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青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案(通用10篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就需要我們事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案,歡迎大家分享。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 1
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委財(cái)政部能源局關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見》,為加快推進(jìn)我省城鎮(zhèn)清潔供暖工作,減少污染物排放,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、工作要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作重要指示,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境,按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用、清潔燃燒和供熱系統(tǒng)高能效,加快推進(jìn)我省城鎮(zhèn)清潔供暖工作。
。ǘ┗疽
規(guī)劃引領(lǐng)。各地要科學(xué)編制完善城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃,確定清潔供暖規(guī)劃目標(biāo),明確技術(shù)路線,完善保障措施,統(tǒng)籌安排熱源、熱網(wǎng)、熱用戶等供熱設(shè)施,合理布局設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)推進(jìn)。澀寧蘭天然氣長輸管線沿線城鎮(zhèn)及周邊經(jīng)濟(jì)運(yùn)距范圍內(nèi)城鎮(zhèn),大力發(fā)展天然氣,重點(diǎn)推進(jìn)“煤改氣”集中供暖,減少散煤供暖,加快推進(jìn)“禁煤區(qū)”建設(shè)。其他地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展清潔燃煤集中供暖、“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式,加快替代散燒煤供暖,提高清潔供暖水平。
因地制宜。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力、資源能源狀況等條件,科學(xué)選擇清潔供暖方式,加快燃煤供暖清潔化,因地制宜推進(jìn)天然氣、電供暖,在可再生能源資源富集的地區(qū),鼓勵(lì)優(yōu)先利用淺層地?zé)崮、太陽能等可再生清潔能源,滿足取暖需求。
企業(yè)為主。各地要加強(qiáng)對(duì)清潔供暖工作的引導(dǎo)和指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定完善支持政策。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性,發(fā)揮企業(yè)主體作用,引入市場機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營供暖設(shè)施。
。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
設(shè)市城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、大型區(qū)域鍋爐房為主的集中供暖,集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的,加快實(shí)施各類分散式清潔供暖。20xx年,清潔取暖率達(dá)到60%以上;20xx年,清潔取暖率達(dá)到80%以上。
縣城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。20xx年,清潔取暖率達(dá)到50%以上;20xx年,清潔取暖率達(dá)到70%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚幹魄鍧嵢∨桨。按照國家發(fā)改委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》要求,編制省級(jí)清潔取暖實(shí)施方案,科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和措施,選擇適合的清潔供暖技術(shù)路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,提出資金來源和使用方法,落實(shí)國家規(guī)劃要求。各市(州)、縣(區(qū))根據(jù)省級(jí)清潔取暖實(shí)施方案,編制市縣級(jí)清潔取暖工作方案,進(jìn)一步細(xì)化國家規(guī)劃和省級(jí)實(shí)施方案的相關(guān)要求,合理安排建設(shè)時(shí)序,加快建設(shè)清潔供暖項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地,抓好具體落實(shí)。
(二)加快推進(jìn)燃煤熱源清潔化。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施燃煤熱源清潔化改造,逐步提高清潔熱源比例。西寧市、海東市、格爾木市、德令哈市要加快推進(jìn)“煤改氣”集中供熱改造,城市建成區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)10蒸噸及以下供暖燃煤鍋爐“清零”,禁止新建每小時(shí)30蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他市州府所在地城鎮(zhèn)和縣城建成區(qū)要加快推進(jìn)集中供暖并擴(kuò)大供暖覆蓋面積,逐步淘汰分散燃煤鍋爐,用于供暖等燃煤鍋爐污染物排放必需達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。一般建制鎮(zhèn)積極推廣使用潔凈煤供暖。城市主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村要結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造以及老舊小區(qū)改造等工作全面取消散煤取暖,采用清潔熱源供暖。其他尚未進(jìn)行改造或暫不具備改造條件的地區(qū),鼓勵(lì)以“清潔型煤+環(huán)保爐具”替代散煤。
。ㄈ﹥(yōu)先發(fā)展天然氣供暖。澀寧蘭天然氣長輸管線沿線城鎮(zhèn)及適宜發(fā)展天然氣的城鎮(zhèn),要編制完善燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),在落實(shí)天然氣氣源條件下,因地制宜選擇燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、燃?xì)忮仩t、天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式,推進(jìn)天然氣供暖。實(shí)施城鎮(zhèn)“煤改氣”工程要制定規(guī)劃,城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂“煤改氣”供氣合同,制定“煤改氣”實(shí)施方案和年度計(jì)劃,有序推進(jìn)“煤改氣”。
。ㄋ模┯行虬l(fā)展電供暖。充分利用我省水電、光伏、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢,在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)、城市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,一般建制鎮(zhèn)等電力資源充足地區(qū),結(jié)合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。綜合運(yùn)用各類熱泵、高效電鍋爐等多種方式推進(jìn)用戶終端電供暖,科學(xué)發(fā)展電供暖與蓄熱相結(jié)合供暖模式。統(tǒng)籌考慮電力、熱力供需,實(shí)現(xiàn)電力、熱力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。
。ㄎ澹┌l(fā)展可再生能源供暖。將可再生能源供暖作為城鎮(zhèn)供暖的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)太陽能與常規(guī)能源融合,采取集中式與分布式結(jié)合的方式進(jìn)行建筑供暖。鼓勵(lì)在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能供暖系統(tǒng)。加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。以小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目為依托,推動(dòng)太陽能熱水規(guī);瘧(yīng)用。在地?zé)豳Y源豐富的地區(qū),將地?zé)崮芄┡{入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,按照“取熱不取水”的原則,積極推進(jìn)水熱型(中深層)地?zé)峁┡。加快各類淺層地?zé)崮芾眉夹g(shù)的推廣應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)高效替代散煤供暖。在做好環(huán)保、選址及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提下,鼓勵(lì)西寧市等具備條件的城市穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
。┩七M(jìn)清潔燃煤集中供暖。積極發(fā)展城鎮(zhèn)清潔燃煤集中供暖熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域燃煤鍋爐房項(xiàng)目,推動(dòng)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型區(qū)域燃煤鍋爐房實(shí)施超低排放改造,作為城鎮(zhèn)清潔燃煤集中供暖基礎(chǔ)性熱源?茖W(xué)規(guī)劃新建城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,擴(kuò)大熱電機(jī)組供熱范圍,穩(wěn)步推進(jìn)中長距離供熱。整合城鎮(zhèn)地區(qū)供熱管網(wǎng),在已形成的.大型熱力網(wǎng)內(nèi),鼓勵(lì)不同類型熱源一并接入,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組與調(diào)峰鍋爐聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,提高供熱可靠性。
。ㄆ撸┤嫣嵘裏峋W(wǎng)系統(tǒng)效率。進(jìn)一步完善本地城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),加快供暖老舊管網(wǎng)實(shí)施改造,重點(diǎn)加快改造嚴(yán)重漏損或存在安全隱患的管網(wǎng)和熱力站設(shè)施,降低供暖輸配損耗。新建或改造熱力站要設(shè)有節(jié)能、控制系統(tǒng)或設(shè)備。二級(jí)網(wǎng)及用戶引入口要設(shè)有水力平衡裝置及熱計(jì)量裝置。積極推廣熱源側(cè)運(yùn)行優(yōu)化、熱網(wǎng)自動(dòng)控制系統(tǒng)、管網(wǎng)水力平衡改造、無人值守?zé)崃φ、用戶室溫調(diào)控及無補(bǔ)償直埋敷設(shè)等節(jié)能技術(shù)措施。通過增設(shè)必備的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段,推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)從熱源、熱力站、管網(wǎng)及用戶終端的全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理,解決影響供暖安全、節(jié)能和節(jié)費(fèi)方面的突出問題。
(八)進(jìn)一步提高建筑用能效率。城鎮(zhèn)新建、改建和擴(kuò)建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和65%建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布實(shí)施《青海省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(75%節(jié)能)(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn),逐步將居住建筑節(jié)能率從65%提升至75%,公共建筑節(jié)能率從65%提升至65%+。進(jìn)一步提高建筑門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)和材料節(jié)能性能要求,穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量和建筑節(jié)能改造。積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范。大力推行集中供暖地區(qū)居住和公共建筑供熱計(jì)量。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置,既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。配套制定計(jì)量計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高居民分戶計(jì)量、節(jié)約能源的意識(shí),建立健全用熱監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)用戶行為節(jié)能。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)清潔取暖是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及能源供應(yīng)與利用、管網(wǎng)線路建設(shè)改造與維護(hù)、技術(shù)路徑與裝備、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)、建筑節(jié)能、環(huán)保要求等方面工作,各地要切實(shí)履行職責(zé),明確專門機(jī)構(gòu),組織開展城鎮(zhèn)清潔取暖工作,建立常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改、能源、財(cái)政、住建、環(huán)保、金融等部門及電力、天然氣、供熱等相關(guān)企業(yè)協(xié)作,形成合力,確定目標(biāo)和任務(wù),制定實(shí)施方案,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施落實(shí),組織實(shí)施好各項(xiàng)具體工作。
。ǘ┩貙捹Y金渠道。積極爭取國家財(cái)政資金支持,開展城鎮(zhèn)清潔取暖試點(diǎn)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌利用節(jié)能減排、大氣污染防治及城鎮(zhèn)建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道,支持清潔取暖設(shè)施建設(shè)、改造,各級(jí)地方政府根據(jù)事權(quán)責(zé)任劃分對(duì)建設(shè)、改造予以支持。進(jìn)一步放開城鎮(zhèn)供暖行業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域,利用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)運(yùn)營清潔供暖項(xiàng)目。支持專業(yè)化、品牌化供暖企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式合并小、散、弱供暖企業(yè),提高供暖質(zhì)量服務(wù)水平。
。ㄈ┩晟浦С终摺8鞯匾獙⒊擎(zhèn)清潔供暖作為重點(diǎn)支持的民生工程,在居民承受能力范圍內(nèi),兼顧考慮供暖清潔化改造和運(yùn)營成本,通過價(jià)格、補(bǔ)貼、投融資等政策支持和引導(dǎo),有效降低清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營成本。自20xx年1月1日起,城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣銷售價(jià)格,按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”壁掛爐采暖用氣銷售價(jià)格,按居民用氣銷售價(jià)格執(zhí)行,可對(duì)壁掛爐采暖用氣單獨(dú)制定階梯價(jià)格制度。尚不具備集中供暖條件、執(zhí)行階梯電價(jià)政策的“煤改電”居民用戶,在供暖期內(nèi)的第三檔電量用電價(jià)格按第一檔電價(jià)執(zhí)行。在供暖期內(nèi)以電鍋爐、電熱泵、電熱膜等以電為基礎(chǔ)能源的集中供熱設(shè)施用電價(jià)格按照省發(fā)改委《關(guān)于青海電網(wǎng)銷售電價(jià)有關(guān)問題的復(fù)函》確定的電鍋爐電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)供暖負(fù)荷達(dá)到一定規(guī)模的超低排放燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,在實(shí)施電力調(diào)度時(shí),在燃煤機(jī)組中優(yōu)先調(diào)度保障供熱。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門,建立城鎮(zhèn)清潔取暖督查制度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖工作的監(jiān)督檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)做好城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作,貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)清潔供暖評(píng)估考核體系和組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估,確保清潔供暖工作順利推進(jìn)。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 2
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署,做好20xx年冬季清潔取暖工作,保障廣大群眾清潔溫暖過冬,持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量,根據(jù)《城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合平陸實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深入貫徹關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式,因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂,鼓?lì)開展既有建筑節(jié)能改造,努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。城市建成區(qū)(禁煤區(qū))、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果,查缺補(bǔ)漏、確保清零,農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域,圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施整村推進(jìn),納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造,自行改造用戶不享受設(shè)備補(bǔ)貼,年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼,名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。
2、堅(jiān)持因地制宜,以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況,因地制宜選擇改造路徑,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅(jiān)持企業(yè)為主,政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、主要目標(biāo)
20xx年10月20日前,全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中:“煤改電”2000戶,“煤改氣”800戶。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng),加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程,提高集中供熱覆蓋率,進(jìn)一步增加供熱能力,對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域,必須全部供熱,禁止選擇性供熱,提高集中供熱覆蓋率。
。ǘ┓(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在確保氣源落實(shí)的前提下,合理安排新增“煤改氣”改造,要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”,加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用,確保氣充足留有余量,穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
。ㄈ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備,禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備,降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接,確保電力供應(yīng)安全可靠。
。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制
進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策,對(duì)全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼,降低居民清潔取暖運(yùn)行成本,提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬└脑煅a(bǔ)助
20xx年冬季清潔取暖改造項(xiàng)目按以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶,縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。
(二)運(yùn)行補(bǔ)貼
“煤改電”:采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元,采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元,采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外,由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠(biāo)階段(6月30日—7月30日)
各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,7月底前完成招標(biāo)工作。
。ǘ└脑鞂(shí)施階段(8月1日—10月31日)
開展冬季清潔取暖改造工作,要求在10月31日前完成改造任務(wù),具備通氣、通電條件。
。ㄈ┕こ舔(yàn)收階段(11月1日—12月20日)
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、職責(zé)分工
縣發(fā)改局(能源局)負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作;協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作;確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo);負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案,提前研判用氣需求。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措,積極爭取上級(jí)資金,確?h級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位,及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境監(jiān)督工作,加大大氣污染防治力度,確保完成國家和省下達(dá)的PM2.5下降目標(biāo);積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的`第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作;制定“煤改氣”改造實(shí)施方案;承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作;牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作;確!懊焊臍狻薄⒓泄岣脑煊脩羧济喝∨O(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締,改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生;確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃,積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批,做好項(xiàng)目征地、拆遷工作。
供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案,積極爭取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,確保“煤改電”電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊(cè)工作,一式二套;負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作;按照國家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖,確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋;“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締,改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,制定專項(xiàng)實(shí)施方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓緊組織實(shí)施,確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
。ǘ┳龊觅Y金保障
縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措,用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的效益最大化。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),普及清潔取暖知識(shí),展示清潔取暖成果,形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策,要指定專人負(fù)責(zé),加大巡查排查力度,每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦,縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)肅問責(zé)追責(zé)
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正,陽光運(yùn)行,對(duì)改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示,防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況,確保資金安全和政策實(shí)效。加大事前、事中、事后管理,按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作,一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 3
為做好我省清潔取暖工作,現(xiàn)將國家發(fā)展改革委等五部門《關(guān)于進(jìn)一步做好清潔取暖工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下工作要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、高度重視清潔取暖工作
我省冬季寒冷,取暖期長,地域廣闊,地區(qū)差異大,取暖資源分布不均衡,清潔取暖工作任務(wù)繁重。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力落實(shí)好關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示,高度重視冬季清潔取暖工作,切實(shí)把冬季取暖燃料供應(yīng)的夠不夠,房屋熱不熱,取暖負(fù)擔(dān)重不重等放在重要位置,對(duì)群眾取暖情況進(jìn)行全面調(diào)查了解,加強(qiáng)燃料生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備,進(jìn)一步穩(wěn)定燃料價(jià)格和取暖電價(jià),扎實(shí)穩(wěn)妥地做好冬季清潔取暖工作。
二、積極探索科學(xué)合理的清潔供暖方式
各地要因地制宜,以《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》、《青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案》為指導(dǎo),結(jié)合資源稟賦,進(jìn)一步完善本地區(qū)清潔取暖實(shí)施方案,積極探索電鍋爐、地?zé)、太陽能供暖等不同的清潔取暖方式,加?qiáng)取暖季各種數(shù)據(jù)的'監(jiān)測,認(rèn)真分析建設(shè)和運(yùn)行成本,選擇技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可承受的技術(shù)路徑后全面推廣,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式變革,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
各地在推動(dòng)“煤改電”“煤改氣”時(shí),要堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,在天然氣氣源有保障、電力能滿足、價(jià)格能承受的情況下進(jìn)行清潔取暖改造。已實(shí)施清潔取暖改造的地區(qū)要全面排查,保證資源跟得上,群眾用得起,房屋有溫度。
三、切實(shí)提高住房保溫效果
各地要充分利用好現(xiàn)有的政策渠道,穩(wěn)步做好既有建筑節(jié)能改造。新建城鎮(zhèn)建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧區(qū)充分利用我省太陽光熱條件好的優(yōu)勢,建設(shè)太陽能采暖房,提高住房自身采暖和保暖效果,降低取暖設(shè)施用能成本。
四、做好冬季取暖工作總結(jié)評(píng)估
各地要將清潔取暖工作任務(wù)細(xì)化落實(shí),明確責(zé)任主體,各部門和單位之間按責(zé)任分工密切配合,相互支持,全力確保群眾安全溫暖過冬。加強(qiáng)冬季取暖燃料和電力供應(yīng)、群眾價(jià)格承受能力、取暖效果等的跟蹤,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決冬季清潔取暖推進(jìn)過程中的各類問題,實(shí)現(xiàn)群眾長期可靠安全溫暖過冬。各地冬季取暖牽頭部門于采暖季結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將清潔取暖工作評(píng)估總結(jié)報(bào)省能源局。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 4
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署,進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,保障和改善民生,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”,因地制宜選擇供暖方式,宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源,積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。20xx-20xx年,城區(qū)(縣城)清潔取暖改造面積156億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造4694萬戶;城區(qū)(縣城)既有公共建筑能效提升525萬平方米、城區(qū)(縣城)既有居住建筑節(jié)能改造152012萬平方米、農(nóng)房節(jié)能改造21萬戶、新建超低能耗建筑30萬平方米;建設(shè)熱力管網(wǎng)28856公里。
二、實(shí)施方式
。ㄒ唬┱苿(dòng),市場主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動(dòng),完善制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制。突出市場主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。
(二)因地制宜,分類實(shí)施。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求,采取適宜的清潔取暖策略,按照集中和分散相結(jié)合的原則分類推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持整鎮(zhèn)(街道)、整片區(qū)、整村推進(jìn),選取1-2個(gè)連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造,積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時(shí),配套實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升,保證清潔取暖效果。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬╉(xiàng)目籌備。各區(qū)(市)組織開展前期宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查等工作,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),建立計(jì)劃臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)(市)依據(jù)年度實(shí)施方案,依法組織開展項(xiàng)目招標(biāo),施工隊(duì)伍確定,簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶承諾書等工作,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期,每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ╉(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)(市)政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗(yàn)收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評(píng)價(jià)辦法》(財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號(hào))等相關(guān)政策文件做好績效自評(píng)和實(shí)地核查準(zhǔn)備工作,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
四、補(bǔ)貼政策
(一)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。
1分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)熱泵類電采暖設(shè)備(對(duì)設(shè)備臺(tái)數(shù)不作要求)購置、安裝及電表后管線改造費(fèi)用,按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼5000元/戶,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)(市),實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。
2分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)燃?xì)獗砑氨砗蠊芫、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備(含一臺(tái)燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器)購置及安裝費(fèi)用,按照不超過決算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼5000元/戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3分散式電代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。一戶一表分散式電代煤用戶,采暖期(11月至次年3月)居民(含自愿選擇執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民)用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后,運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
4分散式氣代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶,用氣按照民用獨(dú)戶采暖氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后,運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
(二)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
1既有公共建筑能效提升項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照最高40元/平方米(改造建筑面積)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。
2既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照最高150元/平方米(改造建筑面積)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3農(nóng)房節(jié)能改造項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼7000元/戶,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照25∶1∶15的比例分擔(dān)。
。ㄈ┏湍芎慕ㄖㄔO(shè)項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目,按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
。ㄋ模┕崛济哄仩t改造項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)貼金額。
。ㄎ澹┺r(nóng)村集中供熱項(xiàng)目。以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估面積,按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口,戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的.農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入房屋開發(fā)成本的,計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。
。┯嘘P(guān)要求
1上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》的項(xiàng)目,已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼,具體界定工作由各區(qū)(市)負(fù)責(zé)。
2在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)特別困難群體(由民政部門認(rèn)定)提高補(bǔ)貼力度,具體資金由區(qū)(市)統(tǒng)籌解決。
3分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦,不享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼。
4對(duì)各類建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼,各區(qū)(市)可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況,在保證市、區(qū)(市)兩級(jí)配套比例的基礎(chǔ)上,提高區(qū)(市)級(jí)配套比例。
五、保障措施
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責(zé)任。各區(qū)(市)政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào),頂格推進(jìn),掛圖作戰(zhàn),層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,密切配合,增強(qiáng)合力。
。ǘ┞鋵(shí)能源保障。各區(qū)(市)政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭取上游企業(yè)支持,落實(shí)氣源保障,加快完善基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高儲(chǔ)氣能力,協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升,有效保障電力供應(yīng)。
。ㄈ┮(guī)范資金管理。各區(qū)(市)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,落實(shí)補(bǔ)貼政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用、專項(xiàng)管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化安全管理。各區(qū)(市)政府要全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面的跟蹤管理,深化落實(shí)“雙安全員”制度,確保設(shè)施、設(shè)備安全。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“訪民溫暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng),廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳清潔取暖的重要意義,普及清潔取暖知識(shí),展示清潔取暖效果,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí),形成良好的社會(huì)氛圍。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 5
為深入貫徹落實(shí)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)冬季清潔供暖實(shí)施方案(20xx—20xx年)的通知》(鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》(鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神,全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖重要指示精神,按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針,以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則,采取適宜的清潔供暖策略,盡可能利用清潔能源,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐,提高清潔供暖比重,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)
(一)取暖現(xiàn)狀
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米,清潔取暖面積700萬平方米,清潔取暖率達(dá)74%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米,清潔取暖率達(dá)100%;農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米,清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主,農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系,有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖,適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年,熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低,新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程,基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農(nóng)牧民冬季用電量較少,騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求,為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖,一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況,結(jié)合散煤替代工作,優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的地區(qū),實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷;四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢,借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目,開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖,推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的`區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同,制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃,在落實(shí)氣源的前提下,可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG(液化天然氣)、CNG(壓縮天然氣)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置,推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作,制定具體淘汰和改造計(jì)劃,充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策,積極爭取各級(jí)資金支持,助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理,保證項(xiàng)目的實(shí)施效果,決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員及工作職責(zé)如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,辦公室主任由楊振平同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,起草有關(guān)重要材料文件,組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議,督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,根據(jù)部門職責(zé)及工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下:
、备魈K木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制(修訂)清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地,加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
⒉旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研,編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作,積極爭取上級(jí)清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。
、称熵(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作,并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接;配合相關(guān)部門積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼;根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
、雌炝植菥重(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
、灯熳匀毁Y源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策,明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜,為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
、镀彀l(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策,協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià),保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
、菲焐鷳B(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
⒏旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作,推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造,協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
、蛊旃ば藕涂萍季謪f(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
、浩燹r(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
、黄鞈(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
⒓旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
⒔旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
⒕旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
、慷跬锌斯╇姽、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善電網(wǎng)設(shè)備,按照適度超前的原則,根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金,組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程,確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局,從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶,按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造,各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下,務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺(tái)賬。
(三)整村推進(jìn),試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好,為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn),20xx年全面推開并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn):沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查;
棋盤井鎮(zhèn):呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查;
蒙西鎮(zhèn):渠畔村、堿柜村;
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村;
阿爾巴斯蘇木:烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查;
蘇米圖蘇木:巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán),信用良好,三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄;所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好;能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件,依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),并在旗政府的網(wǎng)站公示,負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收!扒鍧嵢∨表(xiàng)目完成后,按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制,倒排工期,列出時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度,對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí),及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí),提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性,形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 6
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
二、工作任務(wù)
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┍5驴h清潔取暖項(xiàng)目工作專班
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長:
常務(wù)副組長:
成員:
下設(shè)7個(gè)工作小組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)
2、業(yè)務(wù)一組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組
組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組
組長:
副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
。ǘ┍5驴h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進(jìn)組。
。ㄒ唬┺k公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
主任:
副主任:
。ǘ┵Y金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長:
副組長:
。ㄈ┈F(xiàn)場推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長;
副組長:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
。ㄋ模┘夹g(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長:
組員:
四、改造方式
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
。ㄒ唬┘泄岣脑
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
。ǘ懊焊碾姟惫岣脑
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
。ㄈ懊焊臍狻惫岣脑
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
。ㄋ模┧O(shè)施改造
20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
五、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
。ǘ┛h直相關(guān)單位工作職責(zé)
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
。ㄈ┫嚓P(guān)企業(yè)職責(zé)
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤⿷?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ,保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的'安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長退短補(bǔ)。
。ǘ┙M織實(shí)施(5月11日—9月30日)
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
。ㄈ┖瞬闄z查(10月1日-10月15日)
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
。ㄋ模┱穆鋵(shí)(10月16日-10月31日)
對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
七、工作要求
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度?h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制?h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)散煤污染治理,按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民受益的原則,全面實(shí)施冬季清潔取暖以氣代煤工程。
二、工作目標(biāo)
20xx年9月底,完成轄區(qū)457戶冬季清潔取暖“以氣代煤”工程任務(wù),完成清潔取暖面積123390平方米。
三、實(shí)施區(qū)域
本次冬季清潔取暖工程實(shí)施范圍為祥和小區(qū)229戶,石槽西路小區(qū)96戶,新民小區(qū)132戶。
四、改造方式及任務(wù)分工
1、本著“氣源充足、就近接入”的原則,實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。改造方式以單戶取暖改造為主,按照“一院、一戶、一表”確戶,可同時(shí)實(shí)現(xiàn)取暖、炊事、洗浴等用途。供暖設(shè)備采用壁掛爐。實(shí)施以氣代煤供熱改造的供氣企業(yè)必須主體合法,依法合規(guī)經(jīng)營,持有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,具有安全服務(wù)保障能力。
2、為保證冬季清潔取暖效果,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)無保溫房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。
3、煤改氣設(shè)備的選擇:由街道辦事處牽頭,燃?xì)夤咎峁┎膳O(shè)備選型技術(shù)支持,依照相關(guān)程序,確定實(shí)施本次清潔能源取暖所用設(shè)備的目錄清單。用戶根據(jù)自身需求,在目錄清單內(nèi)自主選擇適合的采暖設(shè)備。為方便售后維修保養(yǎng),原則上選擇一個(gè)品牌設(shè)備,統(tǒng)一安裝。燃?xì)夤、采暖設(shè)備生產(chǎn)廠家,明確各自權(quán)責(zé),銜接好安裝、運(yùn)營、維護(hù)、售后、安全等相關(guān)事宜。
五、實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月20日前)
組織轄區(qū)內(nèi)的入戶摸底調(diào)查,進(jìn)行確戶,建立改造用戶基本信息檔案,對(duì)房屋位置、結(jié)構(gòu)不宜實(shí)施“以氣代煤”的要重點(diǎn)確認(rèn),調(diào)查結(jié)果經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后上報(bào)街道煤改氣工程指揮部,統(tǒng)一梳理匯總,統(tǒng)籌處理。
在居民區(qū)內(nèi)進(jìn)一步加大宣傳力度、廣泛張貼宣傳標(biāo)語,組織工作人員入戶簽訂禁購燃煤、配合改造工作的承諾書,發(fā)放《告廣大市民的'一封信》,張貼《燃?xì)獍踩褂弥R(shí)展板》。通過對(duì)燃?xì)庵R(shí)的普及和宣傳,使冬季清潔取暖工程實(shí)施逐步贏得群眾的理解和支持,提高群眾參與的積極性和主動(dòng)性,為工作的開展奠定基礎(chǔ)。
2、簽訂合同和制定改造方案階段(20xx年7月21日—7月底前)
根據(jù)各自摸底和確戶情況同燃?xì)夤竞炗?/p>
“以氣代煤”改造工程合同。合同簽訂后,配合燃?xì)夤救霊暨M(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定具體設(shè)計(jì)方案和施工方案。
3、組織實(shí)施階段(8月1日—9月30日)
配合改造企業(yè)、燃?xì)夤炯涌旃こ踢M(jìn)度,按照總體進(jìn)度要求倒排工期,精心組織施工,確保如期高質(zhì)量完成改造任務(wù),確保9月30日前,全面完成冬季清潔取暖改造工程任務(wù)。
4、項(xiàng)目驗(yàn)收階段(10月1日—10月31日)
“以氣代煤”工作完成后,由街道辦事處組織發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、住建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、審計(jì)、環(huán)保等部門對(duì)改造工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并委托有資質(zhì)的的第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)燃?xì)夤┡O(shè)備和電供暖設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量抽檢,檢驗(yàn)合格報(bào)告作為驗(yàn)收依據(jù),驗(yàn)收結(jié)果報(bào)長治市城區(qū)冬季清潔取暖“以氣代煤”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開展,取得實(shí)效,決定成立東街街道新民集體資產(chǎn)管理委員會(huì)冬季清潔取暖“以氣代煤”工程指揮部。工程指揮部負(fù)責(zé)對(duì)冬季清潔取暖工程進(jìn)行總體指導(dǎo)。工程指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)保辦。環(huán)保辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等作用,形成兩委干部包小區(qū)的工作機(jī)制,確保改造工程順利實(shí)施。
2、加大工作力度。根據(jù)街道的統(tǒng)一部署和目標(biāo)任務(wù),制定工作方案,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化效果監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖運(yùn)行的持續(xù)監(jiān)督檢查,在實(shí)施改造后、領(lǐng)取補(bǔ)貼資金前須簽訂承諾書,保證不再使用煤炭及其制品,宅院內(nèi)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)使用煤炭及其制品的,取消對(duì)其的相關(guān)補(bǔ)貼政策,要將原燃煤采暖設(shè)施徹底拆除,存煤徹底清空,堅(jiān)決杜絕散煤燃燒。要嚴(yán)格禁止和嚴(yán)厲打擊向清潔供熱區(qū)域銷售原煤及其制品的行為,切斷市場供應(yīng)途徑,確保不出現(xiàn)反彈。
4、建立工程進(jìn)度報(bào)告制度。建立日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)制度,每周召開工程進(jìn)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決各類問題。要將冬季清潔取暖改造工程作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要任務(wù)和民生工程。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 8
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí),樹立問題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98.8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬平方米。力爭實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)帷⒖諝庠礋岜、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
。ǘ┤ν七M(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段,每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,無燃?xì)饨?jīng)營許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的`各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購和宣傳發(fā)動(dòng),按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問題,舉一反三,對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹、切斷閥、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位,建立隱患整改臺(tái)賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎岣呔用癜踩脷庖庾R(shí)。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門組織開展燃?xì)獍踩WR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄,組織群眾開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩姆諊?/p>
。ㄈ┲ν七M(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng),確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
(四)做好新型取暖試點(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷?贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
(二)加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站(高新區(qū))、西南LNG儲(chǔ)氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè),確保20xx年10月底前開工建設(shè),20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前,對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
。ㄈ┨岣弑U想娏⿷(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時(shí)加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè),保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┙⒔∪M織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動(dòng)。
。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
(五)嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
。﹪(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格,避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 9
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長:
副組長:
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。
取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00
取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的.發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
青海省冬季清潔取暖實(shí)施方案 10
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季空氣能取暖方案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組:
組長:
副組長:
組員:
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì)議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的'防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
(一)、滅火行動(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
。ǘ、疏散引導(dǎo)組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模⒕茸o(hù)安全組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
②呼叫119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_校門。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延,為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
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