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天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的天然氣冬季保供方案范文（通用10篇），歡迎大家分享。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）1
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的'編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶(hù)的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、安全防護(hù)用品、各類(lèi)搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶(hù)供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識(shí)，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）2
為保障我市天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管，確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會(huì)需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕123號(hào)）精神，特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作。
縣（區(qū)）人民政府及市直各有關(guān)部門(mén)必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1．分析我市天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施；
2．針對(duì)我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開(kāi)展應(yīng)急工作，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施；
3．按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市直有關(guān)部門(mén)報(bào)告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況；
4．協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作；
5．根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1．及時(shí)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)我市天然氣供應(yīng)異常情況；
2．跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議，包括應(yīng)急保障供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施和實(shí)施辦法等；
3．建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，起草有關(guān)文件、文稿、綜合報(bào)告和發(fā)送有關(guān)情況、信息；
4．按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示，具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作。
二、預(yù)警制度
市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國(guó)石油天然氣銷(xiāo)售西部分公司簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同，確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定，當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息，經(jīng)分析研究后，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號(hào)以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)共分為三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色來(lái)表示。
�。ㄒ唬┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．市場(chǎng)供應(yīng)開(kāi)始緊張，企業(yè)液化石油氣（LPG）庫(kù)存量靜態(tài)有一定程度下降，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于3天市場(chǎng)消費(fèi)量，局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。
2．天然氣上游供應(yīng)開(kāi)始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng)，同時(shí)中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動(dòng)。
�。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫(kù)存急劇下降，局部地區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)持續(xù)2天，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于2天市場(chǎng)消費(fèi)量。
2．天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。
�。ㄈ┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。
1．供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫(kù)存接近枯竭，突發(fā)事件可能造成市場(chǎng)重大波動(dòng)，全市燃?xì)鈳?kù)存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于1天市場(chǎng)消費(fèi)量。
2．燃?xì)夤編?kù)存接近枯竭，供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致中斷供氣。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定信息發(fā)布途徑，各職能部門(mén)和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，積極、負(fù)責(zé)地落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
�。ㄒ唬S色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)，共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施：
1．住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別或同時(shí)對(duì)全市的燃?xì)鈨?chǔ)配和中燃公司的儲(chǔ)存量實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制，包括當(dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫(kù)存量。
2．當(dāng)個(gè)別出現(xiàn)氣源短缺，屬地的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況（包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫(kù)存量及供氣量、受影響范圍等），領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)，按照地區(qū)就近原則，積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施，由氣源庫(kù)存充裕的燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補(bǔ)充氣源，暫緩氣源供應(yīng)短缺問(wèn)題。
3．天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時(shí)保持連通，及時(shí)掌握最新信息，并及時(shí)與用戶(hù)溝通信息，減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。
（二）橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門(mén)，分別或同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：
1．發(fā)出緊急通知，要求各燃?xì)馄髽I(yè)動(dòng)用一切資源，拓寬氣源采購(gòu)渠道，恪守社會(huì)責(zé)任，力保燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)，并向上級(jí)政府主管部門(mén)報(bào)告情況。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商，了解市場(chǎng)供應(yīng)走勢(shì)，要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅Ｕ稀?/p>
3．由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請(qǐng)示，動(dòng)用政府的財(cái)政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購(gòu)氣源儲(chǔ)配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫(kù)中，穩(wěn)定日常供氣量。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞?shì)浾摰墓芾砗驼{(diào)控，有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對(duì)突發(fā)事件、異常情況的.報(bào)道要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定的原則進(jìn)行，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。加強(qiáng)宣傳節(jié)約用氣，鼓勵(lì)居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時(shí)的替代能源，減少用氣量。
發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，按照相關(guān)燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，適時(shí)調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格，同時(shí)依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中哄抬價(jià)格等各種價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，并及時(shí)向物價(jià)部門(mén)備案，使用新價(jià)格必須在備案同意后實(shí)施發(fā)布。
市場(chǎng)管理部門(mén)要提高市場(chǎng)檢查的頻率和查處力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金，監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量，預(yù)防和應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)“以氣定改”原則，所有“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施前必須先簽訂合同落實(shí)氣源，禁止超合同實(shí)施，特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項(xiàng)目。
政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。
縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶(hù)調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶(hù)簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價(jià)、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同，監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個(gè)高峰用戶(hù)和可中斷用戶(hù)。
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù)，排查供氣風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，確保按合同約定供氣。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時(shí)努力爭(zhēng)取增量資源。
供電部門(mén)配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評(píng)估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對(duì)電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。
�。ㄈ┘t色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，同時(shí)實(shí)施以下應(yīng)急措施：
1．按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點(diǎn)原則，優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。
2．限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶(hù)的用氣量，除實(shí)行限量供給外，必要時(shí)對(duì)其停止供氣。
3．由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，請(qǐng)示政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。
四、設(shè)施安全保障
進(jìn)入預(yù)警信號(hào)后，燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；市場(chǎng)管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和消防部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述設(shè)施的檢查，消除安全隱患；公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)可疑因素的排查，防止上述設(shè)施受人為破壞。
五、應(yīng)急終止
當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號(hào)及終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)解除后，各有關(guān)部門(mén)及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況，形成工作總結(jié)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）3
一、總則
（一）編制目的
及時(shí)、有效協(xié)調(diào)處理天然氣供需突出問(wèn)題，最大程度減少天然氣供應(yīng)不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障，加強(qiáng)天然氣運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化供需各方溝通和協(xié)調(diào)，做好輿情監(jiān)測(cè)和管理，有效引導(dǎo)社會(huì)輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《貴州省天然氣應(yīng)急保供預(yù)案》等文件。
�。ㄈ┻m用范圍
遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)天然氣供需突出問(wèn)題的處置。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立播州區(qū)天然氣保障供應(yīng)工作小組，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局代行職責(zé)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應(yīng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立天然氣保障供應(yīng)工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應(yīng)急保供預(yù)案，適時(shí)按需制定印發(fā)調(diào)峰用戶(hù)清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應(yīng)急保供相關(guān)工作。
�。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)工作小組
一是統(tǒng)籌編制區(qū)級(jí)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調(diào)處理供需突出問(wèn)題，向區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)提出全區(qū)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案啟動(dòng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關(guān)企業(yè)落實(shí)好城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“年用氣量5%”儲(chǔ)氣任務(wù)與天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。
�。ǘ╂�(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組
編制本地區(qū)的天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“1年用氣量5%”儲(chǔ)氣任務(wù)的落實(shí)情況，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問(wèn)題。啟動(dòng)應(yīng)急保供預(yù)案須報(bào)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)工作小組備案。
（三）各天然氣供應(yīng)企業(yè)工作小組
編制本企業(yè)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，向當(dāng)?shù)卣ぷ餍〗M報(bào)告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應(yīng)情況。強(qiáng)化保障資金落實(shí)，增強(qiáng)上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實(shí)做好精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輸配調(diào)度，科學(xué)制定調(diào)峰用戶(hù)清單，按要求采取有力措施進(jìn)行調(diào)峰，保障天然氣平穩(wěn)供應(yīng)。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各工作小組要強(qiáng)化對(duì)天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測(cè)和預(yù)判，暢通信息通報(bào)和反饋渠道，對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問(wèn)題時(shí)組織開(kāi)展供需銜接調(diào)整與部署，做好應(yīng)急保供應(yīng)對(duì)，努力恢復(fù)供需平衡。
三、應(yīng)急保障
（一）儲(chǔ)備保障
區(qū)級(jí)工作小組牽頭落實(shí)全區(qū)3天日均消費(fèi)量的儲(chǔ)氣任務(wù)；上游供氣企業(yè)和國(guó)家管網(wǎng)公司落實(shí)不低于年合同銷(xiāo)售量10%的儲(chǔ)氣任務(wù)；各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)年用氣量5%的`儲(chǔ)氣任務(wù)。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在保證安全運(yùn)行前提下，提升管道運(yùn)行壓力，提高管存量。
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有關(guān)單位要優(yōu)先保證天然氣運(yùn)輸通道的安全暢通，必要時(shí)，依法行使社會(huì)運(yùn)輸工具的緊急征用權(quán)，確保應(yīng)急天然氣及時(shí)、安全調(diào)運(yùn)。
（三）通訊保障
建立健全各相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制，通過(guò)電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關(guān)方面通訊聯(lián)系暢通，必要時(shí)確保調(diào)度值班電話24小時(shí)有人值守。
四、預(yù)警級(jí)別
在管道天然氣的日計(jì)劃審批量小于用戶(hù)端需求量時(shí)，需采用LNG應(yīng)急補(bǔ)充供應(yīng)滿足供應(yīng)缺口；而LNG場(chǎng)站可用庫(kù)存量在減去滿足供應(yīng)缺口的LNG應(yīng)急補(bǔ)充量后，LNG場(chǎng)站可用庫(kù)存量小于3天供應(yīng)缺口總量時(shí)（即LNG場(chǎng)站可用庫(kù)存存量應(yīng)至少滿足3天供應(yīng)缺口總量，1天的供應(yīng)缺口量按照當(dāng)天的數(shù)值計(jì)算），必須采取限氣停氣措施。
區(qū)級(jí)工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，Ⅳ級(jí)為最低級(jí)別。啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)及時(shí)報(bào)送市工作小組獲得批準(zhǔn)或備案后付諸實(shí)施。
�。ㄒ唬窦�(jí)預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到20%以上（供需缺口指的是管道氣計(jì)劃審批量和應(yīng)急LNG補(bǔ)充供應(yīng)量之和與天然氣用戶(hù)端總需求量之間的差值除以天然氣用戶(hù)端總需求量的比值，下同），且持續(xù)72小時(shí)以上。
（二）Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到10—20%，且持續(xù)48小時(shí)以上。
（三）Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到5%—10%，且持續(xù)48小時(shí)以上。
（四）Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時(shí)以上。
五、應(yīng)急保供處置
（一）應(yīng)急保障順序
根據(jù)國(guó)家《天然氣利用政策》，區(qū)級(jí)工作小組對(duì)非居民用戶(hù)的限氣停氣的先后順序?yàn)椋浩?chē)加氣-工業(yè)燃料用戶(hù)-商業(yè)用戶(hù)-公共服務(wù)用戶(hù)（主要針對(duì)洗浴中心、超市、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、酒店等，不含政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)福利院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等）。
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由區(qū)級(jí)工作小組結(jié)合本地區(qū)天然氣供需的實(shí)際情況，依據(jù)市級(jí)清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。
（三）限氣停氣時(shí)間段的規(guī)定
限氣停氣的時(shí)間段分為全天停氣和分時(shí)段停氣。具體用戶(hù)的停氣時(shí)間段按照如下規(guī)定分類(lèi)執(zhí)行：
1.全天停氣即全天24小時(shí)不間斷停氣。
2.分時(shí)段停氣控制在用氣高峰時(shí)段，即早7點(diǎn)至9點(diǎn)、中午11點(diǎn)至13點(diǎn)、晚17點(diǎn)至20點(diǎn)。
3.對(duì)于加氣車(chē)輛、非居民用戶(hù)，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應(yīng)對(duì)。
（四）信息報(bào)告
�。�1）在啟動(dòng)應(yīng)急保供預(yù)案時(shí)，各工作小組立即執(zhí)行日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告，供氣企業(yè)向?qū)俚毓ぷ餍〗M報(bào)送供需情況，包含但不限于供氣量、儲(chǔ)氣量、需求量、缺口量、保供形勢(shì)分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報(bào)市工作小組。
�。�2）遇到特別重大的天然氣供需問(wèn)題，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局接到信息后，按有關(guān)規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報(bào)告。
�。�3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市工業(yè)和能源局報(bào)告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)預(yù)警級(jí)別及保供形勢(shì)分析，結(jié)合供氣企業(yè)提出應(yīng)對(duì)建議措施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由相應(yīng)級(jí)別工作小組響應(yīng)并落實(shí)相關(guān)措施。
�、窦�(jí)響應(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調(diào)度動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣“補(bǔ)缺口”，在堅(jiān)守“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”底線的基礎(chǔ)上，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。
�、蚣�(jí)響應(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請(qǐng)示區(qū)政府協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。
�、蠹�(jí)響應(yīng)：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請(qǐng)示市政府協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶(hù)備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)市工作小組審定后實(shí)施壓減。
�、艏�(jí)響應(yīng)：由天然氣供應(yīng)企業(yè)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮終端用戶(hù)調(diào)峰能力，積極引導(dǎo)用戶(hù)采取減少產(chǎn)量、分時(shí)生產(chǎn)、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動(dòng)參與調(diào)峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請(qǐng)示市工作小組協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；五是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶(hù)清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶(hù)清單中，篩選對(duì)應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)限氣停氣非居民用戶(hù)清單，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實(shí)施，同步報(bào)區(qū)工作小組備案，并在當(dāng)日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶(hù)，告知限氣停氣信息，取得用戶(hù)的理解和配合。
在進(jìn)入限氣停氣時(shí)段后，由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)限氣停氣用戶(hù)的用戶(hù)端閥門(mén)或用戶(hù)專(zhuān)用調(diào)壓站閥門(mén)進(jìn)行關(guān)閉，并安排人員值守，防止用戶(hù)私自開(kāi)啟閥門(mén)，造成安全隱患。
響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
七、應(yīng)急終止
當(dāng)天然氣供應(yīng)連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類(lèi)用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預(yù)警解除、響應(yīng)終止等信息，天然氣供應(yīng)企業(yè)向減限用戶(hù)恢復(fù)正常供氣。
八、緊急恢復(fù)
天然氣供應(yīng)相關(guān)企業(yè)要在有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的指導(dǎo)下，按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理，盡快恢復(fù)管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進(jìn)行保供事件善后處理，消除負(fù)面影響，切實(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
九、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級(jí)天然氣應(yīng)急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應(yīng)急保供模擬演練。
�。ǘ┴�(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在天然氣應(yīng)急保供處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由所在單位、上級(jí)管理部門(mén)、地方人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在保供應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）4
為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作，促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過(guò)冬，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，天然氣、電力等能源需求快速增長(zhǎng)，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí)，供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障能源供給，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長(zhǎng)：（區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）
成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng)；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好棚戶(hù)區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請(qǐng)等工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問(wèn)題，及時(shí)給予臨時(shí)救助。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ�，收集、匯總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)�、集中供熱運(yùn)行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道,確保車(chē)輛快速通行。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣(mài)場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的``市場(chǎng)供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作，確保保供車(chē)輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
各鄉(xiāng)街：詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè)：切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合化解可能出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、限（停）用氣方案及保障措施
全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）5
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問(wèn)題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問(wèn)題，盯緊問(wèn)題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶(hù)使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭(zhēng)取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測(cè)，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測(cè)和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車(chē)輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來(lái)抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門(mén)、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專(zhuān)班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確保“氣荒”信息第一時(shí)間知曉，問(wèn)題得到妥善處置，切實(shí)將問(wèn)題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類(lèi)保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）6
為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作，促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過(guò)冬，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，天然氣、電力等能源需求快速增長(zhǎng)，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí)，供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障能源供給，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長(zhǎng)：（區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）
成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng)；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好棚戶(hù)區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請(qǐng)等工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問(wèn)題，及時(shí)給予臨時(shí)救助。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ�，收集、匯總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄徇\(yùn)行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，及時(shí)開(kāi)通保供應(yīng)急通道,確保車(chē)輛快速通行。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣(mài)場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的`市場(chǎng)供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作，確保保供車(chē)輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
各鄉(xiāng)街：詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè)：切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合化解可能出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、限（停）用氣方案及保障措施
全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）7
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾樱細(xì)夤⿷?yīng)問(wèn)題日益突出。為應(yīng)對(duì)上游限供或氣源不足等情況，采取對(duì)下游合同用戶(hù)進(jìn)行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對(duì)下游合同用戶(hù)生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急預(yù)案”）。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰颈９┓秶鷥?nèi)各類(lèi)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱(chēng)的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見(jiàn)因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個(gè)維度，切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作，堅(jiān)持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針，先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類(lèi)、C類(lèi)企業(yè)用氣，其次壓減B類(lèi)、A類(lèi)企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對(duì)平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王細(xì)軍任組長(zhǎng)，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急小組”）。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制，如遇人事變動(dòng)，不再另行發(fā)文。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專(zhuān)班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開(kāi)展應(yīng)急工作，具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急工作小組，經(jīng)過(guò)審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
�。ㄒ唬┌从脷庑再|(zhì)限停順序
工業(yè)用戶(hù)→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶(hù)和公共福利用戶(hù)，下同）→居民用戶(hù)。
�。ǘ┌聪掠斡脩�(hù)限停氣先后順序
有備用能源的工業(yè)用戶(hù)→無(wú)備用能源的工業(yè)用戶(hù)→重點(diǎn)工業(yè)用戶(hù)→CNG加氣站→商福、居民用戶(hù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級(jí)要求分為六級(jí)壓減清單，按每級(jí)至少壓減5%日用量，逐級(jí)累計(jì)：
六級(jí)（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬(wàn)方）：至少壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶(hù)；
五級(jí)（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬(wàn)方）：在六級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶(hù)與績(jī)效評(píng)價(jià)C類(lèi)和D類(lèi)企業(yè)交替執(zhí)行；
四級(jí)（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬(wàn)方）：在五級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類(lèi)用戶(hù)中高耗能、高排放的企業(yè)；
三級(jí)（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬(wàn)方）：在四級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類(lèi)用戶(hù)中較高耗能、較高排放的企業(yè)；
二級(jí)（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬(wàn)方以上）：在三級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類(lèi)用戶(hù)中較低耗能、較低排放的企業(yè)；
一級(jí)（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬(wàn)方以上）：在二級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為所有工業(yè)用氣戶(hù)。
�。ǘ╊A(yù)案執(zhí)行
1、華潤(rùn)燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，召開(kāi)應(yīng)急指揮部成員會(huì)議，下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的'指令。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)指揮部。同時(shí)，不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施，在供需缺口縮小時(shí)，及時(shí)有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶(hù)合理需求，減少限氣損失。
3、對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶(hù)，由市發(fā)改、經(jīng)信會(huì)同屬地政府，以及華潤(rùn)燃?xì)夤�，第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保壓減到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶(hù)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）預(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后，華潤(rùn)燃?xì)夤炯皶r(shí)告知相關(guān)用戶(hù)，恢復(fù)正常供氣秩序，并報(bào)告指揮部。
七、工作要求
（一）在壓減期間，所有使用天然氣采暖的用戶(hù)，控制室內(nèi)最高溫度不超過(guò)18℃，以節(jié)約用氣量。
（二）在啟動(dòng)預(yù)案后，正式停（限）氣前，華潤(rùn)燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶(hù)，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。
�。ㄈ└饔脷馄髽I(yè)在壓減過(guò)程中，要絕對(duì)保證安全，對(duì)停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，避免發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┰趩�(dòng)天然氣“壓非保民”預(yù)案時(shí)，如同時(shí)啟動(dòng)有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
（五）華潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和設(shè)備維護(hù)，千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源，確保儲(chǔ)備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。
�。┎块T(mén)及平臺(tái)屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）8
為切實(shí)保障我縣今冬明春燃?xì)夤⿷?yīng)，把燃?xì)夤⿷?yīng)不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預(yù)案如下：
一、編制依據(jù)
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))、《天然氣利用政策》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作的通知》(川經(jīng)信運(yùn)行函〔20xx〕774號(hào))等文件精神。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)燃?xì)馍嫌螝庠垂⿷?yīng)緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃?xì)獗Ｕ鲜Ш獾姆婪逗蛻?yīng)急處置工作。
三、基本原則
根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級(jí)調(diào)控”等原則。堅(jiān)持保民生、保重點(diǎn)區(qū)域、保重大活動(dòng)，壓調(diào)峰用戶(hù)、可中斷用戶(hù)、工業(yè)用戶(hù)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益。
(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅(jiān)持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關(guān)的民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
(二)重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔(dān)的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動(dòng)優(yōu)先保障。
(三)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。對(duì)工業(yè)企業(yè)保障用氣進(jìn)行分級(jí)管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過(guò)安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。
四、組織體系及職責(zé)
成立縣天然氣今冬明春供應(yīng)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急處置，天然氣供應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急管理、演練等工作。組長(zhǎng)由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣住建局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員及各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局城建股，負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和應(yīng)急信息的接收、處理、報(bào)告以及各燃?xì)馄髽I(yè)之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)等工作。
五、預(yù)警級(jí)別發(fā)布
在迎峰度冬期間，天然氣供應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴(yán)重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應(yīng)出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)急預(yù)警程度分I級(jí)(最高級(jí)別)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
(一)I級(jí)預(yù)警狀態(tài)(紅色)：特別嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的30%以上時(shí)，啟動(dòng)紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性用氣;管道供氣加氣站對(duì)出租車(chē)、公交車(chē)予以限量或停止供應(yīng)，僅對(duì)醫(yī)用、警用、應(yīng)急管理等車(chē)輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。
(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(橙色)：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動(dòng)橙色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)橙色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶(hù)端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)對(duì)全部工業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)采取限量或停止供氣措施;對(duì)餐飲及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照用氣功能予以限時(shí)限量供氣;管道供氣加氣站對(duì)社會(huì)車(chē)輛停止售氣，保障出租車(chē)、公交車(chē)正常用氣;集中氣源供應(yīng)民用。
(三)Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(黃色)：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動(dòng)黃色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)黃色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶(hù)端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)工商業(yè)領(lǐng)域供氣量降至需求量的80%，并啟動(dòng)相應(yīng)壓減措施;
(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶(hù)用氣。
(四)Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色)：一般緊張狀態(tài)預(yù)警。
1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的'5%-10%(不包含10%)，啟動(dòng)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2.處置措施：
(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)藍(lán)色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶(hù)端等發(fā)布預(yù)警信息;
(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動(dòng)相應(yīng)壓減措施;
(3)酌情減、限、�？芍袛嘤脩�(hù)和能源可替代用戶(hù)用氣。
六、后期處置
(一)調(diào)查評(píng)估和調(diào)整。全縣燃?xì)饨穸鞔汗⿷?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間至應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，縣住建局應(yīng)組織各燃?xì)馄髽I(yè)和專(zhuān)家評(píng)估應(yīng)急措施效果，提出調(diào)整、改進(jìn)和終止建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)供應(yīng)保障工作提供依據(jù)。
(二)應(yīng)急終止。經(jīng)評(píng)估應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并告知相關(guān)單位和社會(huì)公眾，恢復(fù)常態(tài)管理。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。今冬明春期間，各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定契合企業(yè)實(shí)際的燃?xì)夤┍ｎA(yù)案。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)測(cè)到全縣燃?xì)夤⿷?yīng)異�；蚪拥娇h內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)提請(qǐng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，分析判斷緊急狀態(tài)對(duì)居民生活的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向縣政府報(bào)告。
(二)保持通訊暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，各燃?xì)馄髽I(yè)要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，縣住建局對(duì)應(yīng)急響應(yīng)體系統(tǒng)一調(diào)度，確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時(shí)溝通情況、研究措施，緊急情況下可實(shí)行日會(huì)商。縣住建局負(fù)責(zé)，整理匯總有關(guān)信息，對(duì)重大、緊急情況的信息及時(shí)向縣政府報(bào)告，特別緊急時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專(zhuān)報(bào)。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）9
為切實(shí)貫徹上級(jí)《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。
二、天然氣供應(yīng)保障
(一)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的'保供能力。
20xx年，預(yù)計(jì)我縣采暖季用氣量為1166萬(wàn)方（國(guó)源844.9萬(wàn)方、中燃287.1萬(wàn)方、聚隆34萬(wàn)方），實(shí)際簽訂合同量1292.315萬(wàn)方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬(wàn)方，分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬(wàn)方，與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購(gòu)銷(xiāo)氣量261.435萬(wàn)方；邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購(gòu)銷(xiāo)氣量34萬(wàn)方；臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬(wàn)方，分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬(wàn)方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購(gòu)銷(xiāo)氣量200萬(wàn)方，并簽訂LNG儲(chǔ)氣設(shè)施庫(kù)容租賃合同，租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編?kù)量為85萬(wàn)方的庫(kù)容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施，該設(shè)施的儲(chǔ)氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣，確保20xx年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
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督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)通知精神，分類(lèi)匯總民用、工業(yè)、車(chē)用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。
堅(jiān)持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的保供順序，努力實(shí)現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強(qiáng)需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。
三、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣住建局、園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時(shí)協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。
各部門(mén)要嚴(yán)格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實(shí)效。
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燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶(hù)數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應(yīng)。
除此之外，要積極爭(zhēng)取氣源指標(biāo)。
�。ㄈ┳龊萌�?xì)鈨?chǔ)備，推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。
按照省發(fā)改委要求，天然氣銷(xiāo)售企業(yè)要建立天然氣儲(chǔ)備，擁有不低于其年合同銷(xiāo)售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。
�。ㄋ模┳龊帽O(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
根據(jù)職責(zé)分工，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T(mén)，要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，并對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判，全面掌握市場(chǎng)用戶(hù)和用氣結(jié)構(gòu)，以及天然氣供需情況信息，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，促進(jìn)節(jié)約用氣。
充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識(shí)和注意事項(xiàng)，同時(shí)印發(fā)宣傳彩頁(yè)、宣傳冊(cè)等資料，營(yíng)造全民節(jié)氣的良好氛圍，調(diào)動(dòng)用戶(hù)的積極性和主動(dòng)性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶(hù)溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展安全防范和技能培訓(xùn)，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。
天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）10
一、制定背景
為有效預(yù)防、及時(shí)、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故，最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定《泗陽(yáng)縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。新修訂施行的《泗陽(yáng)縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定，對(duì)《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
二、目的依據(jù)
為有效防范和應(yīng)對(duì)全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》（國(guó)發(fā)改委第15號(hào)令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽(yáng)縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。
四、主要原則
《預(yù)案》制定遵循問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則：按照“保民生、保重點(diǎn)、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車(chē)等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)用戶(hù)用氣，壓減調(diào)峰用戶(hù)、可中斷用戶(hù)用氣，最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
三是快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量，采取有效防范措施，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場(chǎng)）組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門(mén)（縣住建局）協(xié)調(diào)參與工作。
主要職責(zé)為：
（1）分析天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施；
（2）針對(duì)全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開(kāi)展應(yīng)急工作，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施；
（3）及時(shí)通報(bào)全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況；
（4）根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第15號(hào)令）關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際用氣類(lèi)別情況，在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障：
1、居民生活（含獨(dú)立壁掛爐采暖），學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣，集中采暖用氣及公交車(chē)、出租車(chē)城市交通用氣；
2、商業(yè)性公建用戶(hù)用氣；
3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；
4、國(guó)家重點(diǎn)工程用氣；
5、一般工業(yè)可中斷用戶(hù)生產(chǎn)燃料用氣；
6、LNG用氣。
七、監(jiān)測(cè)預(yù)警
一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
二是 信息報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急狀態(tài)下實(shí)行快速專(zhuān)報(bào)制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動(dòng)情況后（上級(jí)上游減量供氣，設(shè)備檢測(cè)管道壓力異常驟降，用戶(hù)反映使用異常等），要在3小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實(shí)際需求量與上游下達(dá)的供氣量和應(yīng)急儲(chǔ)備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級(jí)、Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)七個(gè)預(yù)警等級(jí)。
Ⅶ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5萬(wàn)方/天。
�、黾�(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5—10萬(wàn)方/天。
�、跫�(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到10—15萬(wàn)方/天，供應(yīng)形勢(shì)緊張。
�、艏�(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬(wàn)方/天，供應(yīng)形勢(shì)非常緊張。
�、蠹�(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到20—25萬(wàn)方/天，供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。
Ⅱ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬(wàn)方/天，供應(yīng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
�、窦�(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到30萬(wàn)方/天以上，供應(yīng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
九、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件，天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的.性質(zhì)，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)通報(bào)值班人員和值班情況。
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�。�1）發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級(jí)別分別向受影響范圍的用戶(hù)通報(bào)信息，必要時(shí)發(fā)布社會(huì)公告或情況說(shuō)明。
�。�2）爭(zhēng)取外調(diào)氣源。氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè)）加大與上級(jí)、上游的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取供應(yīng)指標(biāo)，加強(qiáng)外調(diào)氣源的購(gòu)置、運(yùn)輸和儲(chǔ)備工作。
�。�3）制定停（限）氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢(shì)緊張時(shí)，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、園區(qū)（場(chǎng)）、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停（限）氣方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施后，由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。
�。�4）實(shí)施停（限）供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施停（限）氣方案，天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時(shí)通知相關(guān)企業(yè)單位，告知停（限）氣時(shí)間和指標(biāo)等信息，便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。
�。�5）建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)需求和供應(yīng)實(shí)際，另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備站（庫(kù)）和門(mén)站等，增加天然氣應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施保有量和儲(chǔ)氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。
�。�6）進(jìn)行天然氣價(jià)格調(diào)控和財(cái)政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財(cái)政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢(shì)，并分別制定天然氣價(jià)格調(diào)控方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)
有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時(shí)完成已形成能力的儲(chǔ)氣設(shè)施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)溝通上游供氣、儲(chǔ)罐經(jīng)營(yíng)、管道運(yùn)輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力，緊急調(diào)用儲(chǔ)氣資源，適時(shí)釋放應(yīng)急儲(chǔ)量，最大限度發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。
（四）信息發(fā)布
�。�1）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，建立應(yīng)急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演，強(qiáng)化各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行管理能力。
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由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識(shí)；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式，加大對(duì)天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
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