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局放管服自查報告
隨著個人的素質不斷提高,報告與我們的生活緊密相連,報告具有雙向溝通性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的局放管服自查報告,歡迎大家分享。
局放管服自查報告1
根據縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發(fā)后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監(jiān)督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況
一是嚴格政務公開,接受社會監(jiān)督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作!胺殴芊惫ぷ鏖_展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的.,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現(xiàn)場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監(jiān)管實際,制定并下發(fā)《民樂縣安全生產監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結合執(zhí)法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查,因此只能接受網上咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
局放管服自查報告2
(一)積極推進簡政放權
1、在推進簡政放權方面,認真貫徹自治區(qū)農業(yè)廳關于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進一步優(yōu)化行政審批服務與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權工作的落實并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農業(yè)局承接行政審批事項工作,農業(yè)局行政審批事項完整情況,25個審批事項數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調發(fā)展,做到責任和權力同步到位,監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住,管得好。
3、做好權力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結合,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批有關工作,做責任和權力同步到位,監(jiān)管與服務同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應改革、集中授權、編制操作規(guī)范的《農業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務服務一張網,簡化服務流程,創(chuàng)新服務方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認真制定接收方案。根據《自治區(qū)農業(yè)廳關于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農業(yè)發(fā)[20xx]78號)和市農業(yè)局將種子生產許可證核發(fā);種子經營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農業(yè)轉基因生物標識審查認可;因不可抗力為生產需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標準;購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經營者按照種子經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構備案(農業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農業(yè)局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農業(yè)農業(yè)信息網站上公布,同時通知要求農業(yè)局相關股、站認真學習行政審批項目方案。20xx年至20xx年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產許可證核發(fā)、種子經營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務服務中心服務窗口,便于服務對象業(yè)務垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務,急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務,不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務效率,提高公共服務供給效率,提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進標準化建設上進行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務窗口中。
2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務,按規(guī)定設置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農業(yè)局為政務大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結食用菌生產許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從20xx年以來,在認真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進行政審批信息化建設工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務兩公開的有關要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結果等信息,認真執(zhí)行首問,限時辦結、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事后監(jiān)管措施。在一服務兩公開工作方面,能認真負責將農業(yè)局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務服務中心統(tǒng)一平臺和百色市農業(yè)信息網,加強部門間數(shù)據信息共享,打破信息孤島和數(shù)據保壘,實現(xiàn)數(shù)據信息互聯(lián)網共享,建設高效運行的服務型農業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現(xiàn)存中介服務的清理,實行清單管理,切斷中介服務利益關聯(lián)、規(guī)范中介服務收費、加強中介服務機構監(jiān)管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。
二、回頭看重點內容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來,我局認真貫徹落實國務院和自治區(qū)關于開展行政審批制度改革的'一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利于促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來,農業(yè)局認真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協(xié)調,無變相審批現(xiàn)象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領導小組的指導下,20xx年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權力清單制度實施方案,制定《農業(yè)局部門權力清單制度實施方案》,撰寫《農業(yè)局行政權力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權力清單事中事后監(jiān)管制度的落實,切實依法依規(guī)抓好抓實農業(yè)局部門權力清單和責任清單的完整設定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權力清單與理出責任清單
1、深刻領會和理解簡政放權優(yōu)化服務的涵義,學好關于放權的基本內容主要包括:政府與市場的放權,政府內部各部門上下之間的權力下放,政府與社會中介組織之間的權限劃分等。關于優(yōu)化服務就是政府服務,體現(xiàn)在政務服務上,政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權清單。
2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權力清單和責任清單的通知,①農業(yè)局行政權力清單和責任清單經部門清理,縣權清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統(tǒng)一,每個事項設定的法律依據準確無誤,接受社會各界的監(jiān)督。農業(yè)局保留的行政權力事項共62項,對權力分類、項目名稱、實施依據,承辦機構都進行說明。②責任清單對部門主要職責,具體工作事項、公共服務事項,10項事中事后監(jiān)管制度均進行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農業(yè)局《權力清單和責任清單》目錄匯編。
3、嚴控新設許可情況,本單位無自行設立審批事項。并進一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件決定取消,有文件依據,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調整的行政職權事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件調整為其他權力(備案),有文件依據,同意縣權清辦規(guī)范的政府部門權責清單事項,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項上,區(qū)、市級在擴權強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標準化數(shù)據管理平臺,區(qū)市縣目錄庫中田林縣農業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數(shù)34項),在小縣城區(qū)域農業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務、農業(yè)信息網絡服務方面取得的成果基礎上加大力度,搞好服務。
2、自治區(qū)政務服務中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎數(shù)據V3.0后,對照本級(農業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關的農業(yè)執(zhí)法、農業(yè)一事一議等事項不準錄入,致使農業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進一步學好用好國務院、自治區(qū)人民政府關于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調研通知精神,加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學習,切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構人員的業(yè)務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農產品質量安全檢測中心等單位要進一步學習相關下放審批知識,明確職責,搞好服務。
2、做好與自治區(qū)農業(yè)廳、市農業(yè)局業(yè)務主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業(yè)務監(jiān)督指導工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批,為推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務。
局放管服自查報告3
今年以來,臨洮縣工商局發(fā)揮職能,在“寬、嚴、優(yōu)”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境,取得了顯著成效。
一是在準入環(huán)境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制,放寬市場主體住所登記條件,大力推行“先照后證”改革,繼續(xù)鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進工商登記注冊便利化改革,扶持小微企業(yè)發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。1-6月,全縣登記注冊各類市場主體24343戶,資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長16.18%、63.08 %。核發(fā)企業(yè) “三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶,完成個體工商戶轉型升級65戶。