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項目共同體方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的項目共同體方案范文（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目共同體方案范文（精選5篇）1
堅持資源下沉、能力提升原則。通過縣級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術團隊提供醫(yī)療技術服務，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，實現農村居民小病不出鄉(xiāng)。
�。ㄋ模﹫猿直忝窕菝�、群眾受益原則。醫(yī)共體應堅持以患者為中心，通過實施疾病急慢分治、醫(yī)療質量同質化、慢性病綜合防治等措施，使基層醫(yī)務人員具備居民健康“守門人”的能力，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信譽度。
四、工作內容
（一）組建2個醫(yī)共體
青岡縣人民醫(yī)院與勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體。
青岡縣中醫(yī)醫(yī)院與連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體。
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1、醫(yī)療技術團隊植入。由縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別在兩家衛(wèi)生院設立住院部，并向兩家衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術團隊（由醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員組成）與衛(wèi)生院原有醫(yī)療技術人員組建醫(yī)療組（以內科人員為主），為轄區(qū)居民24小時提供門急診、住院等醫(yī)療服務并參與家庭醫(yī)生簽約、公共衛(wèi)生服務等工作。勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院掛青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體牌匾。
2、統(tǒng)一制度管理。醫(yī)共體簽署醫(yī)療服務合作協議，明確雙方責任、權利和義務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行縣級醫(yī)院各項管理制度和人員崗位職責和服務標準，實現制度服務同質化。
3、統(tǒng)一業(yè)務管理�？h級醫(yī)院成立醫(yī)共體管理辦公室，統(tǒng)籌協調醫(yī)務科、護理部、藥劑科等職能部門，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)院的一個科室實施同步管理，實現管理一致性。
4、統(tǒng)一技術管理�？h級醫(yī)院建立醫(yī)學影像中心、臨床檢驗中心、遠程會診中心并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立互聯互通網絡�；颊唪呖梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做檢查由縣級醫(yī)院做出診斷，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費在縣醫(yī)院做檢查出診斷，達到醫(yī)技協同、資源共享，實現“少付費、少跑路”目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展二類以上醫(yī)療技術，有效解決農村患者看病不方便問題。
5、統(tǒng)一信息管理�？h級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理、家庭醫(yī)生簽約服務管理、公共衛(wèi)生服務信息管理、醫(yī)保管理、財務管理等系統(tǒng)對接融合、數據共享，為預約診療、雙向轉診、遠程會診等服務提供技術支撐。
6、統(tǒng)一人員管理。縣鄉(xiāng)人員實施一體化管理。即縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組衛(wèi)生技術人員實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核，可以根據工作需要調配使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
7、統(tǒng)一藥品管理。實行縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購和使用藥品。在醫(yī)保報銷時不受醫(yī)院級別限制。
8、統(tǒng)一績效管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組業(yè)務收入由縣級醫(yī)院核算，衛(wèi)生技術人員工資待遇執(zhí)行縣級醫(yī)院績效工資分配方案，由縣級醫(yī)院職能科室實施考核，實現同工同酬。
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1、強化縣級醫(yī)院建設。縣級醫(yī)院要建立管理章程，建立健全各專項管理委員會和規(guī)章制度，保證依法、規(guī)范運營。要引進拓展前沿醫(yī)療技術、加快人才培養(yǎng)、提升服務質量，全力提高診療水平，承擔全縣急危重癥病人的救治任務，今后縣級醫(yī)院至少收治全縣45%以上的住院病人任務，實現“大病不出縣”目標。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋設備配套基礎上，通過縣級醫(yī)院植入醫(yī)療團隊等形式全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見病和多發(fā)病診治能力。對于CT、核磁、病理檢查項目可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費、縣級醫(yī)院檢查、享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展中醫(yī)藥、中醫(yī)適宜技術服務，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少開展10項以上中醫(yī)適宜技術，同時納入醫(yī)保報銷政策范圍。最終達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復、護理等服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少承擔本轄區(qū)45%左右的.住院病人收治任務，實現“多發(fā)病、常見病不出鄉(xiāng)”目標。
3、強化村衛(wèi)生室建設。按照服務人口1000:1.3比例配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證村衛(wèi)生室業(yè)務用房達標、基本設備齊全、藥品基本滿足常見病治療需求。能夠為本村居民基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務，爭取做到轄區(qū)簽約群眾首診在衛(wèi)生室，實現“小病不出村”目標。
4、強化人才引進和培養(yǎng)。一是制定優(yōu)惠政策、提高待遇、感情投資、師傅帶徒弟等辦法引進人才、留住人才和吸引人才，讓他們自愿留在鄉(xiāng)村為農村患者提供醫(yī)療服務；二是選送現有人員到縣級或者三級醫(yī)院進修學習，提高醫(yī)療技術水平，更好為患者服務；三是縣級醫(yī)院名醫(yī)名家要在衛(wèi)生院設立專家診室或工作室，利用休息或者業(yè)余時間到工作室出診、會診、查房等工作，方便農村居民看病就醫(yī)，由此產生的利潤可以作為績效工資發(fā)放。
5、強化實施雙向、多向轉診。充分發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，引導患者養(yǎng)成“看病先找家庭醫(yī)生”習慣，讓家庭醫(yī)生分診、醫(yī)療機構轉診，逐步實現按需診療格局。縣級醫(yī)院建立接收轉診患者綠色通道，預留住院病室和床位。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者村級衛(wèi)生室上轉患者提供直接接診服務免收掛號費，需做檢查的優(yōu)先安排，需住院的直接進入病室。對于急危重癥恢復期患者、術后恢復期患者及應及時轉回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)住院治療或者讓家庭醫(yī)生居家觀察治療�？h級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要根據能力盡力收治患者，不得輕易往外轉出患者，提高縣域就診率，降低患者自付部分費用。
（四）開展家庭醫(yī)生簽約服務。醫(yī)療團隊醫(yī)生應履行職責，積極加入到家庭醫(yī)生服務團隊。20xx年，以建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、重癥精神病人以及高血壓、糖尿病等人群為重點實施家庭醫(yī)生服務簽約服務全覆蓋，簽約率實現90%，貧困人口簽約率100%。簽約后，家庭醫(yī)生通過上門服務、門診接診、接收住院、電話隨訪、新媒體服務（微信、短信、手機APP）等形式為簽約對象提高基本醫(yī)療、健康評估、用藥指導、轉診、健康知識指導等打包（基礎包）履約服務，實現全周期健康管理，讓患者不出家門就能享受優(yōu)質醫(yī)療保健服務，大大提高獲得感。縣財政優(yōu)先安排基礎包資金，通過購買服務方式讓家庭醫(yī)生完成履約服務。衛(wèi)生健康部門要建立考核機制，在調動家庭醫(yī)生團隊開展簽約服務的積極性基礎上，提高服務質量和服務效率。醫(yī)保部門發(fā)揮家庭醫(yī)生在醫(yī)保付費控制中的作用，通過制定實施轉診患者連續(xù)計算醫(yī)保起付線、慢性病簽約患者提供1個月用藥量的長處方等措施，實現合理雙向轉診，方便患者就近就醫(yī)，引導居民有效利用簽約服務，使家庭醫(yī)生不僅是健康“守門人”，而且是就診“引路人”
五、保障政策
（一）落實政府辦醫(yī)責任。落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任，除按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和公共衛(wèi)生等經費外,還要有計劃地安排基本建設、設備（含信息化建設）購置和人才培養(yǎng)等經費，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運營需要。
�。ǘ┌l(fā)揮醫(yī)保調節(jié)作用。在現行醫(yī)保政策的基礎上，積極探索制定轉診患者連續(xù)計算起付線、慢病患者長處方、將預防疾病費用、中醫(yī)適宜技術、家庭醫(yī)生簽約服務基礎包等政策列入醫(yī)保支付政策，倒逼醫(yī)療機構加快推進實施臨床路徑管理、分級診療等制度實施，實現患者合理就醫(yī)。
（三）建立完善激勵機制。醫(yī)共體實行統(tǒng)一績效工資標準，可自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資和獎勵要向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員傾斜，充分調動醫(yī)務人員積極性。
六、組織實施
�。ㄒ唬┘訌婎I導、成立組織。為加強醫(yī)共體建設工作成立青岡縣醫(yī)療共同體建設領導小組，負責制定醫(yī)共體各項政策，領導小組在衛(wèi)健局設立辦公室，組織協調各項工作落實，各相關單位也要成立工作組織，負責實施領導小組的決策和部署。
衛(wèi)健局（領導小組辦公室）：負責制定醫(yī)共體實施細則，牽頭協調各部門全面安排部署我縣醫(yī)共體建設和運行工作，探索運行模式、總結和推廣先進經驗。
人社局：按照醫(yī)共體實施辦法，制定引進人才、吸收人才、留住人才優(yōu)惠政策；核定績效工資總量；指導醫(yī)共體建立科學績效工資分配辦法和考核辦法。
醫(yī)保局：協調上級醫(yī)保部門調整我縣試點醫(yī)療機構醫(yī)保報銷政策，運用醫(yī)保政策杠桿作用推進分級診療制度取得實效進展，實現患者有序就醫(yī)。
發(fā)改局：做好醫(yī)共體各項醫(yī)療服務價格審核認證和審批工作。
財政局：保障基層醫(yī)療單位運營經費，按時撥付基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務經費。
�。ǘ┲贫ㄏ嚓P政策文件。衛(wèi)健局負責制定臨床路徑管理和醫(yī)療質量管理辦法、雙向多向轉診流程、醫(yī)共體醫(yī)療風險防范和分擔機制、醫(yī)共體績效考核辦法和標準等系列操作性強行之有效的文件，確保順利實施。其他部門要按職責全力做好配合，同時還要出臺積極的支持配套政策。
�。ㄈ└愫门嘤栃麄�。衛(wèi)健局應開展針對醫(yī)療機構管理人員和醫(yī)務人員的政策培訓，做好政策解讀，進一步統(tǒng)一思想，達成共識。充分發(fā)揮媒體作用，加強對分級診療制度建設工作的宣傳，增加社會對醫(yī)共體建設的認可度和支持度，引導群眾提高對基層醫(yī)療機構的信任度，逐步接受認可醫(yī)共體模式。同時要大力宣傳醫(yī)共體建設方面的好經驗、好做法，使廣大群眾擁護、支持和參與改革，推進醫(yī)共體建設深入開展。
項目共同體方案范文（精選5篇）2
為貫徹實施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》，落實《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，三省一市科技廳（委）共同制訂《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案（20xx-2025年）》。
一、總體要求
以“推進長三角科技創(chuàng)新一體化，提升區(qū)域核心競爭力”為主線，秉持“戰(zhàn)略協同、聚焦重點、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創(chuàng)新資源稟賦，聚焦重大科學問題、重點技術領域、重要產業(yè)方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續(xù)突破，到20xx年，長三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源能力全面提升，若干優(yōu)勢產業(yè)加快邁向世界級產業(yè)集群，區(qū)域一體化協同創(chuàng)新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。
二、國家戰(zhàn)略科技力量合力培育行動
堅持自由探索和戰(zhàn)略需求牽引并重，積極培育長三角原始創(chuàng)新能力，以國家戰(zhàn)略科技力量為引領，高水平科技創(chuàng)新平臺體系為支撐，大科學基礎設施集群和關鍵核心技術聯合攻關為標志，形成戰(zhàn)略目標明確、運行機制高效、資源整合有力的科研體系。
�。ㄒ唬⿵娀瘒覒�(zhàn)略科技力量
共建高水平國家實驗室體系。加快推進國家實驗室建設，形成基礎研究、應用基礎研究、前沿技術研究融通發(fā)展的國家實驗室體系。健全長三角區(qū)域國家戰(zhàn)略科技力量協同培育機制,圍繞國家長遠發(fā)展和長三角區(qū)域特色優(yōu)勢的重大創(chuàng)新領域，突出任務導向、問題導向和需求導向，打造高水平人才團隊，深化科技體制機制改革，提升國家實驗室體系原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關能力，推進國家重點實驗室重組，建立長三角地區(qū)國家實驗室體系協同機制。
共同打造一批高能級的科研機構。圍繞基礎前沿科學、前沿引領技術、關鍵共性技術、現代工程技術、顛覆性技術等領域，集聚國際國內創(chuàng)新資源，布局建設一批高水平研究機構。依托長三角區(qū)域腦科學、新材料、醫(yī)學、物質科學等領域重要研究機構，建設長三角高水平研究機構。
共同提升高水平研究型大學基礎研究和成果轉化能力。支持高校積極參與國家實驗室建設和國家重點實驗室重組，承建重大科技基礎設施等科技創(chuàng)新平臺。圍繞國家重大產業(yè)需求，聚焦前沿研究、成果轉化等方面，鼓勵長三角高校與企業(yè)構建跨區(qū)域的聯合創(chuàng)新中心，深化產學研合作。
共同培育科技領軍企業(yè)。加快集聚高端創(chuàng)新主體，聚焦重點產業(yè)領域，培育一批掌握關鍵核心技術的科技領軍企業(yè)。加快提升科技型領軍企業(yè)創(chuàng)新引領能力，以市場化方式聯動產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、產學研等力量，跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯合體，提升長三角地區(qū)進入全球研發(fā)投入2500強企業(yè)數量。
�。ǘ┐蛟焓痉兑I創(chuàng)新平臺
共建重大創(chuàng)新基地平臺。按照一體化管理運行模式，協同推進長三角國家技術創(chuàng)新中心高水平建設，優(yōu)化新型科研機構治理體系，建設若干高水平研發(fā)載體，組織一批關鍵技術攻關項目，探索一體化協同的體制機制，構建技術創(chuàng)新與成果轉化的合作網絡。積極爭創(chuàng)領域類國家技術創(chuàng)新中心，打通重大基礎研究、成果產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)，構建風險共擔、收益共享、多元主體協同的創(chuàng)新共同體。
共同推動新型研發(fā)機構建設。依托上海長三角技術創(chuàng)新研究院、長三角先進材料研究院、長三角石墨烯聯合創(chuàng)新中心、長三角“感存算”一體化超級中試中心等，推動三省一市共性產業(yè)區(qū)域協作，聯合培育一批以長三角命名的新型研發(fā)機構。依托長三角若干重要研究機構，培育一批市場導向的新型研發(fā)平臺。
�。ㄈ┙ㄔO大科學基礎設施集群
完善長三角科技基礎設施集群網絡。著力構建長三角重大科技基礎設施集群，爭取國家重大科技基礎設施儲備項目落地預研。推進自由電子激光、同步輻射光源、核聚變能源、超重力離心技術、極弱磁場、工業(yè)互聯網信息安全、燃氣輪機技術、量子精密測量等方向，推進重大科技基礎設施項目建設。謀劃籌建一批生物醫(yī)學大數據、系統(tǒng)生物學、納米真空互聯、作物表型組學、光子科學、新一代工業(yè)互聯網系統(tǒng)信息安全、新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、數字反應堆、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)、聚變能緊湊燃燒等離子體裝置、同步輻射產業(yè)應用裝置等前沿領域重大科技基礎設施。
三、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合協同推動行動
以國家戰(zhàn)略、經濟社會發(fā)展和人民生活需求為導向，聚焦長三角重點產業(yè)，強化科技賦能產業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新集群高地，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，實現區(qū)域高質量發(fā)展。
�。ㄒ唬┞摵祥_展關鍵核心技術攻關
加大科技聯合攻關協同力度。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的區(qū)域布局，瞄準世界科技前沿，聚焦國家重大需求，在基礎研究、應用基礎研究、關鍵核心技術攻關領域，主動發(fā)起和聯合承擔若干國家重大科技項目。建立科技部、三省一市協同的長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關機制，立足國家戰(zhàn)略，建立部�。ㄊ校﹨f同的組織協調機制、產業(yè)創(chuàng)新融合的組織實施機制、績效創(chuàng)新導向的成果評價機制，以及多元主體參與的資金投入機制，合力推動重點產業(yè)鏈關鍵核心技術自主可控，實現項目、人才、基地、資金一體化配置，打造長三角科技協同新標桿。
�。ǘ⿵娀攸c產業(yè)科技支撐力
推動重點產業(yè)基礎高級化。加快促進量子計算、類腦智能、細胞治療、人類表型組等領域重大基礎研究成果產業(yè)化。聚焦產業(yè)基礎能力薄弱環(huán)節(jié)，推動在科技成果轉化、主體培育、精益品質、產業(yè)鏈保障能力等方面實現創(chuàng)新突破。
打造配套產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。建立生物及化合物信息資源庫，建設覆蓋從材料到動力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的燃料電池測試評價平臺、國內領先的智能網聯汽車測試基地以及新能源汽車大數據平臺等產業(yè)創(chuàng)新平臺。
強化碳達峰碳中和科技支撐。聚力產業(yè)綠色節(jié)能改造，圍繞低碳前沿技術開展聯合研究，加快推廣應用減污降碳技術。支撐循環(huán)型產業(yè)發(fā)展，推進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水近零排放、固廢資源化利用和區(qū)域大氣污染聯防聯控等領域技術創(chuàng)新和示范應用。
�。ㄈ┩茝V科技成果惠民技術
聚焦公共安全、食藥品安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧醫(yī)療等社會發(fā)展領域，優(yōu)化區(qū)域科研力量布局，完善民生領域科研體系，在長三角范圍內形成更豐富的示范應用場景。提升生態(tài)環(huán)境信息化能力，大力發(fā)展智能感知和智慧監(jiān)測，協助推進跨界毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯合監(jiān)測。
四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)攜手共建行動
系統(tǒng)推進長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革，增強科技體制機制改革系統(tǒng)性、整體性和協同性，營造更高效、開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現代化。
（一）構建多主體協作機制
構建以企業(yè)為主體的協同創(chuàng)新模式。推動大企業(yè)開放式創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新資源和全球創(chuàng)新網絡優(yōu)勢，引導長三角龍頭企業(yè)或領軍企業(yè)牽頭建立開放式創(chuàng)新平臺，推動政策合力賦能、社會資源賦能、專業(yè)服務賦能，打造長三角區(qū)域內大中小企業(yè)融通、政產學研金服用七位一體的創(chuàng)新生態(tài)。推動金融機構服務民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融產品創(chuàng)新，構建數字化、集成化、精準化的科技金融服務體系和科創(chuàng)板上市培育服務體系。
�。ǘ┩苿涌萍汲晒鐓^(qū)域轉移轉化
構建一體化科技成果轉移轉化體系。以三省一市四個技術交易市場為樞紐，建設長三角技術市場協同平臺，推動成果信息、技術需求、服務機構等信息資源互聯互通，推進長三角技術市場一體化。上海技術交易所建設全國性知識產權和科技成果產權交易中心，在此基礎上建成長三角互聯互通的技術要素市場網絡。建設長三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)聯盟、長三角科研院所聯盟，加速科技成果跨區(qū)域轉化孵化。探索建立長三角技術權益登記中心，探索科技成果市場化評價機制。多渠道共同培養(yǎng)專業(yè)化技術轉移服務人才。
�。ㄈ┥罨瘎�(chuàng)新要素自由流動開放共享
進一步推動科技資源共享共用。引入國家科技資源共享平臺優(yōu)質資源，深化區(qū)域科技資源開放共享。推動長三角科技創(chuàng)新券政策實現互聯互通，鼓勵地方因地制宜開展科技創(chuàng)新券工作，不斷增強政策的一致性、執(zhí)行的協同性，提升長三角科技創(chuàng)新券服務平臺的信息化管理與智能化服務水平，有序擴大長三角科技資源一體化的影響力和輻射力。完善長三角科普工作協同機制，優(yōu)化長三角科普場館聯盟、科技傳播聯盟等合作機制，開展跨區(qū)域科普活動，推動科普人才交流互通，共享特色資源和優(yōu)質服務。
加強科技創(chuàng)新人才共享、交流與培養(yǎng)。加大科技創(chuàng)新相關人才支持政策的`協調力度，促進人才在各省市之間順暢有序流動。推進外國高端人才、專業(yè)人才在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內互認，推動外國人來華工作許可、居留許可“單一窗口”辦理。共同構建以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。共同搭建長三角科技領域干部人才交流大平臺，定期選派一批年輕干部、科技創(chuàng)新人才開展跨省市、跨單位、跨領域的掛職鍛煉、崗位交流。加強科技企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才培養(yǎng)。推動三省一市科技專家?guī)旃蚕砉灿谩?/p>
�。ㄋ模┨嵘齽�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能級
建立豐富多元的長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享服務平臺，共同培育一批掌握核心技術、成長潛力大的創(chuàng)新型企業(yè)和科創(chuàng)板上市后備企業(yè)。推動建立協同聯動的長三角創(chuàng)新飛地體系，通過項目路演對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式，加強資源對接常態(tài)化。支持各地在創(chuàng)新資源富集區(qū)設立聯合孵化中心。充分發(fā)揮長三角大學科技園聯盟、長三角高等工程教育大學科技園聯盟作用，推動高�？萍汲晒鐓^(qū)域轉化孵化。
�。ㄎ澹┥罨惑w化創(chuàng)新空間布局
深化支持協同創(chuàng)新“樣板間”。支持長三角G60科創(chuàng)走廊建設，加快打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅動的先試走廊。支持設立國家科技成果轉化引導基金長三角G60科創(chuàng)走廊子基金，建立關鍵核心技術聯合攻關項目清單并探索實踐路徑。建設長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)路演中心聯合體，打造跨區(qū)域一站式路演共享平臺。支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設，推動建立國家高新區(qū)，布局建設綠色技術銀行分行，探索建立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)科創(chuàng)孵化載體。
五、全球創(chuàng)新網絡協同構建行動
堅持開放創(chuàng)新理念，主動融入全球創(chuàng)新鏈和價值鏈，探索長三角融入全球創(chuàng)新合作的有效路徑，開展國際大科學計劃和大科學工程，共建國際合作交流平臺，匯聚全球創(chuàng)新資源，構建“雙循環(huán)”重要承載區(qū)。
�。ㄒ唬嫿ǘ鄻踊瘒H科技合作渠道
發(fā)揮長三角區(qū)域協同創(chuàng)新優(yōu)勢，提升區(qū)域國際創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新策源能力。鼓勵和支持區(qū)域科研院所及企業(yè)聯合承擔國家重大國際科技合作項目。面向重點合作伙伴國家（地區(qū)），協同推進實施相關雙邊產業(yè)創(chuàng)新合作計劃，聯合發(fā)布雙邊產業(yè)創(chuàng)新合作需求，共同打造享有國際品牌的科創(chuàng)活動“會客廳”。加強長三角地區(qū)國際人才政策協調，共享海外引才渠道，探索國際人才互認，吸引和集聚全球高層次科技創(chuàng)新人才。
�。ǘ┕步ü惨咚介_放創(chuàng)新合作平臺
根據長三角產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局需求，面向創(chuàng)新資源集聚的國家和地區(qū)，推動共享、共建一批海外孵化（創(chuàng)新）中心、國際聯合實驗室（國際聯合研究中心）等。鼓勵世界500強外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設立研發(fā)中心和聯合實驗室。聚焦產業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié)，吸引一批為企業(yè)提供技術服務和技術解決方案的全球研發(fā)企業(yè)和科技服務機構落戶長三角。
�。ㄈ┩七M大科學計劃和大科學工程
深度參與國際科技合作，共同參與或發(fā)起全腦介觀神經聯結圖譜、深時數字地球、平方公里陣列射電望遠鏡、國際熱核聚變實驗堆計劃等國際大科學計劃和大科學工程。
六、協同創(chuàng)新治理體系一體化推進行動
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導與統(tǒng)籌協調
建立健全長三角科技創(chuàng)新共同體建設工作機制。在推動長三角一體化發(fā)展領導小組領導下，建立健全科技部牽頭、三省一市協同，三級聯動的組織保障機制。省部級層面包括長三角科技創(chuàng)新共同體建設辦公室、長三角科技創(chuàng)新共同體建設工作專班，省市廳（委）層面為長三角科技創(chuàng)新共同體建設工作專班秘書處，執(zhí)行層面包括各專題推進組。
推動長三角科技部門黨建聯建。進一步加強黨的領導，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設辦公室領導和指導下，建立長三角科技黨建工作聯席會議制度，以大黨建引領服務大科技為導向，以“共享信息資源、共創(chuàng)特色品牌、共育人才隊伍、共研黨建理論、共促科技發(fā)展”為核心內容，整合資源、匯集優(yōu)勢、互促共進，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為長三角科技創(chuàng)新共同體建設的發(fā)展優(yōu)勢。
�。ǘ┙⒖蒲姓\信協同機制
探索建立長三角地區(qū)科技倫理協作機制，加強科技倫理監(jiān)管力度與科技倫理研究隊伍建設。加快形成長三角地區(qū)科研誠信信息共享機制，探索開發(fā)區(qū)域科研誠信評價產品。進一步完善長三角地區(qū)科研失信聯合懲戒工作機制，形成區(qū)域統(tǒng)一的科研誠信聯合獎懲制度，推動區(qū)域內科研誠信案件聯合調查。
�。ㄈ┙⒖萍紨祿卫頇C制
推進科技創(chuàng)新“數治”體系建設，構建長三角科技創(chuàng)新共同體敏捷數據治理系統(tǒng)，建設長三角一體化科創(chuàng)云平臺，實現線上協同管理、數據共享、云上展示。建立健全數據驅動的長三角科技創(chuàng)新共同體協同發(fā)展機制，實現科技數據安全保障、高效開發(fā)利用、充分開放共享。
（四）建立健全跟蹤評估與區(qū)域研究機制
按照“責任管理、穩(wěn)步推進”原則，健全計劃推進跟蹤與評估制度�？萍疾�、國家統(tǒng)計局牽頭，聯合四地科技、統(tǒng)計部門，協同建立長三角一體化協同創(chuàng)新能力統(tǒng)計監(jiān)測長效工作機制。聯合構建長三角科技創(chuàng)新智庫，實時把握區(qū)域協同新趨勢、新領域、新機制，發(fā)布長三角新興技術和未來產業(yè)創(chuàng)新場景研究報告，發(fā)布長三角區(qū)域協同創(chuàng)新年度報告和協同創(chuàng)新指數。
項目共同體方案范文（精選5篇）3
一、背景意義
20xx年，濰坊教育走向“整體轉型”，濰城教育著力“質量提升”。乘借濰坊教育改革創(chuàng)新發(fā)展的東風，濰坊外國語教育集團自20xx年創(chuàng)建以來，提出了“十個統(tǒng)一”的校際均衡新思路，建立起“聯督聯評”的管理協同新機制，實施了“五講五美”的根基教育新舉措，創(chuàng)造了分校發(fā)展速度，保障了集團教育品質，擴大了優(yōu)質教育覆蓋，更多家庭因此就近享受到濰坊外國語優(yōu)質教育資源！在集團順利發(fā)展基礎上，建立濰坊外國語與望留中學、西園小學教育共同體，有利于進一步放大優(yōu)質教育資源，推進教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
二、目標任務
以學校共同發(fā)展為愿景和獲得共同進步為目標，發(fā)揮共同體機制優(yōu)勢，發(fā)揮濰坊外國語品牌優(yōu)勢，進一步創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭、資源共享、相互學習的發(fā)展環(huán)境，進一步推動形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校優(yōu)勢互補的新格局，實現每所學校最大限度發(fā)展，實現三年內望留中學、西園小學辦學水平得到顯著提升、外國語品牌進一步輻射的階段目標。
三、組織領導
成立學校共同體發(fā)展領導小組及辦公室，具體負責共同體工作的組織領導及事務性工作。
領導小組：
組長：程新民（濰坊外國語學校校長）副組長：張洪欣（濰坊西園小學校長）副組長：高豐收（濰坊望留中學校長）辦公室：
主任：殷術明（濰坊外國語學校副校長）成員：孫瑞華（濰坊外國語學校校長助理）
韓偉（濰坊外國語教育集團辦公室主任）王秀德（濰坊外國語教育集團秘書長）
四、工作措施
1.培育核心價值，締結精神文化共同體。強化價值引領，推廣學習《為明天準備民族素質》等精神文化讀本。創(chuàng)建共同愿景，制訂共同體實施方案，實現共同體發(fā)展目標、學校發(fā)展目標與教師專業(yè)成長目標的同頻共振。定期團隊培訓，邀請專家對教師隊伍進行團隊訓練。
2.加快制度創(chuàng)新，打造組織管理共同體。推廣落實12項育人制度，使其成為教師實施素質教育的自覺行動，成為學校轉變發(fā)展方式的重要路徑。建立教師流動機制，建立聯動考核機制，建立共同體內部通報制度，統(tǒng)一師德評價，重視績效傾斜，突出重點崗位。
3.打磨生態(tài)課堂，形成教學質量共同體。引領教學價值，通過深入學習《推著課堂轉軌》、《生態(tài)課堂——345模式解讀與案例》及精選新課程相關理論文本，統(tǒng)一教學價值引領。推出名師名課，促使課堂教學改革由模式化向個性化轉型，三年內力爭推出有全國影響的名師1—2名，在省內有影響的名師2—3名，濰坊市有影響的名師6-10名。保證教學質量，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立《濰坊外國語教育集團生態(tài)課堂教學評價標準》，統(tǒng)一教學過程檢測。
4.推廣時尚英語，締造特色項目共同體。推廣時尚英語教學模式，為英語課堂注入生活要素，擴大教學容量，提高課堂效能。同步時尚英語品牌活動，每年五一前后統(tǒng)一舉辦時尚英語節(jié)活動，每年暑假舉辦“國際語言村”活動，發(fā)揮“首批山東省教育國際交流與合作基地”的平臺作用，加強國際交流，拓展學生視野。統(tǒng)一時尚英語教學評價，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立英語教學質量檢測標準，并落實《時尚英語評價手冊》。
5.推進根基教育，建成品格學校共同體。同步根基課程管理，以《根基兒童品格》為主要教材，每月拿出一節(jié)班會課、一節(jié)根基課程共兩個課時，由班主任實施教學，同時形成各學科根基品格培養(yǎng)目標。同步品格榜樣評選，發(fā)揮品格榜樣的激勵作用，培養(yǎng)大面積“品格少年”。同步品格活動開展，成員學校共同開展每月一品格活動，同步開展爭創(chuàng)品格學校活動；以行為養(yǎng)成為著力點，確保全體學生50項共性行為保底過關。
6.共享科研成果，建設創(chuàng)新發(fā)展共同體。在濰坊外國語教育集團教學研究所指導下，為教師搭建專業(yè)發(fā)展的平臺——創(chuàng)新工作室，努力將其建設成為課改資源的生成站、先進成果的推廣站、專業(yè)發(fā)展的加油站和優(yōu)
秀教師的培養(yǎng)站。建立科研交流機制，試行課題招標模式，各成員校課題小組協同科研攻關。成員學校定期組織共同體科研論壇等活動，共享科研創(chuàng)新成果；每學年出版《共同體年度科研成果集萃》，匯集教師教學智慧，促進科研成果共享。
7.同步信息技術，建立知識管理共同體。建立教師知識地圖，更好地服務共同體人力資源開發(fā)，便于共同體組織管理決策。建立共同體教學知識庫，由濰坊外國語教育集團秘書處、研究所及時留存、整理、積累共同體發(fā)展文本資料等各種信息。各成員學校重點以教研組為單位集成教師力量建立本學科知識庫。共同體升級內部網絡信息管理系統(tǒng)，推進數字化校園建設，為共同體發(fā)展提供信息技術支持。
8.升級家長學校，創(chuàng)建家校合作共同體。規(guī)范開展家長委員會相關工作，加強學校與家庭、社區(qū)聯系，發(fā)揮廣大家長的`聰明才智和教育熱情；拓展家長學校服務功能，針對不同層面的家長群體的具體需求開發(fā)相應家長學校課程；以根基教育實施為紐帶，開展品格家庭評選活動，搭建家校合作共同體。
9.統(tǒng)籌內外資源，形成公關管理共同體。引入學校視覺識別系統(tǒng)（VIS），將學校形象具體到切實的視覺
符號，加快共同體成員學校品牌形象的傳播速度。著眼“六種精神”（敬業(yè)精神、合作精神、刻苦精神、創(chuàng)新精神、進取精神、師表精神），塑造精神煥發(fā)、敬業(yè)創(chuàng)新的教職工形象。結合根基教育開展，塑造知榮明恥、文雅大氣的學生形象。圍繞生態(tài)課堂、時尚英語、根基教育三大品牌要素，集中打造品牌特色。
10.提升服務水平，構建后勤保障共同體。落實《校園安全標準》統(tǒng)一安全管理要求，重點突出十大區(qū)域、時段安全防控，健全并推廣四大安全機制：“條塊結合、一崗雙責”的安全管理機制，“突出三防、強化聯動”的安全保障機制，“立體滲透、知行合一”的安全教育機制，“信息暢通、定期通報”的安全預警機制。
五、實施步驟
（一）準備階段：20xx年5月
1.三校分別召開行政班子會，學習文件、理解精神，研究制定實施方案；
2.三校主要領導會，研討合作方式、內容及需求和優(yōu)勢調研；
3.三校擬建立項目組，制定項目行動的初步方案。
�。ǘ﹩与A段：20xx年6月-20xx年7月1.建立共同體組織體系。成立領導小組，建立執(zhí)行
機構，明確責任分工和工作任務，完善相關制度；
2.完成方案審議和協議簽署工作；3.完成各項目組的行動方案；
4.做好師生的宣傳動員工作，召開啟動會議。
（三）實施階段：
20xx年9月-20xx年7月1.建立管理一體化工作模式。三校要從本校實際出發(fā)，制定切實可行的實施方案和計劃；
2.認真推進學校管理、隊伍建設、文化建設、教育教學、教師發(fā)展、生源質量促進等各方面合作，保證質量，務求實效；
3.在協議基礎上進行自主創(chuàng)新，采取多樣的活動形式，力爭收到最佳合作效益；
4.定期開展總結，總結過程中的問題與經驗，對過程實施監(jiān)控和指導。
項目共同體方案范文（精選5篇）4
為加強我縣醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設，深入推動縣城內優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到基層，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力，解決分級診療瓶頸問題和農村人口看病不方便、用藥不方便、醫(yī)保報銷不方便等諸多實際問題，按照國家、省、市有關文件以及各級領導講話精神要求，結合我縣衛(wèi)生健康工作實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民的健康為中心，認真貫徹落實國家衛(wèi)健委《關于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點的指導方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進分級診療制度建設實施方案》（黑政辦規(guī)〔20xx〕5號）以及省衛(wèi)健委、中醫(yī)局聯合下發(fā)《關于加快推進我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的'通知》（黑衛(wèi)基層函〔20xx〕100號）等文件精神，以推動構建我縣分級診療制度建設為目標，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創(chuàng)新管理機制、運營機制、激勵機制、績效分配機制等制度措施，實現資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏；通過實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務一體化管理、醫(yī)療機構分工協作、醫(yī)保政策杠桿調節(jié)等改革措施，讓縣城優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療機構服務功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
二、工作目標
20xx年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與勞動鎮(zhèn)、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別組建緊密型醫(yī)共體�？h域內就診率基本實現90%。
20xx年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部建立醫(yī)共體關系�？h域內就診率力爭達到95%以上。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终鲗А⒉块T協作原則。在縣政府統(tǒng)一領導下衛(wèi)健、發(fā)改、財政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)督等職能部門充分發(fā)揮協同作用，研究確定醫(yī)共體試點單位管理形式、建設標準、傾斜政策等，并認真組織實施。
�。ǘ﹫猿止嫘再|、權責清晰原則。嚴格履行政府辦醫(yī)責任，在保持縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的基礎上，既建立目標明確、權責清晰的協作機制，也要明確雙方責權利關系。
項目共同體方案范文（精選5篇）5
為加強我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱縣域醫(yī)共體）建設，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化、同質化、一體化水平，更好地滿足人民群眾的健康需求，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以強基層為重點，以讓群眾不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病為目標，系統(tǒng)整合升級縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，有效建立以健康為中心、防治結合的縣鎮(zhèn)村三級整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務新體系，有效解決群眾特別是農村群眾看病難、看病貴問題。
到20xx年6月，實現全省所有縣（市、區(qū)）縣域醫(yī)共體全覆蓋。到20xx年底，各地級以上市至少有1個縣（市、區(qū)）初步建成目標明確、權責清晰、分工協作、服務優(yōu)質、有效運行的縣域醫(yī)共體，醫(yī)共體所在縣域內就診率達到90%左右，住院率達到85%左右，基層就診率達到65%左右。
到20xx年，全省縣域醫(yī)共體功能形態(tài)更加健全完善，運行管理更加優(yōu)質高效，服務能力明顯提升，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，財政保障和醫(yī)保支付可持續(xù)，縣域內群眾醫(yī)藥費用負擔得到合理控制，健康水平明顯提高，健康服務獲得感明顯增強。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1.政府主導，整合資源。強化縣級政府辦醫(yī)主體責任，加強頂層設計，協調整合、優(yōu)化配置縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，推動人、財、物的統(tǒng)一和集中管理，促進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源和醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉到基層，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫(yī)防融合。堅持以健康為中心，將基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫(yī)防同向激勵機制，實現居民全方位健康管理。
3.“三醫(yī)”聯動，創(chuàng)新機制。堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性，統(tǒng)籌加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯動改革。深化“放管服”改革，健全維護公益性、調動積極性和保障可持續(xù)性的運行機制，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)管方式，落實縣域醫(yī)共體經營管理自主權，激發(fā)運行活力和發(fā)展動力。
二、建設方式
�。ㄒ唬┤壖椎裙⑨t(yī)院與縣級公立醫(yī)院開展“組團式”緊密型幫扶。全省醫(yī)療服務能力較強、人才資源相對集中、幫扶工作基礎較好的54家三級甲等（以下簡稱三甲）公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶78家縣級公立醫(yī)院，其中37家三甲綜合醫(yī)院幫扶57家縣級人民醫(yī)院，17家三甲中醫(yī)院幫扶21家縣級中醫(yī)院，全面帶動提升縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。到20xx年，78家縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務能力達到國家推薦標準。推動30家高水平醫(yī)院重點建設醫(yī)院與縣級公立醫(yī)院建設成為緊密型醫(yī)聯體。
�。ǘ┛h級政府主導建設縣域醫(yī)共體�？h級政府是縣域醫(yī)共體建設的責任主體，要根據地理位置、服務人口、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和服務能力等情況，整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建1-3個由縣級公立醫(yī)院牽頭，若干家其他縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務站為成員單位的縣域醫(yī)共體。建立由縣級政府主要負責同志牽頭，編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門和縣域醫(yī)共體成員單位參與的協調機制，統(tǒng)籌組織縣域醫(yī)共體建設，制定建設方案，明確建設目標和具體任務，并協調推進人事、薪酬、醫(yī)保支付、醫(yī)療服務價格調整等各項改革措施。各縣（市）編制國土空間規(guī)劃必須充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生設施需求。鼓勵社會辦醫(yī)療機構和康復院、護理院加入縣域醫(yī)共體，鼓勵社會辦醫(yī)療機構主動聯合社會辦診所等組建縣域醫(yī)共體。
�。ㄈ┛h域醫(yī)共體內部統(tǒng)一管理�？h域醫(yī)共體由牽頭醫(yī)院院長負總責，建立由牽頭醫(yī)院和各成員單位共同參與的議事決策機制。落實縣域醫(yī)共體在日常運行、人員管理、內設科室和崗位設置、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面的自主權，實行行政、人員、財務、質量、藥械、信息系統(tǒng)六個方面統(tǒng)一管理。
統(tǒng)一行政管理：牽頭醫(yī)院對各成員單位實行一體化管理�？h域醫(yī)共體內各成員單位法人資格、機構性質、職工身份、投入保障保持不變，功能定位與職責任務不變，其法定代表人可由牽頭醫(yī)院負責人擔（兼）任。
統(tǒng)一人員管理：縣域醫(yī)共體內部人員由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓、調配和管理，牽頭醫(yī)院擁有對各成員單位負責人任命權。
統(tǒng)一財務管理：縣域醫(yī)共體內各成員單位財務實行單獨設賬、獨立核算，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一管理。財政投入資金及時撥付縣域醫(yī)共體，按規(guī)定的資金用途安排使用。
統(tǒng)一質量管理：縣域醫(yī)共體內部規(guī)章制度、技術規(guī)范、質量控制、績效考核、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢物等管理執(zhí)行統(tǒng)一標準，牽頭醫(yī)院承擔各成員單位的醫(yī)療質量監(jiān)管，統(tǒng)籌使用醫(yī)共體內部床位、號源、設備，逐步實現縣域醫(yī)共體內醫(yī)療質量同質化。
統(tǒng)一藥械管理：縣域醫(yī)共體設立唯一藥械采購賬戶，統(tǒng)一用藥目錄，實行藥械統(tǒng)一采購和配送、藥款統(tǒng)一支付，支持以縣域醫(yī)共體為單位在藥品采購平臺自行議價，縣域醫(yī)共體各成員單位的制劑可在醫(yī)共體內部流通使用。
統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設：整合縣域醫(yī)共體內部各單位信息系統(tǒng)，統(tǒng)一運營維護，逐步實現電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，建立遠程會診和影像、心電等遠程診斷中心。
（四）縣級衛(wèi)生健康行政部門綜合監(jiān)管。縣級衛(wèi)生健康行政部門負責對縣域醫(yī)共體實施綜合監(jiān)管，落實縣域醫(yī)共體目標管理責任制，對其建設運行情況開展績效評價，評價結果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。要建立對縣域醫(yī)共體負責人的激勵約束機制，加強對各成員單位醫(yī)療服務、醫(yī)療質量與安全、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風建設等各方面的監(jiān)管。
三、主要任務
（一）加快提升縣級公立醫(yī)院服務能力建設。三甲公立醫(yī)院要切實落實幫扶主體責任，通過托管、�？乒步�、臨床帶教、業(yè)務指導、遠程診療、教學查房、科研和項目協作等方式，提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)療質量和技術水平。骨干醫(yī)務人員要下沉帶學科、帶團隊、帶技術，縣域醫(yī)共體內骨干醫(yī)務人員定期到三級公立醫(yī)院研修培訓。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ǘ┘訌婃�(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設�？h域醫(yī)共體內，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過人才、技術、資源等下沉，逐級幫扶帶動鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展，實現縣域醫(yī)共體服務能力的整體提升。牽頭縣級公立醫(yī)院要統(tǒng)籌加強成員單位軟硬件能力建設，服務人口較多、規(guī)模較大的鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力達到國家推薦標準；其他機構按照滿足當地常見病、多發(fā)病診治需要，以急診急救、全科醫(yī)療、兒科、康復、護理和中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生服務等為重點，服務能力逐步達到國家基本標準。加強村衛(wèi)生站規(guī)范化建設，原則上每個行政村都有1個公建規(guī)范化村衛(wèi)生站。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（三）落實財政投入。根據縣域醫(yī)共體建設發(fā)展需要，依據公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補助政策，按原渠道足額安排縣域醫(yī)共體成員單位的補助資金，保障其基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、信息化建設、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務和政策性虧損補貼等投入，以及落實中醫(yī)院投入傾斜政策�；竟残l(wèi)生服務經費由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用。（省財政廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄋ模┥罨耸轮贫雀母��？h域醫(yī)共體內縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的編制分別核定，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌使用。縣域醫(yī)共體人員實行全員崗位管理，按照按需設崗、按崗聘用、競聘上崗、人崗相適的原則，實現合理輪崗、統(tǒng)籌使用。著力推動縣域醫(yī)共體醫(yī)務人員合理有序流動，重點要下沉到鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構。根據國家規(guī)定適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中、高級專業(yè)技術崗位比例。完善鎮(zhèn)村醫(yī)療服務一體化管理，探索實施村醫(yī)統(tǒng)招統(tǒng)管村用，強化村醫(yī)進修培訓，完善村醫(yī)薪酬收入和養(yǎng)老保障等政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。（省委編辦、省人力資源社會保障廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄎ澹┥罨匠曛贫雀母�。全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“公益一類財政供給，公益二類績效管理”。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策，逐步建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點、有利于人才下沉和縣域醫(yī)共體持續(xù)發(fā)展的薪酬制度。醫(yī)務人員收入由縣域醫(yī)共體自主分配，以崗位為基礎，以績效為核心，打破單位、層級和身份區(qū)別，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內部分配機制，并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤，調動醫(yī)務人員提高醫(yī)療服務能力和質量的內生動力。鼓勵對縣域醫(yī)共體及其成員單位負責人實施年薪制。（省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。┥罨t(yī)保支付方式改革。實行醫(yī)保部門與縣域醫(yī)共體統(tǒng)一結算，在粵東粵西粵北以及惠州、江門、肇慶等15個地市各選擇一個縣（市、區(qū)）開展總額付費、結余留用、合理超支分擔的醫(yī)保支付方式綜合改革試點，引導縣域醫(yī)共體主動做好預防保健和健康管理，提高醫(yī)保基金使用績效。完善醫(yī)保總額付費等多種付費方式，推行以門診統(tǒng)籌按人頭付費、住院按病種分值付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式。制定有利于促進縣域醫(yī)共體內雙向轉診的醫(yī)保支付政策。提高縣域醫(yī)保服務能力，提升醫(yī)保經辦便民化水平。鼓勵按照總量控制、結構調整、有升有降的原則，動態(tài)調整醫(yī)療服務價格，逐步理順醫(yī)療衛(wèi)生服務比價關系，并做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費和財政投入等政策的銜接。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄆ撸┞鋵嵎旨壴\療制度。落實基層常見病、多發(fā)病防治指南，明確縣域醫(yī)共體內縣、鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄，完善醫(yī)共體內部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉診管理規(guī)范，建立雙向轉診通道和轉診平臺，形成以人為本的.閉環(huán)服務鏈。以高血壓、糖尿病防治為切入點，建立慢性病縣鎮(zhèn)村三級管理模式，在縣域內實現篩查、確診、轉診、隨訪的連續(xù)服務。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
�。ò耍┳鰧嵶黾毤彝メt(yī)生簽約服務。充分利用縣域醫(yī)共體內技術資源共享優(yōu)勢，將牽頭醫(yī)院�？漆t(yī)生作為技術支撐力量納入家庭醫(yī)生服務團隊。落實家庭醫(yī)生團隊的激勵機制，開展履約考核，調動家庭醫(yī)生團隊積極性�？h域醫(yī)共體要為家庭醫(yī)生簽約居民開通上下轉診綠色通道，對家庭醫(yī)生上轉的患者優(yōu)先預約、優(yōu)先接診，提高簽約居民獲得感；對下轉的患者交由家庭醫(yī)生團隊提供連續(xù)綜合服務。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ň牛⿵娀】捣⻊铡？h域醫(yī)共體在健康中國、健康廣東行動中要勇于擔當，立足實際推動以治病為中心向以健康為中心轉變。積極組建健康管理與服務團隊，著力落實基本公共衛(wèi)生服務，合理調配相關資金，根據城鄉(xiāng)疾病譜，因時制宜加強對服務區(qū)域群眾健康教育、疾病前期因素干預，指導群眾增強健康常識，合理膳食，科學運動，保持心態(tài)平和，養(yǎng)成健康的生活習慣，盡量不得病、少得病。優(yōu)化重點人群健康體檢，完善居民電子健康檔案，扎實做好基層兒童保健、婦女保健、老年人健康管理和計劃免疫工作，重點加強高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核患者等健康管理�？h級公共衛(wèi)生機構要做好技術指導、培訓和業(yè)務管理，推動縣域醫(yī)共體內實現疾病三級預防和連續(xù)管理。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（十）加強中醫(yī)藥服務。通過三甲公立中醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶縣級公立中醫(yī)院，全面提升縣域醫(yī)共體牽頭縣級中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。將中醫(yī)藥服務全面融入到縣域醫(yī)共體的整體醫(yī)療服務，構建中醫(yī)藥服務綜合平臺，使之與現代健康理念相融相通，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療、病后康復、治未病中的獨特作用。整合縣域醫(yī)共體內部中醫(yī)藥資源，挖掘和拓展中醫(yī)藥服務潛力，提高縣域中醫(yī)藥醫(yī)療服務能力。強化縣中醫(yī)院的縣域中醫(yī)藥服務龍頭作用，加快建成縣域內中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、特色康復、人才培養(yǎng)、適宜技術推廣和中醫(yī)藥文化宣傳基地。加強中醫(yī)館建設，集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務。（省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄊ唬┘訌娍冃гu估。建立完善監(jiān)測評價制度，重點監(jiān)測基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升、優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、醫(yī)保基金使用、公共衛(wèi)生任務落實等方面的情況，加大縣域住院率和就診率、基層診療量占比、雙向轉診數量和比例、慢性病患者健康改善以及醫(yī)�；鹂h域內支出率、醫(yī)�；鹂h域內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出率、基本公共衛(wèi)生服務任務落實情況等指標的權重。評估結果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。省衛(wèi)生健康委將縣域醫(yī)共體建設納入各地醫(yī)改考核，將三甲公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶工作情況納入三級公立醫(yī)院績效考核。對醫(yī)共體建設成效突出的縣（市、區(qū)）和個人給予表揚獎勵，方向偏離、效果不佳的要及時整改，持續(xù)改進，不斷提升縣域醫(yī)共體建設水平。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
四、保障措施
各市、縣要高度重視，切實把縣域醫(yī)共體建設作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、建設健康廣東的重要抓手和重要內容，結合實際，細化任務清單，加強部門協調聯動，統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體建設，確保取得實效。各市縣機構編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，滿足縣域醫(yī)共體建設需求。省衛(wèi)生健康委要加強對各地縣域醫(yī)共體建設的指導和督促，及時通報進展情況，協調解決建設中出現的問題，總結推廣好的經驗和做法。省編制、財政、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門要積極配合，完善政策措施，形成改革合力。
項目共同體方案范文（精選5篇）6
為深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導綱要》精神，積極推進全區(qū)各類幼兒園課程游戲化建設、課程園本化建設，推動省、市、區(qū)級幼兒園課程游戲化項目實施，深化幼兒園課程改革，提升保教質量，江寧區(qū)托幼辦、江寧區(qū)教科室特組織成立江寧區(qū)幼兒園課程游戲化建設項目研究共同體。
一、基本思路
本共同體以課程游戲化項目建設為載體，本著合作研究、優(yōu)勢互補、資源共享的原則開展與課程游戲化項目建設、園本課程建設相關活動。如，課程游戲化建設研討、項目進展匯報、項目開展困難對話交流、項目成果展示交流等，請進來——邀請專家講座，走出去——組織共同體主要成員或骨干教師到市里同類項目研究幼兒園參觀學習等。
希望共同體成員能夠通過共同體活動，積極推進課程游戲化建設，促成教師兒童觀、游戲觀、課程觀的轉變，促進各項目園的園所特色發(fā)展，真正實現幼兒園以游戲為基本活動，最終促進幼兒健康、快樂成長。
二、成員單位
本共同體的成員單位包括我區(qū)入選省級、市級以及補報市級項目的14家幼兒園，包括：秣陵中心幼兒園、谷里中心幼兒園、淳化中心幼兒園、清水亭幼兒園、東善橋幼兒園、上峰幼兒園、龍都幼兒園、機關幼兒園、翠屏山幼兒園、天地新城幼兒園、示范幼兒園、天元城幼兒園、百家湖幼兒園、竹山幼兒園。各成員單位的課程游戲化項目負責人（業(yè)務園長）為本共同體的核心組成員。
三、活動內容與要求
1、本共同體每學期組織兩到三次課程游戲化建設專題活動，全體成員單位參加，由課程游戲化項目園輪流提供學習、觀摩現場。承擔活動的幼兒園需提前形成相應的活動方案報教科室，并組織擬定下次活動主題、時間及承辦單位等。
2、本共同體根據需要邀請省市幼兒園課程建設專家、領導來園講座，組織成員單位教師深入學習課程游戲化建設的'內涵實質，組織骨干教師進行課程游戲化建設相關培訓，廣泛深入學習省、市課程游戲化建設過程中的相關經驗。
3、各成員單位要努力挖掘本幼兒園的課程建設相關資源，強化園本特色活動，積極推進省市區(qū)幼兒園課程游戲化項目建設，以各自項目研究為載體，定期開展活動。
4、組織成員單位與其他幼兒園在課程游戲化建設過程中全面對接和交流，擴大成員單位對外開放、交流的密度、深度和廣度。
5、各共同體成員單位在課程游戲化建設過程中，如遇到理論上和實踐上的困難，可向課程游戲化建設共同體負責人申請援助，由共同體負責人邀請專家協助研究或進行指導。
6、各共同體成員單位負責人（園長、業(yè)務園長、教科室主任）需加入區(qū)課程游戲化建設qq群（群號：xxxxxxx）。學期初，以項目為單位提交課程游戲化建設實施方案；學期末，提交課程游戲化建設階段研究小結。并及時到qq群文件下載相關學習資料，組織本園教師積極學習交流、研討。
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