計生下半年工作計劃

　　根據(jù)××的實際，下半年全市人口與計生工作重點將抓好以下五個方面的工作：

　　一、以人為本，全面完成市政府實事工程——市生殖健康服務中心的建設(shè)

　　作為今年我市政府實事工程之一的計劃生育生殖健康服務中心正在計劃中進行，預計在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服務中心將和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育中心服務站、六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育一般服務站以及137個（村）社區(qū)計生服務室構(gòu)建起昆山四級計生技術(shù)服務體系，下半年在抓好建設(shè)的同時要在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫，不斷拓展計劃生育服務的功能，優(yōu)化計劃生育服務的水平。要繼續(xù)健全技術(shù)服務體系管理機制，要抓好基層計劃生育技術(shù)服務人員能力的培訓和計劃生育技術(shù)服務規(guī)范化建設(shè)。

　　二、強化職能，全面推進計劃生育利益導向機制的進一步完善

　　一要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度的落實和完善工作。今年下半年開始，我市失地農(nóng)民所享受的農(nóng)保將逐漸和社保接軌，這些由農(nóng)保轉(zhuǎn)向社保的農(nóng)民將自動從農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度中退出，不再享受這一獎勵政策。同時，力爭在8月上旬完成對全市20xx年符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策的對象的調(diào)查摸底，做好20xx年度的經(jīng)費預算，確保每一位符合政策的農(nóng)村老人都能按時領(lǐng)取獎勵金；二要做好2005年度計劃生育公益金的發(fā)放工作，切實做好救助對象及救助金額的摸底調(diào)查工作。

　　三、關(guān)注難點，繼續(xù)探索和創(chuàng)新新形勢下人口與計劃生育工作的方式和途徑

　　目前我市的人口與計劃生育工作存在四大難點：一是執(zhí)法難，社會撫養(yǎng)費征收難度大；二是兌現(xiàn)難，非公企業(yè)獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)不到位依然是個突出問題；三是基礎(chǔ)管理難，城市化進程帶來的大規(guī)模拆遷使村落集居的形式逐漸分散，人員分布廣泛，育齡群眾信息采集困難；四是流動人口計劃生育管理和服務難，一方面現(xiàn)居住地管理模式下的計劃生育工作給廣大計生干部帶來了成倍的工作量，另一方面部分流動人員原戶籍地計生部門在管理上不能夠提供一定的配合，使得流動人口的計劃生育管理和服務顯得力不從心。針對這些新形勢下呈現(xiàn)出來的人口與計劃生育工作的難點問題，下半年，將由各分管主任會同職能科室展開專項調(diào)研，力求不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索解決難點問題的方法和途徑，敢于實踐，勇于突破。

　　四、加強指導，切實做好“十五”省人口與計生工作示范市下一步迎接和“十一五”規(guī)劃

　　我市于今年6月順利通過了省人口計生委對我市“十五”示范市創(chuàng)建工作的現(xiàn)場考核評估，在下一階段，還將接受省人口計生委對我市部分育齡群眾開展的信函問卷調(diào)查、電話問卷調(diào)查，以及對我市各個計劃生育技術(shù)服務窗口的跟蹤暗訪。及對市級的最終考核，為此，要在上半年通過現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對檢查中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，認真抓好整改，落實回頭看，并繼續(xù)抓好督導工作和委機關(guān)的迎檢準備工作，確保省“十五”人口與計生示范市的最終全面通過。要充分利用《昆山人口與計劃生育工作發(fā)展戰(zhàn)略》課題的理論成果，為制訂全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃提供科學的決策依據(jù)。

　　五、強基固本，全面推進機關(guān)政風行風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

　　今年，我委被列為市政府組織納稅人評議55個部門及單位之一，各鎮(zhèn)、區(qū)計生服務站分別被列為市政府組織納稅人評議基層站所之一，切實做好全市人口與計生系統(tǒng)年度政風行風評議工作，是構(gòu)建服務型機關(guān)、轉(zhuǎn)變工作作風、夯實隊伍建設(shè)的需要，為此，要堅持“六個抓好”：一要抓好黨員先進性教育的長效機制，與政風行風評議工作緊密結(jié)合起來；二要抓好黨員先鋒示范崗、示范科室的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；三要繼續(xù)抓好機關(guān)效率效能建設(shè)，不斷提高服務基層、服務群眾的能力；四要抓好黨風廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉長效機制；五要繼續(xù)抓好“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為抓手，扎實推進人口與計劃生育各項工作；六要繼續(xù)抓好干部任免制度的完善，繼續(xù)實行中層干部競聘上崗，優(yōu)勝劣汰，為促使全市人口與計生工作健康發(fā)展提供人才保證。

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