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鄉(xiāng)村振興亮化工程報告范文(精選20篇)
在學習、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興亮化工程報告范文,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇1
按照市委農(nóng)辦《20xx年xx市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評方案》和《關于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動考核的通知》要求,結合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將一年來各項工作開展情況報告如下:
一、主要工作
。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向,狠抓整改落實。根據(jù)《xx市20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題》《國務院扶貧開發(fā)領導小組20xx年脫貧攻堅督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補”常態(tài)化問題排查整改工作,認真梳理并制定了整改落實臺賬,明確了整改措施、整改期限和責任單位,按時將進展情況報市鄉(xiāng)村振興局。截至目前,存在問題已完成整改并長期堅持。
。ǘ﹪栏窆ぷ髯黠L,強化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊員的重新選派工作,選派了三名經(jīng)驗豐富、能力突出的干部進駐xx頭區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村開展駐村幫扶工作。指導聯(lián)系幫扶村結合自身實際制定了《xx鎮(zhèn)xx村致富提升行動實施方案》《xx縣xx鄉(xiāng)田拐村鄉(xiāng)村振興旅游提升項目方案》,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據(jù)中共xx市委組織部、xx市鄉(xiāng)村振興局《關于進一步完善市直部門(單位)定點幫扶工作機制的通知》(衛(wèi)鄉(xiāng)振發(fā)[20xx]1號)和中共xx市委員會辦公室《關于建立廳級領導同志包抓百萬移民致富提升行動工作機制的通知》(衛(wèi)黨辦發(fā)〔20xx〕18號)要求,研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉(xiāng)村振興工作方案》,進一步明確工作內(nèi)容和領導責任,確保按時保質(zhì)完成各項任務。主要領導定期聽取駐村工作隊工作進展情況,到幫扶村調(diào)研指導工作,針對存在問題積極協(xié)調(diào)解決。向xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村各劃撥1萬元用于駐村工作隊開展日常工作,為xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊購買電冰箱、糧油等價值1300余元的生活物資,為xx鎮(zhèn)高莊村駐村工作隊購買了價值1000余元的生活物資。全年共向社會各界捐贈圖書2190冊,其中向xx鎮(zhèn)高莊村捐贈400冊。
。ㄈ┥钊牖鶎右痪,履行幫扶職責。結合“四查四補”工作,積極配合駐村工作隊深入貧困戶家中,通過與黨員干部、廣大群眾面對面交流,及時征求、收集整理了村情民意、政策執(zhí)行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟社會發(fā)展、旅游扶貧和對旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見建議。填寫上報了《幫扶責任人幫扶計劃表》《農(nóng)村低收入人口基本情況摸排表》,從宣傳政策、查實情、講衛(wèi)生、抓監(jiān)測、謀計劃5個方面詳細了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題,幫助協(xié)調(diào)解決困難。
。ㄋ模┘涌祉椖拷ㄔO,注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣分別編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》《xx市旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,并在規(guī)劃內(nèi)對萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅游區(qū)、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮(zhèn)、永康蘋果小鎮(zhèn)、xx希望小鎮(zhèn)、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養(yǎng)旅游村等進行了總體規(guī)劃。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮(zhèn)、xx頭水鎮(zhèn)、向陽步行街等特色街區(qū)和黃河宿集精品民宿,實施了xx頭區(qū)迎水鎮(zhèn)xx頭村農(nóng)家樂提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項目;xx頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺村被評定為全國鄉(xiāng)村旅游重點村;培育了功夫驢農(nóng)莊、童家園名俗屯2個五星級鄉(xiāng)村旅游點。
。ㄎ澹╅_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng)旅游商品研發(fā)基地,開發(fā)了沙石畫、大漠風情系列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng)旅游商品,并在全國、全區(qū)的.旅游商品大賽中獲得2次金獎、5次銀獎、18次銅獎。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源,形成了瀚海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養(yǎng)游、紅色教育研學游、城市休閑觀光游等10條xx旅游精品線路,運用微信公眾號、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉(xiāng)村旅游點,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
。⿵娀嚨亟ㄔO,豐富文化供給。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“公建民營公助”管理運行模式,采取政府免費提供活動場地、設施設備、資金補貼和業(yè)務指導,民間文藝團體按要求提供文化產(chǎn)品、開展文化活動、接受監(jiān)督考核的方式,激發(fā)了民間文藝團體參與文化活動的積極性,提高了設施設備利用率。全市已建成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并實現(xiàn)“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務中心448個,社區(qū)綜合文化服務中心51個、農(nóng)民文化大院115個。各市、縣圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務中心全部對外免費開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場次,廣場文藝演出117次,“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出160場次,累計完成農(nóng)村數(shù)字電影放映7247場次,xx道情小戲《xx夢》完成創(chuàng)排并開展下基層巡演7場次。
(七)完善基礎設施,提升全民健康水平。結合承辦第十六屆全區(qū)運動會,加快場館建設改造。爭取自治區(qū)專項資金1549.83萬元,市財政配套4000萬元,新建場館4個,改造提升場館12個。在兩縣一區(qū)建成健身步道8公里,多功能運動場3個,拼裝游泳池1個、兒童多功能運動場1個、全民健身聯(lián)系站點12個。已建成的體育公園、多功能運動場、足球場、全民健身工程等室外場地設施全部免費對外開放。體育館、全民健身中心等室內(nèi)場館實行免費低收費開放政策,保證每年開放330天,每天開放12小時以上,開放期間每年舉辦全民健身活動近80余次,參與人次達19萬人次,進一步提高了體育人口占比。
二、存在的問題
雖然我局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面取得了一定的成績,但距離市委、市政府的標準要求還存在一些問題,一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素相對匱乏,缺人才缺資金問題仍然比較突出;二是重點項目建設推進力度不大,投資意識與創(chuàng)新意識有待加強;三是鄉(xiāng)村文化體育設施還沒有充分發(fā)揮作用,經(jīng)常性管理工作仍需進一步增強,旅游基礎建設資金投入不足。
三、下一步任務和舉措
一是堅持規(guī)劃引領,增強部門協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動規(guī)劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)民增收。指導各縣區(qū)根據(jù)實際,制定出臺各自《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由旅游文化、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、建設、發(fā)改、財政等部門組成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組織,協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問題,推動各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
二是實施“康養(yǎng)+”模式,拓寬發(fā)展思路。根據(jù)xx市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣區(qū)域條件和特色資源,整合鄉(xiāng)村旅游資源,確定“一區(qū)兩縣”發(fā)展方向。xx頭區(qū)構建以沙漠、富硒、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)資源為依托的康養(yǎng)旅游核心城市;中寧縣依托枸杞、紅棗,打造獨具特色的枸杞康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū);xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境,豐富的山林、農(nóng)產(chǎn)品資源,打造山林生態(tài)康養(yǎng)和中央廚房康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
三是加大支持力度,凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬”工程為依托,持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。組織全市鄉(xiāng)村旅游點和農(nóng)家樂負責人赴外省進行實地觀摩學習,同時圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全域旅游發(fā)展政策及有關業(yè)務知識,邀請專家開展專題培訓,通過內(nèi)育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實《中共xx市委市人民政府關于創(chuàng)建全域旅游示范市的實施意見》(衛(wèi)黨發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,對新評定的星級農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊給予一次性獎勵,對新建、改造的A級旅游廁所予以資金支持。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇2
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實有效推動xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接xx、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟林面積1119公頃,折合16785畝。轄xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、15個行政村和1個街鎮(zhèn)居委會;總人口4.3萬人。其中省定貧困村3個,分別是xx村、xx村、xx村;面上貧困村3個,分別是xx村、xx村、xx村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊員1名。
二、主要工作成效
。ㄒ唬┗鶎狱h建工作戰(zhàn)斗力明顯加強。一是配齊配強16個村“兩委”班子,健全16個村居“兩委”工作制度,完善了相關黨建工作臺賬,提升村居“兩委”班子素質(zhì)能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領導能力;二是加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強村黨組織帶領群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動30余場次,發(fā)動黨員服務群眾做好事40余次,三是加強村級活動場所建設,全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設施設備安裝等工作,各村居指定該項目負責人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級組織活動場所及服務設施建設,確;顒佑袌鏊嘤栍嘘嚨。四是黨員干部“四個意識”明顯增強,用過硬的作風推動各項工作落實。廣泛組織全鎮(zhèn)31個黨組織900名黨員開展學習動員60場次,指導督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學習黨的十九大精神,學習《中國共產(chǎn)黨章程》,督促鎮(zhèn)委嚴格按照黨建工作“第一責任人”的要求,嚴抓《中國共產(chǎn)黨章程》等黨務理論學習和駐點直聯(lián)、“兩學一做”等黨建活動;抓基層黨支部書記述職評議考核整改工作和“三會一課”制度的落實;進一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進一步增強黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;引導黨員干部和廣大黨員進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進一步強化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭取上級政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動農(nóng)戶發(fā)展種殖養(yǎng)殖業(yè),累計投入500余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟作物800多畝,累計養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動農(nóng)民增收1300多萬元。指導xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項重點項目工程建設力度,全力推進和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項目工程建設,科學解決好群眾的合理需求,為拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。
。ㄈ┘涌旎A設施建設,改善人居環(huán)境。一是廣泛動員農(nóng)戶進行危房,投入280余萬元完成71農(nóng)戶危房改造工作;二是指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實抓好“村村通”自來水工程建設。xx、xx、xx、xx共8個村居將連接縣城水源,xx、xx、xx、xx、xx、共8個行政村已各自選好水源點,其中xx、xx兩村的“村村通”自來水工程已動工建設。三是加快基礎設施建設,提升新農(nóng)村建設檔次;共投入800多萬元對xx村2.1公里河道進行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建xx村、xx黨群活動服務中心;投入200余萬元建設10座小型生活污水處理設施;投入100萬元建設10個新型公廁;到目前為止累計投入2500余萬元開展80多個項目建設。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳發(fā)動,營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設施和保潔隊伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點240個垃圾收集點。尤其是對位處省道忠定公路沿線的xx、xx、xx、xx、xx等行政村和街鎮(zhèn),進行合理布置垃圾收集點。聘請清潔人員隊伍和保潔運輸工具。全鎮(zhèn)共聘請83位保潔員,通過培訓后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務,落實責任,明確服務時間、服務范圍區(qū)域和上門服務方法方式等。聘請專業(yè)保潔運輸隊伍,每天負責對全鎮(zhèn)各村垃圾收集點的垃圾進行清運工作。
。ㄋ模┢桨叉(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設有序推進。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動,不斷增強社會綜合治理能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定落實社會治安綜合治理目標管理責任制,堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴格依法處理信訪問題,妥善解決征地拆遷、復退軍人等遺留問題,積極預防和處置事件,有力地維護和促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結15宗,辦結率為100%。人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛30宗,調(diào)處30宗,調(diào)處率達100%。積極營造聲勢,推進“平安xx”建設,圓滿地完成了全年各項維穩(wěn)安保工作任務。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的治安案件;重點穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級上訪事件;火災、火警為零起;未發(fā)現(xiàn)不法組織及人員從事不法活動,實現(xiàn)了“七個不發(fā)生”目標。大力加強民主法治村創(chuàng)建工作,xx、xx、xx3個省定貧困村基本達到民主法治村創(chuàng)建標準,實現(xiàn)“六有”、“六無”、“六個一”目標,精神文明建設。指導全鎮(zhèn)廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育宣傳活動,培養(yǎng)良好道德風尚,努力提高人民素質(zhì)。充分發(fā)揮社會、學校、家庭作用,深入開展社會主義核心價值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設。加強青少年思想品德教育,關心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
三、主要經(jīng)驗作法
(一)抓組織建設強保障。一是抓組織建設,成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關部門負責人為成員的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組。落實黨委政府的主體責任,切實夯實黨政一把手為第一責任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責任,分管領導為主要責任人和職能部門責任人為直接責任的責任落實,確保行業(yè)政策落實到位、項目實施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目實施第一責任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導落實第一責任人,確保xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
。ǘ┳フ呗鋵崗娭。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認可度、滿意度,宣傳、指導、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實,切實做到各項政策落實無盲點、無遺漏、無棚架、無變通;加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認可度、滿意度。
。ㄈ┳ロ椖柯鋵嵈俪尚。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責任,堅持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實。二是抓好各項考核驗收指標落實,進一步細化責任落實,保障工作的統(tǒng)籌推進。三是抓項目建設,特別是圍繞3個省定貧困村基礎和公共服務設施建設,著力督促落實新農(nóng)村建設各項考核項目的落實。
四、存在問題
(一)農(nóng)村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設長期缺乏科學合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎設施無法規(guī)范鋪設,進而影響了農(nóng)村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實惠,導致部分村民對“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)振興困難,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一。村莊空心化嚴重,青壯年外出務工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農(nóng)村基本上是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)種植分散,土地流轉(zhuǎn)困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┐寮w經(jīng)濟薄弱。集體經(jīng)濟的強弱關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的解決質(zhì)量,關系到黨在農(nóng)村的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經(jīng)費,基本沒有其他集體收入來源。
。ㄋ模┐迕駞⑴c度不高,導致工程項目實施進度緩慢,F(xiàn)在人們都將精力和心思放在個體發(fā)家致富上,對土地依賴性減少,對村莊關注度降低,對鄉(xiāng)村事務熱情降溫,常住農(nóng)村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,參與村集體建設的積極性不高。存在項目落地時因項目占地沒有征地款不配合工作,導致項目實施進度緩慢。
五、20xx年工作打算
結合xx工作實際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力,以構建和諧社會為目標,加強平安鎮(zhèn)村建設,民主法制建設,精神文明建設和社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
。ㄒ唬┚o抓機遇,科學指導謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園xx工業(yè)區(qū)有關路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎配套設施建設,提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強優(yōu)質(zhì)服務,促進進園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,提升群眾幸福指數(shù)。縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目,也是推動xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項建設,依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項目建設,充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢,提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府引導功能和借助縣委縣政府及相關職能部門的力量,指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業(yè),帶動xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。加快推進農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī);(jīng)營和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長期發(fā)展的關鍵手段。引導和鼓勵農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,實行農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.豐收,農(nóng)民收入的增長,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領及處理農(nóng)村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監(jiān)督權。
。ㄈ└纳凄l(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設規(guī)劃更加科學。結合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃;二是基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
新形勢、新任務對鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊必須認清形勢,自我加壓,加強學習,提高素質(zhì),增強業(yè)務能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇3
按照《20xx年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務,我們以綠滿郾城建設為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務,大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是科學制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結合省級有關文件精神,通過走訪調(diào)查、借鑒學習等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設,并對樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設步伐,助力鄉(xiāng)村振興。
二是扎實開展綠滿行動。
在區(qū)委、政府的正確領導下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側不低于100米寬的標準,采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側,建設600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設20xx畝的防護林基地;亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設全面提質(zhì)。對107國道兩側綠化提升檔次,形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的'防護林帶500畝。
3.農(nóng)田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結合美麗鄉(xiāng)村建設項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟林種植基地,建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī);⒒鼗。新發(fā)展經(jīng)濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學習,建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開展專業(yè)性生產(chǎn)服務和市場信息服務,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1.工作思路。
以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設圍村林。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇4
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的`農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
。ㄈ┻M一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
。ㄋ模┻M一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇5
20xx年xx鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)村干部的共同努力下,xx鎮(zhèn)扶貧站積極落實各級領導對工作的相關要求,較好地完成了脫貧攻堅各項工作,現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下:
一、狠抓政策落實,切實鞏固脫貧攻堅成果。
。ㄒ唬┞鋵嵁a(chǎn)業(yè)扶貧政策。落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策。20xx年,排查認定具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧困戶375戶,其中第一批申報實施自種自養(yǎng)項目157戶,可獲得獎補31.4萬元。
(二)落實住房保障政策。落實住房保障政策。20xx年組織開展住房安全排查工作,為全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶開展安全住房排查工作,對全鎮(zhèn)重點戶實施危房維修1戶、重建1戶,已全部竣工驗收,撥付危改補助資金0萬元。
。ㄈ┞鋵嶀t(yī)療政策。落實醫(yī)療政策。20xx年全鎮(zhèn)貧困人口已全部參保,代繳X人,共計X萬元;其中貧困人口簽約家庭醫(yī)生1740人,辦理慢性病本1145人。
。ㄋ模┞鋵嵔逃Y助政策。落實教育資助政策。我鎮(zhèn)貧困戶現(xiàn)有在校學生269人,其中前教育40人,義務教育階段229人,截至目前,共資助金額9.7363萬元。
。ㄎ澹┞鋵嵣绫6档渍摺=刂沟20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共發(fā)放低保資金473.1565萬元,特困(五保)資金82.8723萬元,孤兒資金20.02萬元,殘補資金28.3603萬元,護補資金21.228萬元,失能補貼資金1.928萬元,高齡補貼資金9.594萬元。新增低保28戶48人,特困1人,殘補25人,護補25人。清退低保43人,特困8人,殘補18人,護補10人,失能4人。
(六)落實就業(yè)政策。20xx年開展技能脫貧培訓X期,培訓合格X人,發(fā)放補貼X萬元;公益崗位55人,貧困人口45人,扶貧車間帶貧15人,雙創(chuàng)車間帶貧5人,就業(yè)宣傳4期,實現(xiàn)有勞動力的貧困人口就業(yè)全覆蓋。目前全鎮(zhèn)擁有扶貧車間1個,“雙創(chuàng)”車間3個。
。ㄆ撸┞鋵嵐夥鲐氄。落實光伏扶貧政策。落實光伏扶貧政策。全鎮(zhèn)擁有戶級光伏電站3個、戶用光伏涉及87戶,共發(fā)放3.6871萬元,每人平均增收0.04238萬元;20xx年村級光伏發(fā)電量2.31萬千瓦,收益5.78萬元,嚴格按照上級文件要求,收益的80%用于貧困人口承擔公益崗位工資和貧困戶參加村里面公益事業(yè)建設的工資,共設置71個崗位,本年度發(fā)放工資7.1320萬元。
。ò耍┞鋵嵔鹑诜鲐氄。截至目前,全鎮(zhèn)新增小額信貸0戶0萬元,無逾期情況,無貸款不合規(guī)問題。
。ň牛┥鐣鲐氄摺N益(zhèn)9個行政村共結對14個幫扶單位,其中阜陽市直單位2家、xx市直單位12家。各幫扶單位均嚴格《xx市脫貧攻堅“單位包村、干部包戶”工作實施方案》要求,每月與包聯(lián)村對接,開展幫扶責任人走訪工作。本年度共捐贈扶貧項目15個,共計扶貧資金4.3萬元。
二、全面開展“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”系列活動,宣傳脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。
全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,我鎮(zhèn)通過組織鎮(zhèn)村全體干部、幫扶責任人、駐村工作隊等力量,通過利用“黨帶群建,十戶聯(lián)治”、xx夜話、遍訪貧困對象等平臺,結合集中走訪月幫扶工作、大排查工作和疫情防控走訪摸排的契機,開展了全面脫貧攻堅的奮斗歷程、取得成就、鄉(xiāng)村發(fā)生的巨大變化,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走系列活動,具體內(nèi)容包括一是組織開展算好“五筆賬”活動。我鎮(zhèn)通過入戶走訪與群眾“面對面”等方式,幫助群眾“算好五筆賬”。截止xx月底,共計610戶幫扶責任人均已參與走訪工作,共計走訪貧困戶和重點戶戶數(shù)共計1429戶,發(fā)現(xiàn)問題58條,已解決58條。二積極開展“說說我村(家)新變化”活動。截止截止6月底,共計開展23場活動,參與致富帶頭人及脫貧示范戶38人,參與群眾333人。三是組織開展“幫扶干部走親戚”回訪活動。我鎮(zhèn)組織已離開幫扶崗位的聯(lián)絡員和幫扶責任人、駐村干部等深入到村、進入貧困戶或困難群眾家中進行了回訪。截至目前,共計13名原幫扶責任人參與了“走親戚”活動,共計走訪貧困戶34戶。四是開展扶貧典型選樹情況。我鎮(zhèn)廣泛征集貧困戶意愿,鎮(zhèn)村干部意見,通過村級村民代表大會選舉,鎮(zhèn)級推薦評定的方式,共計選出脫貧示范戶數(shù)25戶,最美扶貧人數(shù)25人,最佳幫扶干部數(shù)20人,選樹最佳幫扶單位數(shù)14個,最強帶貧主體數(shù)7個。五是通過開展“一起來嘮嘮”電視直播活動,宣傳脫貧攻堅成果,展現(xiàn)xx經(jīng)濟人文的`發(fā)展變化。六是我鎮(zhèn)通過村民代表大會、xx夜宵、幫扶單位對接會等多形式,組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人、貧困戶代表和帶貧減貧主體大會開展“講述我的扶貧故事”活動。共計開展9場,參與人數(shù)110人。七是駐村幫扶經(jīng)驗交流活動。xx鎮(zhèn)共開展村級駐村幫扶經(jīng)驗交流14場,參與人數(shù)198人;鎮(zhèn)級駐村幫扶經(jīng)驗交流1場,參與人數(shù)30人。組織駐村工作隊、幫扶責任人、駐村聯(lián)絡員、村干部和貧困群眾代表,與干部群眾一起談變化、謀發(fā)展,共同回顧駐村時辦的好事實事、幫助貧困群眾解決的實際困難,共同研究解決生產(chǎn)生活中遇到的問題,運用好經(jīng)驗交流成果,在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中,扶出內(nèi)生動力、扶出穩(wěn)定脫貧、扶出均衡發(fā)展、扶出鄉(xiāng)村振興。
三、健全防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是持續(xù)開展監(jiān)測脫貧人口。按照“四個不摘”要求,對脫貧人口開展常態(tài)化監(jiān)測,跟蹤監(jiān)測家庭收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,核查脫貧人口子女家庭條件,摸清家庭實際情況,有針對性地制定落實“一戶一方案、一人一措施”,有效防止返貧致貧。二是動態(tài)精準管理重點群體。合理確定監(jiān)測標準,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶建立動態(tài)調(diào)整花名冊,分層分類納入幫扶政策范圍,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,動態(tài)清零。三是完善問題發(fā)現(xiàn)處置渠道。建立農(nóng)戶自主申報、鎮(zhèn)村干部排查、站所篩查預警相結合的信息比對、“三類戶”領導干部聯(lián)系定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。四是開展鞏固脫貧攻堅成果大排查工作,20xx年我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)11274戶居民開展了鞏固脫貧攻堅成果大排查工作,重點排查脫貧戶、有殘疾人或大病患者戶、農(nóng)村低保戶和特困供養(yǎng)人口、已納入監(jiān)測的邊緣易致貧和脫貧不穩(wěn)定戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,排查出重點關注戶2299戶,通過對重點關注戶入戶排查,截至目前,未發(fā)現(xiàn)納入重點監(jiān)測戶人員。
四、開展鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。
一是強化項目謀劃。緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果目標,統(tǒng)籌兼顧鄉(xiāng)村振興需要,調(diào)整優(yōu)化20xx年項目庫,堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)項目謀劃力度,培育壯大各村一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是切實抓好資金項目實施工作。按照上級要求,及時將資金安排落實到項目上,加大產(chǎn)業(yè)項目資金支持力度,提高產(chǎn)業(yè)項目資金比例。三是持續(xù)開展扶貧資產(chǎn)管理工作。建立健全扶貧資產(chǎn)管理登記、管護、資金分配、處置四個臺賬,明確資產(chǎn)管護責任,確保扶貧資產(chǎn)安全高效穩(wěn)定運營,持續(xù)做好扶貧資產(chǎn)收益資金的分配使用管理工作,建立扶貧資產(chǎn)管理定期調(diào)度機制。20xx年我鎮(zhèn)共謀劃新項目9個,擬投入資金5910元。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇6
自縣委、縣政府將xx鎮(zhèn)作為20xx年度全縣“功能鎮(zhèn)區(qū)”示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握鎮(zhèn)情、補短、做實、貫通、落責“五要”,扎實推進“功能鎮(zhèn)區(qū)、和美鄉(xiāng)村、實力產(chǎn)業(yè)”三項行動,加快推進產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)村一體高質(zhì)量發(fā)展。堅持以“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心”為目標,以鄉(xiāng)村振興和“擦亮小城鎮(zhèn)”為重要抓手,按照重點、支點、節(jié)點的總體原則,先規(guī)劃再建設、先基礎再提升,F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“功能鎮(zhèn)區(qū)”工作有關情況匯報如下:
一、基本鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于xx縣境中部略偏南,全鎮(zhèn)19個行政村,總人口4.67萬人,國土總面積120.83平方公里,是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國生態(tài)鎮(zhèn)”、“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“全省示范基層黨組織”、“全省新農(nóng)村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積為5.29平方公里,常住人口約3700戶13500人,23個公共服務部門,中學、小學各1所,幼兒園6所,共有學生3424人,各類企業(yè)及經(jīng)營主體571家。
因為鎮(zhèn)區(qū)建設早,又是多年的縣域駐地,發(fā)展較快,但規(guī)劃滯后,所以造成建設無無序、基礎設施不完善等問題。對照“擦亮小城鎮(zhèn)”、“功能鎮(zhèn)區(qū)”的工作要求,解決這些問題尤為迫切。
。ㄒ唬┈F(xiàn)有功能基礎
(1)交通區(qū)位
xx鎮(zhèn)位于xx縣中部略偏南,西北距中心城區(qū)僅15km,鎮(zhèn)域內(nèi)有G346國道、S304省道、芳新公路、觀新公路、呂高公路縱貫南北,鎮(zhèn)區(qū)距京廣高鐵孝感北站14公里、京珠高速公路xx出口20公里、麻安高速夏店出口12公里,離xx國際機場128公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(2)支柱產(chǎn)業(yè)
是全國“一鄉(xiāng)一品”示范鎮(zhèn)、楚天花生第一鎮(zhèn),花生種植面積4萬余畝;現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖發(fā)達,全國500強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)正邦集團落戶xx,擁有GGP代核心種豬基地1個、GP代種豬基地1個,精品養(yǎng)殖小區(qū)14個,年存欄量近30000頭,年產(chǎn)值近10億元。各類中藥材種植近6000畝,縣中醫(yī)院建設大健康產(chǎn)業(yè)園,xx東灣康養(yǎng)中心已建成投入使用,擬投資7000萬元的中藥飲片廠已啟動建設。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌競相發(fā)展,成功培育打造了將軍紅茶業(yè)、楚天紅花生油、xx花生合作社等規(guī)模企業(yè)和知名品牌。
(3)鄉(xiāng)村旅游
是國家生態(tài)鎮(zhèn),建成xx鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx美麗鄉(xiāng)村年接待游客20萬人次以上,年收入穩(wěn)定在500萬元左右,青少年校外活動中心年接待青少年校外拓展訓練1.26萬人次,綜合收入450萬元以上。
。ǘ┌l(fā)展目標定位
結合省市縣戰(zhàn)略,立足自身實際,明確發(fā)展定位是:堅持以人民為中心發(fā)展思想,建設服務農(nóng)民區(qū)域中心,圍繞提升“七大功能”(規(guī)劃設計、公共服務、公共環(huán)境、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平),堅持做好“六個貫穿始終”(規(guī)劃、監(jiān)管、改革、發(fā)展、黨建、經(jīng)營),推動“三色資源”(紅色、綠色、古色)融合發(fā)展,發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)鏈”(花生集散中心、中藥材種植中醫(yī)康養(yǎng)中心、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地),建設縣域經(jīng)濟發(fā)展重要支點,打造全省先進、全市一流、全縣示范“農(nóng)旅小鎮(zhèn)”。
。ㄈ┵Y金保障
(1)積極爭取上級組織的政策資金支持(xx月xx日上報國開行中長期貸款支持);
(2)地方財政資金投入,縣政府資金70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌30%,確保每項資金都要有著落;
(3)運用EPC市場化模式,采用多種創(chuàng)新投融資機制,把建立社會保障資金多渠道籌措機制擺在重要位置;
(4)我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”謀劃項目15個,資金概算6700萬元。20xx年新建項目10個,需投入資金5790萬元;20xx年計劃新建項目2個,需投入資金38萬元;20xx年計劃新建項目3個,需投入資金872萬元。
二、進展情況
一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動全力推進。“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動我鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃編制,確定下來的'建設項目共計15個,其中20xx年計劃建設項目10個,截止目前,已全面完工3個(已完成鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有街道亮化、毛新線、彭新線、將軍路、新花路綠化。鎮(zhèn)區(qū)入口處連接道路配套項目、鎮(zhèn)文化活動廣場建設項目、中學運動場建設項目),正在建設5個(將軍路段配套改造項目、新花路道路改造項目、將軍路與新花路交界處“人字包”節(jié)點配套改造升級項目、鎮(zhèn)區(qū)街道改造項目以及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)接戶增容項目),在進行前期謀劃項目2個(集貿(mào)市場新建項目、xx鎮(zhèn)小學至芳新線交界處道路建設項目)。20xx-20xx年計劃建設項目5個(消防安全設施設備、鎮(zhèn)區(qū)公共廁所3座、政府對面紅色文化廣場、社會停車場2處、垃圾分類處理設施設備)。
二是統(tǒng)籌資源建設和美鄉(xiāng)村。在完成《xx鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃》基礎上,立足全鎮(zhèn)行政村基礎條件,明確“和美鄉(xiāng)村”五年創(chuàng)建名單,實行“鎮(zhèn)主要領導帶頭抓、分管領導統(tǒng)籌抓、相關部門具體抓、駐村干部包村抓”推進機制,確保五年全鎮(zhèn)19個行政村示范創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。
三是因地制宜發(fā)展實力產(chǎn)業(yè)。重點打造花生、茶葉、生豬等3條農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成“一村一品”“一業(yè)一品”,以xx“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”、嚴河“紅色美麗鄉(xiāng)村”為主體,統(tǒng)籌“紅色、綠色、古色”三色資源,推動全鎮(zhèn)旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合,推動xx實力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目建設已全面啟動,從建設進展情況看,存在一些問題:一是“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目招標程序比較復雜,項目涉及多個領域,需要立項批復,因資金來源渠道問題制約了進度;二是受功能短板限制,鎮(zhèn)區(qū)綜合整治不能統(tǒng)籌推進“堵”與“疏”的問題,導致街道整治占道經(jīng)營和棚戶工作推進不動;三是項目建設所需資金量大,鎮(zhèn)級財政力相對薄弱,項目建設資金存缺口,影響項目建設進度等。
四、下一步工作計劃
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大“功能鎮(zhèn)區(qū)”行動項目建設力度,加快推進“功能鎮(zhèn)區(qū)”項目建設,確保按時完成建設任務。一是狠抓責任落實。我鎮(zhèn)將嚴格按照“功能鎮(zhèn)區(qū)”實施方案和責任清單,明確責任,分項作戰(zhàn),倒排工期,整合精干力量配強工作專班,狠抓項目建設進度。二是狠抓綜合整治。督促鎮(zhèn)相關部門進一步加大環(huán)境治理力度,常態(tài)化開展鎮(zhèn)區(qū)全域保潔,建立健全街長制,設立公示牌,明確管理職責。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇7
今年以來,市委組織部深入貫徹落實《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求,緊密結合工作職責及分工,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出基層黨組織政治功能,實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動,著力強基礎、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)村基層黨組織建設水平,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、強化責任、細化措施,推動鄉(xiāng)村振興落細落實。
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責任清單,將任務細化為x方面x項黨建項目,明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議,開展“整鎮(zhèn)(街)推進、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個鄉(xiāng)村振興試點示范村機制,推動x家市直單位幫扶x個村集體經(jīng)濟收入相對薄弱村。
二是統(tǒng)籌安排第五批x名國企、市直機關,駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務重的x個村掛職鍛煉。成立x個專項巡察組,對島外x個區(qū)和x個相關責任單位,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察,督促解決難點問題。
三是實施“四個工作機制”,實行指標單位主要負責人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度,有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領導專抓扶貧;實行早會制度,每天上午8點召開半小時扶貧工作早會,第一時間通報進展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進,實行通報制度,x個單位和x名干部因工作實績好獲得通報表揚;9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴重,受到通報批評。
二、建強組織、育強隊伍,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎。
一是結合推進村級黨組織換屆,采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍,換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓、宣傳表彰等x條措施,激勵x名第一書記、x萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉(xiāng)村振興。開展“新時代x先鋒”選樹學活動,選樹“一心為民好支書”等5類先進典型x名,引導黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。
二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動,全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創(chuàng)星活動,四星級、五星級的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制,“一村一策”推動x個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度,公開選聘x名村級黨群工作者,分級分類輪訓x名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作,鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作,x多名黨員致富帶頭人引領建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家,帶動村民增收致富。
三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認的程序,摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人,建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導,實行動態(tài)管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導,加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理培訓,并幫助建立營銷網(wǎng)絡,通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前,已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人,實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
三、聚焦民生、聚力發(fā)展,提升鄉(xiāng)村振興成色質(zhì)量。
一是安排縣鄉(xiāng)領導班子成員擔任“黨建聯(lián)盟”主席,定期召開片內(nèi)各黨組織負責人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議,研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃,因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡、重要公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢,探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn),明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責任分工,著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元,分類施策、整體推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設,加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作,著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。
二是壯大集體經(jīng)濟,增強鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會,實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動,推動村集體經(jīng)濟提檔升級,目前全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上村達70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線,重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作,推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設,組織市屬文藝院團深入鄉(xiāng)村演出78場,錄制歌仔戲等14部精品劇目,滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”,以縣域為單位,推行“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式,每個縣(市、區(qū))選擇x個以上強村,每個強村結對幫帶x個以上弱村、示范帶動x個中等村,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補,力爭x%以的'村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過x萬元。
三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設用地資源等,推出“強村貸”業(yè)務,支持村黨組織領辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下,由村黨組織代表村集體領辦合作社,村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人,引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結合,在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才,對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進培養(yǎng),為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前,全市已發(fā)展村黨組織領辦合作社x家,覆蓋x個行政村,入社成員x戶。
四、狠抓服務、推進治理,力促鄉(xiāng)村振興見效升華。
一是加強縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務平臺的建設。發(fā)揮公共法律服務和“一村(社區(qū))一法律顧問”的作用,建立x個公共法律服務中心、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站、x個村公共法律服務工作室,建立各級人民調(diào)解組織x個、調(diào)解人員x人,已實現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控 法治同行”法治宣傳活動,廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動,打造“法治公園”,在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊,引導群眾學法、懂法、用法。
二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責任體系,最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢,扎實開展依法治村工作,修訂和完善《村規(guī)民約》,把村民自治,自我教育,自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強化專業(yè)性調(diào)解能力,按照突出重點優(yōu)先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調(diào)解、堅持各環(huán)節(jié)聯(lián)動服務辦理的原則,加強調(diào)解工作專業(yè)性、實效性,切實提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務培訓機制、深化滾動排查機制、完善運行保障機制、健全宣傳教育機制,推動矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設。
三是成立市級解決群眾困難領導小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室,不斷完善機制措施,統(tǒng)籌推動人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力,實行村(社區(qū))信訪問題常態(tài)化摸排機制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機制、區(qū)縣級領導包案化解機制、“區(qū)縣領導、部門單位負責人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會議研判會商機制,建立“日排查、日化解、周通報”機制,實行分類分層銷號的方式逐一化解,做到矛盾糾紛排查到位、責任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)節(jié)成功x件,調(diào)節(jié)成功率x%。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇8
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學推進。
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,促進規(guī);a(chǎn)效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的'農(nóng)業(yè)應用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,要體現(xiàn)濃郁的當代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應時代的變化,構建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當代特色,提升農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,落實生態(tài)發(fā)展理念,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇9
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距城區(qū)15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區(qū)生產(chǎn)總值4.4億元,農(nóng)民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,深度融入新發(fā)展格局,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
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1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制,全覆蓋排查所有農(nóng)戶,并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定,6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結對幫扶機制,扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經(jīng)費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農(nóng)戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流,發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農(nóng)村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農(nóng)村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發(fā)放臨時救助金,解決其家庭暫時性經(jīng)濟困難,20xx年xx月共救助203人,發(fā)放臨時救助金94300元。
。ǘ┎粩喔纳迫司迎h(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環(huán)境水平大幅提升。
。ㄈ┯行蛲七M鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農(nóng)耕模式產(chǎn)出低、外出務工人員增多導致農(nóng)村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產(chǎn)的能力低的新問題,基于梓江的天然優(yōu)勢資源,我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領導的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效。
一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力!鞍阎Р拷ㄔ诋a(chǎn)業(yè)鏈上”,厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢,成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產(chǎn)聯(lián)式生豬產(chǎn)業(yè)園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”,有效保證了產(chǎn)業(yè)的多樣性和規(guī)模化;
二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內(nèi)生動力;
三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優(yōu)配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,立足自身農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實際,圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以產(chǎn)聯(lián)式合作社為切入點,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源,加強組織引導,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,引進優(yōu)質(zhì)業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的'種植,打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶;
二是構建“產(chǎn)聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構建“公司+村集體+聯(lián)合社+農(nóng)戶寄養(yǎng)”的產(chǎn)聯(lián)式發(fā)展模式,在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場,預計今年12月底完工投產(chǎn);
三是創(chuàng)新土地經(jīng)營管理模式。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權、經(jīng)營權利益共享,推廣“公司+農(nóng)戶”、“種管收”理事會等合作機制,發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。
一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶;
二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網(wǎng)絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進;
三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花!薄稗I頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農(nóng)旅活動,正積極參加“詩酒之鄉(xiāng)運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。
一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培育,壯大農(nóng)村實用人才隊伍;
二是推動扶貧干部向振興先鋒轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上,努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑;
三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走,以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色,要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。
一是要強化規(guī)劃引領,啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結合,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。
二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經(jīng)濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟示范帶。
三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
。ǘ╈柟烫嵘F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,我們要在禁止基本農(nóng)田“非糧化”的基礎上,穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產(chǎn)品上狠下功夫。
一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質(zhì)高效、綠色生鮮”目標,突出規(guī);藴驶、產(chǎn)業(yè)化、高效化、品牌化建設,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,努力打造梓江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。
二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),建立“公司+農(nóng)戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產(chǎn)業(yè)示范點。
三是要注重適度深加工,提升質(zhì)量效益,打造區(qū)域品牌。
。ㄈ┕膭钔獬鼍蜆I(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是要引導外出務工,通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。
二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點,爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。
三是要加強職業(yè)培訓,采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農(nóng)民工提供力所能及的技術培訓。
(四)努力抓好招商引資發(fā)展。
加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇10
今年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作,F(xiàn)就今年上半年工作總結如下:
一、加強組織領導,壓實工作責任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,結合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡,及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進工作
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設,預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的`扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
三、突出銜接重點,接續(xù)落實政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務,促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平,確保應就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇11
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”政策方針,結合xx村實際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進農(nóng)村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
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1.“不摘責任方面”。
一是組織加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現(xiàn)問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經(jīng)驗,帶動群眾養(yǎng)殖的.激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內(nèi)生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產(chǎn)進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇12
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領導,成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓,努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達x人次。
三、實施環(huán)境治理,營造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化,汲取河長制工作經(jīng)驗,建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風文明,振興農(nóng)村文化。
近年來,隨著x省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的'名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設,打照一批“三農(nóng)”隊伍。
抓住今年村兩委換屆機遇,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓,充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結合鄉(xiāng)風文明建設,制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經(jīng)濟,繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達到x萬元;推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇13
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌
。ㄒ唬┰鷮嵧七M城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資xxxx萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20xx年x月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計,20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達xxxxx噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費,
。ǘ┩晟粕罾者\體系
20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個村配x—x名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達xxxx名。
按照省里提出的`“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運率達xx%,垃圾無害化處理率達xx%以上。20xx年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至xxx萬元,較20xx年相比增長率達xx%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類
根據(jù)工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農(nóng)村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達xx%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇14
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義務的政治責任,也是金融業(yè)勢頭、勢頭、發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機會。本文結合工作實際,以xx市為例,在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,分析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性提出政策建議,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,建立了以新型農(nóng)村金融機構為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市農(nóng)村金融體系不斷完善,同時為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更多樣化的金融服務。
(二)農(nóng)村金融供應能力不斷提高。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構結合自身實際、土地條件,推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務。例如,農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡貸款通、建設稅易貸款等產(chǎn)品,有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持春耕準備耕、糧食生產(chǎn)和儲蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月底,全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業(yè)金融機構的信用投入能力不斷提高,農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進。
一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進。20xx年以來,根據(jù)《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)的要求,xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作,農(nóng)村合作金融機構的公司管理結構進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關農(nóng)的職能界限,對推進三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴大。為了解決農(nóng)村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押業(yè)務發(fā)展的重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押貸款試點縣。兩權等抵押范圍擴大,為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至20xx年x月底,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺、ATM機xx臺、POS機xxx臺、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心分行深入推進信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作,全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的'信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x.x億元,平均利率達x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護金融消費權益。人民銀行每年評估銀行業(yè)金融機構實行金融消費權益保護情況,20xx年度全市評估a級機構x家、b級機構xx家、c級機構x家。同時,繼續(xù)加強現(xiàn)場訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具,引導金融機構加大對三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設的兩個直達實體工具落地效果。為了應對新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底,通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一。二是有效落實存款準備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機構貸款資金xx億元xxxx年x次下降存款準備率x.x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機構的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。xxxx年以來,全市人民銀行累計投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xx.xx億元,有效加大了金融機構對三農(nóng)、扶貧、民間小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題。
(1)基礎設施建設緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少,交易不活躍,農(nóng)業(yè)金融機構基礎設施投入收益低,金融機構布局和基礎設施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠低于xxx個行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,再加上交通不便,農(nóng)村信網(wǎng)絡建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、收費高、用戶體驗差,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)領導企業(yè)不足,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風情等。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于縣域一級尚未設立政策性融資擔保機構,很難有效滿足融資擔保需求。二是農(nóng)業(yè)保險的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱,抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購,遇到大的自然災害和市場價格變動,借款人的經(jīng)營風險迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風險。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制和風險補償機制。目前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風險收益不對等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效執(zhí)行。目前,各種政策要求金融機構完善和執(zhí)行職務免責制度,但在具體實踐中職務免責證明過程和材料復雜,職務免責制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上,僅xx年就對xxxx人負責,給予xxx人經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人負責x.x次,罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責。在終身追究責任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權補助政策,缺乏金融發(fā)揮作用的平臺。
兩權抵押貸款試驗符合縣域經(jīng)濟主體的資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權、農(nóng)房等資源作為抵押申請貸款,但與農(nóng)村產(chǎn)權相關的輔助政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款相關的體制、機制和平臺不足,確認權不容易,評價不足,風險突出,運營流程不順利,參與機構權分類不明確,抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點近x年來,武定縣農(nóng)房授權率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考。
(一)從政府層面講,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。
一是根據(jù)土地條件,結合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢和資源特點,選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進一縣一業(yè)、一村一品示范建設,加強與高中和研究機構合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種類養(yǎng)殖科技含量,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施回家工程,發(fā)展歸雁經(jīng)濟,吸引各種人才回歸農(nóng)村,使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。建立完善兩權交易平臺,依托房地產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權市場交易。為實現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金的性能。實行農(nóng)業(yè)貸款新獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔保體系建設最后一公里,實現(xiàn)政策性擔保機構xx縣市全權復蓋,建立完善政銀擔風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農(nóng)業(yè)保險機構加大農(nóng)業(yè)支出力度,穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔保供應,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔保服務。
(二)從監(jiān)督水平上加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化審查機制。
一是支持和促進產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務平臺功能,引導金融機構做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對接運用,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈式金融服務。二是加強政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大農(nóng)信政策引導效果評估,引導金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求,擴大政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的壟斷面,推進支付資源全國人民共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構兩方面采取差異化監(jiān)督政策?h域一定比例存款符合當?shù)刭J款審查標準的,貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機構,追加農(nóng)業(yè)再貸款額,適當浮動農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度,實行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
(三)從銀行層面來說,加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高服務質(zhì)量和水平。
一是加快完善有關免責制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責操作細則,制定更明確的標準化流程和模板。建立盡職免責擔保制度,建立金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,基層金融機構信用負責人被追究時有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設立網(wǎng)點的地區(qū),通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇15
農(nóng)村電子商務是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的新亮點,有效促進農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行,在引領城鄉(xiāng)消費內(nèi)需、重塑產(chǎn)業(yè)結構及促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了重要作用?h商務局以電商助農(nóng)為主抓手,全力抓好電商助農(nóng)的各項政策落實,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、經(jīng)驗做法
(一)深耕農(nóng)村電商
利用“農(nóng)糧驛站”平臺,將固鎮(zhèn)縣分散的農(nóng)產(chǎn)品在縣級運營中心集中后,統(tǒng)一對接市場銷售。通過網(wǎng)絡把分散的一家一戶小生產(chǎn)和全國大市場連接起來,村里最常見的農(nóng)產(chǎn)品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態(tài)大米等農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡變成“網(wǎng)紅”產(chǎn)品!稗r(nóng)糧驛站”建立了村戶企聯(lián)動的利益聯(lián)結,通過對戶內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)提升、包裝升級、品牌培育等方式,帶動了一批初具規(guī)模的家庭作坊發(fā)展,小農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)已經(jīng)成為“農(nóng)糧驛站”電商平臺的貨源生產(chǎn)線,大幅增加了農(nóng)民收入。
打造固鎮(zhèn)縣區(qū)域公共品牌“皖美固香”,并入駐垓下遺址游客中心,通過“旅游+農(nóng)產(chǎn)品”,進一步推廣宣傳固鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品,努力打造全國知名網(wǎng)貨品牌。
。ǘ﹦(chuàng)新模式,助力增收
“電商企業(yè)+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業(yè)深入脫貧邊緣鎮(zhèn)村開展產(chǎn)銷對接,與脫貧戶簽訂購銷協(xié)議,量身定制“一對一”精準幫扶計劃,通過產(chǎn)前訂單認購、產(chǎn)中技術指導、產(chǎn)后打包銷售等措施,解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業(yè)幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農(nóng)產(chǎn)品。綠鑫生態(tài)、志誠工藝品、爭華羊業(yè)等多家電商企業(yè)通過企業(yè)務工、產(chǎn)品銷售等形式,增加脫貧邊緣戶群眾收入。
“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度,制定年度電商培訓計劃,有計劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、大學生村官和脫貧戶,系統(tǒng)開展電商基礎、實操技能等課程,大幅提升鎮(zhèn)村干部群眾對電子商務新型產(chǎn)業(yè)的'認知度,轉(zhuǎn)變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班,培訓200余人,積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現(xiàn)增收。
(三)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建設縣電子商務產(chǎn)業(yè)園,用此培育、孵化初創(chuàng)電商企業(yè)。通過開放共享降低運營成本,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設備設施、寬帶網(wǎng)絡、商務服務等基礎條件和服務。
不斷完善電商產(chǎn)業(yè)園服務功能,實現(xiàn)軟硬件配套建設,設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等,為入駐企業(yè)提供全方位服務。自主研發(fā)出“固鎮(zhèn)縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺,為企業(yè)提供精細化管理網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。
二、工作成效
一是我縣摸索實踐出具有固鎮(zhèn)特色的《建立“農(nóng)糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農(nóng)副產(chǎn)品銷售——安徽固鎮(zhèn)電商扶貧實踐模式》,成功入選國際減貧110個優(yōu)秀扶貧案例。初步形成了“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農(nóng)糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜(大白菜、草莓、粉絲、干豆角等)15000余斤、蛋類(鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等)3860個,畜禽類多3500余斤,金額達8萬余元 ,解決農(nóng)村脫貧戶的銷售難題。
二是開展電商助農(nóng)活動,通過直播帶貨實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行。幫助連城鎮(zhèn)銷售貝貝南瓜3550斤,石湖鄉(xiāng)皇冠梨4016斤,新馬橋鎮(zhèn)秋月梨2910斤,劉集鎮(zhèn)蜜薯10000斤,濠城鎮(zhèn)金絲皇菊20000余朵,通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉(xiāng)后馬村、仲興鄉(xiāng)棠棣村、城關鎮(zhèn)張橋村銷售農(nóng)產(chǎn)品紅薯、豆角等實現(xiàn)增收84434元?h域農(nóng)副產(chǎn)品得益于電商聯(lián)通,銷往全國各地。
三是建立縣域三級農(nóng)村電商網(wǎng)絡,通過規(guī);a(chǎn)、技能化培訓、品牌化加工、公司化網(wǎng)銷促貧困戶穩(wěn)定可持續(xù)增收,走出了一條可推廣的固鎮(zhèn)縣電商扶貧之路。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的“橋梁”,自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸!耙再彺琛贝偌彝ギa(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)落后的難題,通過線下體驗,線上選購,送貨上門的全方位服務,為市民帶來便利,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大機遇。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇16
一、A農(nóng)村電商實踐探索
A立足自身特點,圍繞壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務“1+3+X”模式:“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱;“X”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業(yè),從而構建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式,拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。A木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達,擁有等實木、彎曲木家具加工企業(yè)87家,木工機械、包裝等配套企業(yè)35家,是中國北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、B家具名鎮(zhèn)和B省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。A以做強木器家具優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為切入口,以市場需求為導向,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引導木器家具企業(yè)打開線上市場的發(fā)展方向。A組建了電子商務辦公室,出臺了《關于加快推進電子商務發(fā)展的實施意見》,廣泛調(diào)動了企業(yè)參加電商運營的積極性,打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場,有力推動了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡市場先機。經(jīng)過多方努力,截至目前,A已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺建立電商旗艦店,占家具企業(yè)總數(shù)的70%。
創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是A的特色產(chǎn)業(yè),主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導,以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共有手套加工業(yè)戶1000余家,自營出口企業(yè)22家,全自動電腦手套機10000余臺,浸膠加工戶120余戶,浸膠生產(chǎn)線500多條,日加工手套1200多萬雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規(guī)模較小、抵抗風險能力較低特點,一旦銷售鏈出現(xiàn)波動,會造成大量產(chǎn)品積存,甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此,A創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,投資300多萬元,建設了農(nóng)村電商公共服務中心,該服務中心具有“六大”功能:產(chǎn)品展示、電商培訓、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術支持、質(zhì)量把控,承擔全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務保障功能,為農(nóng)村電商提供免費培訓服務。農(nóng)村電商服務中心自20xx年12月建成投入使用以來,通過電商知識普及、專題培訓等方式,挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名,培育電商經(jīng)營戶40家,其中23家為勞保加工業(yè)戶,有效帶動了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。A農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝,年產(chǎn)量30萬噸,是青島商檢局認可的全市首個馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標志證書。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商,農(nóng)戶利潤低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)民的收入水平,A以農(nóng)村電商服務中心為依托,結合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程,實現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4G網(wǎng)絡信號和光纖網(wǎng)絡全覆蓋;與順豐、郵政、韻達、申通等8家物流公司合作,在鎮(zhèn)電商服務中心設立集散站點;加快建設農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,新建鎮(zhèn)村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站所11處,有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;同時通過與淘寶、益農(nóng)信息社合作,極大帶動了廣大農(nóng)民致富增收。
基于以上三種模式,A加快推進農(nóng)村電子商務實現(xiàn)裂變,以質(zhì)變實現(xiàn)點的突破,以衍變實現(xiàn)線的延伸,以量變實現(xiàn)面的輻射,讓電商更具創(chuàng)新力、競爭力,成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
二、發(fā)展農(nóng)村電商的啟示
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。沒有產(chǎn)業(yè)振興,就不可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。A依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新“1+3+X”模式,闖出了一條農(nóng)村電商帶動產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三:一是樹立電商思維,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。A注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想,通過政府引導、企業(yè)主導、市場運作,使更多企業(yè)實現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動。
二是推動新舊動能轉(zhuǎn)換,以電商活力增添新動能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),但A充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢,制定相應的扶持政策,推動傳統(tǒng)動能向新動能加速轉(zhuǎn)換,打造防護用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式,有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅守創(chuàng)新發(fā)展理念,以電商新模式引領新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。各地農(nóng)村電商各有各的特點,A農(nóng)村電商也有自己的特色,即重點圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè),初步探索出“1+3+X”農(nóng)村電商模式,基于三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,以此為枝干,已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等,促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結合,初步實現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、鄉(xiāng)村文化旅游建設的共贏發(fā)展。
三、大力發(fā)展農(nóng)村電商服務鄉(xiāng)村振興的思路
膠州市農(nóng)村電商服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來進行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處于初級階段,今后還需進一步推進,以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。政府層面,要全面履行好服務型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平臺、電商服務商和當?shù)仄髽I(yè)做好公共服務,結合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策,規(guī)范電商市場秩序,順勢作為,同時做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務中心建設,健全農(nóng)村電商公共服務中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測等方面的功能,促使資源優(yōu)化組合,降低物流成本,助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面,要打造高端品質(zhì)、國際標準、世界品牌的農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴展電商產(chǎn)品的品牌效應。在對接市場的`過程中,一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護、無公害、綠色、有機等資質(zhì)的申報認證,建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實行標準化生產(chǎn),構建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵各地積極開展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育,讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價值。二是對電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開發(fā),推進農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,對這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來龍去脈,提升用特殊的包裝對特色農(nóng)產(chǎn)品進行標識,供電子商務創(chuàng)業(yè)者進行網(wǎng)銷,不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽度。同時順應消費升級需要,使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對接起來,滿足消費者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續(xù)彰顯其品牌價值。
基建層面,要加大投入,持續(xù)加強基礎設施建設。一是要大力加強農(nóng)村電子商務基礎設施建設,降低電商物流成本;全方位構筑起完整而開放的倉、配、客、售全供應鏈一體化服務體系;支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務公司,建立分揀中心,統(tǒng)一登記,集中送遞,實現(xiàn)集約化、規(guī);(jīng)營,降低成本,提高經(jīng)營效益。二是多方式建設縣域智慧物流網(wǎng)絡平臺,助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送;多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級物流供應鏈網(wǎng)絡,擴大農(nóng)村物流通達范圍;多手段推動農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展,提升物流市場競爭力。各級政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉庫,避免各大快遞公司各自為政耗費資源重復建設,降低企業(yè)成本,真正實現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術,全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應鏈體系,從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對接大市場。
電商人才隊伍建設層面,要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊伍。一是政府要制定出臺有關電商人才隊伍建設的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務工農(nóng)民和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè);另一方面對電商企業(yè)外部引進的電子商務專業(yè)人才,在稅費減免、子女就學、平臺搭建等多方面提供幫助,對引進的高層次電子商務人才和創(chuàng)業(yè)團隊出臺專項優(yōu)惠政策。二是要加大對本地人才的培訓力度。政府通過購買公共服務的形式,統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務、教育等各職能部門的需求,健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務方面的培訓體系;同時以本地電商公共服務中心的培訓基地為依托,匯集第三方培訓機構,融合本地職業(yè)技術教育中心等資源,搭建電商人才培訓平臺。三是要做好高端人才的引進工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展,同質(zhì)化競爭激烈,這迫切需要引進電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運營、大型活動策劃等方面引進高端人才,形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇17
鄉(xiāng)村資金“喊渴”,基層金融服務供給難以到達“末梢”,農(nóng)村“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。今年以來,富新鎮(zhèn)積極推進十大微改革項目,以問題為導向,深入探索抓金融人才助力鄉(xiāng)村振興,立足“黨建引領、資智賦能、政策到底、服務直達”四維模式,釋放“黨建+金融”疊加效應,促進金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)動,開創(chuàng)政銀村多贏局面。
一、背景起因
2017年黨的十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。富新鎮(zhèn)地勢平坦,耕地眾多,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實了經(jīng)濟發(fā)展血液,使金融“活水”精準注入到鄉(xiāng)村振興領域,切實加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
“背靠背”授信,備足群眾致富馬力。農(nóng)村地區(qū)有較強的金融需求,但由于村民缺乏抵押物,普遍存在貸款難的問題,為此農(nóng)商行富新支行特組建由該行業(yè)務骨干、村民小組長和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評議小組,根據(jù)村民家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況、家境人品、社會評價以及有無不良嗜好等多個指標,“背靠背”打分開展評級授信工作,力求做到嚴格標準、客觀公正。根據(jù)評議分值給村民和農(nóng)村經(jīng)濟組織匹配不同額度的信用貸款,較好地滿足了農(nóng)村地區(qū)貸款需求,同時培養(yǎng)了村民的信用意識,2021年富新支行評定并報送人行信用村3個,在富新掀起了“誠信”之風。自去年10月以來,綿竹農(nóng)商銀行富新支行已對4個村實現(xiàn)“整村授信”覆蓋工作,完成4000余戶家庭的評級授信,授信金額達2億元。
“面對面”授課,深化金融服務內(nèi)涵。積極發(fā)揮銀行黨支部與村社區(qū)黨支部共建作用,開展“大金融小課堂”系列活動,3位金融副書記每人對應負責4個村社區(qū),開展“金融知識巡回宣講”。通過微黨課形式開展普惠金融、涉農(nóng)金融業(yè)務、防范電信詐騙等知識宣講,以活潑生動的案例和通俗易懂的語言,把與群眾息息相關的金融知識進行有效講解。同時利用逢場天,走出課堂,走進群眾,發(fā)放普惠金融知識系列讀本和宣傳折頁,手把手向老年人傳授手機銀行等操作方法,擴大了金融知識在農(nóng)村地區(qū)的受眾面,切實提升了群眾在金融服務中的獲得感和滿足感。目前已開展巡回宣講12場1300余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份。
“心連心”融入,精準對接發(fā)展需求。圍繞“服務群眾、服務發(fā)展”兩大任務,認真落實“每周1天駐點、半年1次調(diào)度、掛職期間5件履職承諾”三大機制。鎮(zhèn)黨委建立金融干部人才檔案,客觀記錄金融副書學習教育和工作經(jīng)歷,定期開展座談討論,跟蹤掌握其掛職期間所需所想,了解工作進度,分析存在的問題,梳理下步工作舉措,用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書記全身心融入鎮(zhèn)村工作,積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活,列席掛職黨支部重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事,精準對接鎮(zhèn)村發(fā)展需求,認真分析村鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點加大對鄉(xiāng)村公共基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理、鄉(xiāng)村金融能人隊伍培養(yǎng)的支持力度,積極推進農(nóng)戶貸款的模式創(chuàng)新及功能的拓展,F(xiàn)已對接12個村社區(qū)梳理出金融助力發(fā)展規(guī)劃12項,擬為文永村、清獅村村分別預授信5000萬元。
“手拉手”服務,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過黨建聯(lián)動,探索打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導、支行與村社支部互動、農(nóng)戶積極參與”的“手拉手”共創(chuàng)模式。通過走訪調(diào)研、座談研判,金融副書記根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目和資金需求情況,在“整村授信”基礎上,不斷加大對全鎮(zhèn)重點項目、新型農(nóng)業(yè)主體的對接和支持力度,現(xiàn)已走訪龍頭企業(yè)3個、新型農(nóng)業(yè)主體108戶。持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度,為農(nóng)村地區(qū)客戶量身制定了“第一書記振興貸”“蜀信e小額農(nóng)貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉(xiāng)村振興-支農(nóng)快貸”等鄉(xiāng)村振興類支農(nóng)信貸產(chǎn)品,建立快審低率機制,以農(nóng)戶家庭的信譽為保障,以村社區(qū)集體經(jīng)濟合作社所持股份為保證,在核定的`額度內(nèi)快速發(fā)放信用貸款。目前,已累計發(fā)放各類貸款1733戶,金額21260萬元。其中:為清獅村集體經(jīng)濟發(fā)展項目大米加工廠建設貸款20萬元,為富新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融活水,有效助力了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
三、幾點啟示
一是“提高認識”把握“黨建+金融”工作要義。切實提高思想認識,準確把握工作要義,堅持問題導向、目標導向,針對金融信息不對稱、農(nóng)村群眾獲得感低等問題,突出黨的領導,強化使命擔當,凝聚改革合力,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,一體推進改革試點示范建設,打造綜合化鄉(xiāng)村振興金融服務體系,實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。扎實開展銀行黨支部與村黨組織結對共建活動,著力推動“整村評級授信”、信用環(huán)境宣傳打造。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開“銀鎮(zhèn)村”聯(lián)席會議,總結成效、發(fā)掘問題、共商舉措,強化工作協(xié)作,找準金融服務與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合點與切入點,瞄準特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準對接,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。銀行在推動服務下沉、陣地前移、普惠升級的同時,政府相關部門也要對照職責分工,周密安排部署,開展好宣傳,協(xié)助企業(yè)和群眾用好用活普惠金融平臺,使“黨建共創(chuàng)、金融普惠,助力鄉(xiāng)村振興”行動真正在農(nóng)村地區(qū)落地生根。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子支付服務環(huán)境和金融產(chǎn)品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品,讓服務對象通過手機自助操作,實現(xiàn)申貸、用貸、還貸線上交易,全面彌補線下服務短板,享受到24小時全時段無障礙金融服務。在助力村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要堅持服務本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好評估的基礎上做實整村授信,縮短授信時間,創(chuàng)新開發(fā)信貸產(chǎn)品,采取聯(lián)保、擔保、抵押以及信用等方式,給予信貸支持。針對普通產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶或?qū):仙绲荣J款需求,通過簡化貸款手續(xù),實行利率優(yōu)惠等措施,打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”,有效提高普惠金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。在金融改革發(fā)展成果惠及更多人口的同時,鎮(zhèn)村也要加強對群眾的信用教育,通過正確的價值導向引導群眾向善向好,珍惜征信,全面增強農(nóng)村社會的信用意識。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要多方發(fā)力,開動腦筋,尤其是要借助金融的支持,依托金融的力量,在產(chǎn)業(yè)化提升、規(guī)模化拓展、品牌化引領、市場化增效上下功夫。我們將通過組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)優(yōu)勢和掛職干部人才作用,有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強內(nèi)生動力,強化基層黨建,提升金融服務質(zhì)效,切實加快富新鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇18
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任,也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上,拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結合工作實際,以xx市為例,在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查的基礎上,剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構結合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長xx.xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機構的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
。ㄈ┺r(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個,布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的`信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x.x億元,平均利率x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估,20xx年度全市評定A類機構x家,B類機構xx家,C類機構x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元,有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx.xx億元,有效加大了金融機構對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
。ㄒ唬┗A設施建設較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構基礎設施投入收益低,導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構,難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%,分別低于全。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足
雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權相關的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位,導致確權不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構權責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考
(一)從政府層面來說,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農(nóng)業(yè)保險機構加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。
(二)從監(jiān)管層面來說,要加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化考核機制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構,其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、ATM、POS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設立網(wǎng)點的地區(qū),通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇19
黨的十九大以來,xx縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準地注入到鄉(xiāng)村振興領域。
一、背景起因
2017年黨的十九大報告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實了經(jīng)濟發(fā)展血液,使金融“活水”精準注入到鄉(xiāng)村振興領域,切實加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
(一)組織“牽線”,打造黨建引領體系。一是堅持問題導向,建強金融服務陣地。針對金融服務鄉(xiāng)村主動性不高、信息不對稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實問題,推進xx農(nóng)商銀行、建行xx支行業(yè)務黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部。按照黨支部陣地建設相關規(guī)范,共建服務陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準對接,實現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導向,把準重點投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設,建立鄉(xiāng)村振興重點項目庫,出臺《關于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《xx縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔保貸款管理辦法》《xx縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等文件,引導金融資本精準流向。財政設立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財政、金融聯(lián)席會議制度,定期通報財政在“三農(nóng)”領域的'重點投資方向、獎補政策,有效發(fā)揮財政資金的引領撬動作用。三是突出制度導向,完善工作保障體系。建立xx農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,總結成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行xx支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強化工作協(xié)作。
(二)金融“搭臺”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務。加強信息渠道建設,在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對農(nóng)商銀行、建行xx支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評級授信結果等服務信息進行公示。金融第一書記定期在信貸服務室開展現(xiàn)場辦公,接受群眾關于金融問題的咨詢答疑,加強貸款政策和信用知識宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠信意識,為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎。二是“點位代辦”簡化業(yè)務流程。優(yōu)化金融業(yè)務服務,依托每個行政村的金融聯(lián)絡員,大力完善線下服務設施,設置助農(nóng)金融服務代理點196個。通過簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風險等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補貼、小額存取款、貸款等基礎金融業(yè)務,打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過手機便可實現(xiàn)線上貸款、還款等服務,全面彌補線下服務短板,讓群眾享受到24小時全時段無障礙金融服務。
。ㄈh群“唱戲”,推進金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部搭臺,發(fā)揮xx農(nóng)商銀行的紐帶作用,推進銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式,面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡員為橋梁,推動金融資源向重點鄉(xiāng)村聚集。瞄準xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,推出“第一書記振興貸”,構建“第一書記+農(nóng)戶+建設銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯(lián)絡,建行xx支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進黨校”為載體,金融服務黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學校,邀請產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成效,同時定期舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座,將金融服務延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效
通過創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強了內(nèi)生動力、強化了基層黨建、提升了金融服務質(zhì)效,切實加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一是建強了服務陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉(zhuǎn)組織關系”“不領報酬”兩不原則,向全縣196個村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡員”,向67個重點村派駐“金融第一書記”。同時2021年以來,通過組織牽線,xx農(nóng)商行與建行xx支行累計發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內(nèi)生動力,引領了文明風尚。充分調(diào)動了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務工能人、本地大學生的主動性創(chuàng)造性,實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識講座50余次,同時通過正確的價值導向引導群眾向善向好,整個農(nóng)村社會信用意識全面增強、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務意識,增強了服務能力。“黨建+金融”為基層組織提供了服務群眾、推動發(fā)展的有效抓手,增強了基層組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,同時各級干部通過走村入戶交流、主動為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務意識,增強了服務能力,樹立了黨的良好形象。
四、幾點啟示
2021年中央一號文件要求,堅持為農(nóng)服務宗旨,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號文件首次將“強化鄉(xiāng)村振興金融服務”單列為一項重要內(nèi)容,金融服務在鄉(xiāng)村振興領域的重要性被提到了一個新的高度。當前,xx縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過強化黨建引領服務地方經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認識”催生“黨建+金融”應運而生。要切實提高思想認識,準確把握工作要義,探索思考以黨建引領發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。找準金融服務與實體經(jīng)濟發(fā)展的結合點與切入點,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務黨支部搭臺,推進銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動模式,同時瞄準特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力,構建“第一書記+農(nóng)戶+建設銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進黨校”為載體,金融服務黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學校,加強農(nóng)村金融知識教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書記坐班”“點位代辦”“掌上金融”等實際效用,不斷提升“黨建+金融”服務能力,大力完善線下服務設施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產(chǎn)品,同時設置助農(nóng)金融服務代理點,簡化貸款手續(xù)、實行利率優(yōu)惠、共同防范風險等措施,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興亮化工程報告 篇20
11月25日,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務 助力鄉(xiāng)村振興”簽約儀式,雙方簽署《金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》,并將充分發(fā)揮福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能部門作用和農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”國家隊作用,進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平,推動福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮。
今后五年,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將為福州市鄉(xiāng)村振興重點領域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設項目和重點產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上,全力滿足福州市鄉(xiāng)村振興重點領域的資金需求。
一、政銀合作,共促鄉(xiāng)村振興
近年來,福州市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年,福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1千億元大關,全市七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值超2000億元,327家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強,2020年實現(xiàn)銷售收入(含交易額)918億元。
全面推進鄉(xiāng)村振興離不開金融支持,也對金融服務提出了更高的要求。對此,農(nóng)業(yè)銀行福州分行提出了“要有更高遠的政治站位、更深厚的三農(nóng)情懷、更有效的頂層設計、更精細的行動計劃、更接地氣的金融助力、更先進的數(shù)據(jù)賦能”六項遵循,并出臺了《福州分行關于2021年全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務加快“三農(nóng)”和縣域業(yè)務發(fā)展的實施意見》和《縣域支行營業(yè)網(wǎng)點服務“鄉(xiāng)村振興”行動計劃》,進一步深化鄉(xiāng)村振興金融服務工作。
金融是推動鄉(xiāng)村振興的重要手段,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行深化合作,探索金融服務鄉(xiāng)村振興的新模式、新機制,既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新服務理念的具體體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)業(yè)務轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
據(jù)了解,雙方將積極整合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資源和農(nóng)行系統(tǒng)金融資源,緊密圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;重點支持納入省市級以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營現(xiàn)金流、還款和擔保有保障的農(nóng)村基礎設施建設項目;圍繞福州市鄉(xiāng)村振興試點村鎮(zhèn),加大對數(shù)字鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等方面的金融支持力度。
二、5年500億元,金融“活水”潤鄉(xiāng)村
今年10月,農(nóng)業(yè)銀行福建省分行與農(nóng)業(yè)銀行福州分行兩級行聯(lián)動,制定出臺了《關于支持福州市加快建設現(xiàn)代化國際城市爭創(chuàng)國家中心城市綜合金融服務方案》,全力支持福州實施強省會戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英表示,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將把貫徹落實強省會戰(zhàn)略與貫徹落實農(nóng)總行提出的服務鄉(xiāng)村振興的領軍銀行和服務實體經(jīng)濟的主力銀行“兩大發(fā)展定位”相結合,以本次簽約合作為契機,著力、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作。
聚焦重點領域,加大信貸投放。通過優(yōu)化金融資源配置等方式,重點在農(nóng)村普惠金融、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興省市級重點項目、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點領域提供全方位支持,今后五年向福州市鄉(xiāng)村振興重點領域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設項目和重點產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上。對符合條件的項目、客戶全部納入支持范圍,確保做到應貸盡貸。
傾斜政策資源,創(chuàng)新產(chǎn)品服務。進一步優(yōu)化資源配置,確?h域貸款、涉農(nóng)貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點領域,創(chuàng)新推出好產(chǎn)品、好服務。
加強科技賦能,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。全面推廣農(nóng)村集體“三資”管理平臺,積極為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供農(nóng)村資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村資金核算等服務,助力“智慧鄉(xiāng)村”建設。
三、“農(nóng)”字當頭,服務延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮(zhèn)茭南村,從昔日的小漁村搖身變成今日的網(wǎng)紅村。
2015年之前,靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業(yè)捕撈和相關產(chǎn)業(yè),如今茭南村加快旅游資源開發(fā),憑借自然“顏值”和生態(tài)“氣質(zhì)”出眾的平流尾地質(zhì)公園,吸引了眾多游客,還入選福建首批海岸公園,去年成為國家AA級旅游景區(qū)。
近年來,農(nóng)業(yè)銀行連江支行充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢,支持茭南村實現(xiàn)農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美,截至今年10月末,該行向110戶漁民提供了1757萬元信貸資金,為泰源船業(yè)、恒盛實業(yè)等企業(yè)提供流動資金支持,近期還支持平流尾地質(zhì)公園旅游智慧停車場建設,以提升當?shù)芈糜畏⻊账健?/p>
現(xiàn)場,農(nóng)業(yè)銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協(xié)議。農(nóng)業(yè)銀行將進一步加大資金支持,助力當?shù)貪O業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、蝦米加工業(yè)、觀光旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。
服務不止步,從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實現(xiàn)大發(fā)展,只是農(nóng)業(yè)銀行福州分行深耕“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的.一個剪影。農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英介紹,農(nóng)業(yè)銀行福州分行近55%的營業(yè)網(wǎng)點和近1300名員工分布在縣及縣以下,在服務“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟方面具有扎實的基礎和優(yōu)勢,有利于扎根農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民。
服務“三農(nóng)”,是農(nóng)業(yè)銀行與生俱來的歷史使命和政治責任。作為“農(nóng)”字當頭的國有大行,農(nóng)業(yè)銀行福州分行始終把服務鄉(xiāng)村振興作為全行經(jīng)營工作的重中之重,以服務農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足為主線,全面做好金融服務鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
截至今年10月末,農(nóng)行福州分行涉農(nóng)貸款余額達440.01億元,比年初增加27.87億元。市級以上龍頭企業(yè)貸款余額16.61億元,比年初增加7.95億元;“惠農(nóng)e貸”業(yè)務共覆蓋全市9個縣(市、區(qū))和22個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),共發(fā)放“惠農(nóng)e貸”資金97.4億元,比年初增加31.91億元,服務農(nóng)戶超過1.8萬戶,覆蓋全市131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。
下一步,農(nóng)業(yè)銀行福州分行與福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以本次銀政合作為起點,共同深化金融服務,聚焦重點領域,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務,為福州農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足出力添彩。
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