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案件評查整改報(bào)告
在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編為大家收集的案件評查整改報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
案件評查整改報(bào)告1
根據(jù)區(qū)高院和玉林市中院的部署,xx法院認(rèn)真開展“百萬案件”質(zhì)量評查“回頭看”活動,認(rèn)真分析存在問題,落實(shí)整改措施,努力提高案件質(zhì)量和效率。
一是召開分析會,認(rèn)真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評查的情況及時反饋,有關(guān)庭室負(fù)責(zé)人對評查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真討論,對案件存在的質(zhì)量問題深刻分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過分析總結(jié),每位干警深刻認(rèn)識到細(xì)節(jié)的價值,增強(qiáng)了細(xì)節(jié)意識,踐行細(xì)節(jié)理念,認(rèn)真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足,扎實(shí)做好每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),不斷提升審判工作的.整體水平。
二是制訂整改方案,落實(shí)整改措施。兩級法院評查該院100件案件中,指出存在七個方面問題:評議比較簡單,以主審人意見為準(zhǔn);案件編號不一致;存在有當(dāng)事人提交的證據(jù)沒有注明本件與原件核對無異的情況;案件裝訂順序不統(tǒng)一;普通程序民商事案件不分正副卷;個別案件判決主文表述不準(zhǔn)確;個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題,根據(jù)玉林市中院針對存在問題進(jìn)行整改的要求,該院從實(shí)體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進(jìn)行糾正補(bǔ)缺,對案件的編號、案由的確定進(jìn)行了規(guī)范,完善了案件信息的填報(bào),并改進(jìn)評議與判決書的不足,杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進(jìn)行復(fù)查、嚴(yán)格把關(guān),對整改不合要求的案件,退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭再整改,直到符合要求為止。
三是全面整改,確保取得實(shí)效。對涉訴信訪積案進(jìn)行整改,根據(jù)剖析報(bào)告的措施和建議,積極化解矛盾糾紛,做好服判息訴工作,運(yùn)用多種社會力量促進(jìn)社會矛盾化解,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對專項(xiàng)評查案件進(jìn)行整改,針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導(dǎo)性意見,重點(diǎn)解決同類案件適用不同法律判決存在的問題,按照區(qū)高院的指導(dǎo)性意見和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度嚴(yán)格執(zhí)行。對發(fā)改案件進(jìn)行整改,組織相關(guān)審判人員針對案件被發(fā)改的原因進(jìn)行總結(jié),分析案件質(zhì)量存在的問題,制定對策,盡量減少案件因質(zhì)量問題被發(fā)改。
四是完善監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量。明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責(zé)任要求,明確院領(lǐng)導(dǎo)對案件質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任。審判質(zhì)量的檢查要務(wù)實(shí),確保不走過場,真正查擺出問題,總結(jié)出帶全局性有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步完善提高案件質(zhì)量的各種規(guī)章制定,規(guī)范各類文書格式,對各種存在問題制定限期整改措施。
案件評查整改報(bào)告2
漢中市中級人民法院:
根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對xx審(執(zhí))結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評查,現(xiàn)將評查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評查活動,本著實(shí)事求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質(zhì)量評查活動扎實(shí)有效的進(jìn)行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達(dá)金,黨組成員、紀(jì)檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動,確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進(jìn)。
二、時間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評查活動從xx2月10日開始至3月17日結(jié)束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評查和院評查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評查范圍和評查情況
案件評查范圍為xx審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評查的案件:
(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;
(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件
(三)檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件;
(四)被確認(rèn)違法或引起國家賠償?shù)陌讣?
(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;
(六)超審限、執(zhí)限的案件;
(七)上級法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對xx審(執(zhí))結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標(biāo)準(zhǔn)和評查登記表的要求作了如實(shí)填寫,對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時院評查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評查,并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進(jìn)行評定打分,做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí),不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納,補(bǔ)弱補(bǔ)缺,限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
xx全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結(jié)的案件外,應(yīng)參評案件為20xx件,實(shí)際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件,應(yīng)評查128件,實(shí)際評查128件,評查比例為100%。在評查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;
民商事結(jié)案1936件,應(yīng)評查1645件,實(shí)際評查1552件,評查比例為94.3%。在評查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;
行政案件結(jié)案52件,應(yīng)評查52件,實(shí)際評查52件,評查比例為100 %。在評查的行政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;
執(zhí)行案件結(jié)案346件,應(yīng)評查230件,實(shí)際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng),并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的`章子; 5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時送達(dá)回證在“填發(fā)人”,“送達(dá)人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對的情況;
(4)部分起訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復(fù)印件與原件核對無異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;個別判決案件無審理報(bào)告,合議庭筆錄簡單,庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個別案件領(lǐng)取款物時領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準(zhǔn)離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;
(8)個別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題:
(1)裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、代、、月、日和時刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實(shí)部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號使用不當(dāng),文書核對不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯誤,如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂; (2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個別案件將訴訟費(fèi)結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準(zhǔn)確,個別案件扣分分值不對。
(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴(yán)格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運(yùn)用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項(xiàng)措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務(wù)。堅(jiān)持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機(jī)制,定期分析通報(bào)全院各部門案件質(zhì)量運(yùn)行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。
案件評查整改報(bào)告3
案件質(zhì)量評查辦法
(經(jīng)本院審判委員會討論通過)
第一條為維護(hù)司法公正,確保案件卷宗質(zhì)量,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應(yīng)先評查后歸檔,切實(shí)把好案件的出口關(guān)。
第三條評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條各類案件的評查標(biāo)準(zhǔn)分別由各庭結(jié)合本庭特點(diǎn),先草擬出初稿后,報(bào)審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實(shí)施。
第五條評查方法:
。ㄒ唬┌讣䦟徑Y(jié)后,在自查無誤的基礎(chǔ)上,即結(jié)即報(bào)(上訴案件除外),不受時間限制。報(bào)評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細(xì)表后,再報(bào)審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當(dāng)月報(bào)審監(jiān)庭評查。
(二)經(jīng)評查認(rèn)為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補(bǔ)正和更正的,由審監(jiān)庭提出補(bǔ)正意見,退回原業(yè)務(wù)庭補(bǔ)正,補(bǔ)正工作應(yīng)在三日內(nèi)完成,補(bǔ)正后,與新結(jié)卷宗一樣,再行評查。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實(shí)和程序上的錯誤或案件存有嚴(yán)重質(zhì)量間題的,由
審監(jiān)庭報(bào)經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。
(三)卷宗評查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準(zhǔn),并報(bào)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
。ㄋ模┰u查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負(fù)責(zé),一絲不荀,嚴(yán)格監(jiān)督。辦案人員如對評查結(jié)果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權(quán)利。
第六條評查標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┰u查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。
。ǘ┯邢铝星闆r之一者,為不合格卷宗:
1、卷宗得分低于85分的;
2、事實(shí)不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;
3、退回補(bǔ)正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報(bào)送評查的;
4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結(jié)案的;
5、生效法律文書,訴訟費(fèi)用未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定收費(fèi)數(shù)額的;
6、應(yīng)預(yù)交的訴訟費(fèi)未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的(立案庭負(fù)責(zé)),緩交到期未足額收取的(審理庭負(fù)責(zé)),對未收取的以上訴訟費(fèi)用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達(dá)。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自動交納的,移送執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄈ└饔嘘P(guān)庭室應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定及時報(bào)評和辦理相關(guān)攀宜。結(jié)案后逾期三十日不報(bào)評又不能說明正當(dāng)理由的,視為不合格
卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。
。ㄋ模⿲彵O(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進(jìn)行評查分析,并寫出評析報(bào)告,通報(bào)全院,對不合格卷宗要逐件直接通報(bào)到各單位及各負(fù)責(zé)人。
第七條獎懲條件:
。ㄒ唬⿲θ暝u查案件得分居前的庭和個人,予以表揚(yáng)并作為年終評先的依據(jù)。
。ǘ┺k案人員年度內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當(dāng)年評先的.資格;審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
。ㄈ┯捎跁泦T或立案階段其他工作人員的原因,導(dǎo)致不合格卷宗超過5件的,取消責(zé)任人員當(dāng)年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
。ㄋ模└鳂I(yè)務(wù)庭報(bào)送的司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的未結(jié)及已結(jié)案件數(shù)量應(yīng)與報(bào)迭評查的案件數(shù)相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù),并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。
第八條本辦法由審委會負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自20xx年四月一日起執(zhí)行,20xx年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。
案件評查整改報(bào)告4
市委政法委:
按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20xx年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認(rèn)真安排落實(shí),評查工作有序推進(jìn),F(xiàn)將評查工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作和三項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口狠抓落實(shí)。各執(zhí)法部門也充分認(rèn)識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護(hù)社會公平正義的具體行動;是貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進(jìn)依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
二、組織健全,周密安排
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的實(shí)施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進(jìn)行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報(bào)告情況;第二階段為重點(diǎn)抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。
三、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的'行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實(shí)際,確定今年評查的重點(diǎn)。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項(xiàng)相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)。因此我們根據(jù)工作實(shí)際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點(diǎn)放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點(diǎn)檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)情況,評查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實(shí)情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標(biāo)準(zhǔn)和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),客觀評查
此次評查我局仍然堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從五個方面進(jìn)行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析,形成案件自查報(bào)告。然后由市局評查小組進(jìn)行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標(biāo)準(zhǔn)對案件進(jìn)行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當(dāng)事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
五、評查結(jié)果,客觀真實(shí)
市局案件評查小組對5件評查案件認(rèn)真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達(dá)回證、無許可證件送達(dá)回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責(zé),程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財(cái)物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運(yùn)用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護(hù)合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
案件評查整改報(bào)告5
9月5日,藍(lán)山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會。會議由藍(lán)山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃xx、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo),公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊(duì)、室、庭負(fù)責(zé)人,信訪局、消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會上,藍(lán)山縣委常委、政法委書記傳達(dá)貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行了階段性總結(jié),進(jìn)一步分析了三項(xiàng)工作中存在的問題,并對三項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署?h法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。
黃xx根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求,結(jié)合藍(lán)山縣實(shí)際講了意見,正確分析了當(dāng)前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識,明確明確目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”和“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則,把此項(xiàng)工作當(dāng)成硬任務(wù),下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力打好積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進(jìn)一步源頭防范,標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)積案化解工作。加強(qiáng)聯(lián)合接訪中心建設(shè),實(shí)行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,鐵腕追責(zé)。
黃xx要求:對藍(lán)山縣今后的案件評查工作,一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調(diào)度,親自檢查;二要認(rèn)真剖析整改。各部門對前段開展的'評查工作要認(rèn)真組織“回頭看”,對干警違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結(jié)合”,即:案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責(zé)相結(jié)合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。
黃xx強(qiáng)調(diào):要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進(jìn)一步”,即:進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評、進(jìn)一步組織開展專項(xiàng)整治、進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
最后,吳新波就會議的貫徹落實(shí)強(qiáng)調(diào):一是思想認(rèn)識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質(zhì)量要到位;四是工作紀(jì)律要到位;五是工作檢查要到位。