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打非治違宣傳工作方案范文(通用12篇)
學(xué)會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。某個項目開展前,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,相信許多人會覺得工作方案很難寫吧,以下是小編為大家整理的打非治違宣傳工作方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
打非治違宣傳工作方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,全面落實鹿城鎮(zhèn)政通[20xx]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進(jìn)打非治違專項行動工作取得實效,確保在規(guī)定時限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作以社區(qū)主任李xx為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚(yáng)為直接責(zé)任人。
三、整治重點
。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
。ǘ┲攸c對象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機(jī)械有限公司、網(wǎng)吧。
(三)重點內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的';停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、工作步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)
領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進(jìn)行動員部署,針對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,按照打非治違專項行動實施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動,各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進(jìn)行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時將結(jié)果上報相關(guān)部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任!按蚍侵芜`”工作由社區(qū)主任李xx負(fù)責(zé)組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
。ǘ┩怀鲋攸c,嚴(yán)厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ(biāo)本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實推進(jìn)示范創(chuàng)建活動,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。
打非治違宣傳工作方案 篇2
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實際,制定 “打非治違”專項行動方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點專項整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┲攸c內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的`;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
(二)行動方式和時間安排
專項行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┤鏅z查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):對專項行動進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。
。ǘ┲贫ǚ桨,狠抓落實。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機(jī),有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。
。ㄋ模┞(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
。ㄎ澹┘皶r報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況及時報告上級市安監(jiān)局。
打非治違宣傳工作方案 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹街道關(guān)于“打非治違”的決策部署,我社區(qū)根據(jù)XX街辦發(fā)【20xx】33號文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)明確,措施具體
為加強(qiáng)對“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)成立了“打非治違”工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記XXX任組長,社區(qū)主任XXX任副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由社區(qū)兩委成員、安全辦主任組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日;能壍。
二、突出重點,打擊到位,責(zé)任嚴(yán)格
根據(jù)街道安全生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,“打非治違”專項小組對社區(qū)居改非、違章搭建、人員密集場所、社區(qū)地下空間、非法加工點等重點領(lǐng)域開展了專項治理;對居住小區(qū)消防通道、消防設(shè)施器材、樓道、陽臺、天井,私房出租、亂拉電氣線路等進(jìn)行了重點打擊和治理。對堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的以及其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為,“打非治違”工作組及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決了影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,標(biāo)本兼治,成效顯著
通過“打非治違”專項行動的深入開展,“打非治違”工作組對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況影響惡劣的'、典型的、屢禁不止的、頑固的非法、違法行為,進(jìn)行了全面分析和排查,找出了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人提出了整改措施,幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善了規(guī)章制度及安全技術(shù)體制,全面推進(jìn)了各單位的規(guī)范化建設(shè),從而構(gòu)建了良好地社區(qū)生產(chǎn)環(huán)境,確保了生產(chǎn)安全。
此外,我社區(qū)工作組定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,確保本社區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
打非治違宣傳工作方案 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!按蚍侵芜`”專項行動工作各項措施落到實處,我社區(qū)成立工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊伍組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
三、重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的.要求,明確此次“打非治違”專項行動的重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容。
(一)重點領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。
(二)重點內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。
四、工作步驟
組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動,成立專項行動工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進(jìn)行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人上報鎮(zhèn)安全辦,按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
五、廣泛宣傳發(fā)動,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日;能壍。
打非治違宣傳工作方案 篇5
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立 "打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
三、工作目標(biāo)
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
四、工作重點
(一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué);顒,對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。
。ㄋ模┩晟妻r(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動取得實際效果。
。┰鷮嶉_展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的`重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
。ㄈ┩怀鲋攸c,全面推進(jìn)
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作的開展。
。ㄋ模(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
打非治違宣傳工作方案 篇6
為認(rèn)真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
三、時間安排與步驟
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中來。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確;顒尤〉脤嵭,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項行動的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實施、檢查、督導(dǎo)落實等有關(guān)工作,確保本次專項行動取得實效。
。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀,標(biāo)本兼治。本次專項行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
打非治違宣傳工作方案 篇7
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過“打非治違”專項行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點內(nèi)容
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
(三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
。ㄋ模┻`規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的`行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
。ㄎ澹┎m報謊報事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機(jī)事故的行為。
四、方法步驟
堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
。ǘ┘姓坞A段(6月-8月)
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認(rèn)識集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。
(二)突出工作重點。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
打非治違宣傳工作方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件,沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;
5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn),以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;
7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;
8、非法違法用工的;
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;
2、安全費(fèi)用提取使用不落實,安全投入不到位的;
3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;
6、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的;
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的.;
9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的,煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;
10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗與校驗、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的;
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
12、未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;
14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;
16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,車站不落實“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;
17、未認(rèn)真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實檢維修方案的;
18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)
各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實到基層一線?h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行 “回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點督導(dǎo),實行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進(jìn)行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)?h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費(fèi),定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,確保取得實效。
打非治違宣傳工作方案 篇9
根據(jù)《XXX區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《XXXX區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
一、工作原則及目標(biāo)
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XX麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
三、重點范圍、重點內(nèi)容
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
11.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(1)建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,擅自改變使用性質(zhì),非法從事建筑活動的;
(2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的;
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品的`;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4) 非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(1)消防安全合法性手續(xù)不全、建筑消防設(shè)施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的;
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3) 人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4) 出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護(hù)和巡檢制度的;
。2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;
。3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
。4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
。5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
四、工作分工
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
五、時間步驟
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(4月26日—5月20日)社區(qū)充分利用各有利條件,多渠道、多層次進(jìn)行宣傳,營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
。ㄈ┤鏅z查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進(jìn)行督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
。ㄋ模┒讲榭偨Y(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
打非治違宣傳工作方案 篇10
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,根據(jù)辦事處安委會xxx【2012】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,xx社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾
成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2012年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段 協(xié)調(diào)行動、集中整治
在第一階段工作的`基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關(guān)問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段 配合有關(guān)部門全面檢查、重點抽查
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段 督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
打非治違宣傳工作方案 篇11
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對學(xué)校打非治違專項工作的`領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長:
副組長:
成 員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進(jìn)行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實情況。
(三)后勤處
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機(jī)械、鏟叉車等存在的隱患進(jìn)行排查
(四)學(xué)校各單位
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機(jī)房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責(zé)任人,對能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實責(zé)任死看死守。
(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進(jìn)行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識
各單位要充分認(rèn)識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認(rèn)真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機(jī)構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
打非治違宣傳工作方案 篇12
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強(qiáng)對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理x標(biāo)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路GL-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路GL-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責(zé)任體系
JL-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段GL-x標(biāo)局指項目部、GL-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。JL-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;GL-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;GL-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
三、建立工作制度
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進(jìn)展情況。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
五、細(xì)化專項行動方案(重點檢查項目)
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
7.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護(hù)用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9. 違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
11.違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)的;
12.施工工點和營房駐地防火責(zé)任制不落實,消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良,占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道,擅自改變建筑使用性質(zhì),耐火等級、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的;
13. 施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;;
14. 違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15. 不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
18.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的.;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
20. 火工品管理不到位,不嚴(yán)格執(zhí)行剩余炸藥物品退庫規(guī)定,私藏爆炸物品;火工品庫設(shè)備壞損維修不及時,人員管理、制度執(zhí)行不到位行為。
21.拒不執(zhí)行鐵路安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
六、方法步驟
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
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