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困難群眾溫暖過冬方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的困難群眾溫暖過冬方案范文（精選10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
困難群眾溫暖過冬方案 1
為了切實(shí)為廣大員工辦好事、實(shí)事，把黨和政府的溫暖送到員工群眾的心坎上，根據(jù)區(qū)委辦海委辦20xx2號(hào)《關(guān)于印發(fā)《海陵島試驗(yàn)區(qū)20xx年春節(jié)期間有關(guān)活動(dòng)方案》的通知精神，為了配合區(qū)委的`慰問工作，擬制定慰問工作方案如下：
一、慰問對(duì)象
根據(jù)區(qū)的工作要求和布署，我會(huì)擬出20xx年春節(jié)期間慰問困難勞模、特困員工及農(nóng)民工、下崗工人6戶，具體慰問對(duì)象安排。閘坡3戶，困難勞模2戶，特困員工1戶。海陵3戶，特困員工2戶，下崗工人1戶。
二、慰問活動(dòng)安排
�。ㄒ唬﹨^(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問分成二個(gè)慰問小組：第一組（原閘坡鎮(zhèn)）和第二組（原海陵鎮(zhèn)）。每組安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，參加單位有區(qū)工會(huì)、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)人社局等。（見后《春節(jié)慰問“困難勞模、特困員工、下崗工人”安排表》）。
�。ǘ┤珔^(qū)慰問困難勞模、困難員工、下崗工人的慰問，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問，具體慰問工作由區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)。
三、慰問時(shí)間
慰問定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中區(qū)辦公樓一樓大堂出發(fā)）第一組慰問原閘坡鎮(zhèn)、第二組慰問原海陵鎮(zhèn)。
四、慰問經(jīng)費(fèi)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)慰問部分困難勞模、特困員工及農(nóng)民工、下崗工人6人，慰問金約3000元，購慰問品金額約2000元。
困難群眾溫暖過冬方案 2
為幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難，確保全鎮(zhèn)人民特別是困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定于20xx年春節(jié)前走訪慰問困難群眾�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、慰問時(shí)間
慰問活動(dòng)從20xx年元月10日(臘月初十)開始至元月18日(臘月十八)結(jié)束。
二、慰問對(duì)象
1、受災(zāi)特困戶、五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、下崗職工、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生貧困戶、困難黨員、高齡老人、孤兒、殘疾人等困難群眾。
2、駐永在軍區(qū)隊(duì)。
3、離退休老干部。
4、各界代表人士。
5、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“交友幫扶”對(duì)象。
三、慰問形式
采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，牽頭部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門參與，上門走訪慰問的形式進(jìn)行。
四、幾點(diǎn)要求
1、按省市要求，困難群眾應(yīng)盡量選擇在偏遠(yuǎn)貧困、干部去的較少的.村組、單位。各組慰問具體時(shí)間由帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定，慰問活動(dòng)要輕車簡從，盡量減少人員。
2、凡參加慰問活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排，確保慰問按期進(jìn)行。
3、各鎮(zhèn)區(qū)、各牽頭部門要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)組織工作;各聯(lián)系人員要做好慰問活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系工作;各參與單位要密切配合，慰問期間一律在慰問點(diǎn)等候。
困難群眾溫暖過冬方案 3
20xx年新春佳節(jié)將至，為了貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的溫暖，確保他們能過上一個(gè)愉快祥和的佳節(jié)，經(jīng)局工委研究決定，對(duì)全局生活困難員工開展走訪慰問活動(dòng)，特制定如下方案：
一、參加走訪慰問的領(lǐng)導(dǎo)
走訪慰問組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)同志陪同，分成8個(gè)慰問組分赴企事業(yè)單位進(jìn)行走訪慰問。(具體分組安排表附后)
二、走訪慰問的.對(duì)象
低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災(zāi)害員工家庭。
三、走訪慰問時(shí)間安排和慰問金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
走訪慰問時(shí)間統(tǒng)一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時(shí)間由各走訪慰問組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行安排。慰問金以每戶1000元為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
四、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。
要通過開展走訪活動(dòng)，使困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，使機(jī)關(guān)工作人員思想上有觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上有提高，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。因此，各單位要高度重視，把此項(xiàng)工作作為春節(jié)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，使好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
�。ǘ┕ぷ魃蠂�(yán)格要求。
各單位要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實(shí)、組織入戶等各個(gè)環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關(guān)懷送到每一個(gè)困難群眾家中。各單位負(fù)責(zé)人要把走訪慰問任務(wù)分解細(xì)化，要做到應(yīng)慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔(dān)的慰問任務(wù)。
�。ㄈ┓绞缴霞�(xì)致周密。
各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細(xì)了解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進(jìn)行交談，積極宣傳黨構(gòu)建和諧社會(huì)的方針政策，鼓勵(lì)困難群眾樹立信心，戰(zhàn)勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事，走過場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。
困難群眾溫暖過冬方案 4
20xx年春節(jié)將至，為了認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會(huì)精神，切實(shí)安排好節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾生活，特別是解決好困難群眾生活中的實(shí)際問題，確保全縣人民過上一個(gè)歡樂、祥和、溫暖的新春佳節(jié)，按照省、市要求，縣委、縣政府決定，近期開展20xx年春節(jié)慰問活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：
一、走訪慰問時(shí)間：
1月25日起至春節(jié)前
二、走訪慰問對(duì)象：
各村(社區(qū))困難群眾、困難黨員、困難計(jì)生家庭等。
三、走訪慰問組織形式及要求：
1、本次走訪采取合并走訪，將困難群眾、困難黨員、困難計(jì)生家庭等一并列入走訪對(duì)象，由各駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部負(fù)責(zé)組織走訪慰問，落實(shí)好慰問金、救濟(jì)大米、物質(zhì)的發(fā)放。
2、下發(fā)的資金、物資等由各駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，經(jīng)村(社區(qū))兩委會(huì)研究決議，要求走訪工作公開、公平、公正。走訪原則：1、資金安排每戶不超過200元，避免重復(fù)走訪;2、村(社區(qū))干部的`直系親屬不予考慮;3、縣里已走訪慰問的困難群眾、困難黨員、困難計(jì)生家庭等不再納入本次走訪慰問范圍;4、已在縣民政局、鎮(zhèn)民政辦享受過臨時(shí)救濟(jì)的不再安排走訪。
3、各村(社區(qū))走訪慰問名單的確定必須召開由駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部參加的村(社區(qū))兩委干部會(huì)議。走訪資金的發(fā)放要實(shí)行民主評(píng)議，必須登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放、手續(xù)完備，確保�？顚Ｓ茫坏闷骄峙�。下?lián)芪繂栙Y金前，各村(社區(qū))必須提交由駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、干部及全體村(社區(qū))兩委干部簽字的專題研究會(huì)議記錄并有張榜公布照片及確定的走訪慰問名單，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)審核。
4、此次下?lián)苜Y金必須全部用于走訪慰問，戴帽村(平世村、雷公井村、南嶺村、麻池塘村、甫口村)必須提供10%戴帽資金用于走訪的到戶發(fā)放臺(tái)賬交鎮(zhèn)民政辦，經(jīng)審核后才撥付戴帽資金。
5、下?lián)茏咴L慰問資金的具體安排情況由駐村(社區(qū))干部與鎮(zhèn)民政辦聯(lián)系。資金發(fā)放后，由駐村(社區(qū))干部把各村(社區(qū))到戶發(fā)放臺(tái)賬加蓋公章后及時(shí)上交鎮(zhèn)民政辦。
困難群眾溫暖過冬方案 5
一、指導(dǎo)思想：
按照區(qū)委區(qū)政府春節(jié)期間關(guān)于開展志愿者活動(dòng)的要求，以“著力建設(shè)、著眼發(fā)展、著重服務(wù)”為宗旨，本著“志愿、無償、服務(wù)”的原則，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，加大志愿者注冊(cè)力度，以服務(wù)群眾和推動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的規(guī)范化、社會(huì)化、專業(yè)化為重要內(nèi)容，深入開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題：
構(gòu)建美好川匯共度20xx
三、活動(dòng)目的：
20xx年春節(jié)即將來臨，為了關(guān)愛川匯區(qū)特困青少年家庭，使他們過個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，感受社會(huì)主義大家庭的'溫暖。
四、活動(dòng)口號(hào)：
伸出援助之手，感受青協(xié)溫情
五、活動(dòng)時(shí)間：
2月6日（臘月23星期六）上午
六、活動(dòng)地點(diǎn)：
慰問川匯區(qū)轄區(qū)內(nèi)的特困青少年家庭
七、募捐、報(bào)名時(shí)間：
從即日起，截止時(shí)間2月4日下午18時(shí)之前
八、募捐、報(bào)名地點(diǎn)：
川匯行政新區(qū)綜合樓6樓團(tuán)委辦公室
九、活動(dòng)步驟：
第一階段：由區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)需要慰問幫扶的15名特困青少年家庭；
第二階段：接受個(gè)人、企業(yè)、商家及社會(huì)團(tuán)體的捐助；
第三階段：2月6日（臘月23星期六）上午，所有參與者共分三個(gè)小分隊(duì)，分別赴15個(gè)貧困戶進(jìn)行慰問。
第四階段：活動(dòng)資料的收集及信息反饋。
十、本次志愿者活動(dòng)招募對(duì)象：
1、募集慰問金、慰問品、學(xué)習(xí)用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、書包、小學(xué)生課外書等學(xué)習(xí)用品。
2、招募慰問所用車輛，以小型面包車為主，能坐人、帶物品。
3、招募能在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道本活動(dòng)的志愿者。
4、對(duì)本次活動(dòng)有極大熱情的志愿者。
十一、人員分工：
略
十二、注意事項(xiàng)：
1、遵守時(shí)間，注意安全。（集中時(shí)間與人員另行通知）
2、本次活動(dòng)募捐的一切錢物的來源、數(shù)額及去向均通過網(wǎng)絡(luò)或電話告知捐助者和志愿者朋友，并接受監(jiān)督。
3、捐助慰問品者盡量參與此次活動(dòng)。
4、本協(xié)會(huì)長期開展下列活動(dòng)：
a、征集群眾意見及活動(dòng)方案
b、長期進(jìn)行募捐活動(dòng)
c、長期進(jìn)行志愿者報(bào)名
d、望志愿者參加活動(dòng)后，積極通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)反饋信息。
困難群眾溫暖過冬方案 6
一、總體要求
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時(shí)吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、落實(shí)工作措施
�。ㄒ唬�(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。
各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對(duì)象、散居特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)準(zhǔn)、對(duì)象明，并上報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
�。ǘ┲贫ㄍ晟瓢踩珳嘏^冬工作方案。
各村要根據(jù)困難群眾生產(chǎn)生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過冬工作方案，統(tǒng)籌用好各類救助資金，確保發(fā)生冬季災(zāi)害時(shí)，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對(duì)困難群眾危舊住房進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患，對(duì)住房確實(shí)不能居住的及時(shí)幫助解決臨時(shí)安置場(chǎng)所；
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)特殊困難群體救助政策。
各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省社會(huì)救助實(shí)施辦法》等相關(guān)文件精神，切實(shí)做好特別困難群眾家庭社會(huì)救助工作。一是對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是對(duì)冬春受災(zāi)困難群眾及時(shí)排查上報(bào)到位；三是做好低保家庭、特困對(duì)象、孤兒、貧困戶等對(duì)象的基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；五是對(duì)流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門、受助及時(shí)、應(yīng)助盡助；
（四）注重營造溫馨和諧社會(huì)氛圍。
各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動(dòng)，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對(duì)象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的`節(jié)日氛圍，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前一段時(shí)期的重要工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財(cái)政將加大督促檢查力度，對(duì)工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
困難群眾溫暖過冬方案 7
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提認(rèn)識(shí)。
我鎮(zhèn)高度重視困難群眾溫暖過冬工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要保障任務(wù)，召開會(huì)議部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了工作要求，細(xì)化了救助措施，將責(zé)任具體落實(shí)到人，全面落實(shí)兜底保障政策，進(jìn)一步提高了干部的.思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障好困難群眾溫暖過冬。
二是全面摸排摸清底數(shù)。
按照“村不漏戶、戶不漏人”的原則，緊盯困難農(nóng)民工、特困人員、殘疾人等重點(diǎn)群體，開展全覆蓋、全方位入戶走訪排查，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)掌握困難群眾冬季生產(chǎn)生活情況，并分類建立困難救助臺(tái)賬，確保一個(gè)困難家庭不丟、一個(gè)困難群眾不落。截至目前，累計(jì)開展摸排工作7次，排查困難群眾120余戶。
三是分類施策強(qiáng)救助。
根據(jù)前期摸排的群眾困難情況，通過一次性臨時(shí)救助、走訪慰問、干部結(jié)對(duì)幫扶、“紅立方”志愿服務(wù)等多種方式，分類精準(zhǔn)實(shí)施救助政策，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活需求。截至目前，累計(jì)發(fā)放救助資金10萬余元，一次性臨時(shí)救助70余人，走訪慰問6人，開展志愿服務(wù)500余人次。
困難群眾溫暖過冬方案 8
一、高度重視保障困難群眾溫暖過冬工作
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級(jí)民政部門要把保障困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)救助、兜底保障及省廳20xx年12月31日調(diào)度會(huì)有關(guān)工作要求，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
二、積極主動(dòng)因人因戶落實(shí)救助保障政策
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障百日鞏固行動(dòng)”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，聯(lián)同扶貧部門對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、開展信息比對(duì)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實(shí)好“脫貧不脫�！薄ⅰ熬戎鷿u退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確�，F(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的作用，主動(dòng)幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等，確保民政領(lǐng)域各項(xiàng)救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)救助“分級(jí)審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預(yù)判，對(duì)缺衣少糧的困難群眾要第一時(shí)間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對(duì)困難群眾的及時(shí)救助。暢通社會(huì)救助咨詢投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)好社會(huì)救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時(shí)限做好受理、處置及答復(fù)工作。
三、加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的探視、關(guān)愛，堅(jiān)決防范杜絕低溫天氣帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患
要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強(qiáng)對(duì)低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實(shí)事，落實(shí)相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的安全防范，千方百計(jì)遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強(qiáng)與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助；對(duì)不愿接受救助的'流浪乞討人員，根據(jù)本人實(shí)際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
四、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
各地民政部門對(duì)已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實(shí)際困難的，要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，研究多種救助措施。民政部門要及時(shí)提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好救助幫扶措施。各級(jí)民政部門要切實(shí)履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，通過召開會(huì)議綜合解決急難個(gè)案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
五、積極動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與
廣泛鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量通過捐贈(zèng)避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對(duì)分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會(huì)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日�？醋o(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會(huì)救助服務(wù)。
困難群眾溫暖過冬方案 9
�。ㄒ唬┚劢够旧畋Ｕ�，靶向施策有精度。
寒冬來臨之際，為切實(shí)把黨和政府的深深牽掛和關(guān)心關(guān)愛送到群眾的心坎上，信陽市印發(fā)《信陽市民政系統(tǒng)“關(guān)愛你我他（她）溫暖千萬家”行動(dòng)方案》，決定在全市民政領(lǐng)域集中開展“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動(dòng)，從8個(gè)方面細(xì)化政策措施，動(dòng)員各級(jí)民政部門和社會(huì)各界積極主動(dòng)開展關(guān)愛幫扶工作，全力為群眾紓困解難。同時(shí)積極指導(dǎo)各縣區(qū)針對(duì)疫情多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效工作，認(rèn)真落實(shí)單人保、漸退期、剛性支出扣減，重殘、重病人員可依規(guī)單獨(dú)納入低保范圍等政策，確保符合條件的困難群眾社會(huì)救助保障全覆蓋。全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助資金的全鏈條全流程監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金等各項(xiàng)困難群眾救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放。截至目前，全市累計(jì)發(fā)放各類救助資金12.54億元，較好地保障了40.56萬名低保對(duì)象和5.62萬名特困人員基本生活。
�。ǘ┚劢固厥馊后w幫扶，惠民利民有溫度。
全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，把群眾疾苦放在心上、將民生福祉抓在手上、將解決急難愁盼落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)保障好困難群眾的`基本生活。針對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體生活現(xiàn)狀，指導(dǎo)縣級(jí)民政部門組織動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員、基層社工站社工和村（居）社會(huì)救助協(xié)理員等力量開展入戶排查，及時(shí)掌握寒冷天氣對(duì)他們生活造成的影響，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際困難。督促分散特困人員的照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，保障散居特困供養(yǎng)人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”，確保特殊困難群眾安全溫暖過冬。動(dòng)員各級(jí)慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量聚焦“一老一小一困一殘”等特殊困難群體，深入基層開展走訪幫扶，關(guān)心關(guān)愛受疫情和極寒天氣影響的困難群眾和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)�；顒�(dòng)開展以來，全市新增保障20名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童；各級(jí)慈善組織積極整合慈善項(xiàng)目，已累計(jì)投入資金380余萬元，幫扶救助困難群眾達(dá)5200余人；全市各級(jí)志愿服務(wù)組織通過入戶慰問、機(jī)構(gòu)走訪等形式，幫扶救助的困難群眾已達(dá)4800余人；全市社工機(jī)構(gòu)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，已鏈接慈善資源20余萬元，幫扶救助的困難群眾已達(dá)2500余人；全市救助站街面巡查出動(dòng)車輛929車次，出動(dòng)巡查人員2284人次，共救助受助人員77人次，為其發(fā)放救助棉衣、棉被、食品等物資約8600元，確保流浪乞討臨時(shí)遇困人員“應(yīng)救盡救”。
�。ㄈ┚劢估щy群眾關(guān)切，溫暖服務(wù)有深度。
對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)遭遇重大困難導(dǎo)致基本生活陷入困境的群眾，采取“先行救助”“一事一議”等方式進(jìn)行救助保障。積極推行急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，打破戶籍地和居住地申請(qǐng)限制，切實(shí)提高救助實(shí)效。截至目前，全市累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金1328.73萬元，救助臨時(shí)遇困群眾1.33萬人次，其中11月份以來發(fā)放臨時(shí)救助資金80.642萬元，救助臨時(shí)遇困群眾880人次，臨時(shí)救助因疫情陷入困境的群眾6人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金1.05萬元。
�。ㄋ模┚劢谷罕娫V求回應(yīng)，渠道暢通有速度。
積極推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)，著力擴(kuò)大線上信息共享面，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)救助數(shù)據(jù)的互通互認(rèn)、互惠互享，為開展監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)救助提供數(shù)據(jù)支撐。今年以來，全市共排查監(jiān)測(cè)低收入人口50.2萬人，對(duì)基本生活出現(xiàn)困難的及時(shí)給予了幫扶救助。主動(dòng)公示求助電話，全市開通社會(huì)救助服務(wù)熱線電話125部，安排457人值守接聽；在市民政局門戶網(wǎng)站設(shè)立群眾留言版塊，安排專人及時(shí)受理和響應(yīng)困難群眾求助；對(duì)受理的求助申請(qǐng)通過“一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制”進(jìn)行交辦、聯(lián)辦和轉(zhuǎn)辦，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”；安排專人配合接聽“12345”熱線求助，做到“即接即辦”，確保困難群眾每個(gè)訴求得到及時(shí)回應(yīng)。
困難群眾溫暖過冬方案 10
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
以人民為中心的發(fā)展思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)困難群眾基本生活保障工作的決策部署，確保困難群眾在冬季能夠得到及時(shí)有效的救助和保障，實(shí)現(xiàn)“兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活底線”的目標(biāo)。
二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工
成立困難群眾溫暖過冬保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作組，如到戶摸底核查組、物資保障組、安全監(jiān)督組等，明確各組職責(zé)，確保工作有序開展。
三、具體措施
1、全面摸底排查
組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握各類困難群體的生產(chǎn)生活情況，包括防返貧監(jiān)測(cè)戶、散居特困供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象等。
健全各類臺(tái)賬，確保數(shù)據(jù)清、對(duì)象明、底數(shù)實(shí)。
2、制定完善方案
根據(jù)摸底排查情況，制定完善困難群眾溫暖過冬工作方案，明確工作任務(wù)、保障措施和責(zé)任分工。
統(tǒng)籌用好各類救助資金，確保發(fā)生冬季災(zāi)害時(shí)，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排。
3、加強(qiáng)物資保障
提前儲(chǔ)備足夠的御寒物資，如棉衣、棉被、取暖設(shè)備等，確保困難群眾有足夠的御寒物資過冬。
對(duì)于取暖用煤等物資，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)，確保供應(yīng)充足、價(jià)格合理。
4、落實(shí)救助政策
切實(shí)做好特別困難群眾家庭的社會(huì)救助工作，如臨時(shí)救助、大病救助等。
對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害等導(dǎo)致基本生活暫時(shí)困難的.家庭，要及時(shí)給予救助。
5、加強(qiáng)安全監(jiān)督
對(duì)困難群眾的住房、水電氣暖等情況進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患。
加強(qiáng)安全宣傳教育，提高困難群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
6、開展走訪慰問
在元旦、春節(jié)期間等節(jié)假日，開展形式多樣的走訪慰問活動(dòng)，為困難群眾送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)，積極幫助困難群眾解難題辦實(shí)事。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)保障困難群眾溫暖過冬工作專項(xiàng)研究、專題部署。
各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化資金保障
加大財(cái)政投入力度，確保困難群眾溫暖過冬所需資金充足。
加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、透明。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
廣泛宣傳黨和政府的溫暖過冬政策，提高群眾知曉率和滿意度。
大力宣傳開展溫暖過冬工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營造互幫互助、溫情融融的社會(huì)氛圍。
五、總結(jié)與評(píng)估
1、定期總結(jié)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要定期總結(jié)工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。
對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的模式。
2、效果評(píng)估
通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，對(duì)困難群眾溫暖過冬工作的效果進(jìn)行評(píng)估。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作策略和措施，確保工作取得實(shí)效。
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