無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案（通用16篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 1

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（五）信息驅(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1、鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2、利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

　　1、修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　2、科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3、規(guī)范施劃道路停車泊位�？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的.影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

　　1、推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

　　2、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　3、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　4、實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　5、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　6、提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

　　1、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　2、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)�？客ǖ溃�合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財(cái)政資金保障

　　積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　（三）堅(jiān)持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦，對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 2

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機(jī)動(dòng)車。

　　3、基本原則

　　a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時(shí)移車。

　　c)有限服務(wù)：停車費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

　　二、建國里停車位

　　1、建國里停車位按照實(shí)際車位購買確定停車權(quán)；針對(duì)部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過后可增加一個(gè)停車權(quán)。

　　2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨(dú)劃分（專用）停車位。

　　3、針對(duì)部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個(gè)停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時(shí)其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。

　　4、一個(gè)車位可綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ�區(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫（小區(qū)）。

　　5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費(fèi)。

　　三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式

　　1、按照一個(gè)專有部分（即按戶）享有一個(gè)承租（停車）權(quán)；

　　2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。

　　3、每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。

　　5、一個(gè)承租（停車）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計(jì)費(fèi)。

　　6、一個(gè)停車權(quán)或一個(gè)承租（停車）權(quán)綁定多個(gè)車牌，同一個(gè)車牌可同時(shí)綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。

　　7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

　　8、一個(gè)（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

　　9、相關(guān)車主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費(fèi)事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

　　2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；

　　B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。

　　四、小區(qū)車輛管理原則

　　1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。

　　2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。

　　3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

　　4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

　　5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區(qū)實(shí)施車牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。

　　7、僵尸車，每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛，通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時(shí)未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。

　　2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的'損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動(dòng)后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違停或停車費(fèi)，由車主自行承擔(dān)；

　　3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費(fèi)用按社會(huì)車輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄�區(qū)。

　　六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類

　　1、建國里地下車庫配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場(chǎng)秩序管理。

　　2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車庫崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國里地下車庫管理員對(duì)訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

　　4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

　　5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機(jī)動(dòng)車輛禁止進(jìn)入建國里地下車庫。

　　6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

　　7、對(duì)地下車庫每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴(yán)禁建國里停車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

　　10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 3

　　一、基本情況

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)位于市紫蓋山廣場(chǎng)門前，占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務(wù)有限公司管理，現(xiàn)宜城市智泊停車服務(wù)有限公司對(duì)其完成配套設(shè)備改造升級(jí)，可提供車位17個(gè)。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)情況

　　根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）第十四條規(guī)定：實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的請(qǐng)示》。

　�。ǘ�）停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況

　　我局2名工作人員分別對(duì)紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，停車場(chǎng)具備下列條件:

　　1、具有合適場(chǎng)地，申報(bào)場(chǎng)地與現(xiàn)場(chǎng)踏勘位置相符；

　　2、設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線；

　　3、宜城市智泊停車服務(wù)有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；

　　4、停車場(chǎng)道路均已刷黑，內(nèi)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施，綠化、亮化等工程完善到位；

　　5、實(shí)行專人巡檢、無人化收費(fèi)，使用軟件支付系統(tǒng)，無縫對(duì)接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕松入場(chǎng)，停車場(chǎng)出口通行效率高。

　　6、內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。

　　（三）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

　　1、定價(jià)權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》規(guī)定：“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機(jī)動(dòng)車停車實(shí)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”定價(jià)部門為：市（州）、縣人民政府，由同級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價(jià)權(quán)。

　　2、是否屬于政府定價(jià)。根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）第五條規(guī)定，下列場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價(jià)管理：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場(chǎng)；政府的財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場(chǎng)。

　　3、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。《國家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格2975號(hào)）、《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）和《宜城市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（宜價(jià)字31號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

　　4、定價(jià)原則。一是規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過采取規(guī)范使用、合理定價(jià)等手段，有效緩解紫蓋山廣場(chǎng)附近“停車難”的問題，實(shí)現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；二是科學(xué)合理，推進(jìn)改革原則。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮停車場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務(wù)收費(fèi)政策”。實(shí)行半小時(shí)內(nèi)停車政策，其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費(fèi)，倡導(dǎo)綠色出行原則。車主使用公共停車資源應(yīng)當(dāng)支付使用費(fèi)，引導(dǎo)市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動(dòng)車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。四是累進(jìn)加價(jià)，設(shè)置最高限額原則。短時(shí)停車行為實(shí)施較低收費(fèi)，長(zhǎng)時(shí)停車行為實(shí)施較高收費(fèi)，可讓車主享受短時(shí)停車的優(yōu)惠，達(dá)到收費(fèi)政策惠民目的。

　　三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

　　紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案：

　　1、小、中型車3小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)5元，3至24小時(shí)每增加1小時(shí)加收1元，全天最高限額20元。

　　2、實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的`，每月不超過360元。

　　3、超過24小時(shí)重新按以上規(guī)定計(jì)收。

　　4、對(duì)懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號(hào)牌的車輛，3小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)2元；3至24小時(shí)每增加1小時(shí)加收0.5元，全天最高限額10元。

　　5、停車半小時(shí)以內(nèi)免收停車費(fèi)，停車時(shí)長(zhǎng)超出半小時(shí)的，前半小時(shí)納入計(jì)費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)。

　　6、執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費(fèi)。

　　7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務(wù)費(fèi)。

　　8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機(jī)動(dòng)車類型劃分的規(guī)定確定。

　　9、實(shí)施收費(fèi)時(shí)，在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示車型分類、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、執(zhí)行時(shí)間：

　　擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　五、公開征求意見截止時(shí)間：

　　20xx年9月30日。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 4

　　一、基本情況

　　航空路等八個(gè)停車場(chǎng)均由襄陽靈秀家園智慧城市運(yùn)營有限公司管理，采取無人值守方式營運(yùn)。具體情況如下：

　　航空路停車場(chǎng)位于襄州區(qū)航空路以東，民發(fā)廣場(chǎng)以南，占地面積約23551m，車位數(shù)量110個(gè)。

　　永安南路停車場(chǎng)位于襄州區(qū)西灣路以東，永安南路以北，漢丹鐵路以南，占地面積約49292m，車位數(shù)量138個(gè)。

　　林蔭路1號(hào)停車場(chǎng)位于襄州區(qū)林蔭路以北，西灣路以西，漢丹鐵路以南，占地面積約7513m，車位數(shù)量127個(gè)。

　　林蔭路2號(hào)停車場(chǎng)位于襄州區(qū)林蔭路以北，襄州七中以西，漢丹鐵路以南，占地面積約3706m，車位數(shù)量46個(gè)。

　　鉆石大道停車場(chǎng)位于襄州區(qū)鉆石大道以北，鐵路高架橋下方，占地面積約3592m，車位數(shù)量237個(gè)。

　　潘臺(tái)社區(qū)二組生態(tài)停車場(chǎng)位于襄州區(qū)臥龍路以南，榮華路以東，占地面積約5943m，車位數(shù)量103個(gè)。

　　鉆石大道北生態(tài)停車場(chǎng)位于襄州區(qū)鉆石大道以南，福音路以西，占地面積約40095m，車位數(shù)量215個(gè)。

　　云灣小學(xué)對(duì)面生態(tài)停車場(chǎng)位于襄州區(qū)清河?xùn)|路以東，云灣小學(xué)以南，占地面積約2000m，車位數(shù)量103個(gè)。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)情況

　　根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）第十四條規(guī)定，實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)，20xx年2月15日，襄陽靈秀家園智慧城市運(yùn)營有限公司向我局提出了關(guān)于制定停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)申請(qǐng)。

　�。ǘ�）停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)探勘情況

　　我局2名工作人員對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，停車場(chǎng)具備下列條件:

　　1.具有合適場(chǎng)地，申報(bào)場(chǎng)地與現(xiàn)場(chǎng)踏勘位置相符；

　　2.設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；

　　3.配有巡檢人員定期巡檢；

　　4.計(jì)費(fèi)設(shè)施已安裝到位；

　　5.內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。

　�。ㄈ�）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

　　1.定價(jià)權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》，“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機(jī)動(dòng)車停車實(shí)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”定價(jià)部門為：市（州）、縣人民政府，由同級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價(jià)權(quán)。

　　2.是否屬于政府定價(jià)。根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）第五條規(guī)定，下列場(chǎng)所的.機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，可實(shí)行政府定價(jià)管理：政府的財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場(chǎng)；以上停車場(chǎng)符合上述規(guī)定，應(yīng)納入政府定價(jià)。

　　3.制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)�！秶鴦�(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號(hào)）、《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)工服151號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

　　三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號(hào)）差別化停車有關(guān)要求，綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，擬定以下收費(fèi)方案。

　�。ㄒ唬┩＼囀召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

　　1.航空路停車場(chǎng)、永安南路停車場(chǎng)、林蔭路1號(hào)停車場(chǎng)、林蔭路2號(hào)停車場(chǎng)、潘臺(tái)社區(qū)二組生態(tài)停車場(chǎng)、云灣小學(xué)對(duì)面生態(tài)停車場(chǎng)

　　（1）小、中型車3小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)5元，3至24小時(shí)白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時(shí)加收1元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時(shí)加收0.5元。一次停車24小時(shí)內(nèi)最高限額20元。

　�。�2）大型車3小時(shí)以內(nèi)收費(fèi)8元，3至24小時(shí)白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時(shí)加收2元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時(shí)加收1元。一次停車24小時(shí)內(nèi)最高限額40元。

　　（3）小、中型車實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的，每月不超過200元；大型車實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的，每月不超過500元。

　�。�4）停車30分鐘內(nèi)，免收停車費(fèi)。

　�。�5）超過24小時(shí)重新按以上規(guī)定計(jì)收。

　　2.鉆石大道停車場(chǎng)、鉆石大道北生態(tài)停車場(chǎng)

　�。�1）小、中型車4小時(shí)內(nèi)（含）收費(fèi)5元，4至24小時(shí)白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時(shí)加收1元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時(shí)加收0.5元。一次停車24小時(shí)內(nèi)最高限額15元。

　�。�2）大型車3小時(shí)以內(nèi)收費(fèi)7元，3至24小時(shí)白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時(shí)加收2元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時(shí)加收1元。一次停車24小時(shí)內(nèi)最高限額35元。

　�。�3）小、中型車實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的，每月不超過150元；大型車實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的，每月不超過300元。

　�。�4）停車1小時(shí)內(nèi)，免收停車費(fèi)。

　�。�5）超過24小時(shí)重新按以上規(guī)定計(jì)收。

　�。ǘ�）優(yōu)惠減免政策

　　1.對(duì)懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號(hào)牌的車輛，停車前2個(gè)小時(shí)免收停車費(fèi)；第二個(gè)2小時(shí)減半收取停車費(fèi)。超時(shí)停車，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。

　　2.執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費(fèi)。

　　3.根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛，如殘疾人持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用通行證駕駛殘疾人本人專用車輛，免收停車費(fèi)。

　　4.車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機(jī)動(dòng)車類型劃分的規(guī)定確定。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定

　　實(shí)施收費(fèi)時(shí)，在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置，按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示車型分類、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、其他問題說明

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。一是停車服務(wù)車位增加，能更好地服務(wù)于民、方便于民，有利于社會(huì)效益提升；二是優(yōu)惠幅度更大。全省執(zhí)行30分鐘免費(fèi)停車，對(duì)新能源汽車，多數(shù)規(guī)定2小時(shí)免費(fèi)，第二個(gè)2小時(shí)減半收取停車費(fèi)。停車超過4小時(shí)，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。綜合評(píng)估，本方案無風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）執(zhí)行時(shí)間。擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　（三）公開征求意見截止時(shí)間：20xx年7月25日。

　　五、提交意見方式

　　(一)郵寄:

　　(二)聯(lián)系人:

　　(三)郵箱:

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 5

　　為合理利用好現(xiàn)有停車資源，切實(shí)解決縣城中心城區(qū)“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格2975號(hào)）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（川發(fā)改價(jià)格1046號(hào)）《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)四川省定價(jià)目錄的通知》（川發(fā)改價(jià)格199號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理原則

　　運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理分流，提高停車場(chǎng)點(diǎn)資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車場(chǎng)運(yùn)營成本等實(shí)際情況，合理核定停車場(chǎng)點(diǎn)（泊位）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)分類

　　縣城內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)分為：室外專業(yè)停車場(chǎng)、室內(nèi)專業(yè)停車場(chǎng)、臨時(shí)占道停車泊位。

　　三、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式

　　根據(jù)不同停車場(chǎng)點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式。

　�。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)（車站、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)、公用和公益服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬停車場(chǎng)對(duì)外開放等停車服務(wù)）收費(fèi)、經(jīng)有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)置的城市道路臨時(shí)占道停車收費(fèi)，實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　�。ǘ�）非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的'機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)（商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所等建筑的配套停車場(chǎng)、商業(yè)投資建設(shè)的專業(yè)停車場(chǎng)、向社會(huì)開放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)等停放服務(wù)）收費(fèi)，實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，可參照室內(nèi)、室外專業(yè)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的停車服務(wù)收費(fèi)管理

　�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時(shí)占道停車實(shí)行差別化收費(fèi)管理。對(duì)不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)停車供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，由縣交通警察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費(fèi)；供需缺口小，矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭休^低收費(fèi)。對(duì)同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時(shí)段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，實(shí)行差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。一類區(qū)域：起價(jià)3元/泊位/1小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算）首小時(shí)后每小時(shí)2元。每天最高不超過27元。二類區(qū)域：起價(jià)2元/泊位/1小時(shí)，首小時(shí)后3小時(shí)3元（不足3小時(shí)按3小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過14元。

　�。ǘ�）室內(nèi)、室外專業(yè)停車場(chǎng)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)停車場(chǎng)收費(fèi)方案：小型汽車起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算），每天（24小時(shí)）室內(nèi)不得超過15元；大中型汽車起價(jià)7元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收3元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過22元；摩托車起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過4元。室外停車場(chǎng)收費(fèi)方案：小型汽車起價(jià)4元/泊位/4小時(shí)（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算），4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元（不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算），每天（24小時(shí)）室外不得超過14元；大中型汽車起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)，4小時(shí)后每4小時(shí)加收2元（不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過15元；摩托車起價(jià)1元/泊位/6小時(shí)，6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元（不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算）。每天最高不超過4元。

　　各類專業(yè)停車場(chǎng)、車主需包月停放的，包月費(fèi)用最高室內(nèi)不得超過260元，室外不得超過220元。

　　五、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)管理要求

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)主體。根據(jù)停車場(chǎng)性質(zhì)、權(quán)屬、經(jīng)營管理形式等，城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)主體為持有政府相關(guān)管理部門核發(fā)的相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營主體。臨時(shí)占道停車經(jīng)營主體還須同時(shí)取得臨時(shí)占道停車泊位經(jīng)營權(quán)。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車臨時(shí)占道停車收費(fèi)時(shí)段。機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)，城區(qū)臨時(shí)占道停車場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)時(shí)段統(tǒng)一確定為8時(shí)至21時(shí)，其余時(shí)段不得收費(fèi)。各類停車場(chǎng)點(diǎn)（不含醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)點(diǎn)）對(duì)停放不足15分鐘（含15分鐘）的車輛，不得收取停車費(fèi)用。

　�。ㄈ�）臨時(shí)占道停車場(chǎng)點(diǎn)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)。各臨時(shí)占道停車場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營主體必須配備具有計(jì)時(shí)裝置的停車終端，能現(xiàn)場(chǎng)向停放車輛的車主打印含停車時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù)。

　�。ㄋ模┦覂�(nèi)、室外停車場(chǎng)點(diǎn)開放標(biāo)準(zhǔn)及備案要求。各室內(nèi)、室外停車場(chǎng)點(diǎn)必須配備全景攝像頭、具有計(jì)時(shí)裝置的停車終端、能現(xiàn)場(chǎng)向停放車輛的車主打印含停車時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格并將停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門備案后，在醒目位置公示，方可對(duì)外開放停車。

　�。ㄎ澹�機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)停放發(fā)生事故責(zé)任劃分。機(jī)動(dòng)車在停車場(chǎng)點(diǎn)發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責(zé)任糾紛按相關(guān)法律規(guī)定處理。

　�。�六）機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)須使用稅務(wù)部門印制的合法票據(jù)。

　　六、機(jī)車車停放服務(wù)不收費(fèi)范圍

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍、警車輛，救災(zāi)搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車等特種車輛。

　�。ǘ�）按有關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置的殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費(fèi)停放。

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定其它應(yīng)免收停車費(fèi)的車輛。

　　七、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為

　　嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。所有停車場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營者要遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范自身價(jià)格行為。嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營場(chǎng)所顯著設(shè)置統(tǒng)一收費(fèi)公示牌，標(biāo)明收費(fèi)定價(jià)主體、經(jīng)營者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　八、執(zhí)行時(shí)間

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《貴州省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理機(jī)制，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。

　　二、停車泊位管理辦法

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍

　　天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。

　　1、道路泊位：濱河北路（便橋至廊橋）、濱河北路（廊橋至鑒江橋）、廊橋至觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍(lán)庭售樓部門口道路）、中心市場(chǎng)路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路至濱河南路）、電信路（電信局至中山路）、中心市場(chǎng)路（水東門路至中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤）、中心市場(chǎng)路（中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤至清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司至擎天路）、凱旋路（東方國際KTV至金山大道）、凱旋路（家居廣場(chǎng)后門至擎天路）、司法局門口（擎天路至司法局）、南門路（老縣委門口至物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍(lán)庭至中山路）、高龍路（濱河苑城至自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行至水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部至水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口至水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口至擎天路）、擎天路至安居房（紀(jì)委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計(jì)912個(gè)停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。

　　2、停車場(chǎng)：國資公司停車場(chǎng)、體育館停車場(chǎng)和縣影劇院停車場(chǎng)。

　�。ǘ�）收費(fèi)時(shí)間

　　1、道路路內(nèi)泊位：7：00至20：30

　　2、停車場(chǎng)：0：00至24：00

　�。ㄈ�）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

　　車型分類：12座（含12座）以下客車及2.5噸（含2.5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。

　　1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）小型車：30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)3元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天單次最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。免費(fèi)停放時(shí)段20：30至次日7：00。

　�。�2）對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

　　2、停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）小型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)2元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，夜間20：00至次日8：00最高累計(jì)收費(fèi)不超過10元，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。

　�。�2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)4元，1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元，停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)，每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過25元。

　�。�3）對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi)；對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

　�。�4）同一車輛在同一停車場(chǎng)24小時(shí)內(nèi)多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車費(fèi)。停放超過24小時(shí)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新累加計(jì)費(fèi)。其他車型停放的按所占車位數(shù)計(jì)費(fèi)。

　�。ㄋ模┦召M(fèi)方式

　　現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號(hào)支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

　　（五）收費(fèi)實(shí)施時(shí)間

　　1、體育館停車場(chǎng)、影劇院停車場(chǎng)自20xx年11月22日中午12：00起開始計(jì)費(fèi)。

　　2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計(jì)費(fèi)。

　�。�六）建設(shè)管理模式

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競(jìng)拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實(shí)施，并組建管理、收費(fèi)隊(duì)伍，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

　　（七）其他配套設(shè)施

　　1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：路內(nèi)停車泊位，在收費(fèi)路段設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌；停車場(chǎng)泊位，在停車場(chǎng)入口處設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌。

　　2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場(chǎng)，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

　　三、政策措施

　　1、違法停車：對(duì)于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴(yán)厲處罰。

　　2、逃逸停車費(fèi)：對(duì)欠繳停車費(fèi)的，停車管理員有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi)，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對(duì)惡意逃避繳納停車費(fèi)達(dá)三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

　　3、設(shè)備的保護(hù)：任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。

　　4、收費(fèi)保障：在停車收費(fèi)管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費(fèi)。

　　5、安全隱患：嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險(xiǎn)、違禁物品。

　　6、超大型車只能停放在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。

　　7、鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人依法建立停車場(chǎng)以緩解城市停車壓力。

　　四、組織保障

　　為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利實(shí)施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長(zhǎng)。成員單位及職責(zé)為：

　　縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場(chǎng)、確保路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)無糾紛。

　　縣發(fā)改局：制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費(fèi)依據(jù)的解釋和收費(fèi)的監(jiān)督。

　　縣公安局：對(duì)天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對(duì)路內(nèi)泊位及停車場(chǎng)的巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。

　　縣市監(jiān)局：對(duì)車輛停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

　　縣公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場(chǎng)建設(shè)過程中的車輛清場(chǎng)、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費(fèi)的車輛。

　　縣委宣傳部：對(duì)縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對(duì)欠費(fèi)和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。

　　縣綜合行政執(zhí)法局：對(duì)占用停車位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

　　各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的`建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利開展。

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費(fèi)、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視。

　　為規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責(zé)任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。

　　各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和收費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題；牽頭部門要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任部門，要強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，齊抓共管，形成合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。

　　理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費(fèi)管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設(shè)的有效途徑，各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作，提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 7

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）分類推動(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的`地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系，推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　　（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 8

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車場(chǎng)管理制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2、定期檢查停車場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個(gè)車場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域；車管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對(duì)于一些禁止停車的場(chǎng)所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對(duì)違禁的車輛實(shí)施處罰。

　　4、對(duì)于臨時(shí)泊車卡、月�？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識(shí)別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場(chǎng)配置顯著的`出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、車管員對(duì)每輛進(jìn)入車場(chǎng)車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車場(chǎng)。

　　7、停車場(chǎng)將安排專職車管員對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。

　　8、對(duì)車場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報(bào)告。

　　10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛，車場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請(qǐng)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi)，IC卡一卡通將終止停車場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車輛是用入停車場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時(shí)停車IC卡不具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負(fù)一層管理建議

　　負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車位，商業(yè)、公寓100個(gè)車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。

　　四、停車場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車場(chǎng)將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況，并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車位收取管理費(fèi)100元，對(duì)每一臨保車位收取管理費(fèi)150元，空置車位另行商定。

　　六、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用，主要用在支付停車場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見的費(fèi)用。

　　七、停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)

　　市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 9

　　為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的`前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場(chǎng)項(xiàng)目。（市公安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┕膭�(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┲�力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車需求。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 10

　　一、目的

　　1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)管理制度，維護(hù)停車場(chǎng)車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，防止各類安全事故的發(fā)生。

　　2、規(guī)范公司停車場(chǎng)收費(fèi)管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場(chǎng)。

　　三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)

　　1、停車位使用權(quán)限

　　小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的`業(yè)主使用，非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進(jìn)入地下停車場(chǎng)進(jìn)行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪客使用，其他業(yè)主不得占用。

　　2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)

　　2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議（機(jī)械車位、非機(jī)械車位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請(qǐng)辦理，客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》；

　　2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后，與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》、停車位使用管理規(guī)定及承諾書，并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)（押金）；

　　2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；

　　2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收車位，對(duì)購買機(jī)械車位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車位的操作培訓(xùn)，并填寫《停車位交接驗(yàn)收單》；

　　2.5車位驗(yàn)收結(jié)束后，《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗(yàn)收單》移交給客服專員�？头�專員及時(shí)將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。

　　3、車位租用辦理手續(xù)

　　3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 11

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運(yùn)行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制，滿足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場(chǎng)停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng)新治理方式，實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問題，倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀，對(duì)城區(qū)所有拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　3.堅(jiān)持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)主體分散的問題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由小鑫兼任，副主任由小雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度，停車場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用，向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

　　五、職責(zé)分工

　　1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申報(bào)，停車場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運(yùn)營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)備采購、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　3.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

　　5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的`備案登記，對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.市交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的審批工作。

　　7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

　　8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

　　9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

　　11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)停車系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。

　　2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

　　4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理，配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作，總計(jì)退費(fèi)182.25萬元；對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

　　5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對(duì)已移交的停車場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車場(chǎng)停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號(hào)）精神，不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。

　　2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，做好城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí)，全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 12

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》、《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開放的配建停車場(chǎng)。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　　（一）平臺(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營管理

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營管理

　　平臺(tái)運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的'信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車場(chǎng)運(yùn)營管理

　　堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運(yùn)營管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.運(yùn)營管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理；

　�。�2）公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　�。�3）配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求，具備對(duì)外開放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開展運(yùn)營管理。

　　2.停車場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車場(chǎng)運(yùn)營單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。

　　6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7.電子化支付：通過公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營秩序維護(hù)：停車場(chǎng)經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　　（一）城市管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 13

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè)，加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的`、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng)，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 14

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車場(chǎng)（位）突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車場(chǎng)(位)管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)公共停車場(chǎng)運(yùn)營管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費(fèi)亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費(fèi)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，停車收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制，無證經(jīng)營、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車費(fèi)等問題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)利用自有停車場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)(以下統(tǒng)稱收費(fèi)停車場(chǎng))。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)問題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi)；在免費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)收取停車費(fèi)用等問題。

　�。ǘ�）違規(guī)引入運(yùn)營主體問題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體；同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營主體運(yùn)營；運(yùn)營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問題。

　�。ㄈ�）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體違規(guī)定價(jià)等問題。

　　（四）違規(guī)收取停車費(fèi)問題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體停車管理員不按停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù)；未在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話等問題。

　�。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營管理問題。重點(diǎn)整治私自截留停車費(fèi)，不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳；收取停車管理員好處費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動(dòng)合同等問題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議；各相關(guān)部門按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)整治工作信息，動(dòng)員社會(huì)各界參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)存在違規(guī)行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問題及線索，建立投訴舉報(bào)問題臺(tái)賬，并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門對(duì)突出問題及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類建立臺(tái)賬。列出問題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2.深入開展實(shí)地督査監(jiān)管。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)所轄縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制，全面規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車場(chǎng)(位)運(yùn)營管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對(duì)全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快制定公共停車場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃，充分挖掘公共停車場(chǎng)(位)資源潛力，有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)停車場(chǎng)(位)向社會(huì)開放，不斷提升城市日益增長(zhǎng)的公共停車的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒有“停車難”問題的城市。

　�。ㄈ�）總結(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)

　　集中整治結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收，查找弱項(xiàng)和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的'一項(xiàng)重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整治。各部門要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實(shí)行逐項(xiàng)問題銷號(hào)管理，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。

　　（三）部門聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)分工，加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對(duì)在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對(duì)整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各部門加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度，通過對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作的積極性，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，切實(shí)讓專項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)問題整改整治重點(diǎn)包括停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作機(jī)制，切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)（位）整治的長(zhǎng)效化、制度化。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 15

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運(yùn)營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營市場(chǎng)化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城129號(hào)）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施，并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場(chǎng)和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場(chǎng)，允許對(duì)外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營類公司統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。

　　2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對(duì)已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)停車秩序整治

　　1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場(chǎng)設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場(chǎng)周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查糾、電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規(guī)范停車場(chǎng)管理。研究制定中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場(chǎng)經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場(chǎng)內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項(xiàng)治理，對(duì)停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對(duì)外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。

　　（四）提高人防工程停車使用率

　　按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布人民防空工程維護(hù)管理辦法的通知》（國人防辦字第210號(hào)）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　�。ㄎ澹�實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策

　　根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。

　　（六）推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開放

　　加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會(huì)開放，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對(duì)象免費(fèi)開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場(chǎng)化投資、管理，建設(shè)市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

　�。ǘ�）集中整治和自查自改階段

　　1.開展住宅小區(qū)配建停車場(chǎng)整治。對(duì)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對(duì)已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。

　　3.完善停車場(chǎng)審核備案制度。對(duì)已備案停車場(chǎng)審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級(jí)車輛停放服務(wù)中心對(duì)停車場(chǎng)地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對(duì)道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評(píng)價(jià)，對(duì)公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行審核，對(duì)非公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號(hào)管理，對(duì)符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對(duì)不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對(duì)不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。

　　（三）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)政府（管委會(huì)）”）以及城市運(yùn)營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性停車場(chǎng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對(duì)中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽市城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對(duì)新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(chǎng)（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場(chǎng)的'規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對(duì)不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；對(duì)各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市場(chǎng)監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場(chǎng)設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照國人防辦字第210號(hào)文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

　　10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級(jí)人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場(chǎng)的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會(huì)）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運(yùn)營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場(chǎng)；對(duì)公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問題，推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會(huì)）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會(huì)）和公安、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚管理共識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對(duì)各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。

　　無人值守停車場(chǎng)運(yùn)營管理方案 16

　　為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》、《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場(chǎng)管理運(yùn)營，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立文明城市良好形象。

　　三、職責(zé)任務(wù)分工

　　市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營的形式管理運(yùn)營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。

　　自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門編制城市公共停車場(chǎng)規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。

　　公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。

　　住建部門負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法，盡快對(duì)公共停車資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營。

　　交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場(chǎng)建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運(yùn)營模式，整合全市公共停車資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)經(jīng)營收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對(duì)停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營。

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營業(yè)證件，確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場(chǎng)管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度，對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開展成本調(diào)查，向社會(huì)公開調(diào)查結(jié)果，提出解決問題的意見建議，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營，根據(jù)此實(shí)施意見實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容

　　對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、交通樞紐停車場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車場(chǎng)、醫(yī)院停車場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　�。ㄒ唬�對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車場(chǎng)類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.社會(huì)公共停車場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)外各類社會(huì)停車場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域：

　　（1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。

　　西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路至懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。

　�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　　西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　　（3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。

　　3.交通樞紐停車場(chǎng)。包括：飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的`停車設(shè)施。

　　4.公共（益）性單位配套停車場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。

　　5.醫(yī)院停車場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場(chǎng)劃分為兩類：

　�。�1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場(chǎng)。

　　7.路側(cè)停車場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場(chǎng)，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。

　�。ǘ�）對(duì)車輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　　（三）對(duì)現(xiàn)行停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

　　五、提升服務(wù)

　�。ㄒ唬┩＼噲�(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；

　　2.鼓勵(lì)經(jīng)營者實(shí)行停車場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；

　　3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車服務(wù)時(shí)必須提供記載車牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；

　　4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類型停車場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場(chǎng)，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿足多元化支付需求；

　　6.保持停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序；

　　7.維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；

　　9.做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.聽從停車場(chǎng)工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；

　　2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用；

　　3.不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場(chǎng)；

　　5.不得在停車場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事倉儲(chǔ)、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　六、免費(fèi)范圍

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ǘ�）各類停車設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄈ�）對(duì)懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號(hào)牌車輛，在社會(huì)公共停車場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。

　�。ㄋ模�對(duì)貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)停車，可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。�六）進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證的車輛。

　�。ㄆ撸┓�律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。

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