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煙花爆竹集中行動方案范文(精選17篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,通常會被要求事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的煙花爆竹集中行動方案范文(精選17篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹集中行動方案 篇1
為進一步深化煙花爆竹安全專項整治,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,壓實企業(yè)安全生產主體責任,有效防范化解重大安全風險。根據《應急管理部關于做好20xx年下半年煙花爆竹生產經營安全檢查工作的函》(應急;20xx〕10號),結合我省實際,制定本方案。
一、檢查時間
即日起至20xx年11月底。
二、檢查重點
。ㄒ唬┥a企業(yè)
1.上半年安全專項檢查發(fā)現隱患問題整改情況;
2.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況;
4.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
5.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等頑瘴痼疾整治情況;
6.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
7.風險監(jiān)測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況;
8.化工原料存儲安全管理情況;
9.超標違禁產品清理處置情況。
。ǘ┡l(fā)企業(yè)
1.上半年安全專項檢查發(fā)現隱患問題整改情況;
2.倉儲安全管理制度執(zhí)行和隱患排查治理工作情況;
3.庫區(qū)、庫房及安全設施達標情況;
4.超標違禁產品清理處置情況;
5.產品流向管理制度落實情況。
。ㄈ┝闶鄣辏c)
1.零售場所安全條件達標情況;
2.零售場所現場安全管理情況;
3.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況。
具體主要檢查內容分別見附件1、2、3。
三、實施步驟
本次檢查采取線上線下相結合方式集中開展,線上依托煙花爆竹安全風險監(jiān)測預警系統實施常態(tài)化抽查;線下分階段開展生產經營企業(yè)(單位)全面自查、縣級全覆蓋執(zhí)法檢查、州(市)級抽查檢查、省級督導檢查。
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查(10月15日前)。各煙花爆竹生產經營企業(yè)(單位)對照相應隱患排查表開展一次全面自查,落實“一清單、一臺賬、一承諾”(檢查隱患問題清單、隱患問題整改臺賬和安全承諾)制度。生產、批發(fā)企業(yè)要及時將自查安全問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。
(二)縣級全覆蓋檢查(10月31日前)。各縣級安委辦開展全覆蓋安全執(zhí)法檢查,對煙花爆竹企業(yè)(單位)按要求開展自查、落實“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進行核查。檢查單位要及時將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業(yè)。
。ㄈ┲荩ㄊ校┘壋椴闄z查(11月15日前)。各州(市)安委辦要在企業(yè)自查、縣級全覆蓋安全執(zhí)法檢查的基礎上,對轄區(qū)內所有生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進行全覆蓋檢查,對轄區(qū)內不少于30戶的零售店(點)進行抽查檢查。
。ㄋ模┦〖壎綄z查(11月30日前)。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶生產企業(yè)進行全覆蓋督導檢查,對全省不少于20戶的`批發(fā)企業(yè)、不少于20戶的零售店(點)進行督導檢查。
11月,各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織協調。一是各州(市)安委辦要加強組織協調和統籌推進,認真制定安全檢查工作方案,并在10月20前,將方案報送省應急廳;。二是督促煙花爆竹企業(yè)(單位)認真開展自查,上級部門要跟蹤督促下級部門按時完成檢查任務,對未能完成檢查任務(有疫情防控等特殊情況除外)的要采取通報、約談等方式進行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執(zhí)法計劃“雙隨機、一公開”抽查,盡量避免重復對同一家單位檢查。
。ǘ┞鋵嶋[患整改。各級應急部門和煙花爆竹企業(yè)要落實問題隱患清單式管理,對發(fā)現的隱患問題由州(市)應急局督促整改并負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產批發(fā)企業(yè)完成自查問題隱患錄入;11月20日前各級應急部門完成執(zhí)法檢查問題隱患錄入,同時企業(yè)錄入自查和執(zhí)法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實加強問題隱患整改的跟蹤督辦,重大隱患由省廳跟蹤督辦,確保每一項問題隱患都閉環(huán)整改到位。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法處罰。各級各有關部門要嚴格執(zhí)法,做到應執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規(guī)經營行為和產品的追蹤溯源,及時將有關情況通報相關地區(qū)和單位協同查處。要認真落實新安全生產法等有關規(guī)定,強化行刑銜接,會同刑事司法機關對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。
。ㄋ模┘皶r總結工作。各級安委辦及有關部門要認真核對企業(yè)和下級部門填報的相關信息,強化責任落實,確保錄入信息準確;加強情況跟蹤調度,及時總結執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣好的經驗做法。對重大違法違規(guī)行為,特別是非法經營儲存煙花爆竹典型案例,要在當地主流媒體給予公開曝光。請各州(市)安委辦于20xx年11月25日前,將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳;帯
煙花爆竹集中行動方案 篇2
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作,進一步落實安全生產主體責任,規(guī)范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動,F制定方案如下:
一、整治目標
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
(一)嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規(guī)經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領導及職責分工
在鎮(zhèn)政府的統一領導下,協調綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員,主要職責:
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關工作的聯席會議,及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經營行為,杜絕經營店銷售違規(guī)產品。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(20xx年3月1日前)
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的`工作情況,進行一次全面總結,主要是總結經驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲嵤┘s談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹集中行動方案 篇3
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的.行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執(zhí)法,統一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動,建立長期穩(wěn)定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律,開網式聯合執(zhí)法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹集中行動方案 篇4
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點:
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓,并經考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無證經營者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經營禮花彈和非法產品。
2、煙花爆竹零售點檢查重點:
一是主要負責人必須經過安全培訓。
二是經營戶持證經營,現場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經營,嚴禁超許可范圍經營。
三是嚴禁經營違禁產品、異地經營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經營。
5、檢查用車由局辦公室統一調派。
煙花爆竹集中行動方案 篇5
根據應急部;竟ぷ靼才藕汀督魇惫芾韽d辦公室關于開展20xx年上半年煙花爆竹生產經營安全專項執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應急辦字〔20xx〕26號文件)的要求,進一步深化煙花爆竹生產經營安全治理,嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強化安全風險意識,壓實企業(yè)安全生產主體責任,有效防范化解重大安全風險。現就20xx年上半年煙花爆竹安全專項執(zhí)法檢查工作制定如下實施方案:
一、檢查重點內容
(一)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
安全生產主體責任落實情況,倉庫“四防”等基礎設施達標情況,經營安全專項治理(超范圍經營和超標違禁、“假大空”產品)情況,安全風險管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等(具體檢查內容參見附件2)。
。ǘ熁ū窳闶鄣辏c)
安全生產主體責任落實情況,零售場所安全條件達標情況,現場安全管理制度要求落實情況等(具體檢查內容參見附件3)。
二、檢查形式
經營企業(yè)(單位)全面自查、應急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
(一)經營企業(yè)(單位)自查
煙花爆竹生產經營企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺賬,落實安全生產承諾制度。強化企業(yè)庫存日常監(jiān)控,以銷定進貨,庫存達到飽和時批發(fā)企業(yè)停止進貨。
。ǘ⿷惫芾聿块T執(zhí)法檢查
應急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經營企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。
經營環(huán)節(jié):應急管理部門在落實屬地日常安全檢查的基礎上,20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店(點)開展一輪安全檢查。
。ㄈ╇[患整改和監(jiān)管執(zhí)法
應急管理部門要切實強化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對檢查發(fā)現安全隱患問題,要實行清單式管理,督辦落實閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責令立即或限期整改;構成重大隱患的,責令立即停產停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產風險監(jiān)測預警系統作用,加強線上抽查執(zhí)法,依法嚴格落實對線上線下檢查發(fā)現違法違規(guī)行為的.處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20xx年5月底前落實到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┳龊孟嚓P組織協調工作。應急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項執(zhí)法檢查工作,認真制定并落實全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項執(zhí)法檢查工作方案,落實對企業(yè)現場檢查覆蓋率要求。
。ǘ┘皶r總結工作情況。應急管理部門和煙花爆竹經營企業(yè)(單位),要及時認真總結檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經驗做法,并逐級加強跟蹤調度。
煙花爆竹集中行動方案 篇6
為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規(guī)劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的.影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經營網點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統一規(guī)劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃,嚴格把控煙花爆竹經營企業(yè)市場準入關,堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業(yè)。
(二)嚴格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治,協調做好禁放區(qū)域內煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑥娀庾R。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹集中行動方案 篇7
按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關于《20xx年下半年煙花爆竹經營安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實做好當前安全生產工作,有效防范各類生產安全事故,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經營安全專項執(zhí)法檢查工作領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,分管領導小組為副組長,成員包括政法專班、派出所所長、市場監(jiān)督管理所所長、供電所所長等。
領導小組下設辦公室,負責信息報送、聯系、協調工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
一、整治重點
1.零售場所安全條件達標情況;
2.零售場所現場安全管理情況;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量儲存問題整治情況;
4.銷售超標違禁“假大空”產品問題整治情況;
5.無證經營、未張貼相關管理制度和警示標語問題情況。
三、檢查時間
本次檢查在20xx年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
四、工作要求
1.提高思想站位。各專班要強化監(jiān)督管理,責任上肩,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的所有經營煙花爆竹場所進行執(zhí)法檢查,排查要細,不留死角和漏洞。
2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責任分工,形成合力,將整改任務細化落實到人,實行掛圖作戰(zhàn)。嚴格執(zhí)法,對各類違法違規(guī)行為依法嚴肅處罰。
3.強化整改落實?偨Y執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實到位。
4.加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值守制度,提高事故防范和應急能力,堅決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理,做到不瞞報、漏報。
煙花爆竹集中行動方案 篇8
為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網點經營行為,提升經營場所安全條件,保障人民群眾生命財產安全,現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關系,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關,杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經營市場,維護合法經營單位利益,大力提升經營網點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。
2、無照無證零售經營網點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經營網點:未做到專店專人經營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產、經營的煙花爆竹;私設非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的.重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數據和“互聯網+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
。3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。
。7)對于持證零售網點超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
(一)注重實效,聯合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統一領導下,建立健全聯合執(zhí)法機制,加強協調配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協調、相互配合、聯合執(zhí)法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。
。ㄈ└櫠讲,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現問題及時通報。
煙花爆竹集中行動方案 篇9
一、總體要求
為了認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,進一步規(guī)范煙花爆竹市場安全經營秩序,扎實開展煙花爆竹企業(yè)安全生產大檢查,全面排查煙花爆竹企業(yè)安全隱患,落實主體責任,強化企業(yè)管理,整改安全隱患,依法打擊非法違法生產經營行為,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)煙花爆竹經營批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售經營網點。
三、檢查內容
。ㄒ唬┡l(fā)企業(yè)
1、經營(批發(fā))許可證:經營許可證載明的單位名稱、主要負責人與營業(yè)執(zhí)照和實際管理人是否一致;經營許可證載明的倉儲地址是否與實際情況相符;經營許可證是否在有效期內。
2、持證上崗:主要負責人是否持有《生產經營單位主要負責人安全資格書》;安全管理人員是否持有《生產經營單位安全生產管理人員安全資格證書》;保管員、守護員、搬運員是否持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》;證書是否在有效期內。
3、平面布局:倉庫周邊和內部環(huán)境有無發(fā)生變化,是否存在安全距離不符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》等有關標準要求現象。
4、安全設施:消防、視頻監(jiān)控等安全設施是否完好有效、能夠啟用;防雷、防靜電設施檢測是否合格,并在有效期之內。
5、安全管理:帶值班制度落實情況;煙花爆竹流向管理信息系統是否按照規(guī)定應用,進出庫記錄是否完整;是否儲存非法、超許可范圍產品;是否存在超量儲存;是否存在將不同種類、不同危險等級產品混放現象;倉庫內煙花爆竹堆垛是否符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(GB50161-20xx)、《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(GB11652-20xx)《煙花爆竹安全與質量》(GB10631-20xx)等技術標準要求;庫房內是否有溫、濕度計,檢查記錄是否完整;庫房溫度是否控制在-20℃~45℃范圍,相對濕度是否控制在50%~85%范圍;進入庫區(qū)機動車輛是否安裝防火罩。
。ǘ┝闶劬W點
1、經營(零售)許可證:經營許可載明的信息是否與營業(yè)執(zhí)照一致;經營許可證是否在有效期內。
2、持證上崗:負責人和銷售人員是否持有培訓考核合格證。
3、銷售場所:專柜銷售時,專柜是否相對獨立,與其他柜臺是否保持一定距離,安全通道是否暢通;零售場所的面積是否小于10平方米,其周邊50米范圍內是否有其他煙花爆竹零售店,與居住場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離;店內是否有吸煙、生火現象;是否存在儲存、銷售非法產品和專業(yè)燃放類產品。
4、安全設施:零售場所是否配備了消防器材,是否張貼安全警示標志。
四、檢查方式
(一)企業(yè)自查:煙花爆竹企業(yè)要全面開展自查自糾,并建立自查和整改檔案,對查出的普遍和重大問題,要研究制定防范重復發(fā)生的措施。
。ǘ﹫(zhí)法檢查:按照屬地監(jiān)管原則,堅持明察暗訪相結合,由鎮(zhèn)政府安委會組織協調相關部門對轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)經營單位和零售網點進行全面排查;檢查時,可結合實際編制安全檢查表,有針對性地開展執(zhí)法檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真組織。目前已進入年關,是煙花爆竹事故多發(fā)、易發(fā)時期。各村(社區(qū))、有關部門要充分認識開展安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,認真組織。實行領導包片,干部包村,村干部包組,組負責人包戶的責任制。
。ǘ┩怀鲋攸c,嚴格檢查。要集中力量,突出重點,嚴格執(zhí)法,全面檢查,確保檢查無盲區(qū)、無漏洞、全覆蓋。
。ㄈ┮婪ㄒ酪(guī),嚴厲打擊。執(zhí)法檢查要依法依規(guī),嚴格程序,嚴格標準。對構成重大事故隱患的.,可依法暫扣煙花爆竹零售網點經營許可證,實施停業(yè)整頓;屬非法經營行為的,要按照達州市達川區(qū)安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)《四川省安全生產監(jiān)督管理局轉發(fā)<國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司關于切實加強當前煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作的通知>的通知》的通知精神,立即責令停止非法經營銷售活動,加強現場監(jiān)管,認真調查取證,及時移交公安機關依法查處。
煙花爆竹集中行動方案 篇10
為切實做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,現將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下:
一、目標任務
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統監(jiān)督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、加強組織領導,明確職責分工
各部門、各村(居)、相關單位要切實履行各自職責,層層落實各項安全管理責任制,按照職責分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
。ㄒ唬┙M織領導
成立二圣鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長,由鎮(zhèn)應急辦、經發(fā)辦、規(guī)建辦、農業(yè)服務中心,文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學校等部門負責人和各村(居)主要領導為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負責日常事務的協調和突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┟鞔_職責。
各職能部門認真組織開展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:
各村(居):主要負責轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產、經營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦:負責轄區(qū)內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格經營點經營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現、制止各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協調、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負責統籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為,配合應急部門開展打擊非法生產、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負責對客運站進入車輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協調、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負責開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強對大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學校:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應急救護準備工作。
其它各職能部門要根據各自職責,按照有關規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2022年2月15日)。各村(居)、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的'通告》結合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應急辦等部門開展聯合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀2022年1月21日至2022年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┛偨Y分析階段(2022年2月16日至2022年2月18日)對2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結,針對工作中存在的問題進行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產活動中整改落實。
四、突出工作重點,嚴格監(jiān)管措施
。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管,規(guī)范經營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產品進行集中銷毀。
。ǘ╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本行政區(qū)域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域,強化現場管理。2022年1月10日前,各村(居)、有關單位要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布?扇、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林等重點防火區(qū)域,文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(四)強化燃放現場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
。ㄎ澹╅_展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點,節(jié)中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
(一)加強組織領導,提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。
。ǘ┣袑嵚男胸熑,落實措施。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產責任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門,要加強與鎮(zhèn)應急辦的工作聯系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯系方式:XXXXX。各村(居)于2021年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網格化、實名制”情況統計表,工作中遇到重大情況及時報送。
煙花爆竹集中行動方案 篇11
為進一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經營銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據有關法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統一領導、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產安全,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經營秩序
煙花爆竹經營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經營銷售活動。
(一)批發(fā)經營單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
。1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應的注冊資本。
(2)銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規(guī)定。
。3)有可靠的通信設備。
(4)批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。
。5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產管理人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓,并經考核,取得上崗資格。
。6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產安全事故而被刑事或撤職處分。
。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
。8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。
。9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。
(10)法律、法規(guī)和技術標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
。1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
。2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經營的承諾書;
。3)購買單位及供貨單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產許可證》、《產品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件;
(4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產安全專業(yè)枝術人員和危險崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓合格證書復印件;
。5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
。6)承辦人授權委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;
。8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經營產品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證》的生產企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產品。省內產品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產品由市供銷社統一經營,所購進的煙花爆竹必須是經具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質量檢測,附有《產品檢測合格證》的產品,產品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產品不得購進和經銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設應符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產品外的其它產品。安監(jiān)部門會同公安對經營企業(yè)倉庫聯合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產安全專業(yè)技術人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產法律、法規(guī)及標準的學習,掌握安全生產技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經營情況進行檢查核實。
。ǘ熁ū窳闶劬W點(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經營網點的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經營條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務的'單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經營。無上述證照,一律視為非法經營,堅決予以取締。
1、零售網點的設立區(qū)域
煙花爆竹零售網點的設立,應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監(jiān)局負責,不經過培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網點的申請材料在3個工作日內進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網點應從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產者手中收購煙花爆竹,嚴禁經銷假冒、偽劣產品。
4、零售點的日常經營
經營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設立分點。零售網點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內并有專用庫房,經營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的,堅決取締,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產品的,除沒收違規(guī)產品外,并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產公司代存。經檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內,違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領導,建立組織,明確職責,落實責任
為進一步加強對煙花爆竹經營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經營管理領導小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經營管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經營管理辦公室具體負責指揮、組織、協調煙花爆竹經營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經營管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經營管理小組的領導下開展工作,依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權限。
各有關部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確!皟晒(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責分工,認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務,落實責任,確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產大檢查
煙花爆竹經營安全管理是一項長期艱巨的任務,各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產責任制,進一步強化對煙花爆竹經營銷售的監(jiān)管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴格落實責任追究,確保煙花爆竹經營銷售安全
各有關部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對人民生命財產高度負責的精神,依照法律法規(guī)和標準的有關規(guī)定要求,健全安全管理日常考核制度,明確分工,責任到人,強化管理,理順經營秩序。對人員不落實、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務院關于特大安全事故責任追究的規(guī)定》、《省關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關依法查處。
煙花爆竹集中行動方案 篇12
為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據區(qū)政府要求和職責分工,現制定如下實施方案:
一、工作目標
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強化宣傳教育和嚴厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內重點管控時段實現煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領導
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領導小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領導小組下設辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯絡員:周昀。
三、實施步驟
(一)組織發(fā)動階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領導小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責,嚴格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、職責分工
。ㄒ唬┦袌鼍C合監(jiān)督管理科:負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負責各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
。ǘ┎惋嬁疲贺撠熛蜣k理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的.酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
(三)注冊科:負責在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r貿辦:負責向集貿市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強對場內市場主體的檢查管理。
。ㄎ澹┺k公室:負責對本系統開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
。└鞣志郑贺撠熞婪▽爡^(qū)內市場主體實施檢查管理,發(fā)現無證無照煙花爆竹經營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關部門;向轄區(qū)內辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實,組織人員加強巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關部門加強聯動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴肅追究有關部門和人員的責任。
煙花爆竹集中行動方案 篇13
為鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位,切實抓好縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作,有效防范安全事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《殯葬管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《湖南省城市管理綜合條例》、《永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
按照“統一領導、分工負責、齊抓共管、全民參與”的原則,通過大力宣傳、廣泛參與、嚴厲查處等方式,徹底杜絕縣城建成區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,實現自20xx年1月21日起縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹,不斷鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位。
二、禁燃范圍
1、禁燃產品。本方案所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為原料制成、通過著火源作用燃燒(爆炸)并產生聲、光、色、煙、霧等效果的煙花和爆竹產品。
2、禁燃區(qū)域。縣城建成區(qū)內所有主次干道、公園、廣場、住宅區(qū);縣屬各機關企事業(yè)單位、省市駐江永單位等場所;瀟浦鎮(zhèn)轄區(qū)四個社區(qū)所轄范圍內的城中村(消江村、唐家村、陳家街村、三元宮村、何家村、江豐村等6個村的縣城建成區(qū)范圍)。
3、禁燃行為。在縣城建成區(qū)范圍內,禁止任何單位和個人以節(jié)日慶典、開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等為理由燃放煙花爆竹。
4、禁燃時限。自20xx年1月21日起至江永縣委政府出臺新規(guī)定止。
三、工作機構
(一)領導小組
為切實做好江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,經縣城管執(zhí)法局黨組討論研究決定,成立江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,現將其成員名單通知如下:
組長:朱東平
副組長:何治國、何垂標、何麗娟、何俊
成員:鄭少平、義永輝、陳昌福、尹光球、王永平、陳文群、黃智勇、黃東發(fā)、盧芳、陳云、張立志
下設辦公室,負責統籌相關工作事宜。工作資料的收集、整理、匯報等工作。辦公室電話:5722197。
。ǘ┤齻工作組
1、永明北路、幸福路北段、一中路、鳳凰路、千家峒路、老街、北山塘路;
責任領導:縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何治國
責任中隊:縣城管執(zhí)法局一中隊、夜巡中隊
所轄范圍:鳳凰社區(qū)、四方井社區(qū)
職責:負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
2、永明中路、永明東路(至金水灣路口)、永桃路、幸福路(南段)、知青路、環(huán)城路西段;
責任領導:縣城管執(zhí)法局副局長何麗娟
總工程師何俊
責任中隊:縣城管執(zhí)法局二中隊、渣土中隊
所轄范圍:麒麟社區(qū)
職責:負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
3、永明東路、永廻路、永新路、浦美路、鳳亭路、永陽路、龍溪路、溪嶺路;
責任領導:縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何垂標
責任中隊:縣城管執(zhí)法局三中隊、供治辦
所轄范圍:永新社區(qū)
職責:負責宣傳、教育、巡查、勸導、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
各工作組分別安排皮卡車一臺。
四、實施步驟
。ㄒ唬┙M織部署階段。通過細化行動方案,全面落實全縣城管執(zhí)法隊伍禁放煙花爆竹專項行動工作任務和責任,確保職責明確,任務清楚,機構到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)宣傳發(fā)動階段。禁放區(qū)域內的執(zhí)法中隊要開展廣泛宣傳,以酒店、賓館、飯店為重點,進一步營造禁放宣傳聲勢,確保家喻戶曉,人人皆知。
。ㄈ┱螆(zhí)法階段。通過嚴厲查處非法占道經營煙花爆竹攤點的`整治執(zhí)法及相關“門前五包”管理工作,全面整治流動兜售煙花爆竹的行為。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎陌才。相關股、室、中隊要將禁放要求、責任分工、執(zhí)法內容傳達到每個片區(qū)、每名執(zhí)法隊員要結合縣容環(huán)境城管執(zhí)法保障工作,認真統籌安排,確保整治執(zhí)法力量到位,街面管控落實到位。
。ǘ┘訌娧膊,嚴格執(zhí)法。拓寬定崗輻射范圍,加大巡查執(zhí)法頻次,對流動兜售、占道設點銷售煙花爆竹的行為,一經發(fā)現,穩(wěn)妥控制,及時報警,待公安部門到達現場后,按照占道經營違章行為實施上限行政處罰;對倚門出攤銷售煙花爆竹的違章行為,按照“未履行縣容環(huán)境衛(wèi)生責任制”違章行為實施上限行政處罰;對門前存在燃放行為的酒店、賓館、飯店,要做好取證工作,及時向領導小組報告。
。ㄈ┘訌姕贤ǎ餐┎。整治期間,相關股室要做好與公安、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門和社區(qū)居委會的銜接溝通,有效聯調聯動、互通信息,確保禁放工作落實到位。
(四)信息上報,及時準確。各中隊要注重禁放煙花爆竹專項行動資料、圖片的收集工作,每日數據上報至局辦公室。
煙花爆竹集中行動方案 篇14
為切實做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內煙花爆竹禁止燃放工作(以下簡稱“禁放工作”),根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,制訂本實施方案。
一、工作目標
略。
二、組織領導
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領導小組,鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長,新港派出所所長湯德勝任副組長,鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、新荷社區(qū)等分管負責同志為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在新港派出所,新港派出所所長湯德勝任辦公室主任,鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任,新港派出所具體負責禁放統籌協調和督導等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評。
三、工作措施
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動,確保深入人心。結合《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)相關規(guī)定,通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉,深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》,設置禁放警示牌,向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”,懸掛禁放橫幅標語,協調利用戶外樓面LED、廣告大屏滾動播放禁放宣傳廣告片、標語字幕,大力營造社會面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場大屏幕、政府公眾號、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內容。城管部門要協調通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息,進一步擴大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,派出所要以防止火災為主題,衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題,市場監(jiān)管所要以合法經營為主題,城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,刊登禁放公益廣告、口號,有效占領媒體宣傳陣地。要在網絡上開辟專欄、播放提示標語,通過手機短信、微博、微信等現代媒體傳播禁放信息。四是加強違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度,邀請廣播電視、平面媒體采訪報道整治行動,對查辦的典型案件及時曝光。
。ǘ﹪绤柖驴卦搭^,消除安全隱患。組織相應執(zhí)法部門,分片、分區(qū)、分階段對轄區(qū)內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行全面安全檢查,全面排查和嚴厲打擊非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、新港派出所要加強煙花爆竹經營監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹經營活動,強化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控,堅決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點、集中出攤、連片銷售等現象。春節(jié)前后的重點時段要加強聯合執(zhí)法,重點加強街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動兜售、街巷兩側出攤設點占道銷售的執(zhí)法清查,打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對在禁放區(qū)域內非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為一律依法查處,加強違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查,及時消除安全隱患。
。ㄈ⿵娀膊橹凳,及時發(fā)現制止。要堅持守土有責,強化網格化管理,組建巡查隊伍,建立聯系包保機制,通過“領導干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長包居戶”的方式,織密巡查網格,明確網格責任人,落實巡查責任,及時發(fā)現、制止燃放經營煙花爆竹行為。要發(fā)動黨團員、機關干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網格員、樓棟長、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協管員、文明勸導員組成禁放工作志愿者,全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時段(除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至),禁放區(qū)域實行網格化管理,落實巡查小分隊,實行實名網格員巡查,網格員重點做到對網格內居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋,全面落實查控工作,做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”;派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調干部加強重點時段、重點區(qū)域督導檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報各小區(qū)名稱、樓棟號、包保網格員姓名及電話號碼、包保干部姓名及電話號碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點時段禁放網格表》,并做好培訓、協調管理工作(報送途徑:1045752178@qq.com)。
(四)強化執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。派出所、安全生產、城管、交通運輸等部門要按照職責分工,組織查處非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負責煙花爆竹公共安全管理,依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的行為,在禁放區(qū)域入境路口嚴查過往可疑車輛,嚴禁過往車輛非法攜帶、運輸煙花爆竹。安全生產部門負責非禁放區(qū)域內煙花爆竹的經營管理,筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護城河”,消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點對全區(qū)禁放工作的影響,檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點;城市管理部門負責依法取締流動兜售煙花爆竹行為,依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為;交通運輸部門要組織開展運營客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動。同時要發(fā)動市民收集并舉報非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的`情報線索,力爭在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件,收繳一批非法煙花爆竹,曝光一批違法犯罪人員,形成煙花爆竹專項整治的高壓態(tài)勢。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(即日起至20xx年2月1日)
鎮(zhèn)相關職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關禁放宣傳標語和播放《通告》,逐級動員部署。鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要簽訂《承諾書》,在管好本單位本部門工作人員的同時,層層分解任務,向管理、服務對象及其他相關人員發(fā)放《告知書》《倡議書》,切實抓好宣傳動員。
(二)排查整治階段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)
鎮(zhèn)相關職能部門要組織對轄區(qū)內可能用于私制私藏煙花爆竹的出租房屋、較大院落、廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等重點部位進行逐一排查,不放過任何非法生產、存儲煙花爆竹的可疑線索,做到逐屋清查;采取明查暗訪等方式對超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行認真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實流向登記制度情況,同時注意發(fā)現非法制販煙花爆竹可疑線索,嚴查非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┲攸c攻堅階段(20xx年2月11日至20xx年4月10日)
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴格落實黨政機關及禁放區(qū)內企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場所的禁放自查工作,要加大重點時段、重點區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產、城管等部門對非法燃放煙花爆竹行為,要依據相關規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天,元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天,鎮(zhèn)相關部門以及派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組,對禁放區(qū)域內可能非法儲存、經營煙花爆竹的重點場所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿市場、婚喪一條龍服務中心等場所進行全面清查。
重點落實除夕夜(2月11日下午1時至次日凌晨0:30)、正月初一晨(2月12日7:00至10:00)、正月初七(2月18日7:00至10:00)、元宵節(jié)(2月26日7:00至10:00,17:00至19:00))期間網格化值班巡查,要加大巡查值守力度,死看硬守。對違規(guī)銷售、儲存、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹的,派出所、安全生產、市場監(jiān)管、交通運輸、城管等部門將根據違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對非法燃放煙花爆竹的行為,派出所要依據相關規(guī)定依法頂格處罰。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(20xx年4月11日至20xx年12月31日)
進一步鞏固禁放成果,適時監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情,在總結禁放工作的同時,評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確!锻ǜ妗返玫匠掷m(xù)有效貫徹落實。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。各成員單位要切實采取有效措施和手段,組織、協調、指導、督促本單位、本系統落實好禁放各項工作。各部門各單位要充分認識禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質量的重要內容,作為全年的一項重要工作,認真研究部署。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則逐級抓好貫徹落實工作。
鎮(zhèn)黨政部門要切實做好禁放工作保障機制,根據工作需要,確保禁放工作人員及經費保障落實到位,我鎮(zhèn)將盡快制定、落實相關禁放執(zhí)勤補助標準。
。ǘ┟芮袇f同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責分工,密切配合,盡責履職,形成工作合力,切實抓好禁放工作。要做好“三個帶頭”,即發(fā)動共產黨員和共青團員帶頭、公職人員帶頭、各級各類文明單位員工帶頭,積極參與禁放工作,起到示范帶動作用。要落實“四個全覆蓋”,即宣傳發(fā)動全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書,社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報送、共享聯動機制。各單位要建立信息報送、共享聯動機制,各單位開展禁放工作情況要及時報送區(qū)禁放辦。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督、從嚴問責。鎮(zhèn)黨政辦、紀檢監(jiān)察等部門要加強對黨員領導干部帶頭守法的教育引導,強化對黨員領導干部違法行為的監(jiān)督處罰,把禁放工作成效作為考察黨員領導干部是否合格的一條依據。鎮(zhèn)黨政辦聯合紀檢監(jiān)察辦等相關部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查,督促各級各部門各單位開展禁放工作。紀檢監(jiān)察部門對禁放區(qū)域內煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責,導致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災及人身傷亡事故的屬地單位和部門,要依法依規(guī)嚴格追究相關責任人的責任。
各級各部門各單位要根據本實施方案,對照各自工作職責,結合本地區(qū)本部門本單位實際情況,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。
煙花爆竹集中行動方案 篇15
為加強我鎮(zhèn)煙花爆竹經營安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《X縣煙花爆竹經營規(guī)劃方案》等法律法規(guī)和文件,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本方案。
一、指導思想
按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,積極完善煙花爆竹安全監(jiān)管體系,規(guī)范煙花爆竹經營許可行為,優(yōu)化鄉(xiāng)村網點布局,保障公共安全和人身、財產安全,預防爆炸事故發(fā)生。
二、工作要點
按照“兩關閉”“三嚴禁”工作要求,堅持統一規(guī)劃布點、統一安全設施,統一安全標識,統一店招店牌。統一經營配送“五統一”工作原則,建立公平公正、規(guī)范有序的煙花爆竹市場流通秩序,不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質安全水平。
三、任務目標
通過煙花爆竹經營(零售)規(guī)劃方案的實施,促使我鎮(zhèn)煙花爆竹經營(零售)單位的布局更趨勢合理,形成一個安全規(guī)范、便民、利民的煙花爆竹經營(零售)銷售網絡。
四、規(guī)劃原則
1、全鎮(zhèn)零售網點實行總量控制,各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點控制數量。
2、鼓勵煙花爆竹零售專店經營,控制和減少兼營店數量。嚴格條件,合理布局,堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹現象。
3、煙花爆竹零售點店規(guī)劃數量一經確定,將根據實際情況,只減不增。
五、規(guī)劃數量
X鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內規(guī)劃3-5家零售專店。
六、經營條件
1、符合縣安監(jiān)局制定的零售經營布點規(guī)劃。
2、負責人經過安全培訓合格,銷售人員經過安全知識教育。
3、零售場所的'面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒有其它煙花爆竹零售點,并與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產,儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。
4、門店內無電源、火源,安全警示齊全醒目,滅火器2具(5公斤),放置于操作使用位置,銷售人員統一配備防靜電工裝。
5、門店店牌、貨架應按照統一式樣制作,店內管理制度、操作規(guī)程等規(guī)范上墻,產品流向登記規(guī)范有序。
七、具體布置
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(8月10日-8月31日)
根據X縣煙花爆竹經營布點規(guī)劃原則、數量、條件進行上門入店宣傳。
。ǘ┐_定零售點階段(9月1日-9月10日)
具備經營實力,具有經營條件,相關證件齊全手續(xù)完善,安全措施到位,經營點負責人向鎮(zhèn)安監(jiān)辦提交煙花爆竹經營(零售)許可證申請審批表。
。ㄈ┺k證上報備案階段(9月11日-9月30日)
鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據申請經營煙花爆竹經營(零售)許可證申請審批表,進行上門上戶現場審查,依法依規(guī)辦證許可后方可經營。
。ㄋ模┒讲闄z查階段
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)經營點每季度督查檢查一次(3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬);
行政村經營點每半年督查檢查一次(6月下旬、12月下旬)。
八、加強領導
為加強我鎮(zhèn)煙花爆竹經營單位安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,成立由副鎮(zhèn)長X任組長,X任副組長,各村支書、主任為成員的X鎮(zhèn)煙花爆竹經營布點規(guī)劃領導小組,領導小組下設辦公室,由易仕成兼任辦公室主任。
煙花爆竹集中行動方案 篇16
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)和《省安辦關于開展歲末年初安全生產大檢查工作的通知》(鄂安辦〔2016〕58號)要求,為強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至2017年3月31日,在全省范圍內組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產防控行動。制定方案如下:
一、行動目標
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產的講話精神,堅持預防為主,防控結合,突出專項整治,確保年底收官結賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產安全。
二、組織領導
省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產防控行動領導小組,組長由省安監(jiān)局領導擔任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領導小組,加強組織協調,落實各項工作任務,確保實現工作目標。
三、行動內容和措施
(一)突出5項專項整治
扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產企業(yè)分包轉包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產企業(yè)分包轉包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責令企業(yè)立即停產、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸等安全生產工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。
。ǘ┩怀霰O(jiān)督檢查
根據《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2016〕68號)以及《省安監(jiān)局轉發(fā)國家安監(jiān)總局關于切實做好煙花爆竹生產經營旺季安全生產工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產經營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制,落實煙花爆竹生產經營旺季安全生產專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的'落實,即:對凡是構成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;自2016年7月1日起,所有倉儲經營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責令企業(yè)在2017年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責令企業(yè)停產停業(yè)整頓,并按安全生產法相關規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經營要結合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓,集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯系相關部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒雍椭匾(jié)日
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
四、工作步驟
今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2016年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產防控行動進行部署,將工作責任落實到相關部門和有關單位。
(二)組織實施階段(2017年全國“兩會”閉幕前)。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務,全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產防控行動,定期組織調度研判,開展檢查督查。
。ㄈ┛偨Y階段(2017年3月31日前)。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產防控行動情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產經營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產事故教訓,高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動,切實加強對防控行動的組織領導。各級安監(jiān)部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報,組織安全生產形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標任務和工作責任,確保工作落實到位。防控行動方案應當于2016年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實責任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任,層層分解任務,確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產防控行動。
。ㄈ┌盐罩攸c,狠抓防控。各地要結合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關鍵時段、關鍵企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控,實施本質安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術,關閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產防控行動總結。聯系人:李韻秋,聯系電話:xxxx。
煙花爆竹集中行動方案 篇17
為貫徹落實微山縣生態(tài)環(huán)境委員會辦公室文件《關于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(微環(huán)委辦﹝20xx﹞3號)精神,保障人民群眾生命財產安全,切實做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社區(qū)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、宣傳發(fā)動
為了積極響應縣委、縣政府的號召,迎接“綠色20xx”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍天白云”見到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會的和諧與安寧,街道成立專門隊伍,加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查,切實履行責任,全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后,街道立即組織召開煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會議。明確要求各個社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段,全面開展宣傳發(fā)動。街道安排宣傳車輛,7個社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條,向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書宣傳頁2000份,并充分利用村內的宣傳欄、LED電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的`危害,增強轄區(qū)居民安全防范意識。
二、源頭管控及置換方案
街道注重源頭管控。要求應急管理部門要主動靠上工作,提前與煙花爆竹經營企業(yè)溝通聯系,積極爭取企業(yè)配合、支持,做好煙花爆竹禁售和分流等工作,督促企業(yè)落實流向并實名登記,嚴格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。
同時針對群眾可能存有剩余煙花爆竹的實際,街道壓實社區(qū)、村級責任,做好宣傳引導,在富源廣場及各社區(qū)、各村設置煙花爆竹置換回收點,購置一定數量的群眾日常必需品,采取以物換物的方式,積極開展煙花爆竹置換、回收工作,從源頭阻斷違法燃放行為。
三、強化聯合執(zhí)法
按照“條塊結合、上下聯動、聯合執(zhí)法”的方式,統籌組織,街道協調應急、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門,落實網格化監(jiān)管措施,全面加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織公安、應急、城管執(zhí)法等相關部門統一行動、聯合執(zhí)法、形成合力,堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹實施地毯式排查,全方位打擊。
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