中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)
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中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)1
為確實做好2019年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《嘉禾縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評通知》(嘉財監(jiān)發(fā)[20xx]9號)文件精神,結合實際,通過檢查基本支出、有關賬目,收集整理支出相關資料進行分析、總結,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
1.職能職責:嘉禾縣中醫(yī)醫(yī)院為郴州市首批“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院,是縣職工醫(yī)療保險,工傷、生育保險,新農(nóng)合醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點機構。擁有雄厚的技術力量,采用中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結合方法治療各種疾病,是集醫(yī)療、教學、預防保健、科研為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院,是全縣中醫(yī)工作指導中心。
2.機構設置:醫(yī)院現(xiàn)有在職職工569人(差額編276人,自收自支編293人)退休人數(shù)59人,遺補2人,專業(yè)技術人員398余人,其中高級職稱27人,中級職稱107余人。開設病床800張,設有門診部、急診科、微創(chuàng)治療中心、腦病康復科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗科、藥劑科、血透室、手術室、重癥監(jiān)護室、120急救中心等臨床一級科室。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年1-10月,總支出為15409萬元,其中基本支出15303萬元。具體是工資福利支出4547萬元、商品和服務支出10755萬元、對個人和家庭的補助1萬元,沒有項目支出
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1、20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業(yè)費、工會經(jīng)費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等。
2、“三公”經(jīng)費使用管理情況
20xx年1-10月,“三公”經(jīng)費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經(jīng)費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。
。ǘ⿲m椫С
我單位今天專項經(jīng)費27.5萬元,暫未撥付到單位。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:
20xx年1-10月,基本支出15303萬元,其中:工資福利支出4547萬元占基本支出比例30%,包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費、住房公積金等;商品和服務支出10755萬元,占基本支出比例70%,包括辦公費、交通費、會議費、印刷費、水電費、物業(yè)費、工會經(jīng)費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費;對個人和家庭的補助支出1萬元占基本支出比例0%,包括遺囑補助等;“三公”經(jīng)費支出決算為30萬元,比上年增加0.06萬元,因為上年經(jīng)費緊張,公務招待費未報賬。其中:因公出國(境)費支出0元,比上年增減0元,增加下降0%,完成預算的0%;公務接待費支出7萬元,比上年減少2元,主要接待上級專家用餐;公務用車購置及運行維護費完成23元,比上年減少3萬元,下降11%。主要原因是加大貫徹落實了中央“八項規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,進一步從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,精簡招待費用,單位領導對財務重視,堅持“以收定支、勤儉節(jié)約”的宗旨,嚴把開支關口。單位對有效資金的合理利用對后續(xù)可持續(xù)性開支得以保障,各項工作得以正常開展
四、存在的主要問題
新院運營以來,我院雖嚴格控制三公經(jīng)費及運營成本,但醫(yī)院因負債大、人員經(jīng)費及運營成本大幅增長、醫(yī);鸾Y算嚴重滯后等原因造成醫(yī)院資金周轉十分困難,逾期應付賬款較多。
五、改進措施和有關建議
請縣委、縣政府、縣財政、衛(wèi)健局及各相關部門對我單位基礎設備建設工程款及大型設備采購資金方面給予關心、扶持。
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
。ǘ╉椖靠冃繕恕
1.項目績效總目標。
通過開展中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務;提高中醫(yī)藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術診療設備;加強縣級中醫(yī)適宜技術推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項以上中醫(yī)適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫(yī)適宜技術向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣。
二、績效評價工作情況
1.前期準備。
按照醫(yī)療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務能力提升啟動會,醫(yī)院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術的需求,配置中醫(yī)適宜技術設備,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓等方面,提升醫(yī)療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質量。強化監(jiān)督檢查,進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實施方案,由專人負責項目執(zhí)行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行?顚S,加快項目執(zhí)行進度,確保在規(guī)定建設期內(nèi)保質保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫(yī)藥服務能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據(jù)紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫(yī)療服務與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術十二項培訓及醫(yī)務人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進修培訓費用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務醫(yī)療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(中醫(yī)館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、?顚S谩钡脑瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項目成本,所有支出均通過轉賬結算,均按規(guī)定標準執(zhí)行。
(二)項目管理情況分析。
按照實施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術水平、配置中醫(yī)診療設備等方面加強中醫(yī)藥服務能力提升建設,將中醫(yī)藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復等一體化中醫(yī)藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務。整個項目有序有效的進行。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析。
1.項目成本(預算)控制情況。
按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務能力區(qū)域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年年底項目完成率100%
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫(yī)技術培訓中醫(yī)藥專業(yè)技術人員職業(yè)素質得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計醫(yī)院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
無
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、德祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院、松花江鄉(xiāng)衛(wèi)生院;受益人群12.4萬農(nóng)村人口。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r。中央財政醫(yī)療服務與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。
二、項目實施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。此項資金用于基層衛(wèi)生醫(yī)療機構中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設,提升中醫(yī)服務能力,促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
三、項目績效自評開展情況
國家中醫(yī)館服務能力與提升補助項目資金共計50萬元,實際使用50萬元,全部用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設,使中醫(yī)藥服務能力提升,并且促進了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
四、項目績效自評結論
按照國家、省、市要求,完成工作任務,自評80分。
五、績效目標實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
產(chǎn)出指標完成情況分析;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館服務能力與提升項目資金預算50萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數(shù)量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。
效益指標完成情況分析。項目預期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中中醫(yī)藥健康文化傳播能覆蓋面進一步擴大,社會認可度提高,可持續(xù)影響指標中中醫(yī)藥服務能力提高。
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)4
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關于做好20xx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕6號)要求,我委對20xx年度省級中醫(yī)藥專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
為加強中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃,提升中醫(yī)藥服務能力,加快中醫(yī)藥健康服務發(fā)展,強化中醫(yī)藥人才隊伍建設和文化建設,從而達到促進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展,繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【20xx】5號)立項,主要包括中醫(yī)藥信息化建設、中醫(yī)藥文化建設、省級重點?平ㄔO、急診急救能力建設、中醫(yī)藥科研平臺建設、中醫(yī)藥科研計劃項目、基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理、中醫(yī)藥服務體系建設等13個子項目,本次評價資金總額3,900.00萬元。
二、績效評價工作情況
20xx年3月27日,我委下發(fā)《關于開展20xx年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》(湘衛(wèi)函〔20xx〕159號),同時成立了績效評價工作小組,委財務處對本次工作進行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個評價組,每組分成5個小組,由相關處室分別按要求開展現(xiàn)場評價工作。各市(州)衛(wèi)計委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計局對20xx年省級下達的中醫(yī)藥專項資金績效情況進行自評。4月份,統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場評價工作,評價覆蓋全省14個市(州)。評價工作小組采取:召開座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題,采集相關數(shù)據(jù)和結合報送的績效自評報告等材料進行分析,形成評價結論。抽查中醫(yī)藥專項資金金額912.00萬元,占總預算支出金額的比例為32.40%,現(xiàn)場評價過程中,各市州及直屬單位在本次績效評價過程中以下方面有了明顯提高:
。ㄒ唬└骷夘I導高度重視
各市縣成立了專項資金績效評價工作領導小組,由一把手親自任組長,建立了由財務科牽頭、各個縣市區(qū)衛(wèi)計局、市直單位、機關各科室負責具體實施的協(xié)作機制,制定下發(fā)了工作方案,組織各市縣、各單位開展了績效自評和現(xiàn)場評價,其中漣源市衛(wèi)生計生局成立了衛(wèi)生計生項目實施工作領導小組,由分管副市長任組長;湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計生局成立了專項資金績效考評領導小組,由一把手任組長,財政局分管社保的副局長任副組長,增強了績效評價工作的領導和協(xié)調(diào)能力。
(二)評價資料準備充分
各市州縣衛(wèi)計委(局)均按要求提交了績效自評報告,相關佐證資料也準備較為齊全,并進分類整理匯編。
。ㄈ┛冃гu價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
(四)評價培訓得以加強
省衛(wèi)計委對本次績效現(xiàn)場評價的專家組集中進行了有針對性的培訓,由經(jīng)驗豐富的財務老專家和業(yè)務領域的資深人士講授,提高了績效評價人員執(zhí)行能力。長沙市衛(wèi)計委還特別邀請市財政局績效評價處負責同志介紹了財政預算資金績效評價相關政策、要求,財政績效評價的具體流程、步驟及衛(wèi)生計生項目資金績效評價具體問題解析,有效提升了衛(wèi)生計生財政專項資金績效管理水平。漣源市衛(wèi)生計生局等單位也舉辦了培訓班,對市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計辦以及項目實施單位的負責人、專業(yè)技術人員進行了專業(yè)知識培訓。
三、綜合評價結果
中醫(yī)藥項目的實施推進中醫(yī)醫(yī)院信息化建設,方便了百姓就醫(yī)看病,有效開展健康咨詢活動,加強了中醫(yī)藥文化宣傳,加強重點中醫(yī)?平ㄔO,提升了?茍F隊專業(yè)水平,強化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設,提升了中西醫(yī)結合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計劃項目,繼續(xù)實施基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承項目,促進基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐,中醫(yī)藥服務體系(提升工程)建設進一步提升中醫(yī)藥服務能力。根據(jù)《20xx年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財政性專項資金績效評價指標表》評分,得分為92分,財政支出績效為“優(yōu)”。
四、專項資金主要績效
(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預算投資380萬元,就原有信息化軟件進行全面提質升級。20xx年11月16日完成招標,12月16日簽訂合同,現(xiàn)己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風險防控系統(tǒng)升級改造。信息化建設使醫(yī)院管理更高效,百姓就醫(yī)更方便。
益陽市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設工作逐步完善和創(chuàng)新。20xx年5月完善了臨床檢驗信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學影像傳輸系統(tǒng)PACS,11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。20xx年信息化建設初步完成。
(二)中醫(yī)藥文化建設
長沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標識標牌制作和維護、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識、醫(yī)生簡介等內(nèi)容牌匾。
瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院配套(自籌)提供中醫(yī)藥文化建設資金34萬元。通過實施中醫(yī)藥文化建設項目,切實加強醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作,不斷提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,彰顯中醫(yī)藥文化個性,普及中醫(yī)藥價值理念,構建中醫(yī)藥行為規(guī)范,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境,增強醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏,宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識;編印了醫(yī)院院報(每季1期)、建立了醫(yī)院網(wǎng)站、開設了微信公眾平臺,并通過與湘鄉(xiāng)電視臺和湘鄉(xiāng)網(wǎng)合作,共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳,每周1期健康講壇,每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識。同時深入村、社區(qū)、學校開展健康咨詢活動,加強了中醫(yī)藥文化宣傳。
通過加強中醫(yī)藥文化建設,進一步提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和中醫(yī)文化氛圍,普及中醫(yī)藥價值理念,塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境,宣傳與人們?nèi)粘I钕嚓P的中醫(yī)藥知識、方法、觀念,使廣大進一步認識了中醫(yī),接受了中醫(yī),感受到中醫(yī)的親切,中醫(yī)觀念不斷深入人心。
。ㄈ┦〖壷攸c?平ㄔO
長沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復科和肛腸科購溫熱中低頻治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓練用階梯、平行杠、股四頭肌訓練椅、牽引網(wǎng)架等設備,以及中醫(yī)綜合門診硬件設備,進一步增強學科硬實力;選派骨干參加學術交流;購電子胃腸鏡系統(tǒng);學術交流方面,人才培養(yǎng)方面;設置科室文化墻、改裝換藥室等,為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科,省補助項目經(jīng)費20萬。制定了專科建設實施方案,成立了項目領導小組,共投入62萬購置了大量的?漆t(yī)療設備,篩選5個優(yōu)勢病種,制定了相應的診療方案并實施。并完成了?迫瞬胚M修培訓和引進,提高了?妻D好團隊專業(yè)水平。
益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院省級中醫(yī)重點專科專項資金20萬元,建設重點加強了基礎設施,臨床路徑、科室優(yōu)勢病種、中醫(yī)適宜技術的投入,尤其是骨傷科,去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級中醫(yī)重點?疲20xx年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項目。
(四)急診急救能力建設
各地市急診急救能力建設得到加強,如長沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬元,主要用于加強急診急救能力建設,引入現(xiàn)代科學技術。配備急救設備,培訓急診隊伍,提升應急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務體系,保障群眾身體健康和生命安全,充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中作業(yè)。
湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬元(單位配套31萬元)添置了呼吸機、可視喉鏡、自動洗胃機等設備,選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進修學習,組織院內(nèi)急診急救知識培訓,提升了中西醫(yī)結合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務功能的同時,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢,努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應急處置能力,積極開展急診急救能力建設。努力推動醫(yī)院急診急救能力建設項目的組織實施,并研究制定具體的項目實施計劃,成立了項目實施工作領導小組。該院于20xx年11月購置了一臺價值20萬元的血濾機。同時選派1名急診科業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,并在院內(nèi)開展急救技術培訓和學術交流,共同探討在急診急救方面的新知識、新技能,為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲備,定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設項目總耗資29.3萬元,其中省級財政專項資金10萬元,添置了呼吸機、除顫儀、電動手術床、電腦中頻治療儀、電動吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔架式推車各一臺。
。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥科研計劃項目
中醫(yī)科研計劃計劃項目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護理、針灸推拿和中藥學等中醫(yī)藥專業(yè)各個領域的科研研究。科研計劃課題項目的研究周期為2~3年,目前各科研課題目前正有序進行中。通過項目實施,提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機構中醫(yī)藥臨床診治水平,提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學術水平,提高了中醫(yī)藥服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,提高了各級中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)藥科研能力和水平。
。┗鶎永现嗅t(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)經(jīng)費
基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學術經(jīng)驗繼承實施方案的要求分配,除支付給委托中醫(yī)藥大學的管理經(jīng)費外,其他經(jīng)費均支付給了指導老師和繼承人;鶎永现嗅t(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)效果良好。通過學術經(jīng)驗的傳承,提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力,提高了基層診斷疾病的能力和水平。
20xx年省師承基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作實施方案》和教學協(xié)議的要求,按進度完成獨立臨床實踐、學習筆記、臨床醫(yī)案總結、學習月記及集中理論培訓等傳承任務。繼承人學習了《傷寒論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》、《溫病學》等古典醫(yī)籍,中醫(yī)藥理論功底更扎實,中醫(yī)臨床診療水平有較大提高,老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗得到繼承和發(fā)揚。通過系統(tǒng)的理論學習和跟師實踐,繼承人學術水平明顯提高。該項目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的年輕中醫(yī)臨床人才,促進了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長,為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
(七)中醫(yī)藥服務體系建設
中醫(yī)藥服務體系建設專項主要用于提升工程項目建設,主要任務是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館),綜合使用多種中醫(yī)藥技術方法服務城鄉(xiāng)居民,切實加強在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術的推廣與應用,進一步提升基層中醫(yī)服務能力,促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。通過項目的實施,各項目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術水平得到長足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設備基本配齊,中醫(yī)藥服務能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務體系建設功能齊全。各項目建設實施后,以中醫(yī)醫(yī)療、康復、預防與養(yǎng)生保健的服務體系的中醫(yī)綜合服務區(qū)成功投入運營,為群眾提供“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務。在中醫(yī)理論指導下,醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)患者的具體情況、疾病不同階段,合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術、手段和方法,最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢,提高了中醫(yī)臨床療效,縮短病程,提高了生活質量,同時降低了患者的醫(yī)療費用。經(jīng)過的實踐推廣,各基層醫(yī)療機構門診理療和住院康復人次大幅增加。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務體系建設項目總投入270萬,其中省補項目經(jīng)費40萬(20xx年、20xx年各20萬元),湘潭市財政配套105萬元,湘鄉(xiāng)市財政配套105萬元,項目單位配套20萬元。根據(jù)省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和實施基本藥物制度指導標準》,湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計生局制定了《20xx年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務能力建設試點項目工作方案》,選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點單位,與湘潭市衛(wèi)生計生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設項目融合一起整體推進。試點村衛(wèi)生室設置了中醫(yī)診室、中藥房,配備了中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生,基本的中醫(yī)診療設備,100種以上中藥飲片和60種以上中成藥,能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術。
岳陽市扎實推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,縣級中醫(yī)院全部達到二級中醫(yī)院標準,全市已建成中醫(yī)藥綜合服務區(qū)74個,已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機構設立了中醫(yī)館,能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務。大力推動中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,平江縣申報了示范區(qū),岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區(qū)申報了示范基地和示范項目。進一步加強師承工作,完成國家中醫(yī)藥管理局對尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的終期評估,張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。
為爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,益陽市全力提升了基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力,南縣衛(wèi)計局在20xx年加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓力度,多次進行中醫(yī)藥適宜技術培訓,通過專家授課、臨床觀摩、實際操作、嚴格考核等形式共計培訓300余人。
永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務區(qū)已投入使用,寧遠縣衛(wèi)計委中醫(yī)藥服務體系建設項目已投入82萬元,為270個所試點村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設備,同時印制中醫(yī)書籍200冊,針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務體系建設項目正在組織實施中,已對全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術培訓,選派多名業(yè)務骨干到中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院進行為期3-6月的培訓,配備了必要的康復診療設備。
通過中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)項目的開展,為中醫(yī)藥進社區(qū)、進家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合性服務能力,更好地滿足居民對中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務的需求,全面深化和提升中醫(yī)藥服務能力。
五、存在的問題
。ㄒ唬┎糠挚h市項目資金撥付不及時
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設項目省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為9月30日,項目資金未及時到位。
邵陽縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設項目20萬元、急診急救能力建設項目10萬元,省里指標文發(fā)文時間為20xx年4月29日,縣里指標下達時間為20xx年9月29日,實際到賬時間為20xx年11月30日,資金到賬時間較慢,超過半年。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設20萬元、基層老中醫(yī)專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)2萬元,省里下達時間是4月29日,單位實際到賬時間為8月29日,項目資金未及時到位。
安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學術經(jīng)驗繼承工作項目2萬元,資金撥付到位不及時,省里4月29日發(fā)文,單位實際到賬時間為12月13日。
省財政下?lián)懿枇昕h中醫(yī)院專項資金時間與撥付實際到位日期最長達6個月,資金到位不及時。
。ǘ⿲m椯Y金核算存在不規(guī)范的情況
1、個別項目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)項目2萬元專項資金未進行專賬核算。
茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)項目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項目、計劃生育手術補助項目等專項資金進行混合核算。
平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設項目10萬元,沒有專賬核算。
2、個別專項資金報銷不及時
永州市中醫(yī)院的1萬元科研補助專項資金,目前尚未報銷入賬。
。ㄈ╉椖抠Y金投入分散,難形成合力
本次評價涉及的資金共計3,900萬元,涉及投入13個項目、190個單位,平均每個項目300萬元、每個項目單位僅20.53萬元,將有限資金分配過多單位,某些單位的項目資金只有幾萬元,甚至1萬元,投入金額過低導致項目資金變相成為日常開支的補充,難以產(chǎn)生真正的項目效益。
六、有關建議
。ㄒ唬┘訌妰(nèi)外部協(xié)調(diào),確保資金及時到位
各級衛(wèi)生計生行政部門要進一步加強與財政部門協(xié)調(diào),及時獲取指標信息,確保財政資金及時足額撥付到各項目實施單位。進一步加強單位內(nèi)部業(yè)務與財務部門之間溝通協(xié)調(diào),建立良好的工作機制,形成合力,共同推動專項實施和管理工作。
(二)加強基層財務管理培訓,規(guī)范會計核算
建議加強基層財務管理人員培訓,提高會計處理水平,規(guī)范會計行為,科學設置會計科目,及時進行賬務處理,強化專賬管理,專款專用,提高專項資金管理水平。
(三)整合中醫(yī)藥項目,發(fā)揮資金拳頭效應
建議按項目性質分類整合各部門專項項目,握緊拳頭保發(fā)展重點,集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務體系,形成樣板工程。
七、其他事項說明
項目依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》(湘發(fā)【20xx】5號)等政策法規(guī)立項,20xx年,我委會同省財政廳聯(lián)合出臺了《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》,資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),包括市縣級中醫(yī)藥信息化建設、中醫(yī)藥文化建設、中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)綜合治療室建設、中醫(yī)醫(yī)療質量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計劃項目、老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理等項目,為此,20xx年公共衛(wèi)生專項資金預算規(guī)模約4500萬元。
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)5
為做好2021年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知暨宜財績2022-46號文件精神,我院認真開展了2021年預算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經(jīng)幾代中醫(yī)人的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工473人,編制床位220張,實際開放病300張。內(nèi)設臨床專科17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.57億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
2021年我院基本總支出為11405.5萬元。其中:人員經(jīng)費支出4772.3萬元、衛(wèi)生材料支出萬元3018.1萬元、藥品支出2038萬元、固定資產(chǎn)折舊369.4萬元、提取醫(yī)療基金29.1萬元和其他費用604.1萬元、其他支出472.8萬元、專項支出101.7萬元。
1、2021年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,2021年度納入財政預算的有人員經(jīng)費104.7696萬元,財政已全額撥付到位。
2、2021年收入支出決算情況
2021年度以支定收確認的總收入為104.7696萬元,年度總支出為104.7696萬元,其中基本支出104.7696萬元,用于人員基本工資和津補貼,經(jīng)費支出使用比例為100%。
(二)項目支出情況
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
我單位無國有資本經(jīng)營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
2021年,我單位收到縣財政撥款共388.298萬元,其中:2021年初預算基本支出104.7696萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)84.108萬元、基本公衛(wèi)項目4萬元、省補中醫(yī)藥項目3萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費、設備款等)63.56萬元、2020年下半年產(chǎn)篩補助0.324萬元、2020年人員基本預算補助105.4704萬元,2020年中醫(yī)文化建設資金20萬元、2020年中藥人才培養(yǎng)3萬元、鄉(xiāng)醫(yī)本土化培訓實習0.066萬元等.
我單位嚴格按照有關規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了專款專用,厲行節(jié)約。不截留、擠占、挪用、不虛列支出財政?钛a助資金,發(fā)揮了資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結轉,按上級工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
。ㄒ唬┬鹿谝咔榫戎闻c防控工作常態(tài)化
常態(tài)化開展新冠核酸檢測。核酸實驗室的建成及核酸檢測配套設備的投入,由原先的須送上級檢測,到現(xiàn)在在本院檢測,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至12月10日,累計發(fā)熱門診核酸檢測8663人次,住院患者核酸檢測9904人次,陪人核酸檢測7013人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測3887人次,中風險崗位核酸檢測5719人次。
。ǘ⿵娀嵘嗅t(yī)藥知識宣傳能力和人才培養(yǎng)
一是加強醫(yī)院中醫(yī)藥知識宣傳建設。落實門診大廳中醫(yī)藥氛圍的改造,加強中醫(yī)藥知識上墻宣傳普及,發(fā)放宣傳單8000份明顯提升了中醫(yī)藥在群眾中的接受度、推廣度,中醫(yī)診療的開展、中藥的使用逐步增長。
二是狠抓衛(wèi)生人才建設。2021年專人外出培訓學習中藥知識5次后,組織全院藥劑人員舉行業(yè)務培訓學習2次,臨床醫(yī)生培訓學習2次。通過學、傳、幫、帶,全院藥劑人員的中藥管理能力得到了加強,提升整體中藥人員認識中藥、辨識中藥能力,對臨床醫(yī)生用藥的指導、監(jiān)督作用效果很大;對臨床醫(yī)生的培訓促進了中藥的應用推廣。
七、存在的問題及原因分析
1、年初預算的編制未細化到每個科室,醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修、培訓學習等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
2、人員經(jīng)費補助年初預算未逐年增長。
八、下一步改進措施
1、科學執(zhí)行績效預算管理制度
一是部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業(yè)務培訓,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流。
二是推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據(jù)。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
3、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著勤儉節(jié)約、保障運轉的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執(zhí)行預算編制的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)6
一、項目概況
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標。
用于清河縣中醫(yī)院基礎建設及設備購置。
(二)單位工作目標。
用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項目基礎設施及設備購置。
。ㄈ┕ぷ骰顒(項目)基本情況。
1.工作活動(項目)背景資料。
本項目在清河縣中醫(yī)院院內(nèi)建設,總占地面積24398.62平方米,依托中醫(yī)院現(xiàn)有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合中心綜合樓等建筑物,總建筑面積23669.5平方米;利用醫(yī)院現(xiàn)有和新購置醫(yī)療及康復設備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設備、中心供氧、體質辨識等設備350余臺套,開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務,項目實施后年服務達到10萬人次。
主要解決醫(yī)養(yǎng)結合中心的辦公、急救設備及病房設施,醫(yī)院信息系統(tǒng)升級解決和全院各模塊之間的互聯(lián)互通問題。
備案:本項目于20xx年11月在清河縣行政審批局備案,備案編號:清審投資備[20xx]73號。
2.工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務、擴大中醫(yī)服務新供給
該項目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務的基礎上,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術廣泛推廣應用,將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術深入滲透到醫(yī)療保健康復、健康養(yǎng)老服務等方面,提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務,推動中醫(yī)醫(yī)療服務優(yōu)化提升,擴大中醫(yī)服務新供給,提高全民健康水平。
2、有效實現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合
隨著我國人口老齡化問題日益嚴重,老年人對醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加,對醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
20xx年國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》中指出要“積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,要促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭”;《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合工作試點方案》(中醫(yī)藥[20xx]55號)、《邢臺市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合工作試點方案的通知》(邢衛(wèi)中函[20xx]6號)文件精神和工作內(nèi)容要求:“鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務關系,開展中醫(yī)健康教育。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構在養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)務室,鼓勵以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的服務項目。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機構開展技術協(xié)作等形式,探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合模式”。
該項目為老年人提供住院治療、康復保健護理、疾病預防、健康檢查、生活照料、臨終關懷等服務,在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三個層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式,有效的實現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。
3、創(chuàng)新中醫(yī)服務模式
在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎上,充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,開展中醫(yī)治未病,建立老年疾病預警平臺,對醫(yī)護人員工作和入住老年人實行精準動態(tài)管理,為入住老年人建立個人健康檔案,對醫(yī)護人員進行中醫(yī)專業(yè)技能培訓,打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務,創(chuàng)新中醫(yī)服務新模式。
4、符合專項政策
本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(20xx年本)(修正)》鼓勵類中第37款:“其他服務業(yè)”中有關“養(yǎng)老服務”等發(fā)展政策;
符合《關于加快推進現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》中第六項:優(yōu)化提升,擴大服務新供給,(一)健康服務,實現(xiàn)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,支持醫(yī)療機構充分利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端等設備,積極拓展精準智慧醫(yī)療服務。實施醫(yī)聯(lián)體建設工程、家庭醫(yī)生簽約服務工程,依托信息化手段,提供在線簽約、預約、咨詢、隨訪、健康管理、報告查詢、延伸處方等服務。(二)養(yǎng)老服務,大力推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老、康復機構合作,發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構。推進居家養(yǎng)老服務設施建設,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,搭建養(yǎng)老信息服務網(wǎng)絡平臺,提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務。推進醫(yī)養(yǎng)結合工程,推進面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務試點建設,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與老年人家庭建立簽約服務關系,推進醫(yī)療機構向老年護理院、老年康復醫(yī)院轉型。
項目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》及《20xx-2019年度河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》要求,文件指出:重點支持我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域、新興業(yè)態(tài)和高端服務業(yè),(二)跨界融合新業(yè)態(tài),重點支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務業(yè)領域跨界融合項目。項目的建設是非常必要的。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況。
(一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。
清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機構,本項目建成后基本任務是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復、健康養(yǎng)老等綜合服務。機構實行有償服務,所收取費用基本能滿足項目運營需求,基本達到收支平衡。
本項目通過3-5年的發(fā)展,重點打造“兩基地兩中心一平臺”,即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術推廣基地,清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合康復中心、清河縣治未病中心,清河縣老年疾病預警平臺,使之形成具有可復制推廣和帶動示范效應的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式,成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術推廣、健康養(yǎng)老服務領域的一個亮點。項目建成后,年服務達到10萬人次,對弘揚中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢、促進中醫(yī)醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務有效融合起到積極的推廣示范作用,社會效益明顯。
20xx年預計完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預警平臺、巡回醫(yī)療、技能培訓、精準動態(tài)管理部分內(nèi)容,共計1034.8萬元。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)績效指標設定情況。
。ㄈ┱{(diào)整情況。
按計劃執(zhí)行,無調(diào)整情況。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r。
我院制定了詳細的工作活動(項目)實施計劃,嚴格按照計劃施行。
(二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。
專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。
。ㄈ┵Y金管理情況。
項目資金200萬元已到位,自籌資金已落實。
(四)績效管理制度建設及執(zhí)行情況。
已建立健全績效管理制度。
。ㄎ澹╋L險管理情況。
無風險因素
四、工作活動(項目)績效自評情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)自評組織情況。
已成立績效自評小組。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)評價結果。
項目進展順利、組織合理,資金使用規(guī)范。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
無
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)7
根據(jù)績效管理有關規(guī)定,現(xiàn)將20xx年度中央對地方轉移支付中醫(yī)藥項目專項資金績效評價自評報告公開如下。
一、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年1月19日,海陽市中醫(yī)醫(yī)院收到海陽市衛(wèi)健局撥付0.5萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年11月13日、14日、15日進行培訓,經(jīng)費中800元用于支付場地費、4200元用于支付9位專家勞務費并發(fā)放到個人。資金執(zhí)行率100%,無截留、挪用獨保費資金行為。
3、項目資金管理情況分析。
能按規(guī)定用途合理使用資金,做到?顚S。資金管理都能做到嚴格審批手續(xù),公開透明。
總體績效目標完成情況分析。
通過3天共24個學時的.培訓,參加培訓人數(shù)200人,培訓結束后進行考核。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能,切實提高基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標。培訓學員200人。
。2)質量指標。支付場地費800元。勞務費4200元。
。3)時效指標。我院20xx年12月底,已將場地費、勞務費發(fā)放完畢,資金發(fā)放及時。
(4)成本指標。場地費800元。勞務費4200元
2、效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。無
。2)社會效益。通過開展此次培訓,進一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術人員運用中醫(yī)藥診療知識、技術方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能。
。3)生態(tài)效益。無
。4)可持續(xù)影響。通過開展培訓,切實提高基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力、滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求,提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性
3、滿意度指標完成情況分析。
二、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)總體績效目標和績效指標未完成原因。
無
。ǘ┫乱徊礁倪M措施。
無
政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施。
無
績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果擬在醫(yī)院官網(wǎng)公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關部門。
三、其他需要說明的問題
無
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)8
為規(guī)范財政資金管理,提高財政資金使用效益。根據(jù)中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預【20xx】285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見>(湘政發(fā)[20xx]33號)、《湖南省人民政府關于深化預算管理改革的實施意見》(湘政發(fā)【20xx】8號)、省財政廳《關于做好20xx年度中央對地方專項轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》等要求,我縣就20xx年計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項、衛(wèi)生等項目資金認真開展績效評價,現(xiàn)就有關情況報告如下:
一、項目基本情況
新邵縣位于湖南中部,東界邵東縣,南鄰邵陽市區(qū),西鄰邵陽縣,北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區(qū)。轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口約82.1172萬人。目前,我系統(tǒng)開展的項目有:①公共衛(wèi)生方面:職業(yè)病防治項目、預防艾滋病母嬰傳播項目、免費婚前醫(yī)學檢查項目、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目、降消項目、婦幼保健及社區(qū)衛(wèi)生專項;②計劃生育利益導向方面:獎扶、特扶項目、獨生子女保健項目;③計劃生育技術服務方面:孕前優(yōu)生保健檢查項目、計劃生育節(jié)育手術項目、計劃生育能力建設,4、基本藥物資金 5、中醫(yī)藥項目 6、計劃生育協(xié)會資金
二、項目實施情況
。ㄒ唬╉椖抗芾砬闆r
1、領導重視,責任明確
為確保各項目順利實施,我縣成立了項目工作領導小組,印發(fā)了相應實施方案,并將檢查工作實效納入年終績效考核,對各項目精心組織,認真貫徹落實,不折不扣地完成預定任務,有些項目開展時,先召開鄉(xiāng)、村有關人員會議,同時進行業(yè)務培訓。對相關項目做好宣傳工作,明確項目意義,項目服務對象。層層發(fā)動,做到家喻戶曉。
2、建立制度,規(guī)范管理
按照項目要求,對每個實施項目都制定了相應管理制度,明確操作流程,確定了項目負責人,并對項目實行“領導包片、部門分工負責、上下聯(lián)動”工作機制。建立了相應的登記制度,各項資料完整,規(guī)范存檔。
(二)項目完成情況
1、公共衛(wèi)生服務完成情況:
其一、居民健康建檔668852人,建檔率85.41%,檔案更新率55%,發(fā)放健康教育宣傳資料90175張,650個健康教育宣傳欄內(nèi)容衛(wèi)生院更新12期,村衛(wèi)生室更新6期,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共舉辦健康教育講座5161人次,參與居民207716人次,咨詢活動148次、參與居民3026人次。預防接種到12月31日止建立接種證數(shù)9236人,建證率100%,乙肝疫苗接種率99.37%,卡介苗接種率99.02%,脊髓灰疫苗接種率98.83%,百白破疫苗接種率98.67%,含 麻疹成分疫苗接種率99.48%,流腦疫苗接種率98.61%,乙腦疫苗接種率98.27%,甲肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,早孕建冊6801人,新生兒訪視6982人,產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦6854人,為65歲以上老人健康體檢服務48002人;高血壓患者規(guī)范管理43512人,糖尿病患者規(guī)范管理14377人,對3162個重性精神病人進行了登記造冊,納入規(guī)范管理。對轄區(qū)內(nèi)533名結核病患者進行了治療。
其二、職業(yè)病防治項目完成情況
20xx年共檢查職業(yè)健康單位16個,在崗職業(yè)健康檢查197人。崗前職業(yè)健康檢查8230人次,職業(yè)健康檢查網(wǎng)報率100%。
其三、艾滋病母嬰傳播項目完成情況
20xx年1月至20xx年12月共免費進行艾滋病檢測4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測4283人,檢測率為97.98%,梅毒檢測人數(shù)4371人,檢測率為100%,其中孕期檢測檢測4283人,檢測率97.98%,本年度新增梅毒陽性孕產(chǎn)婦22例,本年度梅毒陽性孕產(chǎn)婦共分娩28例,其中包含20xx年度診斷的8例,20xx年度的20例,引產(chǎn)1例,還有1例在孕;其中孕期新增梅毒陽性22例(22人接受規(guī)范治療),所有梅毒陽性孕產(chǎn)婦所生嬰兒都進行了預防性治療并定期隨訪;乙肝表面抗原檢測人數(shù)4371人,檢測率100%,其中孕期檢測檢測4140人,檢測率97.36%,表面抗原陽性410人,抗原陽性母親所生嬰兒均注射了1針免費高免。所有藥品管理規(guī)范無差錯。
2、免費婚前醫(yī)學檢查項目完成情況
20xx年,我縣結婚登記3609對,免費婚前醫(yī)學檢查3503對,檢查率97%;其中檢出指定傳染病男22人,女20人;精神病女2人;生殖系統(tǒng)疾病男33人,女9人;內(nèi)科系統(tǒng)疾病男5人,女4人;提出暫緩結婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意愿的前提下提出治療意見。
3、獎扶、特扶項目完成情況
20xx年,我縣嚴格按省市有關規(guī)定執(zhí)行,公開了咨詢電話,接受群眾電話咨詢5000佘次,經(jīng)過初選、復核、公示,并經(jīng)“社會監(jiān)督、部門監(jiān)督、人大代表政協(xié)委員監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督”后,縣衛(wèi)生和計生行政部門最終確認獎扶對象4491名、特別扶助對象241名(死亡85人,傷殘156人),手術并發(fā)癥216人,獎勵對象個案上報率、建檔率、扶助對象準確率均達100%。
4、獨生子女保健項目完成情況
20xx年,我縣嚴格按省市有關規(guī)定執(zhí)行,發(fā)放獨生子女保健費547人。
5、孕前優(yōu)生健康檢查完成情況
20xx年,我縣按省市有關政策規(guī)定,對孕前優(yōu)生健康檢查實行免費服務,全年實際完成免費健康檢查5900對,超額完成年初計劃任務。省財政撥專項優(yōu)檢資金118萬元,縣級配套65萬元,共計183萬元。
6、計劃生育節(jié)育手術項目完成情況
20xx年,我縣按省市有關政策規(guī)定,對所有計劃生育基本技術服務全部實行免費服務,全年實際完成計劃生育基本手術3948例,其中上環(huán)2909例,流產(chǎn)1039例。
7、計劃生育服務能力項目
20xx年該項資金全部撥付基層使用,緩解基層工作資金的壓力,讓計生工作者安心做好本職工作,為抓好相關政策的落實、穩(wěn)定低生育水平提供了保障。村級補助計生專干報酬兌現(xiàn)發(fā)放率達100%,改善了基層工作實際困難,解決了實際問題。
8、基本藥物項目:
我縣自20xx年4月1日基層實施基本藥物制度以來,在規(guī)范臨床用藥,降低群眾醫(yī)藥費用負擔等方面產(chǎn)生了積極影響。通過基層實施基本藥物制度,加強購銷環(huán)節(jié)的管理,特別是合理用藥的管理,業(yè)務情況呈現(xiàn)“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降,其二是藥占比逐年下降,其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降,其四是門診次均費用逐年下降,其五是門診人次逐年升高。基層醫(yī)療質量得到了明顯提升,群眾看病就醫(yī)體驗增強,群眾得到了實實在在的實惠。
20xx年我局根據(jù)《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》(湘政辦發(fā)【20xx】51號)《湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備使用管理的實施意見》(湘衛(wèi)藥政發(fā)【20xx】1號)、《關于做好全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)先配備使用基本藥物工作的通知》(邵衛(wèi)計藥政發(fā)【20xx】1號)、《湖南省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《湖南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事管理規(guī)定(試行)》的通知》(湘衛(wèi)藥政發(fā){20xx}4號)等文件要求,明確了藥品采購“兩票制”實施的具體事項,相關規(guī)定,保障措施、工作要求,對各公立醫(yī)療藥品進行了摸底,加大了對藥品配送和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,逐步推進“兩票制”落地。
(三)項目資金到位、使用情況
1. 利益導向股資金
1、20xx年全縣共確認獎扶特扶對象4186人, 其中實際確認發(fā)放獎勵扶助對象4490人,每人年960元,支付資金431.04萬元。2、20xx年特扶死亡156人,5400元/人,共84.24萬元,20xx年特扶傷殘85人,4200元/人,共35.7萬元,合計119.94萬元。3、手術并發(fā)癥二級殘疾1人,3600元/人,計3600元。三級殘疾216人,2400元/人,計51.84萬,合計52.2萬元。4、20xx年計劃生育提標:(特扶提標43.38萬元,手術并發(fā)癥18.228萬元,合計61.608萬元)。5、20xx年實際確認發(fā)放獨生子女保健費對象547人,每人年240元,支付13.128萬元,20xx年利益導向共發(fā)放資金合計677.916萬元
計劃生育利益導向資金按照項目資金管理辦法的要求,縣財政局在收到上級下?lián)苜Y金之后按時劃撥到代理發(fā)放機構的計生專戶中,代理發(fā)放機構根據(jù)計生部門提供的發(fā)放名冊直接將資金足額打入發(fā)放對象的個人儲蓄賬戶,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
2.公共衛(wèi)生經(jīng)費達到人平55元/人
我縣20xx年度常住農(nóng)業(yè)人口781735人,公共衛(wèi)生資金中央和省級配套資金3766.4萬元,縣級配套資金496.0425萬元,共配套4262.4425萬元(本配套4311.5425萬元,省級配套在湘財社指【20xx】72號文件中提取藥具采購和健康素養(yǎng)促進資金49.1萬元),新邵縣常住人口78.1735萬人, 一共下?lián)芄残l(wèi)生經(jīng)費4311.5425萬元,人平達到55.15元.按22元/人發(fā)放到村級衛(wèi)生室經(jīng)費為1724.61萬元.
3. 計劃生育技術服務專項資金下?lián)艿轿?/p>
免費計生技術服務項目專項資金71.24萬元
在專項經(jīng)費的支出上,認真領會上級的相關政策,嚴格執(zhí)行預算,不擠占,不挪用,保證?顚S茫吭碌锥〞r做帳,編制上報專項經(jīng)費報表,免費手術經(jīng)費71.24萬元全部撥付完。
4、計劃生育事業(yè)費:
湘財社指【20xx】55號文件打所撥款到縣共撥款244.38萬元,用于婦幼和老年健康服務、醫(yī)養(yǎng)結合、孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育事業(yè)費和其他疾病預防控制、公共衛(wèi)生服務等有關工作?h財政局重新分配,分配到我局的計劃生育事業(yè)費為21.08萬元。
5、中醫(yī)藥專項資金全部撥付到位
潭府衛(wèi)生院及寸石衛(wèi)生院建立中醫(yī)館,上級配套20萬元,潭府衛(wèi)生院與寸石衛(wèi)生院各10萬元,及時下?lián)艿轿,正大骨傷科醫(yī)院中醫(yī)專項資金65萬,共計85萬全部撥付到位
6、基本藥物資金補助到位:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物省級配套810.8萬元,縣級配套425萬元,合計1235.8萬元。村級基本藥物省級配套353.9萬元,共計1589.7萬元,及時下?lián)艿轿?/p>
7、疾病應急救助資金
邵財社指【20xx】30號文件共撥資金20.2萬元,其中中醫(yī)院5萬元,人民醫(yī)院8萬元,正大骨傷科醫(yī)院7萬元,婦幼保健服務中心0.2萬元,邵財社指【20xx】86號文件12萬元,撥到人民醫(yī)院,邵財社指【20xx】82號文件8萬元撥到人民醫(yī)院,共合計40.2萬元。
8、計生協(xié)會經(jīng)費:
計劃生育特殊家庭綜合保險7.5萬元,計劃生育“三結合”項目資金8萬元,計劃生育貸款貼息5.91萬元,計生辦會能力建設資金10萬元,計劃生育重大疾病住院護理補助12.01萬,共計43.42萬元全部下?lián)艿轿弧?/p>
三、項目績效評價
20xx年中央、省財政撥出專項經(jīng)費用于補助我縣的公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥專項、計劃生育利益導向、計劃生育技術服務、公立醫(yī)院改革、基本藥物制度等工作,較好地解決了開展相關項目的工作經(jīng)費和特定對象的實際困難,減輕了農(nóng)村居民的負擔。壙大了公共衛(wèi)生計生服務范圍,使黨和國家的惠民政策惠及更多的人民群眾。
四、部門整體支出績效情況
1、20xx年財政財務收支情況:
20xx年全年收入合計145930062.01元,基中:基本支出撥款13956470.22元(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本待遇及人才津貼),項目支出撥款131973591.79元。支出合計:145619423.01元,其中:財政撥款支出12067151.73元,撥出經(jīng)費133552271.28元.
2、“三公”經(jīng)費開支情況:
公務接待費:20xx年公務接待費325234.5元,20xx年公務接待費135254元,比上年減少189980.5元,下降58.4%。
無因公出國出境費用。
衛(wèi)生和計劃生育局20xx制定了一系列的財務管理制度和節(jié)約措施,減少了招待用餐,三公經(jīng)費有了大幅度下降,得到了局機關全體職工的一致好評。
五、存在的問題
1、公共衛(wèi)生服務體系和應急機制及城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務發(fā)展均不衡,優(yōu)勢資相對向上集中,農(nóng)村公衛(wèi)人員人才隊伍建設還有待加強,技術人員綜合素質有待進一步提高。
2、獎扶缺泛吸引力,獨生子女傷殘死亡家庭是實行計劃生育政策以來形成的特殊群體,其承擔的風險與痛苦是巨大的,現(xiàn)行獎扶標準低于民政救助標準,缺乏吸引力。
六、建議
1、20xx年繼續(xù)保留公共衛(wèi)生專項、基本藥物、中醫(yī)藥等衛(wèi)生專項,計劃生育利益導向專項、計劃生育技術服務專項等計生項目。
2、為解決我縣公共衛(wèi)生項目工作量大,檢測任務重;緩解困難家庭的壓力,適當提高獎扶補助標準;提高計劃生育技術服務能力,需逐年增加各項補助經(jīng)費。
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)9
為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用及績效情況,進一步規(guī)范財政專項資金的使用和管理,提高預算精細化、管理科學化水平,發(fā)揮專項資金使用效益和管理水平,根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20xx〕7號)、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神的要求,湘西自治州衛(wèi)健委績效評價組對20xx年度州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元進行績效評價。
在本次績效評價過程中,湘西自治州衛(wèi)健委對提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金績效評價相關資料的真實性、合法性、完整性負責;我部門結合實際情況,實施了包括檢查內(nèi)部相關規(guī)章制度、抽查會計憑證、調(diào)查問卷、抽查驗證項目投入、產(chǎn)出、時效、效益等我們認為必要的績效評價程序。并依據(jù)擬定的評價指標體系及評價標準進行了評價分析,發(fā)表績效評價意見,從而評定得出本項目的績效評價結果,現(xiàn)將評價結果報告如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室 湘西自治州人民政府辦公室關于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神,設立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱州衛(wèi)生健康委),是州政府工作部門,為正處級。辦公地址:吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號,負責人:鄧建英,統(tǒng)一社會信用代碼:11433100MB0X19983T。
內(nèi)設機構14個:辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財務科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務科、婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。另設機關黨委、離退休人員管理服務科。下設二級機構:州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本級及下屬二級機構經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人,實有在職人數(shù)2597人,離休人員2人。
1.項目概況
本項目是貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護條例實施細則》,加大保護民族醫(yī)藥力度,使我州民族醫(yī)藥工作跟上時代步伐,提升我州中醫(yī)藥服務水平。
20xx年湘西州財政安排本級資金200萬元,主要用于中醫(yī)院進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學、研等關鍵領域取得重點突破。
通過該專項資金的扶持,可引導地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進一步健全中醫(yī)藥服務體系,全面提升中醫(yī)藥服務能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學、研等關鍵領域取得重點突破。在中醫(yī)藥服務能力建設方面,改善各級各類中醫(yī)機構服務環(huán)境和服務條件,加強中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術,加強中醫(yī)藥文化建設,增強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥服務能力,提高中醫(yī)藥服務水平。
。ㄈ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
促進中醫(yī)民族醫(yī)有關的發(fā)展,保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展;為建成健康湘西,促進人民健康提供保障。
2、項目績效具體目標
、俳5種防治常見病診療技術30個示范基地;
②完成2個課題項目;
、弁茝V應用民族醫(yī)特色診療技術3-5項,推廣應用20xx人次左右;
、芡瓿36名全科醫(yī)生轉崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務,培訓合格率達到98%。
(四)資金來源、使用及管理情況
1、資金來源和使用及撥付情況
“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金來源于州本級財政,項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元),到位率100%。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓費、中醫(yī)專家進修費、醫(yī)藥會議費、制劑開發(fā)費、中醫(yī)儀器購置等。
2、資金管理情況
為明確會計機構及相關人員職責職能,充分發(fā)揮會計核算與監(jiān)督兩大職能在單位風險管控中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《會計基礎工作規(guī)范》等財經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定,湘西州衛(wèi)健委設置了會計和出納崗位,確!安幌嗳萋殑障喾蛛x”,為專項資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項目實施單位為規(guī)范財務會計行為,提高財務管理水平,做到有法可依、有章可循,進一步建立健全了內(nèi)部財務管理制度,在不斷總結工作經(jīng)驗的基礎上,完善和健全了適合本院實際情況的原有的財務管理制度,并按照上級規(guī)定更新了院財務內(nèi)控制度建設匯編,進一步加強了財務管理制度建設,為提高財務服務質量得到了制度保障,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經(jīng)過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地。
20xx年該項資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
。ㄎ澹╉椖拷M織、實施情況
為推動項目年度目標任務落實,相關科室成立了民族醫(yī)標準化建設工作領導小組,切實加強對項目工作的組織領導,確保項目工作順利推進。州人民政府出臺了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護條例實施細則》并建立了聯(lián)席會議制度,同時為明確工作職責,制定了民族醫(yī)藥建設工作計劃,加大在了發(fā)展力度。
各項目實施單位建立健全了相關管理制度、內(nèi)部財務管理制度,使財務人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導,經(jīng)過多渠道的學習實踐,按時完成了20xx年新政府會計制度的實施并落地,更好的保障了項目的實施。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目績效自評報告的目的是:遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,依照“統(tǒng)一標準、優(yōu)化流程、結果導向、形成特色”的評價思路,依據(jù)既定的評價技術體系,基于預期目標實現(xiàn)程度,全面分析和綜合評價“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金的分配使用和管理情況,及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出措施,進一步改進和加強項目專項資金管理水平和使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則:以遵循“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關”為原則;
2、評價指標體系見附表;
3、評價方法:比較分析法、問卷調(diào)查法等。
。ㄈ┛冃гu價依據(jù)
1、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號);
2、《湘西自治州州級預算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔20xx〕7號);
3、《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)。
。ㄋ模┛冃ё栽u對象與范圍
績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金200萬元。
。ㄎ澹┛冃гu價實施過程
1、前期準備:根據(jù)《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件精神,20xx年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評價小組成員認真學習有關與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目相關方面的資料文件,了解該項目的基本情況和背景,仔細研究討論評價指標體系及其他要求,為現(xiàn)場評價作好充分準備。
2、組織實施:在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導下進行。
。1)取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金立項、申報、批復、資金下?lián)芪募、財務等相關資料。根據(jù)相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價整體框架,匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結,為績效評價提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
。2)實地查看。根據(jù)評價思路,評價重點為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目產(chǎn)出質量完成情況,項目資金是否撥付到項目單位等。
。3)發(fā)放調(diào)查問卷。20xx年6月12日-14日,項目評價組對項目受益對象進行問卷調(diào)查,計劃按項目受益對象(30份)發(fā)放問卷。
。4)歸納匯總。對提供的材料,結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
。5)評價組對各項評價指標進行分析討論。
3、分析評價:根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據(jù)資料分析該項目的實施效果;根據(jù)評價指標體系與評價標準,得出評價結論,按照既定的格式和要求撰寫評價報告。
4、歸檔:對績效自評資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
三、績效分析與評價結論
。ㄒ唬┲饕冃闆r分析
20xx年度各項目實施單位主要績效情況如下:
1、州民族研究所
、倏蒲姓n題進展順利。20xx年在20xx年基礎上,州民研所繼續(xù)開展了國家重點研發(fā)計劃--民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標準研究等2個國家級項目,完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個省級項目和苗藥斗獨的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個州級項目。承擔國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目2項,省級中醫(yī)藥科研計劃項目1項,州級重點項目2項。國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學術傳承研究項目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學術傳承研究》,目前兩個項目均已順利啟動,現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學習筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結各名老專家臨床經(jīng)驗和臨床診療方案、經(jīng)驗和技術方法;參與了土家醫(yī)藥診療標準研究項目,已經(jīng)發(fā)布診療標準40多項,得到國家層面認可。省級中醫(yī)藥科研計劃項目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項目》,目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關著作的收集,實地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機構,收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術等相關資料,并對該技術的基本特點、臨床運用、操作方法、注意事項等進行了歸納總結,并以文字及圖片的形式進行了闡述;州級科研項目《苗藥斗獨的人工馴化和規(guī)范化種植研究》,10畝實驗基地順利開工,100畝枳殼長勢良好;州級科研項目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質的優(yōu)化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎方劑及進行了膏藥基質的制作對比和優(yōu)選,并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥,目前本年度任務已全部完成。
②市場開發(fā)曙光初見?茖W研究最終都還是要走向市場。今年,通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動,到醫(yī)政科帶班3個月,到州黨校學習1個月,陪同州內(nèi)相關企業(yè)參加了20xx武陵山(懷化)國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會等經(jīng)歷,對科研機構和成果怎么服務企業(yè)、服務市場、走入市場有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經(jīng)掛果,我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品,明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場,接受市場檢驗。同時,在精準扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務。
1.州民族中醫(yī)院
、僖越M織實施重大課題為抓手,提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實施國家重點研發(fā)計劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術、方法、方藥整理與示范研究”項目為契機,帶動提升醫(yī)院整體科研水平。按照項目實施的總體要求完成課題任務目標;課題任務在接受項目牽頭單位的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業(yè)務人員的民族醫(yī)藥科研水平。
、谕晟浦贫炔粩嗵岣呙褡遽t(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理,年內(nèi)將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標準及細則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》,通過完善修訂制度,進一步規(guī)范日?蒲泄芾砉ぷ,使科研論文發(fā)表、科研項目申報、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進一步規(guī)范化、制度化。
、弁瓿18項土家醫(yī)技術操作規(guī)范及9項土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術文本發(fā)布前的修訂、答辯,按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學會的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標準發(fā)布出版前各項工作。組織修訂心窩痛等11個土家醫(yī)常見病證療效評價標準、診療指南及護理規(guī)范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本;制訂了18個土家醫(yī)常用護理技術操作規(guī)范文本,完成以上標準的專家評議,形成送審稿上報中國民族醫(yī)藥學會。
、芡ㄟ^科研項目合作加強與貴州中醫(yī)藥大學、成都中醫(yī)藥大學及延邊大學、吉首大學等醫(yī)學院校的聯(lián)系,有利于醫(yī)院構建實施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略,提升醫(yī)院的核心競爭力,和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力,爭取話語權。
⑤根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關要求,有針對性地開展基層衛(wèi)生技術人員民族醫(yī)藥知識與技能培訓,搭建培訓平臺為基層提供公益服務。一是通過積極申報“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓項目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識與技能培訓項目承擔單位”,等項目搭建培訓平臺,年內(nèi)認真組織項目實施,按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉崗培訓和全州160名基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓工作任務。二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術高級研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目,提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識培訓師資力量。
。ǘ┰u價結論
根據(jù)《湘西自治州財政局關于開展20xx年度州直預算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕9號)文件的要求,基于問卷調(diào)查、對若干資料整理、數(shù)據(jù)分析,對“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目資金使用績效進行客觀評價,“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項目立項符合戰(zhàn)略目標,立項依據(jù)充分。各部分權重和績效分值如下表所示:略
通過指標評分得出綜合評價結論如下:本項目評價綜合得分91分,績效評級為“優(yōu)”。從評分情況看,產(chǎn)出效果較好;執(zhí)行過程中,我委對任務進行了分解并進行了考核,年初因目標申報未細化、結余較大等導致績效目標指標扣分,通過產(chǎn)出效果可以看出本項目基本達到了預期的目標。
四、存在的問題
在湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評工作中,通過對資料查閱分析匯總后,存在一些問題,具體情況如下:
1、項目資金使用因與日常經(jīng)費支出方向較為一致,年初進行專項目標申報時也未能將目標細化成具體指標。年內(nèi)實施與計劃存在一定偏差,如年初計劃建立示范基地30個,但實施中示范基地數(shù)目未達到預期。
2、專項資金結余較大。項目年初結余319.05萬元,20xx年收到州財政州本級用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計200萬元(州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元)。20xx年使用專項資金273.9萬元,結余245.15萬元。
3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進一步加強,人才匱乏、學科帶頭人較少,高層次的專業(yè)技術人才引進不夠,基層尚存在“斷層”問題,不適應廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足,適時爭取擴編。長期以來,州民研所編制一直為12個,人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加,隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務的增加,人員不足問題凸顯。
五、對策建議
1、實行預算與績效相結合的管理制度,年初績效目標應盡量做到細化、量化。建立健全預算與績效相結合的考核機制,是提高制度執(zhí)行力,確保各項工作決策部署得到貫徹落實的重要基礎。根據(jù)《中華人民共和國預算法》、根據(jù)財政部《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)之規(guī)定,單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,以量化工作任務,明確目標導向為前提,結合單位年度工作計劃編制年度預算和中期預算報告,根據(jù)編制的年度預算設定總體績效目標和年度績效目標,并針對不同的項級細化分解設定具體的績效指標,清晰的體現(xiàn)指標值。
2、改進預算安排,堅持當年能形成支出的,當年安排,當年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對直屬單位的新增資金需求,能用存量結轉(結余)資金解決的,用存量結轉(結余)解決,努力盤活存量資金。加快預算執(zhí)行,督促直屬單位加快項目實施進度,加快資金結算進度,嚴控項目結轉結余。
3、政府制定了引進人才政府機制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng),完善各老校和社會機構等優(yōu)勢,傳承人制度,強化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式,發(fā)揮高等院校職業(yè)學校和社會機構等優(yōu)勢,大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作,高位推動全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關部門爭取,增加與工作項適應的人員編制。
六、其他需要說明的問題
1、后續(xù)工作計劃。
、偕钊爰訌娨庾R形態(tài)建設,站位加高度,一是強化學習。堅持以“不忘初心,牢記使命”主題教育和十九大四中全會精神為核心,加強學習、理解、宣傳和運用,貫穿黨建工作的全過程,持續(xù)深入加強黨的基層建設。二是強化責任。認真落實意識形態(tài)第一責任人職責,抓實“一崗雙責”,確保意識形態(tài)工作取得實效。三是強化擔當。要結合行業(yè)和工作實際,正確理解和運用黨中央國務院關于對民族醫(yī)藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔當,善于擔當。
、谧晕腋镄麓呋枷朕D化,謀事加深度。一是市場引領。了解市場,走向市場,服務市場,研究成果最終將接受市場檢驗,改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場;二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才,發(fā)揮他們的專業(yè)技能,尊重他們的歷史貢獻,繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務的平臺;尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;三是技術合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個人的合作,力求在科研項目實施、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破;四是成果儲備。根據(jù)自身科研能力和工作安排,盡力爭取符合市場需求的科研項目,儲備一批具有市場競爭力的科研成果。
、酃ぷ髀鋵嵵卦谥贫缺U稀|h的建設、民族醫(yī)藥研究工作、項目工作、產(chǎn)品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)相關工作、文明單位創(chuàng)建、精準扶貧等,這些工作目標任務的完成,都需要具體的制度建設做保障,在落實時,措施要硬,時限要明,考核要細,分組負責,責任到人。
2、其他需要說明的問題。
無
中醫(yī)藥專項資金績效自評價報告(精選10篇)10
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項情況
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術推廣項目。
2.項目投入及執(zhí)行情況
亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫(yī)館建設項目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設項目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目年度總體目標
亳州市衛(wèi)生健康委員會將強化中醫(yī)藥服務體系內(nèi)涵和能力建設,改革人才培養(yǎng)模式、加強人才隊伍建設,走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢,全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養(yǎng)有新的進展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┰u價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金200萬元。
。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則?冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則?冃гu價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
。ㄎ澹┰u價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。┰u價工作過程
本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項經(jīng)費設立的目的、意義及開展情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據(jù)審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
。ㄒ唬┛傮w結論
20xx年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館,新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經(jīng)所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準,建設市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協(xié)議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果
經(jīng)評價,20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
。1)立項程序規(guī)范性(滿分3分,評價得分3分)
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內(nèi)容等。依據(jù)評分標準得3分。
。2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經(jīng)抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據(jù)評分標準得5分。
。3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據(jù)評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
。1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經(jīng)亳州市財政局批準,20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
。2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺,資金到位及時率為100%。依據(jù)評分標準得5分。
。ǘ┻^程指標(滿分17分,實得 17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
。1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據(jù)亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標準得5分。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據(jù)評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規(guī)定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據(jù)評分標準得4分。
(2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項經(jīng)費執(zhí)行情況績效考評工作的通知,各縣區(qū)有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產(chǎn)出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經(jīng)費和青年名中醫(yī)經(jīng)費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經(jīng)調(diào)查,渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補助經(jīng)費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
。ㄋ模┬Ч笜耍M分30分,實得30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫(yī)藥適宜技術,提升了全市基層中醫(yī)藥服務能力;激勵了民間中醫(yī)的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術,使民間傳統(tǒng)醫(yī)術得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫(yī)藥適宜技術服務,為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站帶來了一定的經(jīng)濟效益;示范中醫(yī)館建設項目和市級名中醫(yī)工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟效益;中草藥是天然藥材,生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標準得15分。
。2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調(diào)查,滿意度=回答滿意的人數(shù)/實際調(diào)查服務對象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評分標準得15分。依據(jù)評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發(fā)現(xiàn),20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監(jiān)督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
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