22%，小學畢業(yè)生全部升入初中，普及程度各項指標均達到國檢要求。

　　民辦教育有所發(fā)展。各級按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，加強民辦學校的管理和引導，進一步規(guī)范各民辦學校辦學行為，民辦教育得到一定的發(fā)展，但發(fā)展形勢不容樂觀。

　　職業(yè)教育穩(wěn)步推進。全市現(xiàn)有中等職業(yè)學校26所、高等職業(yè)技術學院2所、高等專科學校1所，農(nóng)民文化技術培訓學校2022所，教學點（班）2552個，已基本形成高級、中級、初級職業(yè)技術院校組成并相互溝通、多層次學歷教育和各類短期培訓并舉的職業(yè)教育體系。由于黨政重視，統(tǒng)籌有力，整合資源，涌現(xiàn)了如遵義職業(yè)技術學校、道真自治縣職教中心等職業(yè)教育欣欣向榮的典型。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市共有各級各類學校（見附表）3375所，在校學生1479639人，專任教師62777人，其中高中（含職高）師生比1：21；初級中學師生比1：19；小學師生比1：24。中小學臨時代課教師2468人。

　　二、存在的問題和不足

　�。ㄒ唬┗�礎教育

　　1、教育經(jīng)費欠賬過大，投入仍顯不足。目前，全市“兩基”攻堅負債達7億多元，絕大部分縣、區(qū)（市）為此背上了沉重的包袱，如遵xx縣現(xiàn)欠債1.32億元，今年還貸800萬元；紅花崗區(qū)現(xiàn)欠債4000萬元，今年還貸1152萬元。多數(shù)縣由于財力自給率低，財政在保運轉、保工資等方面壓力大，教育經(jīng)費很大一部分用于償還教育負債。部分地方教育費附加征收不足，教育經(jīng)費未按規(guī)定足額撥付。

　　2、教育資源配置不夠合理，均衡發(fā)展存在差距。一是城鄉(xiāng)學生增長比例失調，學校布局凸現(xiàn)不合理。由于我市中小學建設按20xx年的布局調整規(guī)劃實施，近幾年，隨著農(nóng)村地區(qū)“普九”目標實現(xiàn)、新生人口逐年減少、外出務工人員舉家外出等，大量農(nóng)民工涌向城鎮(zhèn)，農(nóng)村學校生源大幅度減少，城鎮(zhèn)生源劇增，出現(xiàn)了農(nóng)村教育資源閑置和城鎮(zhèn)進城務工子女“上學難”問題，學校布局平衡被打破，教育資源配置不合理；二是城鎮(zhèn)擴容規(guī)劃與教育資源配置不同步。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，我市大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃大幅度擴充，人口劇增，住宅樓林立，而教育資源基本上是原來的布局和規(guī)模，城鎮(zhèn)學校不堪重負，“大班額”現(xiàn)象突出，出現(xiàn)了學生食宿難、學校管理難、安全保障難等，兩xx區(qū)和部分縣城尤為突出，學校布局及辦學條件亟待解決；三是城鄉(xiāng)優(yōu)質師資比例失調，優(yōu)秀教師大量涌入城鎮(zhèn)，優(yōu)質教育資源向城鎮(zhèn)集中，老百姓選擇優(yōu)質資源的愿望強烈，農(nóng)村學校生源流失嚴重，由于學校教師是按固定生師比配置，農(nóng)村學校教師包班現(xiàn)象普遍，教師結構極不合理，教師工作量超負荷，城鄉(xiāng)學校教師數(shù)量和質量差距大，農(nóng)村教育質量令人擔憂。

　　3、教師隊伍整體素質有待提高。我市教育隊伍師德師風雖然有較大轉變，但教師數(shù)量不足，區(qū)域分布、年齡結構和學科結構等方面不合理的現(xiàn)象還大量存在，個別地方比較嚴重，如紅花崗區(qū)按教育發(fā)展需要尚差中小學教師2393人；桐梓縣差小學教師700余人；務川縣差中小學教師600余人，其中大部分初中缺英語、信息技術等專業(yè)教師。部分縣由于地處山區(qū)、河谷地帶，人口居住較為分散，分布著很大部分按省布局規(guī)劃要求撤并而實際上又不能撤的教學點，現(xiàn)有的.教師編制和實有數(shù)量均無法滿足需要，再加之教學點條件艱苦，一般都是聘請代課教師任教，教育質量無法得到保證。

　�。ǘ�）民辦教育

　　1、辦學經(jīng)費緊張，辦學條件相對滯后。我市縣級以上人民政府未按照《民辦教育促進法》設立專項資金，用于扶持民辦學校發(fā)展及表彰獎勵有突出貢獻的集體和個人，長期以來民辦學校辦學經(jīng)費緊張，辦學條件相對滯后。民辦學校辦學資金主要來源于舉辦者（投資者）的集資或貸款，多數(shù)民辦學校后續(xù)投入不足。多數(shù)舉辦者利用銀行貸款或民間借貸建設校舍，在土地征用和建設過程中前期投入較大，在運轉中則面臨著運轉經(jīng)費和還本利息的巨大壓力，收取的學雜費要承擔校舍建設、教學儀器購置、學校運轉、教職工工資福利等多項經(jīng)費支出，導致民辦學校經(jīng)費極為緊張，嚴重制約民辦教育的發(fā)展。

　　同時，縣級教育主管部門在教育規(guī)劃上未把民辦教育列入規(guī)劃范圍，加之民辦學校因資金短缺等原因，無力及時改善辦學條件，民辦學校辦學條件相對滯后于公辦學校，缺乏競爭力。據(jù)統(tǒng)計，我市相當一部分民辦學校沒有自己的校舍和辦公地點，一些硬件設施都是租用的，基礎設施較為簡陋，兩xx區(qū)及部分縣較為突出，如：紅花崗區(qū)已審批的26所民辦學校中，按照學校建設規(guī)范自建校舍或租用較規(guī)范校舍的學校不到10所，多數(shù)是租用民房和倉庫辦學，安全隱患大。

　　2、師資隊伍缺乏穩(wěn)定�！睹褶k教育促進法》中規(guī)定了民辦學校教師與公辦學校教師擁有同等的法律地位，但舉辦者對所聘教職員工沒有履行《勞動合同法》，致使在民辦學校從教的教師在社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面得不到保障，加之近年來公辦教師工資待遇的提升，導致民辦學校教師在待遇上與公辦學校教師存在明顯差距。同時，民辦學校教師年齡、學歷、職稱結構等配置不合理，整體素質不高，教師隊伍不夠穩(wěn)定，流動性大，不利于民辦學校的發(fā)展。

　　3、“兩免一補”政策給民辦義務教育階段學校增加了辦學壓力�！皟擅庖谎a”政策規(guī)定：只對農(nóng)村公辦義務教育階段學校學生實行“兩免一補”，而我市民辦學校多數(shù)承擔著義務教育階段的教育，使得民辦教育面臨著巨大的壓力。而現(xiàn)行的政策規(guī)定：對公辦義務教育學生全部實行免費入學，在民辦學校就讀的中小學生紛紛要求回到公辦學校就讀，一方面，給本已超負荷的公辦學校帶來壓力，公辦學校教育資源難以承受，造成了一定的不穩(wěn)定因素；另一方面，民辦教育生源的大大減少，給依賴收費運轉的民辦學校帶來了巨大的辦學壓力，辦學形勢不容樂觀。

　�。ㄈ�）職業(yè)教育

　　1、經(jīng)費保障機制不健全，投入不足，辦學條件差。職業(yè)教育經(jīng)費投入嚴重不足，主要表現(xiàn)在：一是各縣、區(qū)（市）未足額安排中等職業(yè)教育專項資金。20xx—20xx年縣、區(qū)（市）投入職業(yè)教育專項資金累計為435萬元，個別縣到20xx年仍然沒有安排中職專項經(jīng)費，絕大多數(shù)中職學校沒有生均經(jīng)費，加之中職學校學生多數(shù)來自農(nóng)村，貧困生占90%以上，中職學�；�本上都是降低收費標準，大量負債使正在發(fā)展中的中等職業(yè)教育不堪重負。二是各縣、區(qū)（市）30%城市教育附加用于職業(yè)教育嚴重不足。20xx年各縣、區(qū)（市）城市教育費附加用于職業(yè)教育僅175萬元，占城市教育費附加總額的2.1%。20xx年全市僅有湄潭、綏陽等縣按30%的城市教育費附加預算安排用于職業(yè)教育。由于資金投入的問題，導致多數(shù)職業(yè)院校規(guī)模嚴重不足，教學資源短缺，校舍破舊設備老化，現(xiàn)有的職業(yè)學校基礎辦學條件和設施設備配備情況已不能適應中職學校擴招和在校生規(guī)模增長的需要。部分職校甚至沒有實訓基地，辦學缺乏吸引力。一些發(fā)展勢頭良好的學校，由于無法擴大基礎建設規(guī)模，使擴招需求受到嚴重制約。

　　2、辦學理念落后，辦學模式單一，專業(yè)教師匱乏，教育質量和辦學效益不高，不能適應市場需要。一是部分職校辦學理念跟不上經(jīng)濟社會快速發(fā)展的步伐，在專業(yè)設置、師資配備、學生就業(yè)指導等方面較為落后，自身發(fā)展主動性及創(chuàng)新能力不強。二是在辦學模式上，部分學校沒有充分考慮職業(yè)教育的特殊功能，未能采取靈活多樣的辦學模式積極發(fā)展，擴大規(guī)模、提高質量存在一定困難。三是在專業(yè)設置上，與地方實際和市場需求結合不夠，培養(yǎng)的學生無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的需求。四是專業(yè)課教師不足，“雙師型”教師短缺已成為制約我市職業(yè)教育教學發(fā)展的一個瓶頸。20xx年我市中等職業(yè)學校共有1150名專任教師，生師比高達28：1，其中“雙師型”教師只有215人，比例僅占專業(yè)課教師的22.7%，與國家及省級標準存在很大差距。五是由于現(xiàn)行的教師職稱評審體系不適合中職教育特點，中職教師的工作積極性不高。

　　3、政府對職業(yè)教育統(tǒng)籌不夠，職業(yè)教育資源分散、效益不高。職業(yè)教育管理體制是“在國務院領導下、分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”。由于體制的原因，全市職教資源配置不合理，條塊分割，布局較為分散，且各地為了各自利益，在招生、管理、專業(yè)設置、畢業(yè)生就業(yè)等問題上難以協(xié)調互補，辦學效益難以達到最大化。

　　三、建議

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓好基礎教育。

　　1、加大投入，拓寬融資渠道，確保教育正常運轉。堅持義務教育以政府為主，非義務教育由國家、社會、個人多元化合理分擔的投入機制。對于“兩基”欠帳等遺留問題，按照“市級統(tǒng)籌、以縣為主、依法處理、分級負擔”的原則進行解決。同時，按照“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理新體制和建立公共財政體制的要求，分級負責，調整結構，將農(nóng)村義務教育經(jīng)費全額納入財政預算，優(yōu)先保障推進義務教育均衡發(fā)展所需資金，落實財政性教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個比例”的要求，確保轉移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。積極拓寬融資渠道，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措教育經(jīng)費，加大教育投入；村（居）根據(jù)自愿、量力、需要的原則，積極開展集資辦學；學校的預算外收入全部納入同級財政預算，實行收支兩條線管理，全額用于學校的建設和發(fā)展；閑置校產(chǎn)必須由教育、國資部門采取競價方式有償出讓，變現(xiàn)資金全部用于教育。

　　2、改善辦學條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。進一步調整教育投入結構，教育經(jīng)費投入應逐漸向農(nóng)村傾斜，保證教育整體平衡，避免出現(xiàn)新的兩極分化；保證必備的基本教學條件，將改善農(nóng)村學�；�礎設施建設作為各級政府投入的重點。加大薄弱學校改造、寄宿制工程建設和捐引資建校的力度，逐步消除新增破舊房。制定中心xx區(qū)義務教育發(fā)展規(guī)劃，適當增加對兩xx區(qū)教育的投入，支持兩xx區(qū)盡快新建和改擴建一批xx區(qū)中小學，以緩解目前入學困難的矛盾。市政府應加大督查力度，確保房產(chǎn)項目開發(fā)中，規(guī)劃并留足教育用地，嚴格執(zhí)行配套教育建設費征收制度，保證教育發(fā)展需要。

　　3、加強師資隊伍建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源。加強對農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校師資隊伍建設，依法履行對農(nóng)村中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核等管理職能，加強轄區(qū)內教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。進一步核定教師編制并適當向農(nóng)村學校傾斜，在做好教師招考的基礎上，積極鼓勵各縣、區(qū)（市）人民政府采取教師特崗等方式予以補充解決，新增教師應優(yōu)先滿足農(nóng)村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校的需求。加強農(nóng)村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師培訓工作，通過建立區(qū)域內骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教服務期等制度，加大城鄉(xiāng)教育對口支援力度。

　　（二）積極發(fā)展民辦教育。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年民辦教育解決了我市67922人的義務教育問題，分擔了我市“普九”就學壓力。事實證明，民辦教育是公辦教育的必要補充，是我市教育的重要組成部分，一定程度上緩解了教育經(jīng)費投入不足的矛盾。在當前我市公辦教育資源相對有限，城市流動人口不斷增加，公辦學�！按蟀囝~”現(xiàn)象突出的情況下，積極發(fā)展民辦教育尤為重要。

　　1、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調整學校布局。將民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)劃、辦學條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴格按照有關規(guī)定審批民辦學校，合理布局，保護合法辦學，嚴厲查處違法辦學，遏制惡性競爭。

　　2、加大對民辦學校的管理力度。認真落實《中華人民共和國民辦教育促進法》相關政策，對民辦學校在精神上給予鼓勵，政策上給予傾斜，資金和師資上給與扶持，人格上給予尊重。加強對民辦學校經(jīng)費監(jiān)管，嚴格按照《會計法》規(guī)定將其納入教育主管部門監(jiān)督管理，保障民辦學校改善辦學條件。同時，在學生招生、收費發(fā)證以及管理方面加強引導，并切實解決民辦學校存在的問題。

　　3、強化民辦學校教師隊伍建設。深化教師人事制度改革，將民辦學校教師隊伍納入全市教育系統(tǒng)統(tǒng)一管理。完善教師聘任制度，建立健全教師人才檔案，對民辦學校的教師資格認定、招考錄用、職稱評定、業(yè)務培訓、社會保障、評先評優(yōu)與公辦學校實行同等管理和規(guī)范，解除民辦學校教師后顧之憂。

　　教育調查研究報告 5

　　一、家庭教育和家長學校工作現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃龑嵤┣闆r

　　1、組織網(wǎng)絡健全。成立了以主管副縣長為組長的家庭教育工作領導小組，加大對家庭教育工作的領導和指導力度；把家庭教育工作納入縣精神文明建設的總體規(guī)劃，進一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門家庭教育工作的目標和職責。目前，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導中心，縣、鄉(xiāng)家庭教育指導工作兩級網(wǎng)絡已經(jīng)形成。全縣24所學校均建立了家長學校，絕大多數(shù)家長學校做到了有機構、有師資、有教材、有計劃、有考核，基本形成了以各級家庭教育指導中心（站）為觸角，家長學校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡。

　　2、宣傳氛圍濃厚。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結合社會創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經(jīng)驗豐富的家長，組成家庭教育講師團，采取“菜單式”培訓方式，開展家庭教育“五進”活動（即進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組），受到廣大媽媽的一致好評，被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學經(jīng)典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導活動，為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

　　3、工作成效彰顯。近年來，各級各部門在新聞媒體上開辟家庭教育知識宣傳欄目2個；組織家庭教育報告會、講座 場；舉辦咨詢服務活動 場，受益家長逾 萬。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有 人，其中有 人參加過專題業(yè)務培訓，業(yè)務培訓率達到80%，建立了一支以學校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長為主體的家庭教育骨干隊伍。目前，全市有 所家長學校被評為“ 示范家長學�！�， 所被評為“ 示范家長學�！�， 所被評為 “雙合格”家長學校。

　　（2） 家長學�；�本狀況 家長學校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質和家庭教育水平而組織的成人教育機構；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學的家庭教育知識的主要場所。家長學校的開辦，促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學校24所，其中，80 %的家長學校建設較規(guī)范，具備“有領導班子、有教學計劃、有師資隊伍、有活動經(jīng)費、有活動場所”的辦學要求。目前，我縣家長學�？傮w運行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點：

　　1、領導思想重視。學校領導高度重視家庭教育工作，把家庭教育納入德育建設的總體規(guī)劃，把家長學校工作作為學校德育工作的重要組成部分，作為加強與家長溝通的有效平臺，促進和推動學校教育發(fā)展。我縣家長學校，組織機構和網(wǎng)絡比較健全，學校有明確的辦學宗旨，制定了具體的職責、年度工作計劃，并按計劃開展工作。

　　2、堅持開展活動。多年來，我縣各中小學家長學校立足實際，開展各項活動。從對家長的所做的調查也表明，40%家長學校每學期開展1次活動，50家長學校每學期不定期開展活動，10家長學校每學年開展活動。內容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。

　　3、家校關系密切。各家長學校十分重視與家長間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。

　　二、我縣家庭教育和家長學校工作的主要做法和基本經(jīng)驗

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�，普及家教知識

　　為鞏固提高家長學校的家長參與面，提高家長對家庭教育知識的認知能力，各家長學校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識作為家長學校的重要內容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長宣講家庭教育知識；二是印發(fā)宣傳資料，擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面；三是開展咨詢，解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳，幫助家長掌握正確教育子女的方法，提高家長教育子女理念。

　�。ǘ�）重視管理，建立規(guī)章制度

　　中小學、幼兒園普遍重視對家長學校的管理，主要做法有：一是健全機構。各家長學校領導班子健全，形成了校長負總責，分管校長直接抓，教務主任具體抓，相關人員共同抓的層級管理體制。二是成立家長委員會，并把家委會建到年段、班級，暢通了家長與學校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長學校制定了《家長學校章程》、《家長委員會章程》、家長學校會議簽到制度等，各區(qū)根據(jù)實際提出管理辦法，把家長學校工作情況列入每年中小學幼兒園文明學校暨教育教學評估中；

　�。ㄈ�）表彰先進，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長，各家長學校都堅持開展“好家長”、“文明家長” 評選表彰活動。學校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法，與家長們交流教育子女的方法和經(jīng)驗。通過表彰先進，樹立家庭教育榜樣，在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干，積極參與家長學校工作，撰寫家庭教育的理論文章。

　　（四）創(chuàng)新方式，增強教育實效

　　許多家長學校在堅持以講座、家訪、簡報等傳統(tǒng)的方式開展工作的同時，不斷充實工作內涵，探索家長學校新的工作方式和手段，使得家長學校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長學校的主要工作方式之一，許多家長學校特別是地處城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村的學校尤其重視家訪工作，在實踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作，賦予家訪工作新的時代內涵。對家訪工作提出具體要求，要求家訪時從學生積極、可喜的一面談起，積極向家長介紹科學的教育方法，并將每個老師的家訪心得編成專輯；城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村的家長學校為了提高家長會的效果，把家長會開到農(nóng)村、社區(qū)，從而提高家長的到會率。針對學校外來務工子女多，家長文化素質較低的特點，與社區(qū)、村委會聯(lián)系，利用雙休日或晚上到家長較集中的居住地和農(nóng)村開家長會，從而使每期取得較理想的效果。二是創(chuàng)新教學載體。隨著網(wǎng)絡信息技術的普及，為了使家長學校工作適應時代的發(fā)展，更好地滿足家長的需求，我縣一大批家長學校運用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡技術為家長學校服務，家長們在網(wǎng)上學習、探討家庭教育知識，家庭教育專家在欄目上開設家庭教育講座，許多家長養(yǎng)成了及時上網(wǎng)站了解學校、年段、班級信息的習慣，及時在網(wǎng)上與教師進行溝通交流。三是創(chuàng)新活動內容。為了豐富家長學�；顒觾热�，有的家長學校在實踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗和做法，成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”，由老師組織開展活動，在活動中得到家庭教育知識的充實。家長與子女利用休息日組成小分隊自行開展有意義的活動，從小培養(yǎng)子女高尚情操，密切親子、家庭之間的關系。 四是創(chuàng)新教育對象。在做好中小學幼兒園家長學校工作的同時，延伸了家長學校的教育對象范圍，使得家長在孩子幼兒時期就更加注意融入科學教育子女的理念。

　　（五）開展研討，提升理論水平

　　堅持開展家庭教育理論研討，一大批家長學校的老師和家長積極撰寫文章參加研討，許多家長學校在長期的工作中，及時總結家長學校的經(jīng)驗，開展家庭教育理論研究，促進家長學校的工作水平提高。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃�工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn)，各種教育資源相對集中，家長的綜合素質相對較高，為家庭教育指導工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，家庭教育知識普及率高。而在農(nóng)村，特別是較為偏僻的邊遠地區(qū)，地理條件和生活條件落后，家長的文化素質低于城鎮(zhèn)的家長，家庭教育知識的傳播、傳授渠道也相對較窄，成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

　　（二）家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進程的加快，家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征，家庭教育的對象、環(huán)境和內涵也發(fā)生著變化，對我縣家庭教育工作的開展提出了許多新的問題和挑戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）家長學校工作發(fā)展不平衡。各校對家長學校辦學工作的認識水平和重視程度不一，家長學校工作的發(fā)展狀況不平衡，家長學校的辦學效果也有一定的'差距，存在著小學好于中學；中心校好于一般校，城市好于農(nóng)村的狀況；公辦校好于民辦校。相當一部分家長學校工作流于形式，缺乏創(chuàng)新，甚至名存實亡，以家長會取代家長學校工作，應付了事，沒有開展實質性的活動。

　�。ㄋ模�師資隊伍力量缺乏培訓。我縣家長學校師資來源主要有三部分：一是本校領導和富有教學經(jīng)驗、熱心家庭教育工作的老師，一般都是班主任兼任，這支隊伍主要是滿足本校自身的需要，由于個別老師自身家庭教育知識比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會使家庭教育課從內容到形式都變成另一場家長會，偏離了家庭教育的核心內容；二是本校的優(yōu)秀家長代表，他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗體會，理論成分較少；三是學校聘請的心理教育、保健、法律教育工作者，哪個學校需要給家長上課，便臨時請這些人員去舉辦講座。由于師資隊伍組織形式上的松散，很難有目標、有組織、有系統(tǒng)地對這支隊伍進行培訓和提高。

　　（五）對家長學校的管理督導不夠。我縣家長學校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評估、約束標準，對其機構組成、教學場地、教學計劃的實施等軟硬件缺少具體、量化的評價標準。沒有建立家長學校的激勵約束機制。

　�。�六）家長素質參次不齊。調研中了解到我縣家長學校都不同程度地存在著家長不理解學校、學校難教育家長的情況。有的家長認為自己付錢給了學校，就把教育的責任全部推給學校；有的家長工作忙，難請假參加家長學校舉辦的活動；有的家長則對家長學校的課程不感興趣；有的家長教育觀念陳舊，教育手段簡單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結合部學校、外來工子女較多的學校和農(nóng)村學校中尤為嚴重。

　　（七）活動經(jīng)費缺乏保障。家長學校普遍反映沒有專門的辦學經(jīng)費，只能從有限的教學經(jīng)費中擠出資金來維持運作，部分學校缺少舉行大型家教活動多功能室。經(jīng)費的不足，嚴重制約了家長學校的擴大及發(fā)展，影響學校舉辦家長學�；顒拥闹鲃有�，制約了家長學校的工作開展。

　　四、思考與建議

　　為進一步促進我市家長學校工作，推進家長學校的健康協(xié)調發(fā)展，我們提出如下建議。

　　（一）推動工作整體開展。家庭教育是項系統(tǒng)工程，在既有組織網(wǎng)絡已經(jīng)建立完善的基礎上，縣婦聯(lián)應聯(lián)合相關部門加強對整項工作的整體推進，將政策舉措適當向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會資源，推動各類家庭教育組織的創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干，形成一支專兼結合、素質較高、結構合理、覆蓋面廣的家教工作隊伍。

　�。ǘ�）深化家庭教育活動內容。要通過建立跟蹤評比，動態(tài)回訪等制度，及時了解掌握家庭教育進展情況和家長需求，適時調整跟進，增強活動內容的適應性和可操作性。要廣泛開展調查，著力研究新形勢下家庭結構、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來的新變化，研究當前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，研究單親、特困、流動人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問題，形成一批有份量的研究成果，用以指導家庭教育工作實踐，為科學決策提供依據(jù)，讓家庭教育指導內容與時俱進。

　�。ㄈ�）加強指導，完善管理機制。為促進家長學校健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領導機制。婦聯(lián)和教育行政部門負責對家長學校工作進行指導與管理，教育行政部門負責對中小學、幼兒園家長學校工作的具體指導，規(guī)范家長學校工作，提出切實可行的辦學實施辦法，進一步規(guī)范家長學校管理。二是加強考核評估。要把家長學校工作納入學校德育評估體系，對家長學校的領導管理、組織建設、辦學條件、教學管理、理論研究、家長受教育率、考核合格率等情況進行科學的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學校與教師的職責考核獎懲制度，明確職責，定期進行考核測評，表彰獎勵優(yōu)秀家長學校、優(yōu)秀教師和家長。

　�。ㄋ模┘訌娧芯浚�提高家長學校工作水平。一是要加強家庭教育理論研究，增強理論指導家長學校工作的實效；二是加強家長學校熱點、難點工作研究，為我縣家長學校工作取得突破性進展出謀劃策；三是加強對家長學校工作機制的研究，探索建立家庭、學校、社會“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡，提高家長學校工作實效。

　　（五）加強建設，增強服務家長的能力。要加強師資隊伍的建設與管理，建設一支業(yè)務強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。加大家長學校師資隊伍的培訓力度，每年至少統(tǒng)一培訓一次，幫助教師掌握家長學校的工作方法，更新家庭教育知識。要形成一套適合我縣家長學校使用的教材，實現(xiàn)全市的資源共享，提高家長學校教育的針對性、實用性、系統(tǒng)性。要增強家長學校的凝聚力，通過舉辦各種活動，讓家長切實感受到學有所得。

　　（六）加強學習，提高家長自身素質。家長是孩子第一任老師，家庭是孩子的終身課堂。家長素質在家庭教育中發(fā)揮重要影響，要通過大力開展“學習型家庭”活動，引導廣大家長加強學習，提高自身素質。特別是通過學習，提高素質，掌握科學的教子方法，克服“重智輕德”的家庭教育傾向，樹立“為國教子，以德育人”的觀念，以家長的言傳身教引導幫助孩子健康成長�？蓢L試推行家庭教育專業(yè)證書制度等形式，家長必須經(jīng)過家長學�；蛏鐓^(qū)家庭教育學校培訓，取得相應的證書，并作為其子女上幼兒園或小學的必備要求之一。通過強制性的教育措施，幫助家長從“自然父母”向“合格父母”轉變。

　　（七）加強投入，促進家長學校良性運作。首先，政府應加大對家長學校的資金投入，把家長學校的辦學經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預算，并確保逐年增長，縣財政可采取按生均標準撥給家長學校辦學經(jīng)費，保證家長學校正常運轉。其次，推行有償教學，允許家長學校收取一定的費用。因為家長學校是成人教育培訓機構，不應納入義務教育“一費制”的限制范圍。通過“政府撥一點款、家長交一點費、學校出一點力”這樣“三個一點”來解決經(jīng)費問題。

　　教育調查研究報告 6

　　近幾年，xx教體局緊緊圍繞整合資源，加強管理，提高質量這一中心，通過檢查評比，提升了學校管理水平；全縣質量抽測，按成績進行縣模獎勵，極大調動了教師積極性，樹立了良好的教風學風；校園文化現(xiàn)場會和電化教學現(xiàn)場會的召開，推進了電化教學的運用，營造出了良好的教學氛圍；連續(xù)兩次特崗教師和三次縣級教師招聘，補充了師資隊伍，為教育注入了新鮮血液；名師工程推出了一批骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀班主任，使教師看到了奔頭，能更加傾心于教育事業(yè)，20xx年中招升學率在鶴壁市縣區(qū)排名中均居第一，xx教育正蓬勃發(fā)展。目前，xx五中、朝歌鎮(zhèn)中規(guī)模日漸擴大，影響力在逐步提高，勢頭喜人，但我們也清醒地看到優(yōu)質生源大量外流，內部管理較為松懈，尤其是農(nóng)村學校教研氛圍不濃，教師隊伍不穩(wěn)，學校條件較差，制約著教育的進一步發(fā)展，為了解具體原因，教研室對我縣的11所中學（1所縣直、1所城鎮(zhèn)、9所農(nóng)村中學）進行調研。據(jù)各校上學期統(tǒng)計，目前11所中學，任課教師共503人，其中公辦教師460人，協(xié)議教師43人，學生總數(shù)7761人，班級總數(shù)138個。通過調研，認為存在如下問題。

　　一、農(nóng)村中學現(xiàn)狀及存在問題

　�。ㄒ唬�師資結構不合理，有待進一步調整

　　1、擔任學科與所學專業(yè)不符

　　很多教師因學校課程安排和教師職稱評定需要，所擔任的學科與自己所學的專業(yè)不符，不能很好的發(fā)揮自己的學業(yè)專長，有的甚至是現(xiàn)學現(xiàn)賣，每位教師所擔任課程調整頻繁，導致對教材生疏，教學效果不理想，農(nóng)村中學表現(xiàn)更為突出。下表是全縣各學科教師人數(shù)、專業(yè)與所任學科相符人數(shù)以及所占比例。

　　2、教師擔任學科多，無法專心于一個學科因教師缺乏和學校規(guī)模小，同一個年級班數(shù)少，因此一位教師擔任兩門課的現(xiàn)象較多，這樣就造成了一主一副或者跨年級擔任，教師只能顧及一門主課，顧此失彼，既增加了教師的負擔，又不利于教師專業(yè)的成長，學生綜合素質較差。

　　3、教師年齡比例不合理調查發(fā)現(xiàn)，40歲以下教師占67%、40—50歲占22%、50歲以上占11%，年輕教師多集中于城鎮(zhèn)，農(nóng)村中學40歲以上教師所占比例較大，他們接受新觀念、推廣運用新教法和進行多媒體教學難度較大

　　4、協(xié)議教師多，教師隊伍不穩(wěn)定經(jīng)統(tǒng)計，全縣11所中學中，協(xié)議教師共有44人，她們均為臨時性代課教師，工資低，思想波動大，教師隊伍不穩(wěn)定，教師的頻繁更換，學生無法適應，又不利于學校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）教師素質較低，需盡快提高

　　“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”教師素質直接決定著教育質量，因此，提高教師素質是提高教育質量的關鍵。名師出高徒，有什么樣的教師就會有什么樣的學生，通過調研，可以看出，教師素質較低主要表現(xiàn)在以下方面：

　　1、教師的敬業(yè)精神不高目前，大部分教師還是把工作當做自己的職業(yè)，目標定的較低，缺乏理想和追求，積極向專家型教師努力的較少，因此，教師的敬業(yè)精神不夠高，有的教師甚至評上了職稱就意味著達到了目標，工作上不思進取，學習上不求上進，缺乏競爭意識，對本學科知識鉆研少，無法很好的適應現(xiàn)代教學。

　　2、教師的教學理論不精一是新分配的招聘教師，學歷高、起點高，但缺少教學經(jīng)驗，不能很好掌握常規(guī)教學的各個環(huán)節(jié)，對課標把握不準，對教材不夠熟悉，對教材中的重難點內容搞不清楚，教學盲目性較大，同時，組織教學能力差，不能進行有效教學。二是中老年教師雖有豐富的教學經(jīng)驗，但知識老化，思想陳舊，觀念轉變慢，又不注重學習、提高，教學方法和教學手段過于傳統(tǒng)，在推行“三勤四環(huán)節(jié)教學法”等新教法中接受難度大，不敢大膽嘗試，不能很好的適應學生。

　　3、教師教學方法陳舊

　　教師不能按照新教材新要求去備課、上課，新的教法不敢大膽進行嘗試、實踐，課堂效率低，學生厭學。

　�。ㄈ�）學校管理機制落后“向管理要質量，向管理要效益”可見管理的重要性。目前，學校管理機制相對仍較落后，主要體現(xiàn)在以下幾點：

　　1、人文管理為主，難以形成競爭局面

　　目前，學校教師“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍較嚴重，除去縣級抽考和中招考試給教師一定的壓力（主要害怕排名批評）外，內在動力少，因教育的特殊性和保持穩(wěn)定的要求，績效工資執(zhí)行較難，甚至出現(xiàn)干多干少一個樣的觀念和認識，現(xiàn)有的管理機制無法有效調動教師教學的積極性，難以激發(fā)教師內在動力，教師間缺乏競爭，這一點尤其在農(nóng)村學校體現(xiàn)更突出，對教師的管理只靠人文管理，很難有較大的突破，與私立學校無法相比。

　　2、學者型、專家型管理人才缺乏。因年齡、學識、思想等因素影響，學校管理人員觀念陳舊，開拓能力不強，創(chuàng)業(yè)精神不足，大多是事務性、交際型校長或管理者，學者型、專家型管理人才十分缺乏，導致學校管理落后，教育教學質量低。

　�。ㄋ模┙萄蟹諊�不濃新課程改革，面對的是新教材、新學生，新理念和新教法，在教育教學中會出現(xiàn)許多新問題，這就要求學校要有濃厚的教研氛圍。而目前學校教研氛圍不濃，教研組活動流于形式，教師探討意識不強，上進心不足。其原因是：

　　1、缺乏學習型、研究型的領導集體。領導只是在會上做要求，卻不能真正坐下來深入課堂、深入教學，深入教師，研究教育教學中出現(xiàn)的問題，于是，教師的教研自然也就流于形式。

　　2、教師教研意識淡薄。教師只重教不重研，缺乏自我提升。

　　3、教師擔負的其它迎檢性或臨時性任務多，占用了教師大量的研修時間或授課時間，在一定程度上影響了教學。

　�。ㄎ澹┙虒W條件較差，硬件設施跟不上

　　雖然義務教育經(jīng)費能夠按時足額撥付到位，保障了基本的辦公經(jīng)費，但對于改善辦學條件來說，卻無濟于事，杯水車薪。農(nóng)村的辦學條件仍然很差。表現(xiàn)在：

　　1、硬件設施不完善

　�。�1）多媒體教室少，難以滿足上課需求

　　快速發(fā)展的現(xiàn)代教育必須運用現(xiàn)代化的教育手段，而目前我縣每所初中僅僅配備了一所多媒體教室，全校十幾個甚至幾十個班共用一個多媒體教室上課，再加上管理和維護等原因，有的班級甚至一周難以上到一節(jié)電教課，雖然像高村實驗中學、西崗鄉(xiāng)中教師都配備了筆記本電腦，xx五中建立了電子備課室，但因無多媒體教室，備出的電子課無法使用，這樣的條件如何適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。

　�。�2）三室建設應加強

　　實驗室、儀器室建設上：近幾年，通過教科室配備了一定數(shù)量的實驗儀器設備，基本能夠滿足教學需求，但因無專職管理人員和任課教師怕麻煩等原因，平時實驗開出率極低，學生動手操作的實驗少，達不到新課標、新教材的要求，在中招實驗加試時，搞臨時突擊，集中操作，這樣不利于動手能力的培養(yǎng)。

　　圖書室建設上：目前xx五中能充分利用新華書店圖書的優(yōu)勢，引入校園，專人管理，按時開放，并開展各項閱讀活動，很好的滿足了學生的閱讀需求，而全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的圖書大多陳舊，沒有大量的'資金購置圖書，再加上人員緊張等原因，圖書室不能經(jīng)常向學生開放，學生借閱量較小，“書香校園”的氛圍難以形成，學生閱讀面狹窄，綜合素質較差。

　　2、教師生活條件有待改善。農(nóng)村學校教師路途遙遠，大多住校，辦公室破舊，教師生活條件差，待遇低，流動性強，骨干教師更難留住。

　�。�六）優(yōu)質生源流失嚴重近幾年，學生流動性大，優(yōu)質生源流失嚴重。九年級學生更是如此，根據(jù)上學期統(tǒng)計，北陽二中九年級為45人，橋盟鄉(xiāng)中28人，鐵西初中12人，究其原因：一是家長教育觀念的轉變，不惜重金為子女選擇優(yōu)質學校；二是私立學校采取各種措施挖掘生源；三是就業(yè)壓力大，導致“新的讀書無用論”，學生中途退學；四是因管理等原因造成兩極分化嚴重，差生中途退學。學生的流動、輟學，直接影響了教師的積極性，給學校增加了壓力，使學校生存艱難，在上學期統(tǒng)計中橋盟鄉(xiāng)中僅有251人、黃洞鄉(xiāng)中258人，鐵西初中僅剩82人。

　　二、城鎮(zhèn)中學教育現(xiàn)狀與問題

　　（一）大班額問題較嚴重

　　xx五中，朝歌鎮(zhèn)中地處縣城，因地理位置優(yōu)越，硬件設施完善，師資水平高，學生大量擠入，造成班額過大，管理困難，影響了整體的教育教學質量。

　　（二）教師負擔過重

　　xx五中和朝歌鎮(zhèn)中，教師擔課多，基本為滿負荷工作，同時因班級學生多，作業(yè)量大，輔導任務重，難以抽出更多的時間用于自我學習和提高。

　�。ㄈ�）學生程度差距較大

　　1、兩極分化嚴重。因班級學生多，學生程度不同，再加上管理和輔導難以到位，同時又因追求升學率等原因，學生兩極分化較為嚴重，尤其是八年級更是如此，無形中影響了學校整體質量的提高。

　　2、入校學生英語程度良莠不齊。因五中和鎮(zhèn)中招收全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生較多，同時因地處城區(qū)優(yōu)勢，學生參加大山外語或其他輔導班學生多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學英語開設情況不同，導致學生入學程度良莠不齊，難以彌補。

　　三、改進措施

　　鑒于以上城鎮(zhèn)和農(nóng)村中學存在的種種問題，要想迅速提高教育教學質量，必須采取強有力的措施，可以從以下幾方面入手。

　�。ㄒ唬┻M一步加大資源整合力度

　　提高質量的有效辦法就是加大管理，引入競爭，目前鐵西中學、橋盟鄉(xiāng)中、黃洞鄉(xiāng)中學生人數(shù)在不斷減少，大多流向城鎮(zhèn)學校和周邊地市，難以形成競爭局面，必須進一步加大資源整合力度，合班并校，使學校能夠能夠盡快上規(guī)模、上檔次，真正有利于管理，有利于競爭，將學校做大、做強，這樣才能真正留住優(yōu)質生源。這是提高教學質量的最有效措施之一。

　　（二）進一步推進人事制度改革

　　1、引入競爭、選拔和交流機制

　　決定一所學校的關鍵在于管理者，因此必須引入競爭，建立領導、班主任選拔機制，將優(yōu)秀的人才選拔上來，才能真正帶動一所學校，打破死水一潭的局面，讓能者上庸者下。

　　2、真正實施績效工資管理。要打破吃大鍋飯的局面就必須真正實施績效工資改革，使教師的勞動真正與工資掛鉤，多勞多得，少勞少得，不勞不得，學校才有生機和活力，校長的管理才真正能發(fā)揮作用，教師的積極性才能真正調動起來。

　　3、打造名師工程。進一步推進名師工程建設，使骨干教師、學科帶頭人真正能夠選拔出來，真正能在教育教學中發(fā)揮作用，真正在經(jīng)濟上、地位上得到實惠，真正能夠引領本學科教育教學。

　�。ㄈ�）加大培訓力度

　　“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，要使教師真正能夠適應現(xiàn)代教育發(fā)展需要，就必須進行知識更新。近年來，隨著招教教師增多，又正值鶴壁市的“三勤四環(huán)節(jié)教學法”推廣階段，同時，教育現(xiàn)代化正逐漸推廣，因此，必須加大對教師的培訓力度，使新教師能盡快掌握課標，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂，可充分利用教研室編寫的《中小學常規(guī)教學工作指南》進行學習培訓，對中老年教師進行知識更新，通過各種方式掌握和運用多媒體教學技能，盡快適應教育現(xiàn)代化。培訓可多采用集中培訓、聽報告、送課下鄉(xiāng)等方式，建立長期培訓機制，根據(jù)學校實際，加大校內培訓、學習力度，使校內自己的問題通過自己教師的努力進行解決。

　�。ㄋ模┐罅﹂_展校本教研

　　解決學校問題最根本的途徑就是開展好校本教研，調動學校領導和教師的積極性，營造好校本教研氛圍，使教師主動參與，走人教學研究，提高教師專業(yè)水平，使教師向學者型、專家型轉變，在教學研究中實現(xiàn)教師的幸福人生，使教師真正體驗到教學的快樂，體驗到研究的幸福。北陽鎮(zhèn)正在進行的校本教研，就為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展校本教研開了個好頭。教研室編寫的《聚焦校本教研》，為校本教研的開展提供了理論上的幫助。

　　總之，必須正視存在的問題，查出根源，找到解決的辦法，使教育教學走上健康發(fā)展的道路，有效提高教學質量，出名校，建強校，使學校真正充滿生機和活力，使xx教育有一個更加輝煌的明天！

　　教育調查研究報告 7

　　一、學校法制教育開展了哪些活動？

　　搞好法制教育是促進文明校風的形成的重要因素。我校全面貫徹黨的教育方針，提高教學質量，確定了以“一切為了學生的發(fā)展”奠定基礎，突出個性，培養(yǎng)能力，讓每個學生獲得成功”的辦學指導思想，大力加強教師隊伍建設和教育管理，辦學水平得以不斷提高。學校加強各類法律、法規(guī)的宣傳，努力提高師生意識和法紀素質。利用政治學習時間，組織教職工學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》及《預防青少年犯罪法》等法律、法規(guī)意識，為依法執(zhí)教、依法治教奠定良好的基礎。學校嚴格遵守黨和國家全面貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等教育法規(guī)定的教育方法，認真落實完成九年義務教育小學階段的任務，堅持依法辦學、依法治校，形成了學校管理法制化、教育教學制度化、教師育人規(guī)范化的局面，成為學生喜歡、家長信任、社會滿意的法制化學校。

　　1、加強普法教育，增強學生規(guī)范意識

　　處于成長期的小學生們，獵奇心理較強，心理素質極不穩(wěn)定，學生中有相當一部分處所環(huán)境較差，對這部分學生進行教育尤為重要，為此，學校針對學生的心理特點和認知能力，組織開展了各項有意義的活動，我校的“紅盾進校園，維權在北一”系列活動開展得有聲有色，市北工商局人員帶領學生一起學習相關法律法規(guī)，學生們參與打假、食品檢測、市場調查等活動，獲得社會一致好評，學校被推選為青島市法制課堂，活動獲得全國三等獎，山東省一等獎，青島市一等獎；“綠色消費進校園”系列活動，使學生掌握有關綠色消費的法律法規(guī)和常識，并通過小手拉大手，輻射到了社區(qū)的每一個家庭，受到社區(qū)居民和分管領導的高度評價，學校因此被評為“青島市科學消費指導站”，活動獲得全國二等獎，山東省一等獎，青島市一等獎。這一個個活動的開展，使學生掌握了相關的法律知識，了解到了維權方法，使學生受益匪淺。學生們養(yǎng)成了良好的行為規(guī)范，文明、勤奮、健美、創(chuàng)新的校訓得以全面貫徹。

　　2、實施民主管理，增強民主監(jiān)督意識

　　學校高度重視校務公開工作，設立校務公開欄，在校園網(wǎng)中創(chuàng)建了“校務公開”網(wǎng)頁，將學校一切常規(guī)工作都開誠布公地展示其中，加大了學校各項工作的透明度，揭去了似曾神秘的面紗，增強了學校管理工作的親和力，深受老師們歡迎。老師們可以對有關校務工作品頭論足，也可以利用課余時間在論壇中發(fā)貼子，發(fā)表自己的見解，真正實現(xiàn)了民主管理和民主監(jiān)督雙軌并行的原則，建立了良好的校務運行機制。

　　3、實施安全工作管理，增強師生安全意識

　　由于在校學生年齡結構偏低，發(fā)生體傷事故在所難免，盡管如此，學校全力進行學生重大體傷事故的預防工作，學校將學生安全工作納入每學期工作的重點，與教師簽定《安全目標責任書》。制定相關的制度確保安全工作萬無一失。從校長室、衛(wèi)生室到各班級，無不積極預防和妥善處理學生意外傷害事故，建立健全學生傷害事故的'處理程序，杜絕發(fā)生由校方負主要責任的學生意外傷害事故。幾年來學校沒有發(fā)生一例重大的安全事故。在千頭萬緒的常規(guī)工作中，學校從不放松普法、法制教育的有效實施，廣大師生感到在我們北仲路第一小學學習、生活、工作、游戲和諧而有序，也是學校多年以來堅持創(chuàng)設的校園氛圍。而今，學校管理有法可依，井然有序；教師學法用法，嚴謹治學；學生知法懂法，勤勉而快樂。全校上下遵章守紀，依法辦事已蔚然成風。

　　二、近幾年是否發(fā)生學生違法犯罪案件？何種案件居多？何種原因造成學生違法犯罪？什么原因居多？

　　無

　　三、對法制課教師進行了哪些培訓？

　　加強教師的法律培訓，注重法律知識學習，增強師生的法律意識。根據(jù)我校的實際情況，有計劃的開展學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，活動過程中，學校領導老師起帶頭模范作用，堅持在語言行動上做學生的楷模，嚴格要求自己，推進依法治教的進程。組織教師深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。讓群眾學法懂法，會用法律維護自己的合法權益。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強守法觀念的培養(yǎng)，加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。

　　四、法制教育專項經(jīng)費開支情況如何？

　　為教師訂閱《四五普法讀本》、學生訂閱法制教育讀本約2000元。

　　五、在青少年法制教育方面，是否形成了制度化？制定了哪些制度文件？

　　學校始終在不斷完善革新學校的各項規(guī)章制度，結合學校實際，制定了《學校法制教育規(guī)定》和《法制教育制度》，還結合安全工作，制定了《學校設施月份安全自檢制度、安全預警制度、校園突發(fā)事件處置預案》等一系列規(guī)章制度，并由教代會討論通過，使學校管理日趨法制化、規(guī)范化。學校加強治安綜合管理工作，積極配合有關部門加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，治理周邊游商浮販、亂停車等問題，促進學校周邊環(huán)境文明、健康、安全，搞好學校治安綜合管理工作，保護師生的人身和財產(chǎn)安全，校內無失盜、失火等重大事故和刑事案件發(fā)生。

　　六、學校青少年法制工作機構如何開展工作？

　　抓學生的普法教育，加強青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。學校努力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。學校分低年級、高年級編寫了法制教育教材，注重學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)學生自我保護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣；并建立了學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。實施“為了明天”工程，通過教育和法制相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。

　　七、學校法制副校長或法制輔導員作用是否得到發(fā)揮？

　　在上級領導的安排下，我校的法制副校長一直是由北仲路派出所的幾任副所長擔任。

　　我校將法制副校長作為我校法制教育領導小組成員，不定期地進行碰頭會，及時了解學生思想動態(tài)和社會動態(tài)，為我校學生的法制教育打下了良好的基礎。法制副校長在進行對學生法制教育和安全教育之前，都先與學校領導交流學生情況，對學生的思想動態(tài)進行摸底，有針對性地對學生進行教育，力求做到有的放矢，讓每一個學生在講座中受益。法制副校長能結合學生的思想和生活實際，用通俗易懂的語言、生動典型的事例、喜聞樂見的形式，做好學生的法制宣傳教育工作。對學生進行法律法規(guī)知識講座，用通俗的語言來使學生明白《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，從小使學生樹立起正確的理想觀念，為學生的健康成長打下了良好的基礎，取得了良好的教育效果。區(qū)司法局、公安局、教體局等部門都對我校法制副校長工作給予了充分肯定。

　　八、學校如何利用青少年法制教育基地開展工作？

　　學校與市北區(qū)法院、中國人民解放軍陸軍72665部隊、大光明電影院是共建單位，也是學校法制、國防教育基地。以培養(yǎng)“四有”新人為目的，以深入開展學英模人物為重點，團結一致，密切協(xié)作，通過經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的共建、教育活動。

　　1、定期組織有主題性、有針對性的共建活動。做到：利用“六一”兒童節(jié)、建軍節(jié)和教師節(jié)雙方互相慰問，祝賀節(jié)日，聯(lián)絡感情；定期對學生進行國防教育，增強學生的國防觀念。

　　2、開展“教育國防比理論，愛崗敬業(yè)比奉獻”活動。學政治、學理論，學科學，學習科學文化知識和國防理論知識，不斷提高教師和官兵的業(yè)務水平，從而更加堅定教師獻身教育，官兵獻身國防的意識。

　　3、發(fā)揮各自的優(yōu)勢，互相支持，相互幫助，密切協(xié)作，定時聯(lián)系，互通信息，資源共享。豐富解放軍官兵和師生的生活，陶冶情操，健壯體魄，真正把共建工作落到實處。

　　九、青少年法制教育的成效如何？存在什么問題和困難？

　　法制宣傳教育如果輔之以生動活潑的教育活動，將收到事半功倍的效果。為此，學校組織了四個層面的法制教育活動。

　　1、學校領導首先學習和掌握憲法及國家基本法律、教育法律法規(guī)、重要的行政法律知識以及有關市場經(jīng)濟法規(guī)。

　　2、教師結合師德建設和育人實踐，學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與本職工作密切相關的法律法規(guī)知識。建立經(jīng)常性的法制學習制度，在教職工日常政治、業(yè)務學習中增加法律常識內容，并通過各種途徑對教職工進行普法宣傳。并定期組織老師參加普法測試，切實增強教師的法制觀念，提高教師法律素質。

　　3、對學生進行法律常識和法制觀念啟蒙教育，使其初步了解與日常生活密切相關的法律常識，養(yǎng)成良好的行為習慣。同時適當進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育，增強其自我保護和抵御社會不良影響的能力。充分發(fā)揮課堂主渠道的作用，組織學生學習相應的法律常識，并通過法制講座、觀摩法庭審判、法制圖片展、板報等形式增強學生的法制觀念。以全國法制宣傳日（12月4日）為契機，集中開展一系列法制宣傳教育活動。法制教育與思想道德教育相結合，增強學生法律意識，培養(yǎng)其良好的行為習慣。

　　4、組織學生家長認真學習有關的教育法律、法規(guī)和規(guī)章制度，增強家長的法制觀念和法律意識。充分利用家長會向廣大家長實施普法宣傳教育，提高家長法律素質。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的法制教育網(wǎng)絡，全方位地實施普法宣傳。充分發(fā)揮法制副校長的作用，組織開展經(jīng)常性的、富有實效的法制教育活動。

　　十、在青少年法制教育方面，有哪些特色經(jīng)驗？有何體會？有何計劃？有何意見和建議？

　　學校法制教育是學校德育的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，培養(yǎng)學生樹立社會主義法律意識，增強法制觀念的重要途徑。在學生中普及法律知識，培養(yǎng)法制觀念，是極為必要的。為此學校開展了一系列活動，宣傳法律知識，為培養(yǎng)知法、守法、用法的公民取得了許多經(jīng)驗，收到了良好的效果。

　　組織開展法制宣傳教育主題活動，發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，依法治校，促進和諧校園建設。以“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動為契機，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。

　　加強法制宣傳教育陣地，學校還曾多次邀請公安、司法、交警、消防等部門人員走進學生課堂講課，舉辦法制大課堂，宣講有關法律知識，提高學生的認識水平。每學期放假以前，學校都有計劃地對學生進行安全教育，內容涉及交通、旅游、飲食、衛(wèi)生等方面的安全知識，為學生安全度過假期生活奠定基礎。充分利用校園網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育，辦好法制宣傳教育專欄，創(chuàng)新網(wǎng)絡法制教育形式。

　　學校組織各項學生活動，如“紅盾進校園，維權在北一”系列活動，與工商局人員一起學習相關法律法規(guī)，參與打假、食品檢測、市場調查等活動，獲得社會一致好評，學校被推選為青島市法制課堂，活動獲得全國三等獎，山東省一等獎，青島市一等獎；“綠色消費進校園”系列活動，使學生掌握有關綠色消費的法律法規(guī)和常識，并通過小手拉大手，輻射到了社區(qū)的每一個家庭，受到社區(qū)居民和分管領導的高度評價，學校因此被評為“青島市科學消費指導站”，活動獲得全國二等獎，山東省一等獎，青島市一等獎。這一個個活動，使學生掌握了相關的法律知識，了解到了維權方法，使學生受益匪淺。

　　今后，學校將一如既往，嚴格學校執(zhí)法辦學的力度，并不斷引入現(xiàn)代化的法制宣傳、管理的新理念和新技術，沿著依法辦學、依法執(zhí)教的道路不斷將學校法制建設在“五五”普法期間推向更高層次。

　　教育調查研究報告 8

　　一、理論引領：

　　1、教學管理的內涵：是指對教師的教與學生的學交往互動活動的指導、服務、規(guī)范的過程。

　　具體點說，指導教師的教和學生的學（如：教師如何上課、學生如何預習），服務教師的教和學生的學（如：為教師提供發(fā)展的機會、為學生提供專用教室和設備），規(guī)范教師的教和學生的學（如：教學管理制度、學生一日常規(guī)）。

　　主要解決二個方面六大問題：即教師想教、會教、教好；學生想學、會學、學好。

　　2、教學管理的對象：

　　從人的角度：教師與學生兩大團隊。

　　從事的角度：教與學兩大方面。教是指備課、上課、批改、輔導、考試等五大環(huán)節(jié)。學是指預習、聽課、作業(yè)、復習、應試等五大環(huán)節(jié)。

　　3、教學管理的重點：

　　從人的角度：是人的發(fā)展，這里是指師生的共同發(fā)展。

　　從事的角度：是課堂教學。課堂教學是師生的連接點、交匯處，是教學活動的主陣地、主渠道。

　　4、教學管理的意義：

　　教學管理是教學活動正常運行的保證。教學工作是學校的中心工作，因此教學管理是學校管理的主體工作，是學校管理的重中之重，是學校這部機器正常運轉的關鍵保障。

　　同時教學管理也是教學質量穩(wěn)步提升的保證。從某種意義上說，教學質量的提升是靠教學管理來完成的。沒有精細化的管理、嚴格的管理，就沒有受到社會普遍認可的教學質量。而教學質量是學校教育發(fā)展的生命線，是學校榮辱興衰的起搏器，是學校教育終極目標的集中體現(xiàn)。有質量就能招進學生，七年級招生容易；有質量就能留住學生，不至于使學生流失。

　　5、教學管理的背景：

　　在現(xiàn)實生活中，中考成績、升學率還有一定的市場：家長看分數(shù)，學生總分和單科分數(shù)在全區(qū)考生中的名次；學生看是否考入重點高中，考入重點高中就等于考入比較像樣的大學；學生考入重點高中還能為家長節(jié)省一萬五千元的學費，換句話說給家長掙一萬五千元錢，為家庭減輕了經(jīng)濟負擔等等。這些仍然受到社會的普遍關注。因此，領導與教師均為中考成績而終日奔波，這是可以理解的。語文、數(shù)學、英語、理化、政史等七科加班加點，周六周日不休息或少休息，早晚適當加課。班主任與其他六科科任教師共同為考學有希望的學生側重提分。這是不爭的事實。

　　在國家背景中，政府強勢推進素質教育，并取得了階段性成果。面向全體學生，促進學生的全面發(fā)展。但我們還要清醒的認識到，素質教育之路還很漫長，可謂任重而道遠，需要我們上下而求索。

　　在這種現(xiàn)實與理想還有一定距離的情況下，如何實施教學管理，是十分現(xiàn)實的實踐問題，也是十分重要的理論問題。

　　二、實踐點撥：

　　第一大途徑：加強對“人”的管理與培訓（培養(yǎng)）。

　　加強對“師生”的管理與培訓（培養(yǎng)），概括點說，仍然是“一個中心兩條主線”。即以促進人的發(fā)展為中心，以教師的專業(yè)化發(fā)展和學生的全面而富有個性的發(fā)展為為兩條主線。

　　突出以人的發(fā)展為中心——

　　教師的發(fā)展，會促進學生的發(fā)展；學生的發(fā)展，也會推進教師的發(fā)展。這就充分印證了一句古話，也是孔子的重要教育思想之一：“教學相長”。這也就充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的核心理念。教師隊伍發(fā)展了，學生團隊發(fā)展了，就可以促進學�？沙掷m(xù)發(fā)展。振興教育，教師是關鍵。加強教師團隊建設，歷來被有識的學校管理者所高度重視。因為教師隊伍的綜合素質、業(yè)務能力，將學校存亡興衰系于一身。這是治本的辦法。學生的成長是教育成果的最終展現(xiàn)，教育的.理想與目標就是促進學生全面發(fā)展、個性化發(fā)展和著眼于未來發(fā)展。

　　緊緊抓住教師發(fā)展和學生發(fā)展的兩條主線——

　　共性的措施：規(guī)則管理與情感管理相結合。教師管理，實質等于制度管理加情感管理。就教師而言，應該建立健全各項規(guī)章制度，并使其剛性不剛；同時還要關心他們的工作與生活，使教師找到自己的精神家園。對教師的關心，不能僅僅停留在對教師生活的關心上，例如去醫(yī)院看望生病的教師、幫助教師解決生活中的困難等等，還要走進教師的內心世界，盡量滿足教師自我發(fā)展的愿望。給教師以更高層次的關懷。美國管理學教授弗郎西斯指出：“你可以買到一個人的時間，可以雇一個人在指定的時間到一個指定的崗位去工作，你可以買到按時或者按日計算的技術操作，但是你買不到熱情，你買不到創(chuàng)造性，你買不到全身心的投入，你必須設法去爭取這些�！背Ｑ哉f的好：管得了人的身，管不了人的心。這就說明了情感管理的重要性。學生管理，實質等于外在行為規(guī)范加內在心靈約束（魏書生的做法）。就學生而言，應該建立健全各種行為規(guī)范，做到有“法”可依；同時還要實施愛心教育、自我教育。嚴而有格，寬而有度。曉之以理，動之以情，導之以行。

　　個性的措施；

　　1、加強對“教師”的管理與培訓：

　　促進教師專業(yè)成長的具體辦法。概括點說，“抓兩頭帶中間”。即抓住骨干教師和中青年教師，全面提升教師隊伍的整體素質。

　�。�1）、專家支持。教師的專業(yè)發(fā)展，離不開專家的指導。通過多種渠道同區(qū)、市、省、甚至國家的著名專家、學者建立聯(lián)系，協(xié)調好關系，爭取智力扶持。

　　（2）、校際聯(lián)動。市區(qū)其它中學各具特色，同它們建立了友好伙伴關系。交往頻繁，互通有無，共同活動，取長補短。

　�。�3）、同伴互助。團隊中的每位成員，都能真誠的幫助他人。幫助他人備課、導課、評課。在幫助他人的同時，自己的境界也獲得升華。

　�。�4）、名師帶徒。老教師、骨干教師在教育教學實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗，這是一筆可觀的精神財富。名師帶徒可以使文化傳承，年輕教師少走彎路、快速進步與進入角色。

　�。�5）、教師培訓。每周堅持一次政治學習或業(yè)務學習，定期開展教研活動，定期集體備課，安排外出學習等。還可以組織教師參加各級各類骨干教師培訓與大型教研活動。

　�。�6）、教育科研。為教學尋找最佳途徑，做到省時高效，教育科研是提高教學質量、教學檔次的根本保證。承擔各級各類科研課題，研究課堂教學效果、。研究學生學習動態(tài)、研究中考復習、研究教改趨勢等。

　　2、加強對“學生”的管理與培養(yǎng)：

　　促進學生成長的具體辦法。

　�。�1）、省時高效的課堂教學。

　�。�2）、豐富多彩的各種活動。

　　第二大途徑：加強對“事”的管理與指導。

　　這就是我們通常所說的，加強教學的常規(guī)管理，這樣可以相對快速地提高教學質量。但這是治標的辦法。概括點說：既抓住“一個中心兩條主線”。即以課堂教學指導與管理為中心；以教師活動和學生活動為兩條主線。

　　突出上課管理這個中心——

　　那么如何管理課堂教學呢？

　　1、開齊學科，不能丟科。按照課程計劃規(guī)定的科目，開設所有課程。尤其要開全非中考學科，如音樂、美術、綜合實踐活動等，更要關注九年級課程安排。美國音樂教育的本科專業(yè)還開設高數(shù)課。學科的交叉編排，既能使學生得到變相的休息，又能符合素質教育的要求。多樣化的課程設置，還能提高中考學科的課堂教學效果。

　　2、開足課時，不能丟節(jié)。按照課程計劃規(guī)定的課時，開滿課時，不“縮水”。尤其要關注非中考學科的課時，更要關注九年級是否按照課程計劃做到這一點。中考學科再重要，可以擠占課余時間，但不能擠占非中考學科的課時。

　　3、配齊教師，有人上課。不能課程表上有課，實際沒有教師教，形同虛設。尤其要關注九年級應該配齊非中考學科教師。

　　4、檢查上課，規(guī)范課堂。是否有教師漏課，是否是正點上課，是否提前下課，是否中途脫崗，如接打電話、接待家長，是否坐著講課，是否私自調課等。特別應該注意音體美等學科。非中考學科任課教師不愿意上學生不愿意學，中考學科教師卻愿意上學生也愿意學，有些非中考學科的教師私下把課時給中考學科教師了，體現(xiàn)了周瑜與黃蓋的關系，雙方是愿意打愿意挨。作為業(yè)務干部應該加大查課力度。調課必須經(jīng)過教導處，充分發(fā)揮教導處的管理職能。

　　5、深入課堂，聽課評課。有領導聽課和沒有領導聽課，教師講課肯定是有區(qū)別的。有聽課必須有評課。聽課是手段，評課是目的。并非你學語文教語文，就能聽語文課、評語文課。初中的所有學科都是相通的，教學理念是統(tǒng)一的，教學原則是統(tǒng)一的。只不過在相同“靈魂”下，“模樣”有所不同罷了。每科課每節(jié)課“技術性”大同小異，“知識性”又有自身的特殊性。當然，我們也承認學科的自身特點。從哲學上講，共性寓于個性之中。教師上課規(guī)范科學了，會上課了，教學質量自然就可以提高了，同時教師自身素質也提高了。

　　緊緊抓住教與學兩大活動主線——

　　1、直接管理與指導教師的活動——備課、教課、批改、輔導、考試等五大環(huán)節(jié)。

　　（1）、關于備課的管理：

　　不備課堅決不能上課，老教師也得備課，高度重視備課預設這一環(huán)節(jié)。

　　備與教必須一致，備課是上課的準備。備課筆記僅僅是應付學校檢查的，流于形式的，或者是用舊教案來頂替等，這些都是不應該的和不對的。

　　備課筆記要規(guī)范、科學、實用。也應該看到和承認預設與生成是一個矛盾運動的過程。

　�。�2）、關于批改的管理：

　　所有學科，所有學生均應該建立作業(yè)本和糾錯本。

　　糾錯本，把做錯的題目再做一遍，并分析一下原因，進一步理清解題思路，回歸知識點。

　　學生要及時、準確地完成作業(yè)；教師要及時、規(guī)范地批改作業(yè)。

　�。�3）、關于輔導的管理：

　　輔導課，教師不能講課，不能講新課。

　　集中輔導與分散輔導相結合。面向全體學生，不要只注重尖子生。個別解答，盡量一對一的輔導。共性問題，如某一知識點模糊、一類題或一道題不會解答，都可以集中講解。

　　做好后進生轉化工作，重點提高薄弱學科和學科中薄弱章節(jié)的分數(shù)。隨著年級的升高，課程也在不斷增加：八年級增加了物理，九年級又增加了化學。一般情況下，女生重文，男生重理，有的學生按照自己的口味投其所好，結果就出現(xiàn)了“偏科跛腿”的現(xiàn)象。任何一科薄弱、分數(shù)低，總分就上不去。用一科給另一科“背分”，是很不明智的選擇，也是極端錯誤的做法。即使是七、八年級很優(yōu)秀的學生，到了九年級也會出現(xiàn)成績不穩(wěn)，升學的壓力也會使他們情緒急躁。針對這些情況，應該采取“培優(yōu)、補差”的措施，抓兩頭促中間，確保全體學生的全面發(fā)展、均衡發(fā)展，促進了教學質量的整體提高。

　�。�4）、關于考試的管理：

　　每次考試：考前，教師要先答下水卷，熟悉各種題型，掌握每道題的多種解法；考后，教師要全部批閱，講評、矯正。

　　無論是期中期末考試，還是月考�？�，每考一次，班主任和任課教師要對考試成績進行表格式分析。就是人們通常所說的卷面分析。透過數(shù)據(jù)，縱向可以發(fā)現(xiàn)學生進步和班級整體的變化，橫向可以看出學生之間和班級之間的相互差異。在規(guī)定的時間內，以年級為單位，或以班級為單位，或以學科為單位，進行全面的慎重的質量分析，分析到班，分析到科，分析到人。班主任對學生的情況要“了如指掌”，即使是教通科的科任老師或是教導主任，也能對各班不同類型學生的情況有個“宏觀把握”。

　　考試的好處：考試不能沒有，但不能太頻繁。中考最能說明問題。通過考試，了解教情，檢查學情，及時準確地確定優(yōu)秀生、弱科生，調整措施，培優(yōu)、補弱。通過考試，進行班級比較，樹立競爭意識。通過考試，狠抓考風建設。

　　2、間接管理與指導學生的活動——預習、聽課、作業(yè)、復習、應考等五大環(huán)節(jié)。學生管理，是班主任和全體教師共同的事情，學�？梢猿雠_宏觀的政策加以指導、調控。

　　另外，還涉及到事務性工作，如訂計劃、寫總結、編班、排課表、排作息時間表、學期或學年日程安排，健全學籍、整理教師檔案等。

　　以上觀點僅供參考，歡迎批評指正。

　　通過培訓，相關領導干部認為：從理論到實踐，從人到事，從業(yè)務到事務，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的哲學思想；深入基層，調研加培訓，規(guī)模較小，方法靈活，針對學校特點，在共性的基礎上力求把握學校的個性化特征；教學管理工作思路更加清晰，方向更加明確；同實際工作對比，尋找差距，不斷完善；將日常管理上升到理論的高度加以認識，知其然還知其所以然，增強了行動的自覺性。

　　教育調查研究報告 9

　　根據(jù)省、市人大代表反映的加強普法工作力度，重點加強對中小學學生的普法教育的意見，該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調研后，實事求是地反映該市當前中小學生法制教育的狀況及存在問題，提出了加強此類人員法制教育的對策和做法，僅供參考。

　　一直以來，我市的中小學法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下，在第四個五年普法教育中，開展了各種形式多樣的法制宣傳活動，取得了顯著的成效。

　　一、當前我市中小學生法制教育的現(xiàn)狀

　　(一)取得的成績

　　1、青少年學生的法制教育網(wǎng)絡初步形成。

　　經(jīng)過多年來的努力，我市已初步形成了由黨委、政府領導，人大監(jiān)督，職能部門組織實施，家庭教育、學校教育和社會教育有機結合的一個全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡。各級黨委、政府、人大高度重視青少年學生的法制教育，將其列入重要議事日程，加大了監(jiān)督檢查力度。司法行政部門把中小學學生作為普法教育重點對象，加強指導和協(xié)調。教育行政部門把提高學生的法律意識作為依法治校、實施素質教育的重要內容，充分發(fā)揮學校主渠道作用，保證了法制教育計劃、教材、課時、師資四落實。各中小學校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動，充分發(fā)揮中小學校法制副校長、法制輔導員和法制課教師的作用，進一步健全學校法制教育工作制度，使中小學生的法律素質普遍提高。目前，學校、家庭、社會三位一體緊密聯(lián)系，互相配合，共同做好中小學法制教育工作，形成了富有特色的全市中小學法制教育工作的新格局。

　　2、全市中小學法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

　　大多數(shù)鎮(zhèn)和學校都能按照鶴教基第58號《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的文件精神，將法制教育作為依法治校、實施素質教育的重要內容。全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領導小組，制定了法制教育目標管理制度，從組織領導、健全制度、教育內容和方式方法等方面對青少年法制教育進行部署，同時將這項工作納入學校校長的任期責任制和工作考核評估之中。各中小學校也相繼成立了由校長任組長的依法治校領導小組和學校法制教育領導小組，制定了法制副校長的管理辦法，對依法治校、依法育人予以規(guī)范。首先是建立了對教師考核管理制度，將法制教育工作納入班主任、學科教師工作業(yè)績考評之中;其次是建立了對學生的考核管理制度，與學生的操行評定、三好學生、優(yōu)秀學生干部等評選眶密掛鉤。各�；�本上做到了計劃、教材、課時、師資、法制副校長五落實，我市中小學生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

　　靖年來，市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔任全市116間中小學校法制副校長，并發(fā)揮了積極作用，共為各中小學校上法制課465場次，使21萬多人次受到教育。

　　3、全市中小學生的法律意識明顯提高。

　　靖年來，我市圍繞中小學生的心理和生理特點，采取多種形式增強教育的針對性和實效性，使全市中小學生的法律意識明顯提高。各學校根據(jù)不同年齡段學生的心理、生理、興趣和接受能力等特點，設定相應的學習內容、目標要求和方式方法，通過一系列學生易于接受的社會法制實踐活動，將法律知識深入淺出地融入學生們熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關部門組織全市中小學校進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》知識演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動以后，每年組織學校開展一個重點法制教育課題;此外，在5月和12月期間，邀請江西省法制藝術團和江門市司法行政法制文藝演出隊在全市中學、部分小學和市劇院、市體育館進行法制文藝演出共25場，全市受教育師生達6萬多人次;，組織全市中小學校開展禁毒法律知識競賽和演講比賽活動;9月，組織全市中小學生開展法伴我成長的演講比賽和手抄報競賽;上半年，市普法辦進一步創(chuàng)新普法形式，與教育局聯(lián)合有關部門分別在紀元、桃源兩中學開展模擬法庭活動，使學生們受到了最直接、最生動的法制教育，表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學校供師生們觀摩、學習。

　　4、以重點鎮(zhèn)作為普法教育，在中小學生中開展十個一系列的法制教育。

　　在第四個五年普法教育中，市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點，在該鎮(zhèn)中小學生中開展上一堂法制課，開展一次現(xiàn)身說法教育，看一場法制電影，開展一次法律知識競賽、一次演講比賽、一次手抄報競賽，一次測驗有獎活動，參加一次禁毒和交通圖片展覽，刊出一次法制宣傳欄，參加一次學法作文競賽的十個一系列法制教育活動。取得成效后，先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個一系列普法活動，收到了明顯成效。

　　靖年來，市普法辦和各級普法機構共為學生上法制課527場次;組織學生參觀法制圖片展覽250場次，觀看禁毒vcd影片87場次，法制文藝表演25場次;舉行現(xiàn)身說法66場次，法律知識競賽16場次，演講比賽32場次;組織學生觀看法制教育電影22場次，撰寫學法作文3900篇。

　　總的看來，我市中小學法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗和做法，取得了一定的成效。中小學生法制觀念和法律意識明顯增強，許多中小學生懂得了運用法律同違法犯罪作斗爭，維護國家、集體及自己的合法權益，遵紀守法，履行法定的義務和責任。特別是四五普法以來，我市切實從提高全民法律素質，實施依法治國的高度，加強青少年法制教育工作，初步形成了領導重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢。

　　(二)存在問題

　　雖然我市中小學法制教育工作取得了一定的成績，但還存在許多亟待解決的問題。

　　一是個別領導及學校負責人對加強中小學生法制教育的重要性認識不足，缺乏對這一工作的有效領導、組織和規(guī)劃。受升學率的影響，一些學校仍以應試教育為主，往往偏重考試學科知識的傳授，忽視法制教育;有些則停留在形式上，沒有實施針對性的教育。

　　二是法制教育專題課的內容設置上，還缺乏計劃性和系統(tǒng)性。有些學校在法制教育專題課的內容安排上，隨意性很強，缺乏計劃性和系統(tǒng)性;有些學校只在小學高年級、初中二年級進行法制課的教育;有些學校將思想品德課替代了法制教育專題課，沒有形成漸進、科學、合理的法制教育體系。法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內，由于經(jīng)費的不足、交通安全等多種因素、很少有學校能把學生帶出去參觀學習，法制教育多數(shù)是局限在課堂內。在學校里舉行法制演講、手抄報等比賽就是形式多樣了，但演講比賽也好，手抄報比賽也好，都只是部分較出色學生參加，而廣大的中小學生面對的是信息萬變的社會，社會上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們，學校的法制教育只局限于學校內，在一定程度上造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，這是不利于增強學生的法制觀念。

　　三是任課教師水平參差不齊，法制副校長、法制輔導員的設置還有很多局限性。目前各學校進行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或學校領導兼任，由于專業(yè)的局限性，難以對學生提出的有關法律問題作出正確、全面的闡述，導致很多教師只能照本宣科，進行填鴨式教學。雖然各學校都按要求聘請了法制副校長，但由于法制副校長到學校上法制教育課也基本上是每一學期一次，所以學校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題。而法制副校長、法制輔導員由于自身工作十分忙碌，不可能每天在學校，少有時間接觸學生，而且他們平時的法律工作重點并不一定是與未成年人有關，因而在指導教師和學生學法時，也感到力不從心。

　　四是在校學生受社會不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機室等營業(yè)性服務場所的誘惑，部分學生家長的`不良行為等，給學校開展法制教育增加了很大的困難。

　　二、今后加強中小學學生法制教育工作的幾點對策

　　我們認為，不論是從中小學生的人群數(shù)量、教育特點，還是從提高全體公民法律素質，推進依法治市建設的實際出發(fā)，加強中小學生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。為此，我們對加強中小學生法制教育工作提出以下幾點建議:

　　(一)提高認識、轉變觀念，加強對青少年學生法制教育工作的領導。

　　青少年是國家和民族的未來。今天的青少年學生，就是明天的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的建設者和接班人。青少年法律素質的提高是提高全民族素質的關鍵，更是素質教育中的重要內容，關系到每個青少年的一生。因此必須把對青少年學生的法律素質的教育與培養(yǎng)，放在事關實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的基礎地位，放到我們教育工作的重要位置。要從落實素質教育的基本要求出發(fā)，在總結經(jīng)驗的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好青少年學生法制教育的責任感和緊迫感。要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好，在轉變觀念的基礎上，加強法制教育工作的力度。各級黨政領導、司法、教育行政部門和學校領導要采取一把手負責制，提高對中小學生法制教育工作的重要性、必要性的認識，加強對青少年學生法制教育工作的領導，支持開展法制教育工作，幫助解決工作中的困難和問題。適當增加學校法制教育的投入，在人、財、物上予以支持。進一步完善學校法制教育制度，制定檢查的具體標準，定期考核，開展法制教育示范學校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動。積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學生法制教育工作中的典型經(jīng)驗，及時加以推廣和表彰。

　　(二)逐步把中小學法制教育工作納入法制化管理軌道。

　　刻育主管部門，要把加強青少年法制教育工作作為教育法制建設的重點。爭取逐步建立起與國家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的，層次有序、完整統(tǒng)一、具有特色的教育規(guī)章。依法規(guī)范部門責任、工作目標、工作任務、工作要求等，把中小學法制教育工作納入法制化管理軌道。加強政法、綜治等部門和家長之間的聯(lián)系和配合，積極探索新時期開展普法教育的新路子，避免法制教育局限于學校，探索家庭、學校、社會一體的工作格局。

　　(三)中小學法制教育要在計劃、課時、教材、師資等方面狠抓落實。

　　要認真貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團市委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的文件精神，真正做到計劃、課時、教材、師資四落實，使我市中小學在九年義務教育階段，真正把法制教育專題課作為必修課，進入教學大綱，配齊法制教育專用課本，合理安排適量的課時，對中小學學生進行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育，努力構建從小學到中學的漸進、科學、合理的法制教育體系。教育行政主管部門和普法教育主管部門，要組織力量對中小學法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識的培訓和考核，并逐步配備專職法制教育專題課教師。有條件的學校，應該錄用一些法律專業(yè)的大學生做法制教育專題課的任課教師，他們的法律意識比較強，理論功底深厚，能夠更好的理解和詮釋法律，并且也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學，以案說法，化抽象為具體，變枯燥為生動，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學。進一步加強和完善法制副校長的工作職責和目標管理，定期對法制副校長的工作開展情況進行考核和評比。

　　(四)堅持通力合作，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)質、高效、文明的法制教育大環(huán)境。

　　青少年法制教育工作是一項龐大的社會工程，創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境是全社會的共同責任。各單位要各負其責，緊密配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，大力實施綜合治理，全面優(yōu)化青少年學生健康成長的社會大環(huán)境。各有關部門要密切配合，動員和依靠社會力量，深入開展掃黃、打非斗爭，加強對電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場管理，依法查禁和收繳淫穢物品、書刊和音像制品，取締色情的服務和賭博、吸毒場所，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境。

　　(五)繼續(xù)推進重點鎮(zhèn)普法，開展中小學生的十個一系列法制教育。

　　市普法辦與教育行政部門溝通，開展全市中小學重點專題法制教育和正常法制教育外，在一些鎮(zhèn)開展中小學生十個一系列教育，使該活動在全市十一個鎮(zhèn)中小學生中都得到普及。希望學校把課堂教學和課外活動結合起來，適當?shù)陌才乓恍┱n外活動，比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法，組織法律知識競賽，或者組織學生參觀少管所等活動，在各種活動中增強他們的法制觀念，并內化為守法、護法的意識。

　　(六)有重點地選擇學校開展法制教育。

　　市普法辦與個別重點中學在新生入學時用半個月時間，開展新生法制教育系列活動，使新生開學讀書、生活有一個濃厚法制氛圍，從而自覺接受法制教育。

　　居強青少年法制教育工作，需要全社會的關心和支持。我們堅信有市委、市政府的正確領導，有全社會的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，我市青少年成長的社會環(huán)境一定能夠得到進一步優(yōu)化。

　　教育調查研究報告 10

　　20多年來，我國的老年教育事業(yè)伴隨著改革開放，走過了艱難的創(chuàng)業(yè)之路，初步形成了具有中國特色的老年教育框架。老年教育事業(yè)得到了社會承認和各級領導的重視，深受老年人歡迎，到老年大學學習成為老年人的一種時尚，老年大學日益成為老年人求知、求為、求樂、求健的樂園。在新形勢下要保持老年教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，必須把握處理好以下五種關系。

　　一、科學性與思想性的關系

　　老年教育是構筑學習型社會和終身教育體系的重要組成部分，不同于其他教育，有著自身的特點和規(guī)律，老年教育既要以正確的觀點授予學員科學的知識，又要通過科學知識的傳授對學員進行思想道德情操的陶冶，使之通過學習既學到專業(yè)知識和本領，又提高自身的認識能力和思想政治水平�？茖W性與思想性是統(tǒng)一的�？茖W性是思想性的基礎，思想性寓于科學性之中，沒有科學性就談不上思想性。只有正確揭示客觀規(guī)律，揭示事物本質聯(lián)系的科學知識，才能給人以思想的啟迪，才能對受教育者進行思想政治教育。思想性又是科學性的靈魂，科學性有賴于思想性的正確發(fā)揮；沒有思想性，科學性也就無從談起。只有以正確的思想觀點和方法為指導所傳授的知識，才具有科學性，才能揭示事物的本質和規(guī)律。在具體工作中應當注意抓好以下幾點：一是教學內容的科學性。學校應根據(jù)學員的身心特點及學習需求科學地選擇和使用教材，確定教學內容。在教學中，教師應準確地表述基本概念和基本原則，所引用的事實材料和所進行的各項基本訓練都應準確無誤，切實做到概念準確、事實可靠、論據(jù)嚴謹、表述精確，以確保教學內容的正確性。同時，教師還應及時向學員介紹本學科新的知識信息和最新成就，使教學與當前科學發(fā)展保持同步。二是教學方法的科學性。老年教育是終身教育的重要組成部分，是一種特殊的成人教育。因此，教師應根據(jù)老年人的生理和心理特點，選用最合適的教學方法和形式進行教學，使學員學得更活，更好，更扎實，更見實效。在教學中，應根據(jù)學科特點認真挖掘教材的思想因素，并有機地聯(lián)系社會和學員各方面的實際，有的放矢地進行教學。老年學員的人生觀、世界觀已經(jīng)定型，他們又有著較為豐富的人生經(jīng)驗和社會閱歷，教師應根據(jù)學科的性質和特點，確定好幫助老同志搞好思想政治建設的內容和重點。要在“滲透”上下功夫，在“滋潤”上見功力，通過學習，使學員進一步樹立正確的老年觀、人生觀，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人生晚節(jié)，提高生活質量，為社會發(fā)展和人類進步做出力所能及的貢獻。三是教學活動的科學性。在教學工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)對學員進行有關科學精神和思想品德方面的陶冶。教師不僅要在課堂上通過專業(yè)教學來培養(yǎng)學員優(yōu)良的思想情操和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，而且要通過作業(yè)、實驗、參觀、講評及課外活動等對學員進行熏陶和教育，幫助學員鞏固和加深對所學科學知識的理解，使他們在生活上得到充實，精神上得到調節(jié)，心理上得到平衡。

　　二、主導作用與主體作用的關系

　　既然是學校教育，就有一個如何發(fā)揮教師的主導作用和學員的主體作用的問題，在老年教育的教學活動中，教師是知識與技能的傳授者，在教學中起主導作用；學員是學習知識與技能的主體，是教學質量和教學效果的承擔者、體現(xiàn)者。教學過程實際上是教師充分發(fā)揮主體作用，調動學員的主動性、積極性，使之能動地獲取知識與技能的過程。在教學過程中，教師的主導作用和學員的主體作用是緊密聯(lián)系的，正確發(fā)揮教師在教學中的主導作用是充分調動學員自覺性和積極性的前提，而充分發(fā)揮學員的主體作用又是教師發(fā)揮主導作用的主要目的。深刻認識這兩者的辯證關系，充分調動“教”與“學”雙方的潛能，才能順利完成教學任務。一是教師應認真完成設計、主持、調整整個教學過程的任務。教師應根據(jù)教學目的、教學內容和學員特點，對教學過程做出周密的計劃和安排，根據(jù)教學計劃向學員傳授知識和技能，科學安排教學進程，組織學員積極主動地進行學習。同時根據(jù)教材和學員的具體情況，及時準確地修訂教學計劃，增刪教學內容，以保證教學工作的順利進行。二是引導學員明確學習目的，端正學習態(tài)度，形成正確的學習動機。明確的學習目的，正確的學習態(tài)度，旺盛的求知欲，這是激發(fā)學員奮發(fā)學習的重要內驅力，也是取得良好教學效果的重要前提。教師應注意加強學習目的教育，啟發(fā)學員明確老年教育的重要意義，提高大家學習的使命感和自豪感；同時，教學中還應使學員明確所學學科和每一課題具體的目的要求，激發(fā)其學習的興趣和求知欲。

　　三是教師要積極改進教學方法，講求教學藝術，不斷提高教學質量。

　　從一定意義上講，老年教育是一種志趣教育，是一種較輕松的、帶有消遣性的、較少心理壓力的教育。教師要善于以新穎的教學內容和靈活多樣的教學方法來吸引和教育學員，使之產(chǎn)生強烈的學習要求。特別要注意多采用“啟發(fā)式”，廢止“注入式”，多讓學員動手、動口、動腦，盡量做到動靜結合，體腦同步，寓教于樂，使學員在輕松活潑的氣氛中進行學習。要積極改進教學方法，靈活自如地運用諸如講授法、練習法、現(xiàn)場教學法、相互觀摩法等，以提高課堂教學的魅力，激發(fā)學員的學習欲望和興趣。要注意組織學員能者為師，互教互學，取長補短，共同提高。四是著力培養(yǎng)學員對學習的自我管理能力。教師應充分發(fā)揮班委會的作用，及時收集學員對于教學的.意見和建議，幫助自己進一步搞好教學工作，教師不僅要向學員傳授知識和技能，而且要教給大家獲取這些知識和技能的方法，以提高大家獨立學習和自我鉆研的能力。

　　三、統(tǒng)一要求與因求施教的關系

　　從1983年我國第一所老年大學誕生以來，老年教育從無到有、從小到大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，學校教學也隨著老年教育的發(fā)展日趨規(guī)范，在教學過程中，統(tǒng)一要求和因求施教尤為重要，統(tǒng)一要求是指學校依據(jù)老年教育的特點和規(guī)律，對教學計劃、教學大綱、教材等做出統(tǒng)一的規(guī)劃與要求，使學員在學習期限內能掌握所規(guī)定的基本知識和技能，達到統(tǒng)一的學習目標。因求施教是指教學應從實際出發(fā)，兼顧學員個體的差異，按照他們的不同特點和需求有針對性地進行教學，使學習者學有所得，學有所成。學員從年齡、生理機能及思維、記憶等心理特征看，有不少相同或相近之處，這是統(tǒng)一安排教學工作的基礎；但他們在生活經(jīng)歷、知識水平和興趣愛好等方面又存在不少差異。這就要求教師在教學中不能采用一個模式，搞“一刀切”，而必須在全面提高教學質量的前提下，采取因求施教的方法，以充分發(fā)揮每個學員的聰明才智和特長。統(tǒng)一要求與因求施教這兩者之間的關系是教學目的與教學手段的關系，前者是目的，后者是手段。教學中，應努力做到：一是教學應當有統(tǒng)一的標準和要求。教師應在全面了解教材及學員情況的基礎上，確定所教課程具體的教學內容和教學目的，對學員提出統(tǒng)一的學習要求。老年人參加學習主要是為了增長知識，豐富精神生活，使自己的晚年更健康，更愉快，更瀟灑，更有價值。教師在確定教學內容及教學目的時，要充分考慮老同志在增知、健身、怡情等方面的共同需求，制定出切實可行的統(tǒng)一計劃，努力做到教學目的統(tǒng)一、教學內容統(tǒng)一、教學進度統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一。二是教師應全面掌握學員的共性和個性。課前，教師要深入調查研究，了解全班學員的知識水平、接受能力以及班級的學習風氣等；同時，還要了解每個學員的特點及學習需求。在此基礎上處理好一般與個別、集體與個人的關系。在教學中，教師應把主要精力放在中等程度的學員身上，使講授的內容為絕大多數(shù)學員所需要和接受。在教學的某些環(huán)節(jié)和某些內容上又應兼顧個別，使有某些特點的學員和學習有困難的學員都能得到提高和發(fā)展。三是教學要恰當?shù)卣莆諒V度、深度和進度。教師必須從大多數(shù)學員的實際水平出發(fā)，恰當?shù)毓烙嬎麄兊慕邮苣芰�和水平。各科教學要堅持面向大多數(shù)學員，認真處理好教學內容的深淺和難易、教學速度的快慢等問題。四是教師要根據(jù)學員的特點提出相應的要求。對那些文化程度較高、原有基礎較好、接受能力較強的學員，可以給他們布置難度較大、數(shù)量較多的作業(yè)，讓他們多學一點，學好一點；對那些文化程度較低、基礎較差、學習又不甚得法的學員，則應多給一些鼓勵，多進行一些個別輔導，幫助他們樹立信心，掌握學習方法。對有某些特長的學員可組織學科興趣小組，因時、因地制宜地開展各項活動，或專題探討，或相互觀摩，或組織各類競賽，使大家的才能得到有效的培養(yǎng)與提高。

　　四、循序漸進與講求速成的關系

　　老同志從工作崗位上退了下來，他們抱著不同的想法來到老年大學學習，這就存在著循序漸進和講求速成的問題。循序漸進是指各科教學必須按該學科知識與技能的邏輯系統(tǒng)和人們的認識規(guī)律，堅持由易到難、由淺入深地安排教學進程，使學員能系統(tǒng)掌握所學的內容；講求速成是根據(jù)老年學員學習自覺性強、知識經(jīng)驗豐富、理解接受能力較強等優(yōu)點，適當加快教學速度，以求在較短的時間內掌握更多的知識與技能，實現(xiàn)學習上的速成。在教學中，學員們一般希望教學時間“短頻快”，教學內容“少而精”，教學效果能近水解近渴，能將所學的知識和技能盡快運用到生活和各項服務中去。因此，教師首先應按教學大綱和教科書的體系組織教學內容，以確保知識的完整性和系統(tǒng)性；其次，應不斷學習和吸取本課程的最新知識信息和研究成果，使自己的教學能適應時代的發(fā)展；其三應注意相關學科之間的聯(lián)系與滲透，抓好知識間的橫向聯(lián)系，以幫助學員深化對所學知識的理解。在此基礎上，編寫出切實可行的教案或講授綱要，切實做到心中有數(shù)，安排有序。教師在教學過程中要注意教材前后的連貫性，新舊知識的銜接性。要盡量使新知識與學員已有的知識聯(lián)系起來，在此基礎上逐步加寬加深，使新知識成為舊知識的合乎邏輯的發(fā)展，又是進一步學習更高層次新知識的基礎。教師宜將教學內容安排成一個“序”，作到“長計劃，短安排，大目標，小步子”，使學員的學習循序漸進，拾級而上。各項基本訓練要注意系統(tǒng)性，使其與所學教材的順序保持一致。在教學中，教師應根據(jù)教材和學員的實際，科學安排各項基本訓練，努力做到與教材的講授保持同步，使學員扎實地掌握所學的知識與技能。教師應在深入鉆研教材的基礎上區(qū)分主次，分清難易，確定詳略，對教材中的重點難點問題進行精講，做到主次分明，重點突出，以點帶面，以簡馭繁，準確體現(xiàn)本專業(yè)精華和科學體系。只有這樣，才能加快教學速度，實現(xiàn)教學的速成。根據(jù)學員理解和自學能力較強的特點，合理組織教學內容，適當增加課堂教學的容量。對于教材中較為淺顯的內容，可組織學員在課內或課外進行自學。教師應有計劃、有目的地加強自學輔導，結合教學內容傳授必要的自學方法，培養(yǎng)學員良好的自學習慣。學員的自學能力增強了，自學習慣養(yǎng)成了，就能進一步提高學習效率，在較短的時間取得較大的收獲。教師應注意加強基本概念和基本原理的教學，幫助學員實現(xiàn)知識的“遷移”，通過教學使學員掌握本學科的基本概念、基本原理及其內在聯(lián)系，讓他們掌握好打開知識之門的鑰匙。

　　五、“學”與“為”相結合的關系

　　老年教育的辦學宗旨是“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”，這就體現(xiàn)了學和為的關系，學為結合是老年教育辦學宗旨的體現(xiàn)，也是老年教育的主要目的所在。老同志從自己工作了幾十年的崗位退下來后，由于社會角色和生活規(guī)律的變化，產(chǎn)生了明顯的不適應感。他們迫切希望自己能老有所學、老有所為，能為他人、為社會再服務、再做貢獻。在老年教育中應重視“學”、“為”結合，使學員通過學習掌握他們希望學到的知識和本領，從而實現(xiàn)其余熱生輝的愿望。學為結合中“學”與“為”的關系是辯證的，“學”為“為”創(chuàng)造條件，“為”是“學”的目的；既可以“學”促“為”，也可以“為”促“學”。首先，引導學員在“學”字上狠下功夫�！皩W”是學為結合的前提，沒有“學”，沒有掌握真正有用的知識和本領，“為”就是一句空話。在“學”字上狠下功夫，關鍵在于幫助學員更好地掌握所學的知識與技能，全面增加“為”的思想動力、體力和智能，為他們實現(xiàn)老有所為奠定基礎。其次，深入探索學為結合的方式。在老年教育中，學為結合的方式主要有二：一是“學”中有“為”，以“學”促“為”。這就是通常所說的教學要理論聯(lián)系實際，要學以致用。這種方式要求教師在理論與實踐的結合中傳授知識，并引導學員運用知識于實踐；同時，又應引導學員在學習中加強練習、實習等實踐性環(huán)節(jié)，使之能更牢固地掌握所學的知識和技能。二是為“為”而“學”，以“為”促“學”。學員在“為”的過程中，常常會遇到許多難以解決的新問題，使“為”與“學”之間出現(xiàn)新的矛盾，這樣就促使學員更認真地去“學”，從而使“學”與“為”在更高的層次上去實現(xiàn)新的統(tǒng)一，進行新的結合。其三，廣辟學為結合的渠道。這里的“為”，應包括服務自我、服務家庭和服務社會這三個方面。在這三個服務中，主旋律應當是服務社會，并應用它來統(tǒng)帥和引導服務自我和服務家庭。教學時應引導學員明確學為結合的方向，引導大家把學習需求立足于或趨向于為社會服務上，進而使自己的晚年生活更有價值、更有意義。

　　老年教育是一項夕陽事業(yè)，朝陽工程，隨著時代的發(fā)展，科學技術的飛速進步，為老年教育帶來發(fā)展機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。只要我們抓住機遇，勇于面對挑戰(zhàn)，積極探索，開拓前進，堅持求實創(chuàng)新，跟上時代步伐，老年教育事業(yè)就充滿希望，定會開創(chuàng)出新局面，達到一個新水平。

　　教育調查研究報告 11

　　按照縣人大工作要點安排，縣人大教科文衛(wèi)委組織調查組對我縣義務教育均衡發(fā)展工作情況進行專題調研。此次調研是在20xx年12月份調研的基礎上，采取現(xiàn)場座談、聽取匯報、實地走訪查看等方式；對上石橋鎮(zhèn)和觀廟鎮(zhèn)高中、初中、中心校、完全小學、教學點、幼兒園，縣一中、縣二中、思源中學、實驗小學、三小、四小工作開展情況進行了全面了解�，F(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，商城縣被確定為信陽市第五批創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年，基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成為義務教育發(fā)展基本均衡縣。

　　全縣現(xiàn)有義務教育學校372所，其中初中29所（城區(qū)4所、農(nóng)村25所），小學342所（城區(qū)完全小學9所、農(nóng)村完全小學86所、教學點247所），特殊教育學校1所。全縣義務教育階段教師6311人（含特崗教師670人），特殊教育學校教師24人。現(xiàn)有義務教育階段在校生80913人，其中初中生29663人，小學生51194人，特殊教育學校學生56人。

　　二、我縣義務教育均衡發(fā)展取得的主要成績。

　�。ㄒ唬�“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作持續(xù)推進。以創(chuàng)建“河南省義務教育均衡發(fā)展先進縣（市）、區(qū)”為抓手，努力推動縣域義務教育均衡發(fā)展。通過大力宣傳全縣營造出了“人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。在接受省教育廳公眾滿意度調查時，我縣公眾對均衡發(fā)展的滿意度為93.96%，遠超過85%的省定標準。20xx年縣委縣政府繼續(xù)堅持努力辦好人民滿意的教育，加大財政投入，及時補撥9000余萬元教育資金，撥付2000余萬元建設資金，將教師培訓經(jīng)費、生均公用經(jīng)費等列入年度預算，實現(xiàn)教育經(jīng)費“三個增長”，補齊義務教育發(fā)展短板，改善義務教育辦學條件，兌現(xiàn)“再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育”的鄭重承諾。在信陽市設計本年度迎檢的息縣、淮濱、商城三個縣中，我縣以較高分數(shù)一次性就通過省政府評估驗收。

　�。ǘ�）加快項目建設，改善了辦學條件。大力推進學校項目工程建設，將20xx年的工程項目提前實施，克服政府環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)時的施工困難，加快項目工程建設進度，實行同步施工、交叉施工，實現(xiàn)一周一變化的目標，確保25個義務教育學校在建扶貧項目今年9月1日投入使用。對照學校功能室建設標準，逐校核實功能室場地，建設29個初中心理咨詢室，改善125所學校照明條件，配送125所學校音樂、美術、科學教室教學設備，添置計算機多媒體，實現(xiàn)校校有功能室的目標。新征土地450畝，解決25所學校運動場地；硬化31所學校運動場10萬平方米。及時配置體育運動設施，規(guī)范體育運動場地標志，落實陽光大課間活動。新增圖書及圖書架，建設圖書角，發(fā)揮圖書應有價值。實施58所學校旱廁改造，不斷改善農(nóng)村寄宿制學校條件，學校辦學條件極大改善。

　�。ㄈ�）合理調整學校布局，優(yōu)化教育資源。學校布局堅持以學生為中心，與時俱進，盡可能滿足學生就近分區(qū)入學。中小學全面調整既考慮生源的實際情況，又充分發(fā)揮教育資源的作用�？h城區(qū)規(guī)劃擬建設占地400畝的第二高中，一所民辦高中已計劃今年秋季招生，建成后農(nóng)村高中進行資源整合，縣高中將在現(xiàn)有規(guī)模上逐步縮減招生人數(shù)，避免盲目擴張，導致教育質量下滑和不安全因素的增加。城區(qū)中小學完善功能，優(yōu)勢互補，發(fā)揮每所學校的教學功能，以促進全縣教育既均衡發(fā)展，又優(yōu)質發(fā)展。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局調研，先后撤并農(nóng)村初中10所，改建10所完全小學，調整79所村級小學為教學點。

　　（四）教師隊伍素質穩(wěn)步提高。我縣建立了教師補充長效機制，通過公開招聘、輪崗交流、業(yè)務培訓等措施，不斷改進教師隊伍建設機制，提高教師素質。

　　三、存在主要問題

　�。ㄒ唬┙逃�管理體制不順。20xx年全縣調整教育管理體制，全面推行以縣為主的管理制度，改變了過去縣管高中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管初中、村管小學的局面。這種體制最大的作用是整合了全縣教育資源，實現(xiàn)了教育管理一體化，教師管理一體化，基礎建設管理一體化，這種體制有積極的一面，同時也暴露出很多問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行義務教育的辦學義務不積極。由于人財物歸縣統(tǒng)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的支持力度明顯減弱，涉及學校工作不愿管、不想管，也管不了。如學校發(fā)展建設問題鄉(xiāng)村不用心了，學校周邊環(huán)境治理鄉(xiāng)村不盡力了，學校內部管理問題不當成自己份內工作盡職盡責了。二是全縣380所學校，教體局統(tǒng)一管理，攤子過大，很多工作因監(jiān)管不到位，難以貫徹落實。對教育教學的管理，縣、鄉(xiāng)、村三級出現(xiàn)了“看到的管不了，管到的看不著”的局面�？h鄉(xiāng)兩級對教育工作的合力沒有形成，影響了教育教學的管理，導致基礎教育質量呈下滑趨勢。

　　（二）教育發(fā)展不均衡、城區(qū)教育資源總量不足。近幾年，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，學校布局調整沒有與時俱進，城區(qū)初中畢業(yè)生逐年增加。雖然教育部門也加大了城區(qū)學校建設步伐，但總體來講建設速度嚴重滯后于發(fā)展速度，造成城區(qū)、集鎮(zhèn)中心學校大班額問題十分突出。如縣一小、縣三小、縣四小，最大班額88人，最小班額61人；縣思源中學、上石橋一中平均班額都在70人以上；觀廟高中、上石橋高中、縣高中班額平均也在70人以上；尤其是上石橋中心完小還有95人的大班額，這都大大超出了教育部規(guī)定的45人以內的標準班額人數(shù)。（教育部明確界定學生數(shù)每班達55—65人的為大班額，65人以上的為超大班額。20xx年義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收，“大班額”將一票否決。）大班額、超大班額現(xiàn)象目前在我縣很普遍存在，直接影響到教師對課堂教學的有效組織和實施，很難對學生作業(yè)實行面批面改，直接導致教育教學質量下滑。為確保我縣順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收，縣教育主管部門通過多種努力，雖然暫時能夠將每班學生控制在55人內，但根本問題無法得到解決，大班額現(xiàn)象今后也無法杜絕。在農(nóng)村教學點，由于學生少，教師上課無激情，學生之間缺乏“比學趕幫超”的學習氛圍，加之教學點的孩子都是留守兒童，家庭教育沒有跟上，造成這一部分學生學習困難、生活困難。另外，當前我縣城區(qū)只有一所面對全縣招生的優(yōu)質高中，造成了城區(qū)初中畢業(yè)生“上高中難”問題十分突出，通過幾年的發(fā)展、積累，已經(jīng)成為重大的民生問題、社會問題，家長十分不滿，上訪、纏訪、鬧訪要求解決就近上高中問題的現(xiàn)象一年比一年嚴重。城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校由于辦學質量高，學校招生名額有限，造成了“擇校熱”現(xiàn)象，目前城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校建設難以滿足群眾上學的需求。

　�。ㄈ�）學校發(fā)展不充分、功能不完善。目前我縣與周邊縣區(qū)（特別是光山）相比，教育投入有待加強，主要存在以下問題：一是教學硬件設施不夠完備，絕大多數(shù)學校缺乏教輔用房、儀器設備（特別是體、音、美器材數(shù)量不足），小學“六室”（音樂教室、美術教室、科學教室、計算機或多功能教室、圖書室、體育器材室），初中“九室”（音樂教室、美術教室、實驗室、計算機室、圖書室、閱覽室、多功能室、體育器材室、心理咨詢室）不全，直接影響教育教學正常運轉。二是部分學校無運動場，體育教學無法有效正常開展，直接影響學生體質發(fā)展。三是學生廁所不達標，如全縣大部分學校還是旱廁，義務教育均衡縣驗收標準必須是水沖式廁所，有的學校廁所蹲位嚴重不足，如縣四小下課學生需排隊上廁所。四是學生宿舍樓不配套，部分學校學生食宿條件差。如上石橋一中1500人住宿，現(xiàn)有2400㎡住宿面積，缺口2500㎡；五是全縣尚未真正實現(xiàn)“班班通”。

　�。ㄋ模�師資隊伍不足且缺乏激勵機制。一是教師嚴重缺編，全縣教師編制6541人，實有教師6311人，空編230人；加之因大病、殘疾而不能上崗的教師163人；實際空編共計393人。目前全縣各學校為了滿足正常的教育教學工作需要不得不采取自聘教師的辦法來開全課程。經(jīng)統(tǒng)計，全縣自聘教師共768人（小學245人、初中8人、高中35人、幼兒園480人）。尤其是小學、幼兒園自聘教師學歷低、年齡大、待遇少，只能起到維持教學秩序的作用，根本談不上教育理念、教學方法，這同時也影響了教學質量的提升。二是學科教師不配套，不能有效開齊開全課程。我縣是一個山區(qū)大縣，由于交通問題，學校布局調整工作難以推進到位，在全市所有縣區(qū)中，我縣是保留村級教學點最多的一個縣。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，人口大量向集鎮(zhèn)、縣城中心轉移，村級小學生源逐年減少，目前大部分村級教學點在校學生都在50人以下。而教學點的學生都是進不了城、搬不了家的困難家庭的孩子，這些教學點一時又撤不掉，不管一個班是十幾個學生還是幾個學生，按照課程標準，都必須配齊教師（這又占用了全縣教師的很大編制）。隨著新課改、新高考工作的推進，我縣教師學科不配套問題日益突出，理化生、體音美及英語教師嚴重不足，如不配齊，直接影響素質教育的實施，影響教育教學質量的提升。三是缺乏有效激勵機制，教師積極性不高。我縣教師隊伍主流是好的，專業(yè)能力、敬業(yè)精神、師德師風等主要方面都是值得肯定的，由于我們生活在經(jīng)濟社會，教師工資不高，生活成本又在不斷提高，正常八小時以外的工作量沒有得到相應的補助，在取得好成績面前沒有物質獎勵，光靠說教，尤其是青年教師已經(jīng)不能有效調動其工作積極性�，F(xiàn)在必須拿出合理合規(guī)的八小時以外工作量補助辦法，解決教師上早晚自習，學生就寢、午間值班管理，節(jié)假日加班補助，教學成績獎勵等問題，從精神、物質兩方面去調動教師工作積極性。

　　（五）學前教育師資匱乏，辦園難。當前我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無中心幼兒園，即使有也因師資力量不足、規(guī)模小，滿足不了學生及家長的需求。大部分學齡前兒童都在本村小學附屬幼兒班就讀，小學因師資和經(jīng)費問題，往往以極低工資聘請保教員，幼兒園成了“托兒所”，幼兒教師成了實際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大的`一所公辦市一級幼兒園，占地面積5000㎡，建筑面積2600㎡，14個教學班，690人，班均近50人，教職工36名，在編教師僅10人，為提高辦園水平，幼兒園以遠高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請學歷在高中以上的年輕女教師，但仍然難以控制園內教師的流動，每年開學，幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長日托需求量的增大，面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。

　　四、幾點建議

　�。ㄒ唬├眄樈逃�管理體制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理教育職責。要將教育的發(fā)展、學校的建設、教師的管理、教育質量的提升，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職責、目標管理的重要指標，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用的主要參考依據(jù)。要提高站位，把教育放在經(jīng)濟社會發(fā)展、中華文化傳承的高度上，充分認識到教育的重要性。

　�。ǘ�）搞好教育布局規(guī)劃，方便學生就近入學�？h政府及教育主管部門要未雨綢繆，認真研究新高考制度變化，順應城鎮(zhèn)化大趨勢，對全縣各中小學的投入發(fā)展要實事求是，因地制宜，充分結合大別山山區(qū)實際和商城縣“美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)”建設，科學合理規(guī)劃學校布局，推進高中、中小學擴容提質。堅持做到規(guī)劃先行，合理確定學校布點和規(guī)模，科學預留教育用地，遵循規(guī)定規(guī)劃編制標準，完善后的城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎教育布點規(guī)劃一經(jīng)審定和通過，不得隨意變更，要堅持維護其權威性和嚴肅性。加快推進縣城二高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學、公立幼兒園建設，著力提高人民群眾對教育的滿意度。

　　（三）積極爭取經(jīng)費支持，科學謀劃項目。要結合商城教育發(fā)展的實際，主動作為，積極爭取上級項目資金，重點謀劃一批教育、體育項目，著力解決土地、配套資金等相關問題，切實改善學校辦學條件。

　　（四）營造全社會關心教育、支持教育的氛圍。要通過理順教育管理體制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部職責，真正重視教育；要利用教師節(jié)等重要時間節(jié)點，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，讓社會認識到教育和教師的重要性；要關愛教師，切實解決教師的生活困難，讓教師無后顧之憂，營造全社會尊師重教的氛圍。

　　（五）完善制度，強化學校內部管理。要借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗做法，進一步完善制度，保障教師工資待遇，規(guī)范教育成果獎、加班值班費發(fā)放，切實調動教師工作的積極性、主動性。要加強師德師風建設，切實強化各學校校長和教師責任心，弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、為人師表精神，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，促進教師隊伍素質大提升。

　�。�六）多措并舉，解決教師缺編問題�？h編辦、縣人社局、縣教體局等相關職能部門要建立教師增編的彈性機制，加大教師招聘力度，提高教師招聘標準，確保教師數(shù)量得到保障，教師學科結構、年齡結構合理，著力培養(yǎng)一批本土化教師隊伍，努力讓新招聘的教師下得去、留得住、教得好。

　�。ㄆ撸┱J真貫徹黨的十九大精神，充分認識教育事業(yè)的重要性。要站位全縣，調整充實全縣教育工作領導小組，定期研究解決教育工作存在的問題和困難，統(tǒng)籌推進全縣教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　教育調查研究報告 12

　　針對目前農(nóng)村越來越多的富余勞動外出務工，導致農(nóng)村許多兒童脫離父母的直接教育與監(jiān)護，成為一個獨特的留守兒童群體這一現(xiàn)狀，近期，寶應縣黃塍鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)8個行政村、一個居委會6—14周歲的留守兒童接受義務教育情況開展了調研，現(xiàn)將調研情況匯總如下：

　　一、留守兒童的基本情況

　　黃塍鎮(zhèn)是一個不足三萬人口的農(nóng)村較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞動力的轉移，留守兒童的人數(shù)在逐年增多。據(jù)調查，截止2019年底，全鎮(zhèn)留守兒童有468人(不包括父母一方外出務工的)，約占在校生(1604人)的29.2%。在留守兒童中，由祖輩照顧的有405人，由親友照顧的有39人，寄宿學校的有22人，無人監(jiān)護的有2人。

　　二、留守兒童面臨的突問題

　　從調查反映的情況看，父母外出打工在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟的壓力，為留守兒童教育成長提供了必需的物質條件，有利于于留守兒童自立自強性格的培養(yǎng)，但同時也使留守兒童接受義務教育面臨以下幾個不容忽視的問題：

　　1、家庭教育嚴重缺失

　　由于父母長期在外務工，留守兒童與他們的祖父母或外祖父母一起生活。這些長輩平時對孩子很少溝通，過分溺愛，物質上給予多，精神上關注少，平時對孩子在成長過程中的困惑解決方法不當，存在年齡和文化的差異，想問題、解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯。由于監(jiān)護人不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任意、放縱、隨意的性格。

　　2、學習成績普遍不高

　　留守兒童學習主動性和自覺性較差，厭學、逃學等現(xiàn)象較為普遍，絕大多數(shù)留守兒童的上進心不強，學習上有畏難情緒，成績普遍不好。

　　3、行為習慣普遍不良

　　由于父母長期在外務工，家庭教育缺失，留守兒童存在著許多不良習慣，缺乏基本的禮儀常識，自制力較弱，自立、自理能力較差，上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象較為普遍，初中留守兒童中少數(shù)學生甚至染上抽煙、喝酒等不良習慣。

　　4、性格發(fā)展很不健全

　　留守兒童上小學的占絕大多數(shù)，處于6—11周歲之間，是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關鍵時期，由于長期與父母分離，在性格、脾氣形成上缺少父母的影響，孩子的心理上得不到滿足，致使有些孩子內向、孤獨、膽小、嬌慣。少數(shù)留守學生受社會不良分子的影響、引誘、教唆，已有行為不良表現(xiàn)。另外，留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴、關愛和指導需求。這種情緒需求長期積累得不到正常疏導，對他們的心理健康也有較大的危害，致使一些留守兒童或變得自私任性，以自我為中心;或性格孤僻，舉動反常，形成畸形心理。

　　三、留守兒童教育問題成因分析

　　留守兒童教育問題的產(chǎn)生，除了其自身的因素外，還有來自家庭、學校、社會三方面的因素。

　　1、家庭方面

　　由于外出務工，父母收入普遍不高，居無定所，城鎮(zhèn)教育費用較高，難以將子女帶在身邊;平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;留守兒童大多數(shù)由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧，隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精神上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)、輔導、督促孩子學習的義務。因此，留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。

　　2、學校方面

　　側重在校時段教育管理，對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，對那些“問題兒童”難以管教，個別教育在教育無效時干脆放任不管，致使學校教育和家庭教育脫節(jié)。

　　3、社會方面

　　農(nóng)村基礎教育相對薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補留守兒童家庭教育關愛的不足;對一些娛樂場所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。

　　學校、家庭、社會三大教育中出現(xiàn)盲區(qū)是產(chǎn)生上述問題的主要原因。

　　四、針對農(nóng)村留守兒童教育問題采取的措施及成效

　　針對黃塍鎮(zhèn)留守兒童出現(xiàn)的上述問題，鎮(zhèn)中小學匯同居委會、行政村、關工委創(chuàng)辦的校外教育輔導站及家長學校，曾探索以下一些做法，也取得了一定的成效。

　　1、創(chuàng)建流動家庭學校，發(fā)揮“三位一體”的教育作用

　　近年來，黃塍鎮(zhèn)嘗試創(chuàng)辦了 “家長學�！�、“校外教育輔導站”，讓更多的家長學會“育兒經(jīng)”，并創(chuàng)辦各類不同形式的家長學校，授課、受詢、聽課、咨詢家長達千人次。其具體做法是：一是開好以講授、引導、建議為主的每學期1—2期的家長培訓座談會;二是跟蹤學生，拜訪“問題學生”家長;三是根據(jù)老師掌握的情況，結合家長的建議、意見及存在問題進行分析、反饋，并編印成冊，作為幫扶資料。

　　2、轉變教育理念，暢通家校聯(lián)系渠道

　　中小學奉行“教而無類”的'信條和“沒有教不好的學生，只有教不好的教師”的理念，對留守兒童動之以情，曉之以理，以心換心，用感情交融感情。在我鎮(zhèn)中小學每位老師結對幫教兩名留守兒童已堅持多年。老師們以高度的責任感和事業(yè)心耐心細致，不厭其煩地做留守兒童的思想工作取得了一定的成績。

　　3、校內設立心理咨詢窗口

　　中小學均聘請了心理健康教育專兼職教師，定期開展心理健康教育課，給壓力大的學生提供心理咨詢，為他們解決疑難問題。建立學生成長檔案，給在外打工父母匯報，同時給予記錄。

　　五、解決農(nóng)村留守兒童教育的困惑與對策

　　關愛留守兒童是構建社會主義和諧社會的一件大事，關系到社會的安定和團結，關系到公民整體素質的提高，需要地方政府的重視與支持，需要各相關部門及家庭、學校、社會的共同參與。通過構建組織管理、職能保護、社會呵護、學校監(jiān)管、親屬監(jiān)護“五大關系”網(wǎng)絡，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造有利的條件。

　　1、強化政府統(tǒng)籌，構建組織管理網(wǎng)絡

　　政府及有關方面應高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。首先，要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，;加強領導，明確一個單位牽頭，多部門組成關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調小組，并形成制度，一年召開1—2次會議，匯報和研究關愛留守兒童的工作。其次，要加強對農(nóng)村留守兒童問題的調查研究，制定有利留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童接受義務教育的權利。

　　2、加強部門合作，構建職能保護網(wǎng)絡

　　關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調小組成員單位要加強聯(lián)系，共同做好關愛留守兒童工作。宣傳部門要加大宣傳力度，引導和教育人們提高對關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出務工家長轉變家庭教育觀念，強化監(jiān)管責任;教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學校對留守學生的監(jiān)管和教育力度;不斷加大農(nóng)村學�；�礎建設投資的力度，逐步建設農(nóng)村中小學寄宿制學校，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入學校開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識，幫助他們排擾解難;民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象，把關愛留守兒童的工作落到實處。

　　3、發(fā)揮基層組織作用，構建社會呵護網(wǎng)絡

　　鎮(zhèn)、村(居)委會應做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實際地解決留守兒童的教育問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童特別關注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題，要加強農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會、退休老同志等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。

　　4、完善學校教育，構建學校監(jiān)管網(wǎng)絡

　　學校要健全關愛留守兒童的制度，建立留守兒童專門檔案，對留守學生這個特殊群體。除了知識的傳授和學業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關注他們的成長變化，及時向監(jiān)護人和外出務工家庭通報情況。學校的心理老師要對留守兒童及時進行疏導教育，彌補父母不在身邊的家庭教育缺失。要豐富課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們融入集體之中，消除他們的孤獨感、自卑感，要重視與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通，交換意見，或者可以充分利用假期和春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育，形成學校，家庭共同教育監(jiān)管網(wǎng)絡。

　　5、強化監(jiān)護責任，構建親屬監(jiān)護網(wǎng)絡

　　建議相關部門要通過多種方式，引導家長在外出務工的同時，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法，發(fā)揮家長對孩子的獨特的教育功能，引導孩子健康成長。此外，要加強臨時監(jiān)護人的家庭教育指導，轉變監(jiān)護理念，引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注，讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”，合力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的社會環(huán)境。

　　六、今后本地區(qū)推進農(nóng)村留守兒童工作的設想和打算

　　經(jīng)過調查和反復思考后，做好現(xiàn)階段留守兒童的教育工作，需要政府、社會、學校、家庭的共同努力。來承擔起這一共同的歷史重任。

　　1、學校要加強管理，完善制度，為留守兒童提供良好的學習環(huán)境

　　面對留守學生日益增多的現(xiàn)狀，作為學校，要進一步轉變教育觀念，樹立不求人人升學、但求人人成才的教育觀，把如何提高綜合素質當作一件重要的工作長期抓下去。 一是學校要建立留守學生的心理教育，二是建立聯(lián)系卡制度，用來溝通學校與留守學生家長及監(jiān)護人之間的聯(lián)系，以確保雙方信息能及時溝通。三是開設心理健康教育課，定期開展思想教育和情感教育、開展心理咨詢、心理矯正工作，給予留守學生更多的生活上的心理上的關注。四是要建立健全家長學校，充分發(fā)揮家長和學校的作用。通過開展討論、座談會、培訓學習等行之有效的方式，利用農(nóng)閑時節(jié)。加強對留守學生家長和監(jiān)護人的培訓。

　　2、留守學生家長要轉變觀念，為孩子健康成長提供良好的家庭教育環(huán)境

　　留守學生家長要從孩子健康成長的長遠目標出發(fā)，盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守學生出現(xiàn)生存危機和道德失落問題，家長負有不可推卸的責任。家長要破除“只要給孩子貿(mào)下更多的錢，讓孩子有實力接受教育，就是對孩子負責”的思想，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關懷的成長理念。要認真從孩子成長需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子監(jiān)護人，細致地落實孩子的被監(jiān)護權。同時，要拿出更多的時間與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時間和機會，采取更多的方式與孩子交流溝通，對孩子的全面發(fā)展和精神需求給予更多的關注。學生的代管人和在家的家長要積極參加家長學校的培訓學習，努力提高家長教育素質，從而配合學校加強對留守學生的管理。

　　3、各部門通力合作，為留守學生創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

　　留守學生現(xiàn)象已成為一個社會問題，應當引起全社會的高度重視。地方政府要加快學校布局調整的步伐，積極探索新的辦學形式，由學校來多承擔一些監(jiān)管責任與義務，讓留守學生得到解決應有的管理照顧與關愛。地方婦聯(lián)組織要與教育部門配合默契好，抓好家長學校的工作，利用農(nóng)閑時期培訓農(nóng)村孩子的家長，提高他們整體素質，讓他們懂得教育孩子的知識，掌握教育孩子的方法，學會教育孩子的本領。派出所、司法、工商、文化等有關單位要協(xié)助管理，加強對校園周邊環(huán)境和娛樂場所的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化。要號召全社會共同關注，形成全社會共同關愛“留守兒童”的合力，建立共同關愛“留守兒童”的救助機制;建立健全“留守兒童”的生活教育監(jiān)管制度，建立學校、家庭、社會三位一體的教育管理體系，形成學校、家庭、社會共同管理的機制，經(jīng)常組織開展交心、談心和社會實踐活動，為“留守兒童”的身心健康建立一個良好和諧的成長平臺。

　　4、地方政府應做好帶領農(nóng)民致富奔小康工作

　　要千方百計地引進項目，讓本地的青壯年農(nóng)民在自家附近就能找到工作。這樣可以減少一部分留守兒童的數(shù)量。

　　農(nóng)村“留守兒童”這一群體所產(chǎn)生的問題已成為一個不容忽視的社會問題，如果任其發(fā)展，毫無疑問將給社會帶來嚴重的影響，將直接影響到未來勞動力的素質，影響到下一代的人口質量。我們期待社會各界及職能部門要充分發(fā)揮重要作用，調動社會力量，把關愛“留守兒童”和未成年人思想道德建設有機結合起來，切實為“留守兒童”這一特殊群體建造一條共同關愛、呵護的橋梁。

　　教育調查研究報告 13

　　為探索干部教育培訓的有效途徑，提高干部教育培訓效益，結合我縣干部教育培訓工作的實際，通過調研了解到近年來全縣干部教育培訓工作取得了一定的成績，能夠以能力建設為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務、貼近學員的需求，并把干部教育培訓工作作為一項立足當前、事關長遠的基礎工程來抓，逐步形成了社會化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓模式。通過教育培訓，干部隊伍的素質和能力有了顯著提高，為落實我縣提出的"走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣"戰(zhàn)略目標的實施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調研中也感到，干部教育培訓工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方，現(xiàn)將具體調研情況做以下報告：

　　一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

　　綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務。從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領導干部405名，專業(yè)技術人員3909名，其他干部1335名。按照2003年以來平均每年培訓1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施，任務相當艱巨。

　　從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。在被調查對象中，一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于3、5天速成式的業(yè)務培訓，大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜；二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的占到54.92%，說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

　　二、存在的主要問題

　　從調查情況來看，雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

　�。ㄒ唬┕芾頇C制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例（試行）》有關規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下，由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能，各部門按照“誰主管，誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學習，認為培訓是組織人事部門的事，等著調訓；二是訓出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓內容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦，在調查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

　�。ǘ�）培訓資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓教學的較少，可供挖掘利用的師資不多，導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓場地的層面，獨立承辦培訓的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地，大力推進委托高校辦學，但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外，一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源，比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等，上級有關部門都有明確要求，也安排有一定的培訓經(jīng)費，但部門在利用這些培訓資源中，缺乏相應的管理、指導，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

　　（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓內生動力不足，壓力也不足，學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員，把學習當作軟任務，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學習態(tài)度不夠積極，學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中，對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵，對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。

　�。ㄋ模┡嘤柟┡c需結合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應個體干部的需求，同時限于培訓資源的有限，對培訓需求調研不夠充分，使培訓方式還比較單一，培訓內容針對性和實效性還不夠強，培訓的供出與干部的需要結合得不夠好，加之受培訓周期較長的影響，培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

　　三、改進我縣干部培訓工作的`思路與對策

　　在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作，對于建設高素質的基層干部隊伍，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展，從而更好地服從服務于科學發(fā)展。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新培訓體制，在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破

　　按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥，有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組，在黨委、政府統(tǒng)一領導下，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系，層層落實工作責任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理，充分調動各方面的積極性，積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓，進一步完善“誰主管，誰培訓”格局，營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師，組織部門加強指導、監(jiān)督、管理，使每一期培訓都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究，按照大規(guī)模培訓干部的要求，結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學預測，在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓。

　�。ǘ�）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破

　　干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，充分利用各種培訓資源，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責、權、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓、管理，培養(yǎng)一支縣內教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中，認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位，積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件，特別是電化教學設施和其他附屬設施，加強對黨校的指導和管理，黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭，增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源，比如職中，可通過加強指導，使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地，建立友好合作關系，充分利用優(yōu)質培訓資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎，干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段�！陡刹拷逃�培訓工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓，促使干部素質整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。2003至2008年，我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元，培訓干部5630人次，平均每位干部6年的培訓成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。2008年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新培訓方式，在教學方式、培訓內容上實現(xiàn)新的突破，要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

　�。ㄋ模┙∪�制度建設，在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破，制度建設是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本，干部培訓工作能否取得實效，培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度，在繼承的基礎上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

　　總之，干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。

　　教育調查研究報告 14

　　十月二十九日，我們組織了有關人員，到市職業(yè)教育中心，對該校近幾年辦學情況進行了深入調查研究。在察看了教學秩序、教師和學生管理秩序的基礎上，重點組織了全體領導干部進行座談討論，詳細聽取了校級領導特別是中層領導的意見和建議。

　　一、學校辦學基本情況:

　　學校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個教學班，1200名在校生。學校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設置了計算機、服裝、烹飪、旅游、財會、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等8個專業(yè)。其中，計算機、服裝兩專業(yè)為青島市骨干專業(yè)。

　　學校堅持“以就業(yè)為導向，以文化課教學為基礎，以專業(yè)課教學為中心，抓住專業(yè)技能訓練和對口高職升學兩個重點，全面提高教育教學質量，為學生終生發(fā)展奠基”的辦學指導思想，通過搭建立體化聯(lián)合辦學網(wǎng)絡，實現(xiàn)了“招生、培訓、實習、專業(yè)人才交流”一體化，為學生開辟了優(yōu)質就業(yè)、高職升學、自主創(chuàng)業(yè)、出國研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。

　　學校貫徹“科研興�！狈结槪�承擔了國家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個，獨立承擔省級科研課題一個，有力地促進了教育教學質量的大幅度提高。高職對口升學工作一直走在青島市前列，20xx年以來，向高等院校輸送學生2300多名，高考達線率一直保持95%以上，有160多名考生達本科線，本科達線率和達線總數(shù)均列青島市百余所學校之首， 高考經(jīng)驗在青島市推廣。

　　學校注重加強德育工作。樹立了德育為首的觀念和意識，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊伍建設措施得力，重視班主任隊伍的校本培訓，提高了班主任隊伍的工作能力和整體素質。學生思想道德教育開展得扎實有效，開展了“感恩教育、誠信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動。

　　學校牢固樹立科學發(fā)展觀，針對當前職業(yè)教育新形勢，勇于創(chuàng)新辦學思路，積極探索辦學新形式，采取工讀結合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學形式，使學歷教育和社會培訓達到有機結合，辦學路子越走越寬廣。

　　學校先后獲得山東省“教學工作先進單位”、青島市“教學示范學�！薄ⅰ暗掠�工作先進單位”、“文明單位標兵”等榮譽稱號。學校被中央教育科學研究所確定為全國教育科學“十五”規(guī)劃課題《學生學習素質的構成與培養(yǎng)研究》實驗基地�！吨袊�職業(yè)技術教育》、《中國農(nóng)村教育》、《中國教育報》、《中國青年報》、《中國國情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報刊和新聞媒體都先后報道過學校辦學經(jīng)驗。

　　二、學校今后發(fā)展方向

　　1、辦學規(guī)模：

　　在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質量的前提下，到20xx年秋季開學，學生班額達到60個，在校學生數(shù)量達到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時間在校學生數(shù)量達到3300人以上，在校教職工（在編）人數(shù)達到260人以上。

　　2、專業(yè)設置：

　　學校根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展，不斷調整專業(yè)設置。自1992年以來，先后停辦了預備役、保安、法律文秘、美術、數(shù)控和電氣焊等專業(yè)，其原因大致有以下幾個：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場縮少。二是專業(yè)與對口升學不能對接，滿足不了學生高層次就業(yè)需要。三是專業(yè)與市內其它學校重復，為避免不良競爭，主動停辦。鑒于上述原因，學校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開設和發(fā)展：計算機專業(yè)、服裝專業(yè)、烹飪專業(yè)、旅游專業(yè)、財會專業(yè)、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、商貿(mào)專業(yè)，共八大專業(yè)。

　　服裝和烹飪專業(yè)是學校的“老字號”專業(yè)。服裝專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，不僅辦得早，學校師資力量強，而且人才市場需求量也大，畢業(yè)生對口升學前景也好。從明年開始，招生力爭保持在4個班以上。烹飪專業(yè)不僅辦得早，且是全市唯一專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專業(yè)后的對口升學前景都看好。從明年開始，力爭保持年招生2-3個班。

　　計算機專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，該專業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展，該專業(yè)的人才需求量會不斷加大，同時，對專業(yè)辦學質量的要求也逐步提高。學校發(fā)展該專業(yè)的思路是：強化專業(yè)資源配備，擴大辦學規(guī)模，強化公用性；優(yōu)化教學資源，設置相關子專業(yè)，強化專業(yè)性。力爭明年招生4個班，200人。20xx年達到6個班。

　　旅游專業(yè)是近幾年學校重點發(fā)展的一個專業(yè)。人才市場供不應求，對口升學前景好。從明年開始，力爭年招生保持3個班。

　　電子電工專業(yè)人才市場供不應求，對口升學前景好，學校教學設備和師資配備強，也是近幾年學校重點發(fā)展的專業(yè)之一。從明年開始，力爭年招生保持4個班。

　　汽車維修專業(yè)是學校近年和今后幾年重點發(fā)展的專業(yè)。去年以來，國家、政府、主管部門及學校投資780萬元，建設汽車實訓中心，對專業(yè)發(fā)展將會起到巨大拉動作用。從明年開始，力爭年招生保持4個班以上。

　　財會和商貿(mào)專業(yè)為適應市場需求，學校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計算機專業(yè)，最大限度發(fā)揮計算機專業(yè)優(yōu)勢，結合兩個專業(yè)的特點，逐步實現(xiàn)兩專業(yè)與計算機專業(yè)的嫁接，向財會信息化和電子商貿(mào)專業(yè)過度。從明年開始，兩專業(yè)分別力爭保持年招生2—3個班。

　　3、硬件建設：

　　根據(jù)學校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內部教學設施建設的主攻方向是汽修和計算機兩個專業(yè)。明年新學期開學，完成計算機更新?lián)Q代。外部設施主攻方向是汽修專業(yè)，明年年內完成汽修專業(yè)實訓中心內部設施建設。20xx年開始主要加強電子電工、旅游等專業(yè)建設。力爭5年內有60%的專業(yè)內部設施達到青島市骨干專業(yè)標準要求。

　　4、辦學體制：

　　繼續(xù)堅持自主辦學為主，廣開聯(lián)合辦學渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機構，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的.內涵發(fā)展的路子。采取工讀結合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學歷教育、長短期社會就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力培訓和出國研修培訓等多層次教育并重，引進先進管理理念、管理模式，廣泛吸納社會資金、技術力量、調動各界積極性、增強辦學活力、盤活各類教育資源，積極推動學校規(guī)模發(fā)展，為學生終生發(fā)展提供基礎保障。

　　5、基地建設：

　　學校實習基地建設堅持走內外并重，教練結合的發(fā)展路子。今年開始，著力建設校辦服裝廠，引進先進技術設備、技術力量，建成能容納100多名學生的半工半讀的校內實習基地。20xx年吸納社會資金、設備和技術力量、管理人才，與學校共同辦起能容納150名學生實訓和年培訓800人次的“汽修專業(yè)實訓中心”。烹飪和旅游專業(yè)，在充分利用學校賓館實習的同時，重點在青島鞏固和擴大實習基地，實現(xiàn)實習就業(yè)一體化。其他各專業(yè)逐步建立2—3個校內外實習基地。

　　6、隊伍建設：

　　干部隊伍建設。按照市局總體要求，通過落實“六講三評”、定期考核考察和培訓、加強監(jiān)督監(jiān)察、加強后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團結、講學習、講奉獻、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結構合理、生機勃勃的干部隊伍。

　　教師隊伍建設。師資力量構成，文化課教師、專業(yè)基礎課教師主要通過教體局給予調配，專業(yè)實踐老師根據(jù)學校課程設置，可聘用社會上的能工巧匠充實進來，師資隊伍建設，主要按照市局總體要求，通過落實“八比四評”、能力業(yè)績考評、定期培訓等措施，打造一支紀律和能力強、工作態(tài)度端正、作風硬、有奉獻精神、工作質量高、業(yè)績優(yōu)秀、結構合理、后勁充足的教師隊伍。3-5年內，教師本科學歷達標率達到90%以上，高級職稱占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級資格證專業(yè)教師達100%。積極鼓勵中青年教師報考研究生，爭取專任教師中的研究生比例逐年遞增。

　　7、管理水平：

　　教學管理。堅持科研引路，全面貫徹落實“面向全體，因材施教，分類、分層次教學”的教學管理理念，通過業(yè)績檔案管理和學分制管理，充分調動教師教和學生學的兩個積極性，繼續(xù)保持教學質量市內領先，對口高職升學青島市領先的優(yōu)勢。就業(yè)教育與升學教育并重，就業(yè)教育要技能訓練與文化課、專業(yè)理論學習并重，升學教育也要把文化課、專業(yè)理論學習與技能訓練并重，為學生終生發(fā)展奠基。

　　學生管理。全面貫徹落實“為學生終生發(fā)展高度負責”的管理理念，從培養(yǎng)學生說話、動手、合作、互助、禮儀等基本素質能力入手，針對90后學生心理特點，廣泛開展德育活動，通過調動班主任積極性和發(fā)揮學生自我管理等方法，把學生管理水平提高到全市最高水平。

　　三、制約發(fā)展的幾個問題

　�。ㄒ唬�師資力量。目前學校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對外借調11名。教師人均周課時（含自習輔導）14.3節(jié)，按照學校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學、語文、英語教師各缺口5名以上，專業(yè)課教師缺口更大，實習指導教師奇缺。

　　（二）教學設備。目前計算機、服裝、烹飪等主打專業(yè)教學設備落后陳舊，嚴重影響教學和技能實訓，急需更新?lián)Q代。圖書館與閱覽室的建設，需要不斷擴大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。

　�。ㄈ�）教師評價。市局缺乏一整套科學的，行之有效的教學評價機制，制約和影響教師教學積極性的調動。前些年實施的對口高考、技能競賽獎勵辦法，對調動教師積極性非常有效，由于獎勵不兌現(xiàn)，落實不到位，嚴重挫傷了教師的積極性。建議主管部門兌現(xiàn)前幾年的獎勵，修訂教學評價辦法、獎勵辦法。

　　（四）實訓經(jīng)費。由于學生實習實訓經(jīng)費來源無保障，嚴重影響技能教學質量。建議主管部門統(tǒng)一建立實習經(jīng)費保障機制。

　�。ㄎ澹�專業(yè)設置。目前各職業(yè)學校專業(yè)設置仍存在重復現(xiàn)象，建議主管部門盡快統(tǒng)籌解決，消除學校間不良競爭。

　　四、實現(xiàn)發(fā)展幾項措施

　�。ㄒ唬┓e極爭取政府支持，盤活社會各類資源，保障資金投入。

　　1、搶抓當前國務院和各級地方政府高度重視職業(yè)教育，社會、經(jīng)濟發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機遇期，積極尋求國家職業(yè)教育專項資金對縣級職教中心建設和實訓基地建設的資金支持，爭引項目、加大投入，改善辦學條件。

　　2、積極探索多元投資機制。充分利用社會資金和市場機制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過政府投入、企業(yè)合作、社會捐贈、校辦產(chǎn)業(yè)回報等形式，盤活資金來源，為學校未來的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實現(xiàn)學校規(guī)劃目標提供資金支持和物質保障。

　�。ǘ�）適應市場需求，合理調整專業(yè)。

　　對現(xiàn)有專業(yè)進行深入調研分析，進行科學規(guī)劃調整，形成服裝、烹飪、計算機、旅游、財會、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等八大專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評估標準，進一步規(guī)范建設和管理，使財會、電子電工等專業(yè)達到骨干專業(yè)標準。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學校各專業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　�。ㄈ�）強化隊伍建設，確�？沙掷m(xù)發(fā)展。

　　1、按照教體局領導干部“六講三評”標準要求，建設一支觀念先進、業(yè)務精湛、開拓進取、團結協(xié)作、務實高效、勤政廉潔的具備應用現(xiàn)代化管理技術和手段能力的干部隊伍。

　　2、加快教師隊伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時間內，培養(yǎng)出一大批政治堅定、作風端正、樂于奉獻、業(yè)務過硬、有創(chuàng)新精神的高素質的教師隊伍；加強“雙師型”教師建設，鼓勵專業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實踐培訓制度，提高教師跨學科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實踐能力。繼續(xù)實行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學科帶頭人，建立自己的名牌教師隊伍。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化管理機制，完善管理制度，向管理要質量。

　　1、繼續(xù)完善校長負責制，切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強制度建設，充分發(fā)揮教代會的民主管理、民主監(jiān)督職能；成立家長委員會，調動家長參與學校民主管理的積極性，為學校的發(fā)展獻計獻策。

　　2、推進人事制度改革，完善中層領導競聘上崗制和教職工崗位聘任制。

　　3、建立和修訂各類管理制度，完善考評和獎勵制度。獎勵政策向班主任、教育教學一線教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻的人員傾斜。

　　4、提高領導干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進管理水平和管理效率的提高。

　　（五）深化辦學體制和模式改革，增強辦學活力。

　　積極探索校校聯(lián)合、工學結合、校企聯(lián)合的辦學機制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開放辦學運行機制，實現(xiàn)校內外資源共享、優(yōu)勢互補。擴大聯(lián)合辦學的輻射面，提高聯(lián)合辦學的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質生源的同時，加強與西部、西北乃至全國各地的聯(lián)系，擴大招生規(guī)模，開展師資交流。到20xx年與5所以上高校聯(lián)合辦學，使骨干專業(yè)的聯(lián)辦率達到100%，非骨干專業(yè)聯(lián)辦率達到70%以上。

　　教育調查研究報告 15

　　為了深入推進我縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，按照縣人大常委會工作安排，縣十九屆人大常委會第四次會議將聽取縣人民政府關于全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作情況的報告，8月24日，縣人大常委會副主任張寶林帶領調研組對全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作開展了專題調研。調研組先后深入到同溝寺鎮(zhèn)初級中學、周家山鎮(zhèn)柳營小學、勉陽街道辦中心小學、實驗小學天蕩校區(qū)、勉縣第三中學等5個中小學校進行了實地調研、走訪考察，詳細聽取了縣教體局及相關部門負責人的情況匯報，并進行了座談交流。現(xiàn)將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建指標涉及資源配置、政府保障、教育質量、社會認可度四個方面32項指標，除社會認可度達85%和質量監(jiān)測中相關學生學業(yè)水平達到Ⅱ級以上且校際差異率低于0.15外，其余30項指標全縣所有義務教育階段學校必須項項達標、校校達標、校際差異系數(shù)達標。32項指標外，設置一票否決項6個（以考試方式招生、違規(guī)擇校、存在重點�；蛑攸c班、有編不補或長期聘用編外教師、重大安全責任事故或嚴重違紀違規(guī)、弄虛作假）。評估時采取義務教育階段公辦民辦學校全覆蓋方式，縣域內一項不過一校不過，一校不過一縣不過。按照全市的統(tǒng)一安排，我縣被列為第三批創(chuàng)建縣，在2023年通過省級評估驗收。創(chuàng)建工作要逐級通過市級復核、省級評估，最終要經(jīng)過國家認定。

　　全縣現(xiàn)有義務教育階段學校82所，其中十二年一貫制學校1所（仁德學校），九年制學校5所，初級中學9所，小學66所，特教學校1所；義務教育階段學生28701人（小學18952人，初中9749人），義務教育階段教師2410人（小學1401人，初中1009人）。2022年4月，市政府教育督導委員會對我縣6個涉教部門和82所學校進行了全覆蓋過程督導，全縣30項指標17項達標，82所學校47所基本達標，達標率56%。5月，省政府教育督導委員會對我縣6個涉教部門和義務段11所中小學校進行了過程督導，基本達標學校7所，達標率63.64%。目前，我縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作主要有以下這些特點和成效：

　�。ㄒ唬┙M織領導堅強有力。縣委、縣政府高度重視義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，成立了工作領導小組和創(chuàng)建工作專班，建立了縣級領導包聯(lián)、部門鎮(zhèn)辦包抓機制，設立七個工作組，將創(chuàng)建工作納入每月督學責任區(qū)常態(tài)化督導體系積極推進，基本形成了縣級主導、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　�。ǘ�）工作底數(shù)短板清晰。縣上組織開展了2輪次大規(guī)模的工作摸底和拉網(wǎng)式專項督導，并分別迎接了市級、省級創(chuàng)建工作過程督導各1次，全面對照創(chuàng)建工作的相關政策、標準和要求，摸清了我縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的底數(shù)，查找了影響達標的差距和短板，逐校逐項列出了整改落實的任務清單。在四大類指標體系中，影響我縣全面達標的主要指標是部分學校生均教輔用房面積、生均運動場館（所）面積、音樂、美術專用教師配備、每百名學生擁有的體育藝術教師數(shù)、每百名學生擁有的骨干教師數(shù)、生均教學儀器設備、大校額、大班額問題以及教學電子信息化程度、家長群眾滿意度等指標。

　�。ㄈ�）資源配置有序推進。通過持續(xù)強化、優(yōu)化、精準化投入，至目前，對全縣58所學校實施辦學條件改善項目138個，累計完成投資2.52億元。其中20xx年市級“上好學”重點項目19個，截至目前已全面竣工，新增學位2840個（其中：初中30個，小學2270個，幼兒園540個）。特別是高標準新建成的勉縣實驗小學沔水校區(qū)于今年9月秋季開學投入使用，新增學位1350個，有效緩解了城區(qū)小學入學壓力。投資120余萬元新建智慧課堂35間，全面提升了義務教育學校現(xiàn)代化辦學水平。爭取資金980萬元，解決了10所最偏遠山區(qū)學校師生冬季取暖問題，為唐家壩小學和張家河九年制學校建設了教師周轉房，營造了安心學習、舒心生活的良好環(huán)境。

　　（四）師資力量持續(xù)加強。全縣義務教育專任教師本科以上學歷比例逐步達標。近3年，共培訓教師7144人次，新增三級三類骨干教師431人，打造市縣兩級學科教師發(fā)展指導基地34個。新招錄教師328人，其中體育藝術教師55人。針對性培養(yǎng)義務教育階段骨干教師156人，聯(lián)系陜西理工大學培訓體育、藝術兼職教師210人，保障了兩項指標全面達到標準。

　�。ㄎ澹┧刭|教育成效明顯。全面落實黨的教育方針，持續(xù)強化“五育并舉”，大力提高課堂教學質量，開齊開好國家規(guī)定課程，不斷健全教學管理制度，優(yōu)化教學方式，強化教學管理，按課程標準零起點教學，做到應教盡教，課堂教學質量和效果不斷提高。2020年至今共有20所義務教育段學校獲“漢中市教育發(fā)展優(yōu)秀學�！睒s譽稱號。嚴格落實“雙減”要求，持續(xù)推進“五項管理”，課后服務覆蓋率100%，學科類培訓機構由原來的36家壓減至8家。大力發(fā)展素質教育，先后有24名學生的科技繪畫作品在省市級獲獎，40余名學生習作在省市活動中獲獎，20余名學生獲得省市級優(yōu)秀學生榮譽稱號。體教融合成效顯著，累計向省市輸送青少年運動隊員129名，多名運動員在國際和國內比賽獲獎。

　�。�六）問題整改扎實有效。省、市過程督導和縣級自查累計反饋問題435個�？h教體局及有關部門堅持問題導向，制定整改方案，督促各學校建立了整改臺賬，夯實責任，明確時限，細化措施，逐項銷號，目前已累計完成整改問題404個。在財政局多方籌措下，教育經(jīng)費3321萬元已全部補撥到位。尤其是緊抓暑假期間便于施工的有利條件，積極推進校舍維修和校園文化建設，8所學校已進入招投標階段，70所學校已完成采購意向公示發(fā)布。價值3978萬元的智慧黑板、辦公電腦等教育信息化設施設備采購，通過分期付款的'方式已發(fā)布采購公告。針對教育督導體制機制改革未落實到位的問題，創(chuàng)造性提出設立教育發(fā)展評估中心的方案已經(jīng)縣上通過，上報市委編辦正待批復。

　　二、存在的主要問題

　　（一）創(chuàng)建工作合力氛圍還不夠。全縣各級各有關部門對創(chuàng)建工作重要性的認識還需進一步提高，全局意識還需增強，部門鎮(zhèn)辦學校聯(lián)動發(fā)力還不夠，統(tǒng)籌社會各界各方力量聚力推進工作的氛圍不濃；對社會層面的宣傳工作還不到位，方式單一、頻次較少，部分教師、家長、學生及群眾對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展了解不多，對政策的重大變化和取得的成效知曉率不高。

　�。ǘ�）教育質量還需均衡提升。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和城市化進程持續(xù)加快，人民群眾對優(yōu)質教育資源的渴求也更加強烈，我縣現(xiàn)有優(yōu)質教育資源總量不足，城鄉(xiāng)不夠均衡，在一定范圍和程度上不能很好地滿足全社會對優(yōu)質均衡教育的需求，導致“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)象日益突出。部分學校體育、音樂、美術和勞動課未按規(guī)定開齊開足，課后服務內容形式單一，作業(yè)管理不規(guī)范；學校內涵建設主題、項目、內容挖掘不夠充分，鑄“魂”上下功夫不足，文化建設特色不夠明顯。

　�。ㄈ�）硬件建設任務仍然艱巨。全縣生均教學及輔助用房缺15400㎡，體育運動場館面積缺13167㎡，音樂教室缺890㎡，美術教室缺少1110㎡，教學儀器設備值共缺653萬元；多所學校缺取暖降溫設備，部分學校監(jiān)控未全覆蓋；勉陽街道辦中心小學、聯(lián)盟小學、定軍山鎮(zhèn)中心小學、周家山鎮(zhèn)柳營小學、漆樹壩鎮(zhèn)中心小學5所學校必須通過新建校舍12860㎡，才能化解大班額和解決教學輔助用房面積、體育運動場館面積不足問題，概算資金6000萬元。

　�。ㄋ模┺k學條件還需完善。城區(qū)學校建設滯后，小學學位仍然不足，實驗小學和仁德學校2所城鎮(zhèn)學校存在大校額，超出1388人；12所學校有大班額152個，超出1139人。實驗小學天蕩校區(qū)大校額、大班額化解困難，體育運動場地面積差8000㎡左右；逸夫小學體育運動場地面積也嚴重不足，兩校周圍無地可征，無學校就近分流學生。部分學校缺電教設備、缺實驗儀器設備、缺圖書的現(xiàn)象仍然存在。多所學校部室正在改建中，不能正常使用，部室建設普遍存在設備不足、設施陳舊、建設不規(guī)范、使用率不高等問題。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)費投入仍顯不足。達標要求的教育經(jīng)費相關政策未全面落實，教育督導經(jīng)費（全縣教職工工資總額0.3%）三年累計未預算，欠撥180萬元（含2022年），教師培訓經(jīng)費欠撥150萬元；用于資源配置、硬件設施建設、部室建設、改善辦學條件達標的大部分資金投入，目前還處于積極向上爭取項目和多渠道籌措資金的階段，資金到位情況與全面完成創(chuàng)建目標任務的矛盾還很突出。

　　三、意見建議

　　（一）深化認識，加強領導。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展是黨和國家制定，省、市、縣各級必須貫徹落實的深化教育體制改革的戰(zhàn)略性任務，是辦好人民滿意教育的重要舉措，也是縣域發(fā)展重大的社會民生工程。我縣的創(chuàng)建工作距省級評估驗收僅有一年時間，時間緊、任務重，需要全縣上下進一步提高思想認識，增強緊迫感和責任感，切實加強領導，充分宣傳發(fā)動，夯實工作責任，細化工作措施，推進創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建步伐。

　�。ǘ�）優(yōu)化配置，全面提升。加強義務教育資源的預警預測和前瞻規(guī)劃，科學編制教育發(fā)展計劃，優(yōu)化布局調整，拓展資源供給，統(tǒng)籌促進優(yōu)質均衡。推進義務教育集團化辦學和城鄉(xiāng)教育一體化建設，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，全面提升教育質量，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。深入推進教師隊伍建設和管理體制改革，制定落實骨干教師管理辦法，加大骨干教師交流輪崗力度，持續(xù)推行校長、教師交流輪崗制度，打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流輪崗壁壘，推動區(qū)域校際間師資力量互補。強化教師隊伍培訓力度，抓住每年新入職教師培訓、平時學習集會，大力開展教師職業(yè)道德和師德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、教育教學水平，持續(xù)深化教學改革，創(chuàng)新課堂教學方法，整體提升辦學品質，辦好家門口人民滿意的學校。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌謀劃，合力攻堅。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作涉及規(guī)劃設計、資金籌措、立項申報、師資編制、用地落實、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務管理等方方面面，需要凝聚合力，統(tǒng)籌利用資源，充分發(fā)動社會各界和廣大干部群眾積極參與，通力協(xié)作，攻堅克難，切實破解創(chuàng)建工作中資源配置不足、資金缺口較大、辦學質量總體提升等重點問題。全縣各級各有關部門要各司其職，各盡其責，齊心協(xié)力，狠抓落實，形成推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的強大合力，全面推進全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確保高質高效完成創(chuàng)建任務。

　�。ㄋ模�對標對表，一校一策。嚴格對照中省標準和上級督導反饋問題，按照一校一策原則，認真研判，查實查清問題，對標整改，補齊短板。針對各個學校不同實際，研究落實最佳解決方案，切實解決大校額、大班額問題，解決生均教學及輔助用房面積不足、生均體育運動場館面積不足、部室不全或部分部室面積不足等突出問題，落實縣域義務教育學校基本裝備統(tǒng)一達標，加快推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡一體化建設。

　�。ㄎ澹�強化督查，整改達標。健全縣級創(chuàng)建工作評估督導機制和獎懲措施，采取定期檢查、隨機抽查、暗訪督查等形式，常態(tài)化、全覆蓋開展督查評估，加強對推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作履職和相關指標完成情況的專項督導，加大對“八個一票否決”的督查力度，及時通報督查督辦情況，嚴格實行“清單管理”，逐項整改銷號，確保整改成效，不留盲區(qū)死角，全面推進各項工作，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

　　教育調查研究報告 16

　　一、基本情況

　　xx縣xx中心小學是一所農(nóng)村完全小學。學校現(xiàn)有教學班27個，學生1266人�，F(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學�，F(xiàn)有校長一名，副校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數(shù)學、英語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作;成立了由政教處主管的德育工作小組，下設黨小組、團小組和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設法制安全、財務衛(wèi)生、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組，主抓學校安全、財務、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。

　　二、學校管理現(xiàn)狀

　　1.修訂完善各類制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等42項制度，完善學生思想品德評價、“和諧五星”創(chuàng)評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、女工組等群團組織機構，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大教師的工作積極性。

　　2.實施精細化管理，促進“三風”轉變。學校以建辦人民滿意的教育為目標，不斷規(guī)范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創(chuàng)評、“六園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，實現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。

　　3.細化隊伍管理，提升師德師能。(1)加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。(2)建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。(3)加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓，積極開展 “六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節(jié)優(yōu)質課，在校報校刊發(fā)表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。

　　4. 細化辦學行為管理，提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量，科學設計作業(yè)內容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習慣，積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。

　　5.細化教學管理，提升教育教學質量。

　　(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行。

　　(2)建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業(yè)務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。

　　(3)加強教學常規(guī)檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業(yè)檢查，每學期進行一次教案、作業(yè)展評，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。

　　(4)落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課、賽教制度。校長每期聽課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節(jié)課至少提出兩個優(yōu)點、兩個不足和兩條建議。

　　(5)嚴把“五個”關口， 落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字;二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關，突出一個“精”字;四是嚴把輔導關，突出一個“實”字;五要嚴把測試關，突出一個“效”字。

　　(6)加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。

　　6. 細化評價管理，提升學生綜合素質。

　　(1)建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式，實行多元評價，建立學生成長記錄，做好綜合素質評價

　　(2)積極開展“和諧五星”創(chuàng)評活動，制定“五星學生”評選辦法和評選細則，把“五星學生”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。

　　(3)利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強了德育工作的針對性和實效性。

　　(4)堅持課程育人，把德育教育滲透于各門功課的教學之中，滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度，定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次)，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網(wǎng)絡。

　　(5)開展主題班會，落實學生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀班規(guī)和操行評分細則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式，加強法制教育，增強學生法制觀念。

　　(6)通過開展安全知識問答、講座、競賽，安全消防疏散演練等活動，加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、路隊護送和領導巡查工作，建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。

　　(7)加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”，開展大課間活動，確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽，每學年召開一次運動會，設立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與。學校體育隊堅持經(jīng)常訓練，在全縣中小學生運動會、崆峒武術比賽等活動中取得了令人滿意的成績。

　　三、困難和問題

　　1.學校管理人員數(shù)量不足，精細化管理落實不力。學校現(xiàn)有27個班，1266名學生，僅有5名縣教育局任命的班子成員，其中，副校長郭xx、教導主任李xx、政教主任張xx還擔任基礎課教學工作，學校事務性工作千頭萬緒，對學校管理工作分身乏術，一些教育教學檢查、評價工作交由學校教研組長、年級組長等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴重，怕惹人，不能一針見血的指出問題，長期以往，使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機，工作落實不力。

　　2.學校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，由于班子成員數(shù)量少，工作壓力大，加之xx中心小學地理位置優(yōu)越，是上級各類檢查必經(jīng)之地，班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報。一個班子成員的工作量是一個班主任工作量的幾倍，班主任每月有班主任津貼，在職稱評定、崗位晉升的時候還予以加分，而班子成員既沒有任何津貼補貼，又沒有加分，只能是任勞任怨的'奉獻，導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作。

　　3.教師缺乏奉獻精神，思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內事，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做，對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任，不愿承擔其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設，上級安排的精準扶貧摸底、掃盲工作等，都是與自己無關的事情，學校把這些工作分配給老師，老師就一百個不情愿，然后消極怠工，蒙混過關，隨便弄個東西交給班子成員，學校也沒有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費力。對班子成員而言，所有的事情都是份內的事，安排給你的你就要負責到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時隨叫隨到，隨時待命。班子成員有苦無處訴，老師還會說，誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。

　　4.學校管理人員思想觀念落后，實施素質教育措施不力。 受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響，學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展，凡是對提高學生成績無益的事情能省則省，導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中，依然不能做到以學生發(fā)展為本，只教書，不育人，忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。

　　5.家長教育觀念落后，掣肘學校教育。農(nóng)村學生家長普遍文化素質偏低，對學校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣，不注重良好行為習慣培養(yǎng)，部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級，穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成，離開了家長，上課時一會兒找不見尺子，一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾，走出校門，接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育，不會教育孩子。有很多家長常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內心又覺得對孩子有虧欠，于是想通過金錢彌補，學校有60%的學生每天有5角到1元的零花錢，學生用這些錢在校外的小商店里買麻辣片等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣，如果家長不給零花錢，就以不上學相威脅，家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替，導致學生在學習過程中動作遲緩，跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師，見到老師就說：“他老師，你要把我娃抓緊哩�！钡�是家長自己，對孩子的表現(xiàn)不聞不問，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責任就盡到了，甚至有的家長認為老師教育學生，是怕學生不好好學習，影響自己的教學成績，工資獎金。總之，家長的不作為或反作用，給學校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的。

　　四、學校對貫徹《標準》的理解和認識。

　　《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學指明了方向，因此，學校要根據(jù)《標準》，不斷加強學校的規(guī)章制度建設，通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上，以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的，但要達到《標準》要求，在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度，例如我校音體美專業(yè)教師缺乏，近年來各級組織關心支持教育，為我校配備了充足的音體美器材，但由于缺乏專業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面，由于我校地處農(nóng)村，學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多，因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學生的勞動技能。

　　總之，貫徹落實《義務教育管理標準》，對于促進學校和諧發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠，我們將深入學習《標準》要求，結合本校實際，制定實施細則，通過提高學校管理水平，促進學校內涵發(fā)展。

　　教育調查研究報告 17

　　20xx年6月，我們前往陜南某國家級貧困縣一所農(nóng)村小學支教。其間，通過授課、家訪及同校師生座談等形式，對西部貧困山區(qū)小學教育現(xiàn)狀有了切實的認識，并做了相應的整理和思考。

　　調查對象和調查目的

　　該學校地處大巴山區(qū)，成立于1920xx年，共有教職工17人、學生200余名，學校服務區(qū)域覆蓋周圍10個行政村，5000余人，除校本部外下設兩個教學點。學校周圍群山環(huán)繞，藍天白云，小溪潺潺。雖然近些年來教育資金投入加大，基礎設施有很大改善，但校園建設功能單一，缺乏現(xiàn)代化教學所必須的專用教室和多功能教室。通過實地調查，可以了解到農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀。農(nóng)村小學教育是基礎教育的一個薄弱環(huán)節(jié)。學齡人口銳減、學校規(guī)模不斷縮小、師資力量短缺等問題，都制約著農(nóng)村小學教育的發(fā)展。通過與學生、老師和家長們的交流，把自己所看到所聽到的農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀與問題客觀反映出來，以引起政府教育部門和社會的關注與重視。

　　調查發(fā)現(xiàn)的問題

　�。ㄒ唬┙處煷嬖诘膯栴}

　　1、教師老齡化，教學思維陳舊，難以推行素質教育教師隊伍年齡結構不合理，教師隊伍年齡老化，對推行素質教育顯得力不從心。由于教師工資待遇低，老一代教師退休后，從高水平師范院校畢業(yè)的教師不愿意到農(nóng)村小學任教，導致農(nóng)村小學教師隊伍整體素質偏低。雖然目前有很多教師培訓計劃，通過多角度的培訓鍛煉來促進農(nóng)村教師教學能力和整體素質的提升，但從總體的實施情況來看，由于諸多客觀條件和原因所限制，農(nóng)村教師隊伍整體素質相對薄弱。相對于城區(qū)教師，農(nóng)村教師較少有外出交流培訓機會，部分年長的教師陸續(xù)出現(xiàn)知識老化、教學思維方法陳舊等問題。老師們對升學率非常重視，并采用大量做練習題的“題海戰(zhàn)術”的方式來提高考試成績，無其他形式學習活動。并且老師缺乏對學生學習動力的激發(fā)，缺少對學生學習興趣的培養(yǎng)，缺乏對學生夢想的引導和未來的規(guī)劃。

　　2、師資力量薄弱，教師復式教學工作量大師資力量薄弱導致下設教學區(qū)個別年級采用復式教學制度，兩個年級共用一個教室一個老師分時段輪流上課，有些教師要代三門以上的科目。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理。教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓教師身心疲憊，不愿長期在此工作，造成優(yōu)質師資的流失。學校課程設置內容單一，硬件設施簡陋，美術、音樂、體育、地理、自然、信息技術等學科的教師非常缺乏，其課程多由語文、數(shù)學老師兼任，這種狀況顯然不利于素質教育的實施，有礙學生綜合素質的提高。缺乏專門的教師，也缺少相應的設備，使得素質教育的推行尤為困難。

　　3、教師待遇不高，教師隊伍不穩(wěn)定教師待遇問題一直都是人們討論的熱點話題，教師社會地位高是毋庸置疑的，但是工資低卻成為很多年輕教師堅持不下去的原因。近些年來，農(nóng)村教師的待遇雖然有所改善，但相比物價上升的速度，教師的待遇仍然偏低。制度上缺乏激勵教師的獎勵機制，不能更好地鼓勵優(yōu)秀教師發(fā)揮積極性，主動開展工作。加之農(nóng)村基礎設施、交通條件、生活環(huán)境等情況都不及城市，一些年輕老師考慮到生活實際問題時，就會想要去城市發(fā)展，導致教師隊伍不穩(wěn)定。

　�。ǘ�）學生存在的問題

　　留守兒童普遍存在身心健康的問題。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應該引起廣泛的關注。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差異，農(nóng)村就業(yè)機會少，絕大多數(shù)年輕人都外出打工。學校大多數(shù)都是留守兒童。面對這個特殊的群體，教師有著無以言狀的苦衷。爺爺奶奶們受教育程度較低，對監(jiān)督孩子學習力不從心。留守兒童由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。農(nóng)村家庭教育簡單粗暴，個別孩子身上可以看見挨打后留下的淤青。通過和學生交流，發(fā)現(xiàn)學生的閱讀量普遍不高，除了在學校上課讀過的書外基本沒有閱讀課外書籍的閱讀習慣。這主要是因為農(nóng)村小學缺少閱讀環(huán)境，農(nóng)村學生的家庭也缺少閱讀氛圍。再加上小孩子們愛玩的天性，家長認為只要把作業(yè)寫完就完成了學習任務，把孩子的教育問題全部推到老師身上。

　�。ㄈ�）家長存在的問題

　　1、特殊教育和孕前科普教育迫在眉睫由于農(nóng)村醫(yī)療條件差，婦女在懷孕期間對孕檢認識度不高、重視度不夠，缺陷嬰兒出生率較高。同時受其他條件限制，家長無法將孩子送進特殊教育學校接受教育，所以只能讓孩子去普通小學讀書。這類孩子上課時不受紀律約束容易擾亂課堂秩序，打擾其他孩子學習，加之智力發(fā)育緩慢，無法和同齡人融入，所以更容易被孤立，造成孩子心靈傷害。由于智力發(fā)育不全，他們跟不上學校的進度，受升學等因素影響，老師不愿在他們身上花費更多的時間和精力，對這類需要特殊關注的孩子趨于被“放棄”的態(tài)度。我認為，提高人口素質并不只體現(xiàn)在對學生的教育方面，對成人的產(chǎn)前科普教育也非常重要，加大孕前優(yōu)生檢查的宣傳力度，加大對孕前檢測的重視，降低缺陷兒童的出生率，努力提高出生人口素質。同時，基層政府應重視特殊兒童群體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立免費兒童智力檢測機構和特殊教育學校，鼓勵父母帶著孩子去做智力檢測并使他們正視自己孩子的不足，送孩子進入特殊教育學校學習。

　　2、教育觀念落后，“讀書無用論”很普遍家長對待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長越來越多地向孩子灌輸新的“讀書無用論”、讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等觀念�！白x書無用論”讓一些家長認為一些普通院校畢業(yè)的學生很難找到工作，一些沒文化的孩子出去打工卻能賺到錢。在對待孩子的教育問題上，祖輩爺爺奶奶認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了，不懂的配合學校和教師去教育孩子。他們不聞不問不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會抱怨學校和教師，甚至到學校吵鬧。學習上，城里孩子的學習家長極為重視，素質較高的家長可以給孩子有效輔導，一般家長會給孩子報補習班，而農(nóng)村孩子家長幾乎幫不上忙。

　　3、家庭教育缺位絕大多數(shù)家長支持孩子學習，因為他們深知務農(nóng)的辛苦，想讓孩子通過學習走出大山，改變人生。然而愿望是美好的，現(xiàn)實是殘酷的。家長白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子，就會出現(xiàn)這樣的`情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也不太放在心上，等到考試成績出來，家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導孩子，漸漸地開始不耐煩，斥罵孩子，激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學習產(chǎn)生負面影響。

　　4、農(nóng)村父母教育理念重物質層面保障，缺少精神層面關心父母忙于生計很少抽時間陪伴孩子，也不會留意他們成長中遇到的困難，大多數(shù)只是詢問孩子學習情況，跟孩子說幾句勵志名言。留守兒童的父母也會因為不在孩子身邊而十分愧疚，往往設法在金錢和物質方面給予彌補，忽視了孩子的精神需求，而且對孩子的許多過錯，往往沒有很好的教育方式，通常是以打罵等粗暴方式來處理。針對個別孩子的問題，老師想找家長交談，但不是所有家長都能積極配合老師的幫助。即使有些家長能和老師進行信息交流，但是家長的教育方式不對，孩子根本不怕家長，家長無力管教孩子，只能眼睜睜看著孩子成績越來越差。

　　調查思考及建議

　　農(nóng)村人口隨著收入提高，越來越注重子女的教育投資，越來越多的家長選擇帶孩子去縣城讀書，調查發(fā)現(xiàn)，大約有40％的農(nóng)村小學生在縣城讀書。那里的學校師資力量遠遠強于農(nóng)村小學的師資力量，不僅教師專業(yè)技能較高，而且教師待遇較好，能更投入地進行教學。因此，雖然到縣城去讀小學成本會遠遠高于在農(nóng)村小學就讀，還是有越來越多的農(nóng)村孩子涌向縣城讀書，公立的農(nóng)村小學面臨著即使學雜費全免卻生源極少的尷尬處境。經(jīng)濟條件較好的家庭設法將孩子送進城區(qū)小學就讀，普通條件的家庭往往也將孩子送進縣鎮(zhèn)所屬小學，家庭條件確實困難的孩子才會留在鄉(xiāng)村小學就讀，這是目前部分農(nóng)村家庭孩子的擇校現(xiàn)狀。同時，隨著國家加大對進城務工人員子女城市入學問題的關注，在政策上給予多方面支持，使得更多農(nóng)村孩子有機會隨外出務工的父母在城市里就讀，這也是近年來農(nóng)村生源流失的一個主要原因。城鄉(xiāng)教師資源配置差距進一步加大，越來越多的教育資源向城區(qū)集中。

　�。ㄒ唬�師資方面引進教師人材，提升教育水平。豐富農(nóng)村小學生的課堂內容，制定可行的措施吸引有特長的教師或推薦有興趣教師去參加相關培訓。提供優(yōu)惠政策，吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教；提高工資待遇，積極解決畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去的問題。加強教師培訓，提高專業(yè)水平。農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，政府要加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。在師資建設上，著力加強農(nóng)村教師的校本培訓，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、扎根基層的奉獻精神。重視農(nóng)村教師的職稱提升、交流培訓等工作，不斷提升教師整體素養(yǎng)。提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊伍。通過績效工資，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，采用多種措施，切實改善農(nóng)村教師生活條件，關心教職工身心健康，建立合理的教師流動機制。采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動，實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教，帶動農(nóng)村的教育。農(nóng)村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質量。鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

　�。ǘ�）學生方面關注留守兒童的學習和身心健康。學校教育是孩子們接受教育最重要的組成部分，對于留守兒童這個特殊的群體，學校也應該重點關注，不僅要教給他們文化知識，還要關注他們的心理健康問題。通過課堂教育、早操、集體活動、班會和主題活動等形式加強德育工作，加強良好習慣養(yǎng)成教育，矯正不良行為。學校可以定期組織學生參加簡單的實踐活動，在實踐中提高學生的動手能力、適應社會的能力，培養(yǎng)學生的良好品質，從而積極引導學生的身心健康發(fā)展。對于留守兒童，要給予關心愛護，關心他們的學習、生活的細節(jié)，觀察他們的心理，多與孩子溝通，對學習成績差的孩子多給予輔導，鼓勵他們積極地參與班級的集體活動，多與其他學生一起學習、玩耍，培養(yǎng)活潑開朗的性格。

　　（三）家庭教育方面加強家校聯(lián)動，共同促進留守學生的健康成長。盡可能地讓孩子與父母經(jīng)常聯(lián)系，教師也定期與家長進行“電話溝通”。對于家長使用棍棒式簡單粗暴的教育手段，這和家長受教育程度有很大的關系。家長不懂得正確的教育方式，不知道如何與孩子進行有效溝通，大多家長受外出務工或農(nóng)耕勞作影響，與孩子交流溝通的時間很有限，因此“打罵”變成了最能解決表象問題的方式。棍棒教育模式是治標不治本的，這種教育方式的后果就是孩子們產(chǎn)生了抗拒心理，學生難以和老師、家長溝通交流，甚至會產(chǎn)生逆反，厭學的心理。家長的教育方式對孩子有著至關重要的影響力。雖然他們已經(jīng)成為父母，但定期的教育學習也是十分有必要的。家長會不僅是家長了解孩子的途徑，也是老師了解家長的途徑，學�？梢远ㄆ趯�家長進行關于正確引導與教育孩子的培訓，教會家長如何與孩子交流并進行深刻高效的溝通，并教會家長如何與孩子談心，做朋友。

　　啟示與結語

　　孟德斯鳩說：“我們接受三種教育，一種來自父母，一種來自教師，另一種來自社會�！彪m然支教的時間不長，但是通過這段時間的觀察與思考，本人對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初淺的認識，深刻地認識到教育的重要性，對教育的認識更立體、更全面。教育對個體而言是改變命運的機會，對社會而言是培養(yǎng)人才的搖籃，教育可以潛移默化影響人們的觀念。對較落后地區(qū)的發(fā)展來說，教育是可以迅速使人們脫貧的路徑之一。教育不僅是學校教育，還包含家庭教育、社會教育，制定科學合理的教育發(fā)展政策可以促進社會的發(fā)展，可以激發(fā)人們對新生活的追求，可以提升全民素質。教育政策制定應該是宏觀與微觀相結合的，長遠與現(xiàn)實相結合，理論與實踐相結合。農(nóng)村教育問題核心并不是窮經(jīng)濟，而在于窮觀念，窮人才。農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程。只有多方努力，才有可能從根本上解決農(nóng)村基礎教育薄弱的問題。

【教育調查研究報告】相關文章：

近視的調查研究報告07-26

調查研究報告【三篇】08-10

近視調查研究報告模板10-08

小學教學常規(guī)情況調查研究報告08-17

保健品市場調查研究報告09-28

大學生消費狀況調查研究報告08-09

暑假社會調查研究報告（精選19篇）10-03

五一勞動節(jié)調查研究報告10-12

農(nóng)村教育研究報告（通用5篇）09-13