廢氣治理方案(精選6篇)
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的廢氣治理方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
廢氣治理方案(精選6篇)1
為加強(qiáng)大氣污染防治,改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,加快美麗南湖建設(shè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)嘉興市重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)方案的通知》(嘉美麗發(fā)〔20xx〕2號(hào))等文件要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就大橋工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入實(shí)施“五氣共治”,統(tǒng)籌收集、治理、管理三大環(huán)節(jié),以整治群眾反映強(qiáng)烈的臭氣擾民問(wèn)題為突破口,全面開(kāi)展大橋工業(yè)園區(qū)臭氣廢氣整治行動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)協(xié)同治氣,著力解決收集治理不到位、管理薄弱、監(jiān)管滯后等問(wèn)題,努力改善大橋工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,把涉氣環(huán)境信訪投訴高發(fā)區(qū)變成空氣質(zhì)量群眾滿意和諧區(qū),建設(shè)美麗南湖。
二、工作目標(biāo)
按照“群眾聞不到臭氣異味”新的要求,全面實(shí)施大橋工業(yè)園區(qū)臭氣廢氣整治,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量“一年一個(gè)樣,三年大變樣”。力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,使大橋工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量顯著提高,實(shí)現(xiàn)“一提升、兩下降、三不出現(xiàn)”,即人民群眾滿意度明顯提升,涉氣信訪投訴量大幅下降、臭氣廢氣污染物濃度顯著下降,不出現(xiàn)因臭氣廢氣擾民的群體性上訪、不出現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)臭氣廢氣超標(biāo)排放、不出現(xiàn)省級(jí)以上媒體的負(fù)面曝光。
三、整治范圍
一是中華化工集團(tuán)區(qū)塊;二是化工集中區(qū)塊(平湖塘以北、滬杭高速以東、中塘橋以南、西太平橋港以西);三是綠色能源區(qū)塊。
四、整治原則
(一)方案引領(lǐng),科學(xué)治理。牢固樹(shù)立方案先行的理念,注重方案設(shè)計(jì)的前瞻性、統(tǒng)籌性和嚴(yán)肅性,積極引入國(guó)內(nèi)、省內(nèi)專(zhuān)家和科研院所力量,科學(xué)編制重點(diǎn)區(qū)域的整治技術(shù)方案、重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”治理方案,按照“先方案后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工”的原則,確保整治項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。按照“科學(xué)整治、高標(biāo)整治、依法整治、長(zhǎng)效整治”的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三改一拆”、“退散進(jìn)集”等工作,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加大對(duì)企業(yè)違法用地查處和違章建筑拆除力度,從源頭消除廢氣臭氣產(chǎn)生點(diǎn),助推臭氣廢氣整出實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)。加快在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)中確定一批整治示范項(xiàng)目,積極發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整治任務(wù)有效推進(jìn)。建立整治項(xiàng)目庫(kù),明確整治內(nèi)容、整治時(shí)間、責(zé)任主體,項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣治理。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),既要大力整治看得見(jiàn)的治理設(shè)施硬件,也要著力解決區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)長(zhǎng)效管理的體制機(jī)制問(wèn)題,注重建管并重,健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理水平,力求長(zhǎng)期成效。
五、時(shí)間進(jìn)度與工作安排
。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)階段(20xx年底)
圍繞“抓機(jī)制、樹(shù)樣板”的目標(biāo),全面啟動(dòng)大橋工業(yè)園區(qū)廢氣整治行動(dòng)。8月底前,區(qū)政府出臺(tái)整治行動(dòng)實(shí)施方案;9月底前,嘉興科技城委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成重點(diǎn)區(qū)域整治技術(shù)方案編制;整治企業(yè)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成企業(yè)“一企一策”整治技術(shù)治理方案編制,市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)9月底前提交到區(qū)治氣辦,由區(qū)治氣辦組織環(huán)保、安監(jiān)等單位及專(zhuān)家對(duì)治理方案進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)按照整治方案開(kāi)展整治工作,其余企業(yè)在10月底前將治理方案報(bào)治氣辦備案;10月底前,嘉興科技城建立重點(diǎn)區(qū)域“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度,每個(gè)網(wǎng)格、企業(yè)落實(shí)到人,全力推進(jìn)整治行動(dòng)。11月底前,嘉興科技城委托的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)完成區(qū)域大氣風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,建立臭氣來(lái)源“指紋庫(kù)”;12月底前,市級(jí)重點(diǎn)示范企業(yè)全面完成整治,樹(shù)立示范樣板;其他企業(yè)全面開(kāi)展整治。
。ǘ┱喂(jiān)階段(20xx年底)
圍繞“抓推進(jìn)、出成效”的目標(biāo),深入推進(jìn)大橋工業(yè)臭氣廢氣整治。20xx年9月底前,所有整治企業(yè)全面完成整治工作,廢氣收集、處理設(shè)施正常運(yùn)行,廢氣收集率和排放達(dá)標(biāo)率明顯提升,企業(yè)環(huán)保檔案管理規(guī)范完整。20xx年12月底前,大橋工業(yè)園區(qū)大氣特殊污染因子在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造升級(jí)為大氣復(fù)合站,大橋工業(yè)園區(qū)下風(fēng)向建設(shè)空氣質(zhì)量邊界站。綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,區(qū)域涉氣信訪量較整治前下降20%以上,群眾滿意度不低于當(dāng)年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度。
(三)鞏固提升階段(20xx年底)
圍繞“抓鞏固、強(qiáng)管理”,到20xx年底,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、專(zhuān)業(yè)治理、公眾參與的治氣機(jī)制基本形成,各類(lèi)整治項(xiàng)目全部完成,長(zhǎng)效管理機(jī)制有效運(yùn)行,鞏固提升整治成果,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,區(qū)域涉氣信訪投訴量較整治前下降50%以上,重點(diǎn)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率100%,群眾滿意度高于當(dāng)年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度。
六、整治要求
。ㄒ唬┩七M(jìn)“全密閉”工程,提升工藝臭氣廢氣收集率
1.密閉生產(chǎn)車(chē)間。實(shí)施生產(chǎn)車(chē)間整體密閉(除石化、化工行業(yè)以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-20xx)規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性甲類(lèi)乙類(lèi)車(chē)間以外),生產(chǎn)車(chē)間除人員和物流通道以外,對(duì)車(chē)間其余門(mén)、窗實(shí)施物理隔斷封閉(關(guān)閉);對(duì)人員和物流通道安裝紅外線、地磁等感應(yīng)式自動(dòng)門(mén);同步建設(shè)車(chē)間換風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體自動(dòng)報(bào)警儀等設(shè)備和裝置,保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求。
2.密閉原材料倉(cāng)庫(kù)。禁止露天堆放逸散臭氣廢氣的原材料;原材料倉(cāng)庫(kù)密閉按照生產(chǎn)車(chē)間密閉的要求實(shí)施;對(duì)在車(chē)間內(nèi)堆放原材料和調(diào)配原料的,應(yīng)單獨(dú)建設(shè)密閉場(chǎng)所,或?qū)嵤┥a(chǎn)車(chē)間整體密閉。
3.密閉生產(chǎn)線。生產(chǎn)車(chē)間確實(shí)不具備密閉條件的,應(yīng)對(duì)產(chǎn)生臭氣廢氣的工藝生產(chǎn)線建設(shè)包圍式密閉裝置,確保包圍式密閉裝置外一米處的臭氣廢氣濃度低于有關(guān)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)中的廠界標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ⿲(shí)施“全加蓋”工程,降低廢水廢液臭氣逸散率
1.污水處理設(shè)施全加蓋。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)石化和化工行業(yè)污水處理設(shè)施、設(shè)計(jì)日處理水量500噸(含)以上的企業(yè)污水處理設(shè)施,均要實(shí)施加蓋密閉。
2.主要臭氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)全加蓋。污水預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧(缺氧)處理環(huán)節(jié)、污泥處理工段等臭氣產(chǎn)生主要環(huán)節(jié),必須實(shí)施加蓋密閉,鼓勵(lì)對(duì)其他易產(chǎn)生臭氣的污水處理單元實(shí)施加蓋治理。
3.加蓋廢氣嚴(yán)禁直排!叭由w”工程不局限于對(duì)臭氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝蓋板和全密閉,還應(yīng)對(duì)加蓋后的廢氣采用化學(xué)吸收、生物過(guò)濾、吸附等技術(shù)進(jìn)行集中處理,或接入企業(yè)其他廢氣治理設(shè)施處理,禁止加蓋后的廢氣通過(guò)其他通道不經(jīng)處理直接排放。
。ㄈ┙ⅰ叭占斌w系,提高臭氣廢氣收集率
1.生產(chǎn)工藝臭氣廢氣全收集。在“全封閉”工程基礎(chǔ)上建設(shè)工藝臭氣廢氣收集系統(tǒng),合理設(shè)置治理設(shè)施風(fēng)量、車(chē)間換風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)量等技術(shù)參數(shù),確保車(chē)間、原材料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)線的密閉空間廢氣全收集,杜絕廢氣通過(guò)人員和物流通道擴(kuò)散。
2.儲(chǔ)罐廢氣全收集。儲(chǔ)罐大呼吸廢氣、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣,無(wú)法回收的必須建設(shè)收集系統(tǒng)。液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載方式,嚴(yán)禁噴濺式裝載。全面淘汰廢氣直排的固定頂儲(chǔ)罐。
3.開(kāi)展室外輸送管線泄漏修復(fù)。室外揮發(fā)性物料流經(jīng)設(shè)備(包括泵、壓縮機(jī)、泄壓裝置、采樣裝置、放空管、閥門(mén)、法蘭等)數(shù)量超過(guò)1000個(gè)的,每年必須開(kāi)展2次泄露檢測(cè)和修復(fù),嚴(yán)格控制跑冒滴漏。
。ㄋ模┞鋵(shí)“全處理”要求,提高臭氣廢氣去除率
1.收集廢氣“全處理”。所有經(jīng)收集后的廢氣必須通過(guò)污染治理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放,對(duì)高濃度臭氣廢氣可直接接入治理設(shè)施處理,對(duì)低濃度、大風(fēng)量臭氣廢氣應(yīng)預(yù)先進(jìn)行吸附濃縮后接入治理設(shè)施處理。
2.采用高效治理技術(shù)確保處理效率。石化、化工、印刷、涂裝行業(yè)應(yīng)采用直接焚燒、催化燃燒、蓄熱式焚燒、吸附濃縮-燃燒等高效處理技術(shù),其他行業(yè)應(yīng)根據(jù)浙江省行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范,選取相應(yīng)的高效處理技術(shù)。
3.強(qiáng)化治理設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。密閉排氣系統(tǒng)、污染治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn),廢氣收集裝置和治理設(shè)施必須按照規(guī)范參數(shù)條件運(yùn)行。
(五)強(qiáng)化“全方位”評(píng)估,落實(shí)臭氣廢氣整治要求
1.科學(xué)編制整治方案。臭氣廢氣排放企業(yè)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu),全面評(píng)估分析存在的臭氣廢氣治理問(wèn)題,科學(xué)合理編制“一企一策”治理方案,明確治理措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投入資金、責(zé)任人等,確保整治措施精準(zhǔn)落地。
2.全面評(píng)估整治成效。臭氣廢氣排放企業(yè)整治結(jié)束后,委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)“一企一策”落實(shí)情況進(jìn)行全方位評(píng)估,做到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整改對(duì)比照片、長(zhǎng)效管理等臺(tái)賬支撐,形成整治驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后視作整治完成。
3.全面公開(kāi)整治信息。臭氣廢氣排放企業(yè)按照整治要求完成治理后,應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、整治驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論、整治達(dá)標(biāo)承諾書(shū)等有關(guān)整治信息在企業(yè)網(wǎng)站、廠區(qū)大門(mén)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村等地公開(kāi)。
。┰鰪(qiáng)“全監(jiān)管”能力,實(shí)事求是體現(xiàn)治理成效
1.開(kāi)展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)源排查。實(shí)施第三方排查機(jī)制,全面排查區(qū)域內(nèi)企業(yè)排放廢氣的種類(lèi)、數(shù)量和濃度情況,以及企業(yè)生產(chǎn)常態(tài)下超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn),全面排查可能造成區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)、區(qū)域性臭氣擾民的風(fēng)險(xiǎn)源,建立區(qū)域性臭氣來(lái)源“指紋庫(kù)”,倒查造成區(qū)域性臭氣的企業(yè)來(lái)源。
2.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要求重點(diǎn)企業(yè)安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)施,建立廢氣監(jiān)測(cè)、設(shè)施運(yùn)行、有機(jī)溶劑消耗、廢氣處理耗材更換等臺(tái)賬,做到“數(shù)據(jù)可溯源、過(guò)程可控制、結(jié)果可信任”。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行處理設(shè)施、未驗(yàn)先投等環(huán)境違法行為。
3.加大區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的投入。建成大氣特征污染因子監(jiān)測(cè)站,在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域邊界建設(shè)監(jiān)測(cè)站,鼓勵(lì)嘉興科技城在居民區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)建立簡(jiǎn)易自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),真實(shí)反映區(qū)域臭氣廢氣治理成效和空氣質(zhì)量改善過(guò)程。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大橋工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),環(huán)保局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由區(qū)治氣辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)治氣辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。嘉興科技城是重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治工作的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,負(fù)責(zé)組織實(shí)施整治工作。
。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治是今年嘉興市“五氣共治”的中心工作,是嘉興市政府年度工作報(bào)告中明確的重點(diǎn)工作,嘉興科技城和相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,合力推進(jìn)。區(qū)治氣辦負(fù)責(zé)整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作,定期組織開(kāi)展督查等工作;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境違法行為的查處,重點(diǎn)區(qū)域空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作;區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)環(huán)保審批手續(xù)的辦理;區(qū)經(jīng)信商務(wù)局負(fù)責(zé)“低小散”騰退和落后產(chǎn)能淘汰工作;區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)企業(yè)廠房等建筑合法性的審查;區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)企業(yè)土地合法性的審查;區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)整治中涉及安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)企業(yè)整治中涉及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)管工作;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違法用地、違章建筑等違法行為的查處工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)資金保障落實(shí)工作。嘉興科技城負(fù)責(zé)組織實(shí)施整治工作,重點(diǎn)區(qū)域整治技術(shù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)源排查等工作。
。ㄈ┙⒓(lì)機(jī)制。大橋工業(yè)園區(qū)特殊大氣特征污染因子監(jiān)測(cè)站和空氣質(zhì)量邊界站等區(qū)域監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)級(jí)財(cái)政資金予以保障。企業(yè)臭氣廢氣治理資金以企業(yè)自籌為主,積極指導(dǎo)爭(zhēng)取上級(jí)資金。在整治期限內(nèi)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施并完成關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)拆除驗(yàn)收后按評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償,經(jīng)費(fèi)由所在地財(cái)政承擔(dān)60%,區(qū)財(cái)政承擔(dān)40%。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施兼并重組,兼并重組中允許排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行合并。
。ㄋ模┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。建立科學(xué)合理的督查考核制度,將重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)責(zé)任考核和大氣污染防治考核,確保重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)臭氣廢氣整治措施落到實(shí)處。建立工作通報(bào)交流制度,定期上報(bào)工作進(jìn)度情況,定期組織交流學(xué)習(xí),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
(五)嚴(yán)格整治措施。嚴(yán)格實(shí)施“治舊控新”,現(xiàn)有企業(yè)不落實(shí)治污主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,逾期未完成整治的,取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)、專(zhuān)項(xiàng)資金等資格?刂莆廴疚镌隽浚20xx年底前大橋工業(yè)園區(qū)整治范圍內(nèi)新增VOCs排放總量且未納入?yún)^(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目暫停準(zhǔn)入。
。┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)參與大氣污染防治意識(shí)。創(chuàng)設(shè)有利于公眾參與監(jiān)督的各種載體,在各地主要媒體亮明重點(diǎn)區(qū)域治理方案,在企業(yè)大門(mén)口亮明企業(yè)廢氣治理“一企一策”,公布“重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”、企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,強(qiáng)化公眾參與和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化媒體的監(jiān)督作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治行動(dòng)敢于揭短亮丑,開(kāi)展跟蹤報(bào)道,督促問(wèn)題解決。
廢氣治理方案(精選6篇)2
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際,制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對(duì)照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐u瓦企業(yè)大氣排放管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行,安裝在線監(jiān)測(cè)并聯(lián)網(wǎng);破碎車(chē)間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩;所有物料必須進(jìn)入封閉式庫(kù)房,臨時(shí)不能入庫(kù)的應(yīng)全面覆蓋;加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車(chē)輛進(jìn)出沖洗力度,防止揚(yáng)塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)科技經(jīng)信局
。ǘ┐笮拓涇(chē)和重污染車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)重污染車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車(chē)輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處,運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車(chē)廂,或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。優(yōu)化大車(chē)?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
牽頭單位:八公山交警大隊(duì)
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
(三)打擊非法成品油專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測(cè),摸清底數(shù);依法打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。開(kāi)展重點(diǎn)道路、停車(chē)場(chǎng)非法加油站點(diǎn)治理行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:八公山交通分局、區(qū)發(fā)改委(區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、八公山公安分局、八公山自然資源和規(guī)劃分局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
(四)散煤整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.對(duì)散煤生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售開(kāi)展整治。
對(duì)禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售散煤經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面摸排、整治。對(duì)違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)違法銷(xiāo)售散煤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):管迎悅
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
2.對(duì)散煤使用開(kāi)展整治。對(duì)禁燃區(qū)經(jīng)營(yíng)戶使用散煤(小煤爐、茶爐大灶)行為進(jìn)行取締;對(duì)住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳,勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
。ㄎ澹吧y污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃;在土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全;使用淘汰設(shè)備;屬于臨時(shí)建筑、非法建筑,無(wú)環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè),一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級(jí)改造條件的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施,必須按期完成整改。逾期未完成整改的,依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)發(fā)改委,八公山自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管執(zhí)法局
。┎疬w揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查,嚴(yán)控?fù)P塵污染,對(duì)不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位,立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)房管所
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
(七)施工工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)所有施工工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是公園道1號(hào)、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)村二期等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個(gè)百分之百”規(guī)定。對(duì)不達(dá)標(biāo)工地,立即責(zé)令停止施工并限期整改,整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
。ò耍┗炷翑嚢枵緦(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查,對(duì)土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè),立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改,整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、八公山自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)、街道
。ň牛┩\(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
所有停車(chē)場(chǎng)必須完成場(chǎng)區(qū)硬化、安裝車(chē)輛沖洗設(shè)施,停車(chē)場(chǎng)與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石;對(duì)不達(dá)標(biāo)停車(chē)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書(shū),對(duì)無(wú)法完成整改的停車(chē)場(chǎng),堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳福建
牽頭單位:八公山交通分局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山自然資源和規(guī)劃分局、八公山公安分局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、八公山交警大隊(duì),各鎮(zhèn)、街道
(十)物料堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)已清理干凈的堆場(chǎng)加強(qiáng)巡查,鞏固成果;對(duì)有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場(chǎng),堅(jiān)決予以取締;對(duì)歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會(huì)堆場(chǎng),實(shí)施有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn),要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,不清運(yùn)時(shí)要全面有效覆蓋,對(duì)具備條件的堆場(chǎng)進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工:區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場(chǎng)的清理整治,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵污染管控;八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆贰④?chē)輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的監(jiān)管處罰;八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對(duì)車(chē)輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道
(十一)餐飲油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)、街道
。ㄊ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù),防止揚(yáng)塵污染。對(duì)新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù),側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化,清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局,各鎮(zhèn)、街道
(十三)秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動(dòng)
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé),全時(shí)段、全區(qū)域開(kāi)展秸稈禁燒工作,確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局,各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作,拓寬秸稈綜合利用途徑,完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬健
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)
。ㄊ模╅_(kāi)展“灑水降塵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上,對(duì)道路底灰進(jìn)行全面清掃,對(duì)道路路面進(jìn)行全面清洗。適時(shí)對(duì)城市主干道加大機(jī)掃力度,增加灑水保潔降塵頻次,確保道路濕潤(rùn)不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐杉
牽頭單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)處
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)!薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求,此次全區(qū)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)分析,強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤(rùn)成科技公司溝通合作,充分利用我區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站,及時(shí)全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策。
3.強(qiáng)化調(diào)度,推動(dòng)落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制,各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場(chǎng)督辦,隨機(jī)抽查,定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度,對(duì)任務(wù)落實(shí)不力、突出問(wèn)題較多的責(zé)任單位,區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度,有序推進(jìn)。
廢氣治理方案(精選6篇)3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》有關(guān)要求,指導(dǎo)各地加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理,協(xié)同控制溫室氣體排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、重要意義
工業(yè)爐窯是指在工業(yè)生產(chǎn)中利用燃料燃燒或電能等轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量,將物料或工件進(jìn)行熔煉、熔化、焙(煅)燒、加熱、干餾、氣化等的熱工設(shè)備,包括熔煉爐、熔化爐、焙(煅)燒爐(窯)、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等八類(lèi)(見(jiàn)附件1)。工業(yè)爐窯廣泛應(yīng)用于鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機(jī)械制造等行業(yè),對(duì)工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用,同時(shí),也是工業(yè)領(lǐng)域大氣污染的主要排放源。相對(duì)于電站鍋爐和工業(yè)鍋爐,工業(yè)爐窯污染治理明顯滯后,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。京津冀及周邊地區(qū)源解析結(jié)果表明,細(xì)顆粒物(PM2.5)污染來(lái)源中工業(yè)爐窯占20%左右。
從工業(yè)爐窯裝備和污染治理技術(shù)水平來(lái)看,我國(guó)既有世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保治理設(shè)備,也存在大量落后生產(chǎn)工藝,環(huán)保治理設(shè)施簡(jiǎn)易,甚至沒(méi)有環(huán)保設(shè)施,行業(yè)發(fā)展水平參差不齊,劣幣驅(qū)逐良幣問(wèn)題突出。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合金、再生有色金屬等涉工業(yè)爐窯行業(yè),“散亂污”企業(yè)數(shù)量多,環(huán)境影響大,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施工業(yè)爐窯升級(jí)改造和深度治理是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施,也是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。各地要充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重要意義,深入推進(jìn)相關(guān)工作。
二、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。到20xx年,完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系,推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區(qū)域,范圍見(jiàn)附件2)工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降,促進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。系統(tǒng)梳理工業(yè)爐窯分布狀況與排放特征,建立詳細(xì)管理清單,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。聚焦工業(yè)爐窯環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,加大綜合治理力度。合理把握工作推進(jìn)進(jìn)度和節(jié)奏,重點(diǎn)區(qū)域率先推進(jìn)。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化與深度治理相結(jié)合。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,實(shí)施燃料清潔低碳化替代;深入推進(jìn)涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治,強(qiáng)化全過(guò)程環(huán)保管理,全面加強(qiáng)有組織和無(wú)組織排放管控。通過(guò)“淘汰一批、替代一批、治理一批”,提升產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與激勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合。加快完善政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,加大聯(lián)合懲戒力度,顯著提高環(huán)境違法成本。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)施差別化管理政策,形成有效激勵(lì)和約束機(jī)制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目,原則上要入園區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;原則上禁止新建燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐(園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外)。
加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯。天津、河北、山西、江蘇、山東等地要按時(shí)完成各地已出臺(tái)的鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。鼓勵(lì)各地制定更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉,裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低,無(wú)組織排放突出,以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。
(二)加快燃料清潔低碳化替代。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。重點(diǎn)區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。
加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。20xx年年底前,重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐;集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。
加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。重點(diǎn)區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。加快推動(dòng)鑄造(10噸/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。
(三)實(shí)施污染深度治理。推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯(見(jiàn)附件3),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施(見(jiàn)附件4),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè),二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。
暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯,包括鑄造,日用玻璃,玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè),鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業(yè),氮肥、電石、無(wú)機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè),應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),全面加大污染治理力度(見(jiàn)附件4),鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行;重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米;已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
全面加強(qiáng)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無(wú)組織排放,在保障生產(chǎn)安全的前提下,采取密閉、封閉等有效措施(見(jiàn)附件5),有效提高廢氣收集率,產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應(yīng)采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲(chǔ)存,采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行儲(chǔ)存,粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過(guò)程中產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取有效抑塵措施。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級(jí)改造。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)電解鋁企業(yè)全面推進(jìn)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè);全面加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)應(yīng)逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施,鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實(shí)施干熄焦改造,在保證安全生產(chǎn)前提下,重點(diǎn)區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉,并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。
加大煤氣發(fā)生爐VOCs治理力度。酚水系統(tǒng)應(yīng)封閉,產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集處理,鼓勵(lì)送至煤氣發(fā)生爐鼓風(fēng)機(jī)入口進(jìn)行再利用;酚水應(yīng)送至煤氣發(fā)生爐處置,或回收酚、氨后深度處理,或送至水煤漿爐進(jìn)行焚燒等。禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣水。氮肥等行業(yè)采用固定床間歇式煤氣化爐的,加快推進(jìn)煤氣冷卻由直接水洗改為間接冷卻;其他區(qū)域采用直接水洗冷卻方式的,造氣循環(huán)水集輸、儲(chǔ)存、處理系統(tǒng)應(yīng)封閉,收集的廢氣送至三廢爐處理。吹風(fēng)氣、弛放氣應(yīng)全部收集利用。
。ㄋ模╅_(kāi)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各地要加大涉工業(yè)爐窯類(lèi)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度,結(jié)合“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求,進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制定綜合整治方案,對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè),從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類(lèi)型、污染治理等方面提出明確要求,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表的要求,同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享,積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等,替代工業(yè)爐窯燃料用煤;充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源,加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用,提高能源利用效率,促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)涉工業(yè)爐窯企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,京津冀及周邊地區(qū)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸及以上的,原則上全部修建鐵路專(zhuān)用線;具有鐵路專(zhuān)用線的,大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
涉工業(yè)爐窯類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群主要包括陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物棉、鑄造、獨(dú)立軋鋼、鐵合金、再生有色金屬、炭素、化工等行業(yè)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等自行確定。
四、政策措施
(一)完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系。加快涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。20xx年6月底前,完成鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、礦物棉、電石等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂。加快大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)修訂。鼓勵(lì)各地制修訂相關(guān)行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過(guò)45米的高架源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè),嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安裝和運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等,原則上應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位名錄,安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動(dòng)連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年,視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少要保存三個(gè)月。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù),數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下,均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對(duì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長(zhǎng)時(shí)間掉線等異常情況,要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查處理。嚴(yán)厲打擊篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為,對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,排污單位弄虛作假的,依法嚴(yán)格處罰,追究責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)排污許可管理。按照排污許可管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)。開(kāi)展固定污染源排污許可清理整頓工作,“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。對(duì)無(wú)證排污、超標(biāo)超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的,依法予以停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。建立企業(yè)信用記錄,對(duì)于無(wú)證排污、不按規(guī)定提交執(zhí)行報(bào)告和嚴(yán)重超標(biāo)超總量排污的,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站定期向社會(huì)公布。
。ㄋ模⿲(shí)施差異化管理。綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)工藝、燃料類(lèi)型、污染治理設(shè)施運(yùn)行效果、無(wú)組織排放管控水平以及大宗物料運(yùn)輸方式等,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)政策制定等方面,對(duì)標(biāo)桿企業(yè)予以支持,對(duì)治污設(shè)施簡(jiǎn)易、無(wú)組織排放管控不力的企業(yè),加大聯(lián)合懲戒力度。
強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。各地應(yīng)將涉工業(yè)爐窯企業(yè)全面納入重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到全覆蓋。針對(duì)工業(yè)爐窯等主要排放工序,采取切實(shí)有效的應(yīng)急減排措施,落實(shí)到具體生產(chǎn)線和設(shè)備。根據(jù)污染排放績(jī)效水平,實(shí)行差異化應(yīng)急減排管理。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉大宗貨物運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案,原則上不允許柴油貨車(chē)在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛除外)。
(五)完善經(jīng)濟(jì)政策。落實(shí)稅收優(yōu)惠激勵(lì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,按照有關(guān)條款規(guī)定,對(duì)涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅;低于百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。落實(shí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。
給予獎(jiǎng)勵(lì)和信貸融資支持。地方可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)工業(yè)爐窯綜合治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行直接融資,募集資金用于工業(yè)爐窯治理等。
實(shí)施差別化電價(jià)政策。充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用,推動(dòng)涉工業(yè)爐窯行業(yè)加快落后產(chǎn)能淘汰,實(shí)施污染深度治理。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價(jià)政策,對(duì)淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)用電(含市場(chǎng)化交易電量)實(shí)行更高價(jià)格。各地可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大差別電價(jià)、階梯電價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍,提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地探索建立基于污染物排放績(jī)效的差別化電價(jià)政策,推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔低碳化改造。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施本方案,各有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力,加強(qiáng)對(duì)地方工作指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
各地要按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總體部署,把開(kāi)展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法行政,加大政策扶持力度,做好監(jiān)督和管理工作;結(jié)合第二次污染源普查工作,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,建立管理清單,掌握工業(yè)爐窯使用和排放情況;提前謀劃,制定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案,明確治理要求,細(xì)化任務(wù)分工,確定分年度重點(diǎn)項(xiàng)目(示例見(jiàn)附件6),20xx年9月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)。
。ǘ﹪(yán)格評(píng)價(jià)管理。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照各。▍^(qū)、市)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案,每年對(duì)上一年度方案落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案等要求,組織開(kāi)展評(píng)估工作,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)防建設(shè)簡(jiǎn)易低效環(huán)保治理設(shè)施。
建立完善依效付費(fèi)機(jī)制,多措并舉治理低價(jià)中標(biāo)亂象。加大失信聯(lián)合懲戒力度,將工程建設(shè)質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站定期向社會(huì)公布;相關(guān)涉工業(yè)爐窯企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間加大停限產(chǎn)力度。依法依規(guī)對(duì)失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、上市融資、政府招投標(biāo)、政府榮譽(yù)評(píng)定等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各地要開(kāi)展工業(yè)爐窯專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對(duì)不達(dá)標(biāo)、未按證排污的,綜合運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法嚴(yán)格處罰,并定期向社會(huì)通報(bào)。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為,依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。將工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理落實(shí)情況作為重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作的重要任務(wù),對(duì)推進(jìn)不力、工作滯后、治理不到位的,要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,按照本行動(dòng)方案和地方有關(guān)部門(mén)要求等制定工業(yè)爐窯綜合治理實(shí)施計(jì)劃,確保按期完成改造任務(wù)。加大資金投入,加快裝備升級(jí)和燃料清潔低碳化替代,實(shí)施污染深度治理。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),健全內(nèi)部環(huán)?己斯芾頇C(jī)制,確保治污設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息,推動(dòng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)和龍頭企業(yè)要發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)技術(shù)支持。研究制定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保公司等合作,創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,出臺(tái)相關(guān)污染防治技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,助推行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等搭建工業(yè)爐窯污染治理交流平臺(tái),促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
。┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。工業(yè)爐窯涉及行業(yè)多、領(lǐng)域廣,各地要營(yíng)造有利于開(kāi)展工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)爐窯污染治理的責(zé)任感和榮譽(yù)感。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極跟蹤相關(guān)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)做得好的地方和企業(yè),組織新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
廢氣治理方案(精選6篇)4
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大氣污染防治工作的通知》(贛府廳字[20xx]42號(hào))精神,借鑒鄭州、武漢等兄弟城市經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治重點(diǎn)工作整治措施,形成工作合力,破解我市大氣污染防治瓶頸,全面完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》考核目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《江西省大氣污染防治條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、綜合治理的原則,切實(shí)解決大氣重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為建設(shè)富裕、美麗、幸福江西“南昌樣板”提供生態(tài)環(huán)境支持和保障。
二、整治目標(biāo)
實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理,完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,污染物排放持續(xù)降低;完成建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐及禁限燃區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰改造;落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治措施8個(gè)“100%”(施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋、場(chǎng)地道路100%硬化、物料土方100%覆蓋、施工場(chǎng)地100%灑水、物料運(yùn)輸100%密閉、沖洗平臺(tái)100%設(shè)置、出入車(chē)輛100%清洗、裸露地面100%綠化)、“四個(gè)不開(kāi)工”(未硬化出入口路面不得開(kāi)工,未設(shè)置沖洗平臺(tái)、未配置沖洗設(shè)施不得開(kāi)工,現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位不得開(kāi)工,未設(shè)置門(mén)禁、未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的不得開(kāi)工)和“四個(gè)不出門(mén)”(車(chē)輛裝載過(guò)量的不能出門(mén),車(chē)輛密閉不嚴(yán)的不能出門(mén),車(chē)體不整潔、車(chē)輪帶泥的不能出門(mén),手續(xù)不齊全的不能出門(mén))要求,建筑工地?fù)P塵污染有效改善;不斷提高城市道路保潔水平,城市道路揚(yáng)塵污染明顯降低;全面取締建成區(qū)露天燒烤,嚴(yán)格餐飲油煙污染整治要求,餐飲油煙排放得到有效控制;開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣整治,完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),機(jī)動(dòng)車(chē)排氣影響大幅降低。力爭(zhēng)全市20xx年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上,PM10年均濃度不高于78微克/立方米,PM2.5年均濃度不高于43微克/立方米。確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù):即確保可吸入顆粒物PM10年均濃度不高于92.8微克/立方米,確保細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度不高于50微克/立方米。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┪廴驹磁挪殡A段
20xx年6月26日前,完成污染源“三排查、兩抽查”,即:各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))分行業(yè)、分區(qū)域開(kāi)展大氣污染拉網(wǎng)式排查,特別是對(duì)國(guó)控空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)站點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)施工工地(含房屋建筑、市政、地鐵、水利、園林綠化、拆除等工地)、燃煤鍋爐、餐飲企業(yè)、燒烤攤點(diǎn)、工業(yè)企業(yè)、渣土運(yùn)輸車(chē)輛、城市道路、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等大氣污染源情況進(jìn)行摸排,建立區(qū)域污染源臺(tái)賬;市建委、市水務(wù)局、市園林局、市工信委、市城管委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市公安局交管局等部門(mén)按照本部門(mén)職責(zé),完成本行業(yè)污染源排查,建立行業(yè)污染源臺(tái)賬;市城投有限公司、市市政控股有限公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投有限公司完成本單位污染源排查,建立單位污染源臺(tái)賬。市委督查室、市政府督查室牽頭結(jié)合明察暗訪情況,對(duì)上述臺(tái)賬進(jìn)行抽查;市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)異常點(diǎn)周邊污染源臺(tái)賬進(jìn)行抽查。
。ǘ┤嬲坞A段
20xx年6月至20xx年12月,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定整改責(zé)任清單,對(duì)存在的問(wèn)題明確整治要求、責(zé)任單位和責(zé)任人員,依法依規(guī)開(kāi)展集中整治,查處一批、曝光一批典型違法案件;建立完善大氣污染治理網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立和完善日常巡查制度,將監(jiān)管責(zé)任和治理任務(wù)層層分解落實(shí)到街道(社區(qū))、部門(mén)以及網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,及時(shí)更新污染源臺(tái)賬,確保各類(lèi)污染納入監(jiān)管范圍,不留死角、不留盲區(qū)。
四、工作內(nèi)容
(一)完善政策
1.建筑垃圾處置管理方面。各城區(qū)嚴(yán)格按照《南昌市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》設(shè)定的許可條件對(duì)施工工地外運(yùn)土方行為進(jìn)行審批,將沖洗平臺(tái)設(shè)置、道路硬化作為審批的前置條件,減少源頭污染。20xx年9月底前,出臺(tái)《南昌市全密閉建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核辦法》,建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制;20xx年底前,在重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)行的全密閉建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛智能定位終端安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛上線監(jiān)管。20xx年底前,將建筑垃圾全密閉范圍擴(kuò)大至九龍湖片區(qū)。
責(zé)任單位:市城管委
2.城市道路保潔考核方面。加大濕式掃道車(chē)輛的購(gòu)置力度,逐步淘汰干式掃道車(chē),增加護(hù)欄清洗車(chē)輛,及時(shí)清除護(hù)欄灰沙,加大道路清掃保潔市場(chǎng)化作業(yè)率,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量水平,20xx年底前,城市建成區(qū)主要車(chē)行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。20xx年底前,完善道路清掃保潔“以克論凈”的考核方案,將全市道路以區(qū)為單位,隨機(jī)抽取各個(gè)街辦若干條道路,在每條道路上隨機(jī)抽取一個(gè)橫截面,開(kāi)展“以克論凈”考核,通過(guò)對(duì)道路浮塵的量化考核,督促道路積塵減少,達(dá)到深度保潔。20xx年6月底前,完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛禁行時(shí)間調(diào)整,適當(dāng)放寬環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛禁行時(shí)間限制。
責(zé)任單位:市城管委、市公安局交管局
3.建筑工地管理方面。20xx年7月底前,出臺(tái)建筑工地?fù)P塵污染視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案,明確安裝對(duì)象及技術(shù)要求,分區(qū)域、分階段推進(jìn)建筑工地遠(yuǎn)程視頻和可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè);20xx年9月底前,在空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊4公里范圍內(nèi)的建筑工地推行安裝,20xx年底前,在全市建成區(qū)范圍全面安裝。通過(guò)日間查看、夜間錄像回放和違規(guī)畫(huà)面抓拍對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管。
責(zé)任單位:市建委
4.黃標(biāo)車(chē)、燃煤鍋爐淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)方面。20xx年6月底前,制定黃標(biāo)車(chē)淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車(chē)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,以獎(jiǎng)補(bǔ)促淘汰;20xx年6月底前,出臺(tái)建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)燃煤鍋爐使用單位淘汰改造積極性。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信委、市財(cái)政局
5.餐飲項(xiàng)目準(zhǔn)入管理方面。企業(yè)設(shè)立或增加餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門(mén),并由申請(qǐng)人書(shū)面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在辦理登記注冊(cè)后,要運(yùn)用信息化手段,通過(guò)“雙告知”推送平臺(tái),將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知環(huán)保、食藥監(jiān)等相關(guān)審批部門(mén)。環(huán)保、食藥監(jiān)等相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)“雙告知”推送平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)或通過(guò)南昌市企業(yè)事中事后監(jiān)管警示平臺(tái)查詢,根據(jù)職責(zé)嚴(yán)格做好項(xiàng)目準(zhǔn)入工作。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局
。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1.工業(yè)企業(yè)大氣污染整治
。1)開(kāi)展污染源達(dá)標(biāo)排放治理。加強(qiáng)火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放情況和煙氣旁路設(shè)置情況排查,督促企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施處理;督促20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在20xx年底前安裝在線監(jiān)控設(shè)施和中控系統(tǒng),并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng);加強(qiáng)鍋爐排氣監(jiān)管,對(duì)未建設(shè)污染治理設(shè)施的,鍋爐煙氣超標(biāo)排放的,依法采取按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;督促工業(yè)貨場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等露天堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵墻,加裝覆蓋、自動(dòng)噴淋灑水設(shè)施,控制物料堆放、物料傳送、落料卸料過(guò)程揚(yáng)塵污染。
(2)推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。督促新昌電廠2#機(jī)組開(kāi)展脫硫塔噴淋層和除霧器升級(jí)、低氮燃燒器改造、脫硝催化劑再生和加層升級(jí)以及靜電除塵升級(jí)等工作,20xx年6月底前完成超低排放改造工程。
。3)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物整治。20xx年底前,有機(jī)化工、醫(yī)藥(化學(xué)原料藥制造)、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大行業(yè)中排放量分別在全省居前十重點(diǎn)企業(yè)全面完成年度VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)綜合治理項(xiàng)目,其余各企業(yè)要積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核等整治工作;啟動(dòng)服裝干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治工作,20xx年6月底前,完成開(kāi)啟式干洗機(jī)的淘汰或改造更新;加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)油氣回收裝置運(yùn)行監(jiān)管,督促設(shè)施正常運(yùn)行。
(4)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。按照《江西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求,20xx年底前,全部完成鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造工程。
。5)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接,重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,依法進(jìn)行行政處罰、按日計(jì)罰,直至停產(chǎn)整頓;對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
牽頭單位:市環(huán)保局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
2.各類(lèi)揚(yáng)塵污染整治
(1)施工工地?fù)P塵污染整治。強(qiáng)化源頭管控,重點(diǎn)審查建設(shè)單位是否將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),施工承包合同是否明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,施工單位是否制定具體揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,工程監(jiān)理單位是否將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容,實(shí)地查看施工圍擋、沖洗平臺(tái)、泥漿沉淀池、主要道路硬化等設(shè)施是否建設(shè),對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求的一律不得辦理施工許可。
加強(qiáng)日常巡查,對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)車(chē)輛沖洗平臺(tái)是否使用;平整場(chǎng)地、挖填土方洗刨、風(fēng)鉆施工作業(yè)是否采取灑水降塵措施,裸露土方、閑置土地和堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地是否設(shè)置封閉性圍欄或采取覆蓋、固化、綠化等措施,工程完工后是否及時(shí)對(duì)裸露地面進(jìn)行硬化或綠化等進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求及未辦理施工許可證(或水利、園林工程未辦理行政主管部門(mén)開(kāi)工備案表)擅自施工的一律責(zé)令停工。對(duì)施工工地不按規(guī)定設(shè)置圍擋或圍擋不符合要求,對(duì)車(chē)輛未沖洗干凈出場(chǎng)上路的,工地出入口及周邊路面存在建筑物料、建筑垃圾及余土撒落現(xiàn)象的一律責(zé)令停工。
牽頭單位:市建委(負(fù)責(zé)房屋建筑、市政、地鐵等工程)、市水務(wù)局(負(fù)責(zé)水利工程)、市園林局(負(fù)責(zé)園林工程)、市城管委(負(fù)責(zé)圍擋及工地周邊道路整治)
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)、市城投有限公司、市市政控股有限公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投有限公司
。2)拆除工地?fù)P塵污染整治。對(duì)拆除工地是否按規(guī)定設(shè)置圍擋,機(jī)械拆除或爆破拆除工程實(shí)施過(guò)程、建筑垃圾整理、清運(yùn)過(guò)程及各個(gè)階段是否按規(guī)范要求采取灑水或噴淋等防塵降塵措施開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。
牽頭單位:市城管委、市房管局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。3)混凝土攪拌場(chǎng)(站)揚(yáng)塵污染整治。對(duì)混凝土攪拌場(chǎng)(站)路面是否硬化,堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地是否設(shè)置封閉性圍欄或覆蓋,是否設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)備和泥漿沉淀池;是否存在敞開(kāi)運(yùn)輸混凝土、砂漿,運(yùn)輸混凝土車(chē)輛是否未沖洗干凈出場(chǎng)上路,場(chǎng)區(qū)出入口及周邊路面是否有撒落建筑物料、混凝土的現(xiàn)象開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。
牽頭單位:市工信委
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。4)砂石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治。對(duì)砂石堆場(chǎng)砂石堆放是否整潔,砂石裝卸是否采取灑水噴淋等防塵措施,出入口及周邊路面是否進(jìn)行不定期清掃保潔、灑水防塵,裝運(yùn)砂石的車(chē)輛是否進(jìn)行封閉處理,堆場(chǎng)周邊是否配備高于砂石堆的圍擋或防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)未執(zhí)行有關(guān)要求的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
牽頭單位:市采砂辦、市水務(wù)局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)、市政公用控股公司
。5)裸露土地?fù)P塵污染整治。對(duì)城區(qū)消納場(chǎng)渣土堆、已收儲(chǔ)未供應(yīng)土地、拆除工地等裸露土地?fù)P塵污染進(jìn)行整治,20xx年6月底前,完成拆除工地建筑垃圾清運(yùn),裸露土地臨時(shí)綠化或覆蓋治理。
牽頭單位:市城管委(負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)消納場(chǎng)渣土堆整治、拆除工地整治)、市國(guó)土局(負(fù)責(zé)已收儲(chǔ)未供應(yīng)土地整治)
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
。6)建筑垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治
對(duì)建設(shè)單位、施工單位或承運(yùn)單位未辦理建筑垃圾處置手續(xù)擅自處置;未按照批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾;敞開(kāi)運(yùn)輸、超載冒尖運(yùn)輸砂石、渣土、砂漿等散裝物料和建筑垃圾;沿途撒落,車(chē)輛帶泥行駛;建筑垃圾消納場(chǎng)未灑水、未覆蓋、周邊道路積土未清除等現(xiàn)象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,一律按高限實(shí)施處罰。大力推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),20xx年底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))至少建有一個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng),建筑垃圾集中堆放、規(guī)范消納,堅(jiān)決取締非法設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸場(chǎng)的管理要參照施工工地?fù)P塵的管理,確保無(wú)二次污染。
牽頭單位:市城管委、市公安局交管局
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
3.鍋爐排氣污染整治
推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐、禁限燃區(qū)高污染燃料鍋爐淘汰改造工作,20xx年6月底前完成八個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)鍋爐的淘汰改造,未完成改造的必須停產(chǎn)整改,20xx年底前全面完成剩余鍋爐淘汰改造。
牽頭單位:市工信委、市環(huán)保局
責(zé)任單位:各相關(guān)縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
4.機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染整治
。1)淘汰黃標(biāo)車(chē)。對(duì)本市注冊(cè)黃標(biāo)車(chē)不得進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè),對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的一律予以強(qiáng)制報(bào)廢,確保在年底淘汰全市的黃標(biāo)車(chē)。
責(zé)任單位:市公安局交管局、市環(huán)保局、市交通局
(2)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)限行執(zhí)法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保限行政策,加大黃標(biāo)車(chē)闖環(huán)保限行區(qū)域執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)闖環(huán)保限行區(qū)域車(chē)輛嚴(yán)管重罰。
責(zé)任單位:市公安局交管局、市環(huán)保局
(3)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)。加強(qiáng)在用車(chē)排放檢驗(yàn)監(jiān)管,督促機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》和《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》要求開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn),未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不予核發(fā)安全及檢驗(yàn)合格標(biāo)志。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局交管局
。4)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣遙感監(jiān)測(cè)。按照《大氣污染防治法》要求,著手利用遙感監(jiān)測(cè)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),對(duì)抽測(cè)不合格的`,依照環(huán)保部、公安部相關(guān)要求進(jìn)行處理。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局交管局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局
5.餐飲油煙污染整治
嚴(yán)格露天燒烤執(zhí)法,禁止任何單位和個(gè)人在禁止的區(qū)域露天燒烤食品或?yàn)槁短鞜咎峁﹫?chǎng)地,對(duì)違反有關(guān)要求的嚴(yán)格按照《江西省大氣污染防治條例》進(jìn)行處理。規(guī)范餐飲油煙排放,20xx年6月底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要完成現(xiàn)有餐飲店的全面普查;20xx年9月底前,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要完成現(xiàn)有餐飲店整治,對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施,或油煙凈化設(shè)施不正常使用的,或超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,一律責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰,拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
牽頭單位:市城管委
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)以及市環(huán)保局、市工信委、市城管委、市綜管辦、市建委、市園林局、市國(guó)土局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市委督查室、市政府督查室、市公安局交管局、市采砂辦主要領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)主任,市城投有限公司、市政公用投資控股有限責(zé)任公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投發(fā)展有限公司主要負(fù)責(zé)同志組成(詳見(jiàn)附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署貫徹落實(shí)中央、省委省政府大氣污染治理工作精神,指導(dǎo)、督促、調(diào)度大氣污染治理有關(guān)政策措施、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的落實(shí),部署大氣污染防治工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染整治、揚(yáng)塵與餐飲油煙整治、鍋爐排氣整治四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治小組,專(zhuān)項(xiàng)整治小組組長(zhǎng)分別由市政府副市長(zhǎng)涂建生、凌衛(wèi)、宋鈾、楊文斌兼任,專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)有關(guān)整治工作的調(diào)度、督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,提交需領(lǐng)導(dǎo)小組審議的有關(guān)事項(xiàng);會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草大氣污染治理工作方案和年度重點(diǎn)工作任務(wù),明確各部門(mén)工作職責(zé),明確各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo);會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施本方案相關(guān)工作考核;及時(shí)通報(bào)本方案有關(guān)工作實(shí)施情況;組建南昌市大氣污染綜合治理微信群,實(shí)時(shí)通報(bào)問(wèn)題督促整改,預(yù)報(bào)大氣環(huán)境質(zhì)量,通知啟動(dòng)和解除空氣重污染日應(yīng)急預(yù)警;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
各縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)大氣污染綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))要切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),采取切實(shí)有效措施,確保本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善;相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管環(huán)保,管發(fā)展必須管環(huán)!钡囊螅h(huán)!耙粛忞p責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,共同擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任;各企事業(yè)單位要切實(shí)履行好減少污染物排放的主體責(zé)任,加大環(huán)境治理力度,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,施工單位要落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治措施8個(gè)“100%”、“四個(gè)不開(kāi)工”和“四個(gè)不出門(mén)”要求。
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),市政府相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé),參照本方案制定本地、本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確責(zé)任、措施、要求及調(diào)度、督查、考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制等內(nèi)容,并將有關(guān)考核結(jié)果納入城市綜合管理“三令”制、“美麗南昌?幸福家園”考核等范疇。
。ㄈ┒讲檎{(diào)度
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))至少每周要對(duì)本轄區(qū)大氣污染綜合治理情況開(kāi)展一次督查調(diào)度,督查調(diào)度情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;有關(guān)市直部門(mén)至少每半月要對(duì)本行業(yè)大氣污染治理情況開(kāi)展一次督查調(diào)度,督查調(diào)度情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;市委督查室、市政府督查室每月要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次明察暗訪,對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)整改責(zé)任清單,提出整改要求,實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理,明察暗訪情況納入“啄木鳥(niǎo)”重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容;市政府分管領(lǐng)導(dǎo)原則上每月調(diào)度一次并視情況增加調(diào)度頻次,對(duì)空氣質(zhì)量和明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),分析原因、協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門(mén)整治措施的落實(shí),督促各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),各部門(mén)落實(shí)整改要求。
。ㄋ模﹪(yán)格考核
在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)三項(xiàng)空氣質(zhì)量情況進(jìn)行考核排名,排名納入城市綜合管理“三令”制考核內(nèi)容。每年對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),年度考核采取定量打分方式(詳見(jiàn)附件2)。在年度綜合考核評(píng)價(jià)中考核達(dá)標(biāo)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表彰;對(duì)在年度綜合考核評(píng)價(jià)中考核未達(dá)標(biāo)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng);對(duì)考核未達(dá)標(biāo)且排名最后1名的,取消該縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年度各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(五)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
對(duì)各地、各單位污染源排查嚴(yán)重失實(shí),污染源整治工作亂作為、不作為、慢作為和弄虛作假的;20xx年6月底前未完成裸露土地整治的、國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊4公里范圍內(nèi)鍋爐淘汰改造工作未完成的,全年整治任務(wù)未有效落實(shí)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降嚴(yán)重的,實(shí)施“一事三查”,即:查牽頭單位,查所在縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),查業(yè)主(施工)單位。
從6月份開(kāi)始,對(duì)可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度連續(xù)兩個(gè)月同比不降反升的縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū)),由縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)提交原因分析和改進(jìn)措施;對(duì)上半年空氣質(zhì)量下滑最嚴(yán)重的,由市政府分管副市長(zhǎng)對(duì)縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度不降反升,導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降的,按照《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
(六)廣泛宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在市主要媒體,每月公布各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量情況和空氣質(zhì)量改善情況。市屬媒體要加大對(duì)大氣污染綜合治理的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳開(kāi)展大氣污染防治的重要性和意義,爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合;持續(xù)關(guān)注各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))空氣質(zhì)量情況和空氣質(zhì)量改善情況,宣傳報(bào)道大氣污染綜合治理過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型;充分展示我市開(kāi)展大氣污染防治的工作成效,塑造南昌大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好形象。對(duì)影響國(guó)控空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯著的揚(yáng)塵、鍋爐排氣等未按時(shí)間要求整治到位的,相關(guān)縣(區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)以及整改工作牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要接受電視臺(tái)采訪,向社會(huì)作出承諾,并提出整改措施,接受公眾監(jiān)督。
廢氣治理方案(精選6篇)5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào))和河南省《藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步加大大氣污染治理力度,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《洛陽(yáng)市大氣污染防治行動(dòng)方案》(洛政辦〔20xx〕2號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目的,以減少燃煤污染、降低工業(yè)廢氣排放為重點(diǎn),持續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程,對(duì)大氣污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的工業(yè)廢氣實(shí)施治理。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)治理,降低全市工業(yè)廢氣排放量,達(dá)到國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn)和省、市政府關(guān)于工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求,進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、整治對(duì)象
按照省政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合洛陽(yáng)市的實(shí)際,20xx年對(duì)大氣污染嚴(yán)重的15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣實(shí)施治理;痣娦袠I(yè)、玻璃制造、陶瓷、陶粒、石油煉制、化肥、焦化、機(jī)械制造(包括鑄造和熱處理工藝)、鋁工業(yè)、鋼鐵冶煉和壓延、鍛造、熱處理行業(yè)要全部列入治理對(duì)象(已按新標(biāo)準(zhǔn)完成治理的除外);對(duì)耐火材料制造、有色金屬冶煉和鑄造行業(yè),今年優(yōu)先治理工業(yè)廢氣排放量大、對(duì)城市區(qū)及其周邊大氣環(huán)境影響比較大的企業(yè)。
各縣(市、區(qū))在治理過(guò)程中可參照本方案,結(jié)合本地實(shí)際,將沒(méi)有納入本方案的大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)列為整治對(duì)象。
四、整治任務(wù)
。ㄒ唬┗痣娦袠I(yè)廢氣治理
20xx年6月底前,轄區(qū)燃煤機(jī)組完成脫硝設(shè)施建設(shè)和煙塵脫硫升級(jí)改造(已完成的機(jī)組除外),循環(huán)流化床鍋爐爐內(nèi)脫硝達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要建設(shè)爐外脫硝設(shè)施。從20xx年7月1日起,煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—20xx)表1要求,即煙塵≤30mg/Nm3,二氧化硫≤200mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3,循環(huán)流化床鍋爐氮氧化物≤200mg/Nm3。從20xx年12月1日起,煙塵排放執(zhí)行特別排放限值(煙塵≤20mg/Nm3)。電廠的煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全封閉,或按規(guī)范建設(shè)防風(fēng)抑塵墻和噴淋設(shè)施。
牽頭單位:市環(huán)保局
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
。ǘ┓请娏π袠I(yè)工業(yè)廢氣治理
20xx年11月底前,對(duì)水泥行業(yè)、玻璃制造、陶瓷、陶粒、耐火材料、石油煉制、化肥、焦化、機(jī)械制造、鋼鐵冶煉和壓延、鋁工業(yè)(碳素)、有色金屬冶煉、鑄造等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)廢氣治理。其中,玻璃行業(yè)完成脫硝設(shè)施建設(shè);水泥行業(yè)實(shí)施脫硝治理,提前達(dá)到國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求;石油煉制行業(yè)催化裂化裝置、煉焦行業(yè)完成煙塵治理。工業(yè)企業(yè)的煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵(粉塵)的散流體原料堆放場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全封閉,或按規(guī)范建設(shè)防風(fēng)抑塵墻和噴淋設(shè)施。
牽頭單位:市環(huán)保局
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))
1.水泥行業(yè)。水泥行業(yè)重點(diǎn)對(duì)礦山開(kāi)采、水泥制造生產(chǎn)廢氣進(jìn)行治理。外排廢氣排放提前達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915—20xx)表1要求:破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、水泥倉(cāng)及其它通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物≤20mg/Nm3,水泥窯及窯尾余熱SO2≤200mg/Nm3,NOX≤400mg/Nm3,氟化物≤5mg/Nm3,汞及其化合物≤0.05mg/Nm3。
2.玻璃制造行業(yè)。電子玻璃制造企業(yè)重點(diǎn)治理玻璃熔爐產(chǎn)生的氮氧化物。工業(yè)廢氣排放提前達(dá)到《電子玻璃行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29495—20xx)表2要求:其中,玻璃熔爐顆粒物≤50mg/Nm3,NOX≤700mg/Nm3;配料、碎玻璃等其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物≤30mg/Nm3。
平板玻璃制造企業(yè)重點(diǎn)治理玻璃熔爐產(chǎn)生的氮氧化物。工業(yè)廢氣排放達(dá)到《平板玻璃行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-20xx)表2要求:其中,玻璃熔爐顆粒物≤50mg/Nm3,NOX≤700mg/Nm3;在線鍍膜尾氣處理系統(tǒng)、配料、碎玻璃等其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物≤30mg/Nm3。
玻璃制造行業(yè)SO2排放執(zhí)行《洛陽(yáng)市城市清潔空氣行動(dòng)方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):SO2≤200mg/Nm3。
3.陶瓷、陶粒行業(yè)。陶瓷、陶粒行業(yè)重點(diǎn)對(duì)原料制備、干燥及燒成階段廢氣進(jìn)行治理,外排廢氣排放達(dá)到《陶瓷行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—20xx)表5要求:顆粒物≤30mg/Nm3;SO2≤100mg/Nm3,噴霧干燥塔NOX≤240mg/Nm3,爐窯NOX≤300mg/Nm3。
無(wú)環(huán)保手續(xù)的陶粒企業(yè)要立即停止生產(chǎn),若屬于國(guó)家允許建設(shè)的項(xiàng)目,必須于20xx年9月前補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);若屬于國(guó)家禁止建設(shè)的項(xiàng)目,由轄區(qū)縣級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除。
4.耐火材料制造行業(yè)。耐火材料制造行業(yè)重點(diǎn)對(duì)混料、窯爐廢氣進(jìn)行治理。外排廢氣排放達(dá)到《洛陽(yáng)市清潔城市空氣行動(dòng)方案》要求:煙塵≤50mg/Nm3,SO2≤200mg/Nm3。
5.石油煉制行業(yè)。石油煉制行業(yè)重點(diǎn)對(duì)催化、裂化、油品精制等工藝廢氣進(jìn)行治理。廢氣排放達(dá)到《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市區(qū)禁燃區(qū)煙塵控制區(qū)環(huán)境管理工作的意見(jiàn)》要求的標(biāo)準(zhǔn):煙塵≤50mg/Nm3,SO2≤200mg/Nm3;其它廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297—1996)表2要求:NOx≤240mg/Nm3,HCl≤100mg/Nm3,苯≤12mg/Nm3,甲苯≤40mg/Nm3,二甲苯≤70mg/Nm3,瀝青煙≤40mg/Nm3,非甲烷總烴≤120mg/Nm3。
6.化肥行業(yè)。化肥行業(yè)重點(diǎn)對(duì)燃煤設(shè)施廢氣進(jìn)行治理。外排廢氣排放達(dá)到《洛陽(yáng)市清潔城市空氣行動(dòng)方案》要求:煙塵≤50mg/Nm3,SO2≤200mg/Nm3;其它廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2要求。
7.焦化行業(yè)。焦化行業(yè)重點(diǎn)對(duì)破碎、推焦、煉焦工藝廢氣進(jìn)行治理。工業(yè)廢氣排放提前達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171—20xx)表5要求。
8.機(jī)械制造業(yè)。機(jī)械制造業(yè)重點(diǎn)對(duì)冶煉、熱處理工藝廢氣進(jìn)行治理。廢氣排放達(dá)到《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市區(qū)禁燃區(qū)煙塵控制區(qū)環(huán)境管理工作的意見(jiàn)》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):煙塵≤50mg/Nm3,SO2≤200mg/Nm3;其它廢氣排放執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297—1996)表2要求。
9.鋼鐵冶煉和壓延。鋼鐵冶煉行業(yè)重點(diǎn)對(duì)燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備,燒結(jié)機(jī)機(jī)尾、帶式焙燒機(jī)機(jī)尾以及氣體設(shè)備廢氣進(jìn)行治理。工業(yè)廢氣排放提前達(dá)到《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662—20xx)表2要求:燒結(jié)機(jī)球團(tuán)焙燒設(shè)備顆粒物≤50mg/Nm3,SO2≤200mg/Nm3,NOX≤300mg/Nm3,氟化物≤4mg/Nm3,二噁英≤0.5,燒結(jié)機(jī)機(jī)尾、帶式焙燒機(jī)機(jī)尾以及氣體設(shè)備廢氣顆粒物≤30mg/Nm3。
鋼鐵壓延行業(yè)重點(diǎn)對(duì)精軋?jiān)O(shè)備,熱處理爐廢氣進(jìn)行治理。工業(yè)廢氣排放提前達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665—20xx)表2要求:精軋機(jī)顆粒物≤30mg/Nm3,熱處理爐顆粒物≤20mg/Nm3,熱處理爐SO2≤150mg/Nm3,熱處理爐NOx≤300mg/Nm3。
10.鋁工業(yè)(碳素)。電解鋁、氧化鋁和碳素企業(yè)重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)工藝廢氣進(jìn)行治理。工業(yè)廢氣排放達(dá)到《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25465—20xx)表5要求。
11.有色金屬冶煉。有色金屬冶煉行業(yè)重點(diǎn)對(duì)氧化鉬車(chē)間、制酸車(chē)間廢氣進(jìn)行治理,外排廢氣排放達(dá)到《河南省涉重金屬若干行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范》要求:煙塵≤50mg/Nm3,SO2≤250mg/Nm3,鉛及其化合物≤5mg/Nm3,汞及其化合物≤0.05mg/Nm3,砷及其化合物≤0.4mg/Nm3,硫酸霧≤20mg/Nm3。
12.鑄造、鍛造、熱處理行業(yè)。鑄造、鍛造、熱處理行業(yè)重點(diǎn)是拆除燃煤設(shè)施,改用清潔能源。鑄、鍛造煙氣治理必須采用袋式除塵設(shè)備,煙塵排放濃度≤50mg/Nm3,熱處理生產(chǎn)工藝外排廢氣符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297—1996),非甲烷總烴≤120mg/Nm3限值要求。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)全市大氣污染防治的組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌轄區(qū)的大氣污染防治工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照屬地管理的原則,完成轄區(qū)大氣污染治理任務(wù);有關(guān)企業(yè)和單位要擔(dān)負(fù)起治理任務(wù)的責(zé)任主體,按照本方案的要求認(rèn)真完成治理任務(wù);市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))大氣污染防治工作的總體協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查和考核驗(yàn)收工作。
。ㄈ┕膭(lì)工作創(chuàng)新。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))創(chuàng)新環(huán)保管理體制機(jī)制和措施,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的保障技術(shù),鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核的方式方法,鼓勵(lì)創(chuàng)新大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)踐和創(chuàng)新,逐步建立分級(jí)管理與屬地管理無(wú)縫銜接的管理體制、污染防治的“一鍵式”控制技術(shù)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“一體化”運(yùn)行機(jī)制,政府主導(dǎo)的“大環(huán)!惫ぷ鞲窬。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。為了完成今年的大氣治理任務(wù),市政府大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)任務(wù)完成情況督查一次,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布治理進(jìn)展,新聞媒體全程參與,對(duì)推進(jìn)不力的單位和進(jìn)展緩慢的企業(yè)將予以曝光。
(五)嚴(yán)格考核追究。各縣(市、區(qū))政府要把大氣污染治理工作納入年度責(zé)任目標(biāo),對(duì)因長(zhǎng)期停產(chǎn)不能完成治理任務(wù)的企業(yè),必須落實(shí)停供生產(chǎn)用水用電的措施。在企業(yè)完成治理任務(wù),并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。由轄區(qū)政府實(shí)施關(guān)閉或強(qiáng)制拆除的企業(yè),必須出具縣級(jí)人民政府的關(guān)閉令和有關(guān)部門(mén)的注銷(xiāo)手續(xù)。市政府將依據(jù)《洛陽(yáng)市大氣污染防治行動(dòng)方案》(洛政辦〔20xx〕2號(hào))和有關(guān)規(guī)定,對(duì)不能按要求完成治理任務(wù)的單位進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)不能按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)治理。
廢氣治理方案(精選6篇)6
為防治大氣污染,營(yíng)造舒適和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省清潔空氣行動(dòng)方案》、寧波市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的若干意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)臨港工業(yè)特點(diǎn),計(jì)劃開(kāi)展有機(jī)廢氣污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為規(guī)范整治工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,通過(guò)提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,完善廢氣污染治理設(shè)施,減少無(wú)組織有機(jī)廢氣的排放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
二、基本原則
(一)切實(shí)提高污染控制水平,努力降低資源消耗和污染物排放強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣排污總量的減少。
(二)借鑒國(guó)內(nèi)外有機(jī)廢氣治理經(jīng)驗(yàn),有重點(diǎn)的指導(dǎo),整體推進(jìn)有機(jī)廢氣整治工作。
(三)環(huán)保部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法,進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力;企業(yè)作為治污主體,需加大投入、改進(jìn)工藝和提升廢氣治理裝備,進(jìn)一步減少有機(jī)廢氣排放量。
三、范圍和目標(biāo)
(一)整治范圍:化工、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的單位。
(二)整治目標(biāo):通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平,有效控制有機(jī)廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強(qiáng)烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作;xx年xx月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的`收集和治理工作;xx年xx月底前完成化工企業(yè)有機(jī)廢氣的收集和治理工作。
四、整治要求
各企業(yè)要制訂《有機(jī)廢氣收集和治理實(shí)施方案》,擴(kuò)大無(wú)組織有機(jī)廢氣收集面,進(jìn)一步提高處理效率。
(一)大幅削減無(wú)組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用,不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理;開(kāi)展車(chē)間地面和管道改造,消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;化學(xué)品裝卸應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行,不能密閉的應(yīng)安裝集氣罩進(jìn)行收集和處理;易揮發(fā)化學(xué)品儲(chǔ)罐改為浮頂罐,無(wú)法改造的要安裝廢氣回收處理裝置;槽罐車(chē)灌裝過(guò)程應(yīng)采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。
(二)各企業(yè)要根據(jù)有機(jī)廢氣特點(diǎn)選擇合適的廢氣處理設(shè)備,進(jìn)一步提高處理能力和效率。鼓勵(lì)使用活性炭纖維吸附、等離子有機(jī)廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術(shù);廢氣處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn);規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立氣體治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳;廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度,依法加強(qiáng)有機(jī)廢氣(有組織和無(wú)組織)排污費(fèi)征收。
(三)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)檢驗(yàn),并符合下列條件:污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)技術(shù)資料和管理規(guī)章制度健全;污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。
(四)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。現(xiàn)階段要求淘汰老式熱風(fēng)循環(huán)烘干設(shè)備、烘房、敞開(kāi)式離心機(jī),其它烘干設(shè)備和離心機(jī)尾氣須接入廢氣處理設(shè)備,并做到達(dá)標(biāo)排放。
(五)排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周?chē)h(huán)境受到污染。措施包括:禁止在居民區(qū)新建排放含有毒(惡臭)廢氣的項(xiàng)目;對(duì)污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進(jìn)行加蓋和收集處理;在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)控。
(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的企業(yè),必須采取防范措施,防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時(shí),須立即采取下列應(yīng)急措施:停止、控制污染物的排放;通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民;采取有效措施,減輕或者消除污染及危害;及時(shí)報(bào)告。
五、實(shí)施步驟
本次整治從xx年xx月1日開(kāi)始,年12月31日前結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年5月前)。調(diào)查摸底有機(jī)廢氣產(chǎn)生企業(yè),確定整治企業(yè)名單;制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機(jī)廢氣整治實(shí)施方案》;企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案,并提交區(qū)環(huán)保局;區(qū)環(huán)保局會(huì)同企業(yè)最終確定實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段(年6月-XX年12月)。企業(yè)按照整治實(shí)施方案落實(shí)各項(xiàng)措施;區(qū)環(huán)保局主動(dòng)服務(wù),督促企業(yè)限期完成整治任務(wù)。
(三)整治驗(yàn)收階段(按整治目標(biāo)分階段驗(yàn)收)。對(duì)照工作目標(biāo)和整治要求,對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收,分析評(píng)估整治效果;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不實(shí)施有機(jī)廢氣整治或達(dá)不到整治要求的,一律依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。區(qū)環(huán)保局成立有機(jī)廢氣污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)有機(jī)廢氣污染整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由環(huán)境重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、辦公室組成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感,動(dòng)員全社會(huì)參與整治行動(dòng)。向社會(huì)公布有機(jī)廢氣污染整治的總目標(biāo)、階段目標(biāo)和重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)控制有機(jī)廢氣治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)廢氣污染防治設(shè)施運(yùn)行管理,確保整治工程按期實(shí)施并完成。
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