(精)實施方案3篇
為有力保證事情或工作開展的水平質量,往往需要預先制定好方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為全面提升我市旅游業(yè)總體發(fā)展水平,提高旅游的知名度和美譽度,科學實施旅游資源整合開發(fā),進一步完善旅游產業(yè)發(fā)展機制,不斷提高旅游業(yè)整體服務水平,切實增強市場競爭力和外界知名度,盡快將打造成為全國知名的旅游目的地,帶動全市轉型升級和快速發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作。具體創(chuàng)建工作方案如下:
一、指導思想
全面落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革的若干意見》,根據(jù)省旅游局《關于開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的通知》要求,結合實際,按照“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟化”目標,以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,不斷完善旅游服務設施、改善旅游服務環(huán)境、提高接待服務水平,建立政府主導、市場運作、公眾參與機制,發(fā)揮旅游業(yè)在轉方式、調結構、惠民生中的作用,實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產業(yè)的深度融合,推動旅游產業(yè)向深度和廣度空間拓展,確立旅游產業(yè)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)地位,把建成省全域旅游示范縣。
二、創(chuàng)建目標
根據(jù)“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建要求,通過一年的努力,到20xx年底,旅游業(yè)增加值占本地GDP比重達到12%以上;就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達到15%以上;年游客接待人次達到本地常住人口數(shù)量6倍以上;境內綠化覆蓋率35%以上;地表水環(huán)境質量達到GB3838要求,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達86%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達96%以上,集中式飲用水源水質應達到GB5749要求,主要功能區(qū)噪聲應達到GB3096要求;旅游吸引物與產品指標、基礎設施與公共服務指標、管理服務指標均全部達到省全域旅游示范縣創(chuàng)建標準,并順利通過驗收。
三、創(chuàng)建時間
“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結束。第一季度為宣傳動員,摸底階段;第二季度為對標創(chuàng)建階段;第三季度為整改提升階段;第四季度為迎檢階段,積極鞏固成果,進一步強化“省全域旅游示范縣”的后續(xù)工作,落實有關配套設施、制度建設,確立示范縣的長效保障機制。
四、組織機構
為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的組織領導,市政府專門成立創(chuàng)建領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段:組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真學習“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的有關要求和標準,及時召開動員大會,進行專題動員部署,對各項工作進行安排和落實;充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳動員,大力宣傳創(chuàng)建“省全域旅游示范縣”的目的和意義,大力營造“全民共同創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
。ǘ┙M織實施階段:市政府成立工作領導小組,對創(chuàng)建工作進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照創(chuàng)建工作要求,制定切實可行的創(chuàng)建實施方案,并對各項考核指標進行細化分解,將具體工作落實到人;認真組織開展自查、自檢工作,在每季度末以書面形式向領導小組匯報所承擔任務完成情況及存在問題;創(chuàng)建辦適時召開專題會議,研究解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題,并定期對各部門、各單位創(chuàng)建工作開展情況進行抽查。
(三)檢查整改階段:創(chuàng)建辦按照“省全域旅游示范縣”建設考核標準有關規(guī)定,對全域創(chuàng)建情況進行檢查,責令沒有完成或完成效果不佳的任務單位加快進度、限期整改,保質保量保時完成既定的創(chuàng)建任務。
。ㄋ模┯域炇针A段:全市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好各項迎檢準備工作,確保高標通過驗收。
五、工作重點
(一)科學規(guī)劃全域旅游示范縣建設。根據(jù)省旅游局關于“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作要求,嚴格對照《市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規(guī)劃》,科學謀劃景區(qū)發(fā)展總體空間布局、重點項目、基礎設施建設、交通組織、業(yè)態(tài)布局、標識系統(tǒng)、管線系統(tǒng)等內容,確?茖W規(guī)劃、高效設施。
。ǘ┘訌娀A設施建設。按照旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購六大要素需求,相關部門和景區(qū)必須因地制宜,妥善配置,以項目建設為重點,協(xié)調推進旅游基礎設施建設,重點是建設旅游道路、景區(qū)停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護等基礎設施。全市所有A級景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標識系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達標,景區(qū)停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎設施建設上,繼續(xù)強化景區(qū)規(guī)劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務等各項配套工作,做到旅游基礎設施建設與環(huán)境保護并重,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的`有機統(tǒng)一。
。ㄈ┨嵘糜萎a業(yè)惠民富民能力。堅持科學的旅游發(fā)展觀,大力推進旅游富民惠民產業(yè)又好又快發(fā)展,尤其發(fā)揮好旅游產業(yè)富民惠民的能力,認真改善民生功能,調動當?shù)厝罕娕d辦旅游的積極性和主動性。積極引導和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推動旅游與一產、二產及其他服務行業(yè)的融合發(fā)展,不斷提高旅游的就業(yè)吸納能力和增收致富能力。
。ㄋ模┨岣咝袠I(yè)管理水平,加大營銷力度。強化行業(yè)管理,加強對全域及中心城區(qū)旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業(yè)監(jiān)管工作,確保游客安全;建立完善的旅游安全救援工作體系,加強對重點時段、重點路段的安全監(jiān)管工作,確保游客游覽安全;加強對導游的管理與培訓,規(guī)范提升導游服務水平,塑造導游服務品牌形象;不斷提高導游講解服務水平,全面優(yōu)化導游隊伍結構。不斷探索聯(lián)合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機制,充分借力省、市和周邊大景區(qū)旅游宣傳及營銷活動,針對不同客源市場策劃包裝新產品、新線路,加大對旅游產品市場的推廣力度。
(五)豐富旅游產品體系。進一步挖掘利用的物產和特色資源,積極推進旅游購物產業(yè)化發(fā)展,提高旅游商品設計和生產能力,開發(fā)具有特色的便于攜帶,集觀賞性、實用性與紀念性于一體的紀念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發(fā)市的農產品、林產品、水產品,以綠色食品和養(yǎng)生保健品為拳頭產品,大力營銷,打造品牌,培育旅游商品名牌精品,帶動相關旅游工藝品、紀念品、音像制品的開發(fā)和發(fā)展。
實施方案 篇2
為加強黨和政府在基層社區(qū)的執(zhí)行力,提高行政與服務效率,探索新型社區(qū)管理體制,擴大基層民主,完善居民自治,深入推進平安和諧社區(qū)建設,根據(jù)珠金辦[20xx]2號文件《XX區(qū)關于開展社區(qū)工作站試點工作的意見》,我鎮(zhèn)擬成立三個社區(qū)工作站,將三灶社區(qū)作試點單位,并制定本方案:
一、成立領導小組
為使社區(qū)工作站按要求盡快組成并順利開展工作,經(jīng)研究成立三水鎮(zhèn)社區(qū)工作站領導小組,成員如下:
組 長:梁觀好;
副組長:陳松源、趙潔萍;
成 員:吳財友、薛宇、關歡球、李金輝、韋忠權。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由趙潔萍同志兼任,副主任由吳財友同志兼任,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦。
二、成立社區(qū)工作站的目的和意義
1、通過探索新型社區(qū)的運作模式,加強社區(qū)功能,提高社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”能力,推進社區(qū)居民自治,拓展社區(qū)服務領域,不斷滿足居民多層次、多樣化的服務需求,創(chuàng)新社區(qū)管理體制。
2、實現(xiàn)社區(qū)承接行政事務與開展自治事務相互分離,實現(xiàn)行政事務專人管與社區(qū)服務大家做相互促進。
3、確保社區(qū)居委會自治功能的逐步實現(xiàn);確保黨委和政府各項工作在基層社區(qū)的有效落實。
4、為搞好社區(qū)服務與落實議行分設創(chuàng)造條件,為實現(xiàn)居民自治與構建和諧社區(qū)奠定基礎。
三、社區(qū)工作站的性質和工作原則
社區(qū)工作站的性質:社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的工作機構和服務平臺,承辦政府及其工作部門在社區(qū)的有關工作;社區(qū)工作站在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下開展工作,接受民政部門的指導,接受社區(qū)黨組織的領導和監(jiān)督。
社區(qū)工作站的工作原則:堅持黨的領導原則,社區(qū)黨支部是社區(qū)建設的領導核心,要充分發(fā)揮領導核心作用,認真履行職責,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;依法辦事原則,法律、法規(guī)和有關規(guī)定開展工作,切實維護居民群眾的民主自治權;行政效能原則,社區(qū)工作站及其工作人員,要認真履行職責,努力完成各項工作任務,不斷提高行政效能;職責明確原則,社區(qū)工作站主要承接上級黨委政府委托或下移的行政性事務;社區(qū)居委會依托社區(qū)服務站主要開展面向居民群眾的各類服務工作。
四、社區(qū)工作站的職責
1、承辦政府工作部門委托交辦的治安、安全生產、維穩(wěn)綜治、城管、計生、衛(wèi)生、民政、人口、就業(yè)、文化、法律、環(huán)境、科教、離退休人員管理等工作。
2、積極支持、配合社區(qū)居委會和社區(qū)居民依法自治,支持社會力量開展便民利民社區(qū)服務。
3、對本社區(qū)公共事務進行日常管理,協(xié)助社區(qū)居委會處理各項居民公共事務。
4、協(xié)助上級黨組織和社區(qū)黨支部開展黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、協(xié)助社區(qū)居民和轄區(qū)各類組織、單位辦理上級政府及職能部門審批或備案的各項事務。
五、社區(qū)工作站的人員編制和人員管理
1、社區(qū)工作站根據(jù)面積、人口和工作量,配備專(兼)職工作人員編制。
2、人員安排:工作站設站長一名、副站長一名,實行站長負責制,站長原則上由社區(qū)黨支部書記擔任;下設組織、治安、計生、民政、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、勞動就業(yè)、安全生產專員若干名;并配備一定的工作人員。根據(jù)工作需要,由社區(qū)工作站招聘一定數(shù)量的計生、綜治、環(huán)衛(wèi)等臨聘工作人員。(具體數(shù)量根據(jù)工作量由工作站與鎮(zhèn)政府協(xié)商而定)
3、社區(qū)工作站專職工作人員實行雇用制管理。
4、原社區(qū)工作人員的過渡:原社區(qū)居委會成員及工作人員(社工)經(jīng)本人申請,通過鎮(zhèn)政府考核合格后轉入工作站;站長、副站長由鎮(zhèn)政府決定任命;站長、副站長及其他過渡招聘人員名單,由鎮(zhèn)府報區(qū)民政部門備案。
5、社區(qū)工作站專職人員的招聘:除過渡人員外,社區(qū)工作站專職人員出現(xiàn)缺額的,向社會公開招聘,招聘條件及辦法由鎮(zhèn)政府參照雇員雇用的有關規(guī)定公開招考,根據(jù)崗位要求及考試、考核結果確定工作站專職工作人員名單并簽訂雇用合同,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調配使用。社區(qū)工作站專職人員每一雇用期為三年,可連續(xù)雇用。
6、社區(qū)工作站人員的考核:鎮(zhèn)政府負責對社區(qū)工作站專職工作人員的年度考核和雇用期限滿的考核,考核應堅持客觀公正的原則,以平時工作實績?yōu)槟甓瓤己说幕A;年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次,年度考核和雇用期滿考核的結果作為對社區(qū)工作站專職工作人員的續(xù)聘、獎懲的依據(jù)。考核結果應以書面形式通知本人,本人對考核結果有異議的可申請復核。
六、社區(qū)工作站專職工作人員的工資福利性經(jīng)費和工作經(jīng)費
。ㄒ唬┕べY福利性經(jīng)費。
1、社區(qū)工作站專職工作人員的工資福利待遇以及撥付方法參照金灣區(qū)機關事業(yè)單位普通雇員工資撥付與分配實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
2、社區(qū)工作站專職工作人員工資的撥付與分配,實行工資福利性經(jīng)費包干,鎮(zhèn)政府確定具體分配辦法的管理方式。
3、社區(qū)工作站站長的'工資福利性經(jīng)費按2800元/月,副站長按2450元/月,其它專職工作人員按2200元/月的標準核撥;社區(qū)工作站專職工作人員不得享受任何其它兼職工資、津貼、福利待遇。
4、社區(qū)工作站專職工作人員享有休假權,具體標準按照有關勞動法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、社區(qū)工作站專職工作人員參照機關事業(yè)單位雇員管理的有關規(guī)定參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和綜合醫(yī)療保險等社會保險、住房公積金,享受相關保險待遇。
。ǘ┕ぷ鹘(jīng)費。
1、日常辦公經(jīng)費按專職人員數(shù),每人每月500元核定。
2、一般工作經(jīng)費本著夠用、節(jié)約的原則,按照實際發(fā)生的費用確定。
3、鎮(zhèn)有關部門需要社區(qū)工作站完成的臨時性、非常規(guī)性工作,向鎮(zhèn)政府申請經(jīng)費后,實行“費隨事轉、權隨責轉”的原則,給予工作站工作經(jīng)費或補貼,社區(qū)工作站按照實際發(fā)生費用確定。
4、計生、治安、環(huán)衛(wèi)等臨時聘用工作人員經(jīng)費,按各類人員的配備標準和勞動定額核定。
七、社區(qū)工作站的經(jīng)費保障和財務管理
1、社區(qū)工作站專職工作人員和臨聘人員的工資福利性經(jīng)費和工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算。
2、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別設立帳戶,獨立核算,由鎮(zhèn)會計中心統(tǒng)一管理,并接受鎮(zhèn)財政、審計、民政部門的監(jiān)督。
八、社區(qū)工作站與鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的社區(qū)居委會的關系
1、社區(qū)工作站在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下開展工作,鎮(zhèn)政府對社區(qū)工作站的各項工作進行日常監(jiān)督和年度考核。
2、社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,社區(qū)工作站要積極協(xié)助社區(qū)黨支部開展黨建各項工作,社區(qū)黨支部組織黨員代表對社區(qū)工作站的各項工作進行評議、監(jiān)督。
3、社區(qū)工作站與社區(qū)居委會沒有隸屬關系,應相互協(xié)作,共同推進社區(qū)建設,努力構建和諧社區(qū)。社區(qū)工作站應為社區(qū)居委會開展各類社區(qū)服務提供便利和條件。
4、社區(qū)工作站負責執(zhí)行社區(qū)居委會的決議,對本社區(qū)公共事務進行日常管理。
九、社區(qū)工作站的制度建設
社區(qū)工作站應建立、健全各項規(guī)章制度,包括社區(qū)工作站、社區(qū)居民委員會等組織參加的社區(qū)事務協(xié)商議事會議制度、廉政建設制度、社區(qū)事務公開制度、財務制度、學習制度,崗位責任制和獎懲制度等。
十、具體工作安排
。ㄒ唬⿻r間安排
1、20xx年2-3月為調查研究、制訂方案階段。
2、20xx年3-5月為宣傳、發(fā)動階段。
3、20xx年5-8月為實施階段。
4、9月上旬召開試點工作會議,總結經(jīng)驗,查找不足。
(二)具體要求
1、于20xx年5月30日前,將實施方案和試點社區(qū)居委會名單一并報送區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室。
2、根據(jù)試點工作的開展,制訂配套的政策措施和管理辦法,同時抄報區(qū)社區(qū)建設領導小組。
3、鎮(zhèn)各社區(qū)要切實加強領導,對試點工作要全程跟蹤、指導,發(fā)現(xiàn)問及時上報,共同推進試點工作的順利進行。
4、各社區(qū)建設成員單位要積極履行職責,充分發(fā)揮職能部門作用,大力支持試點各項工作,合力推進社區(qū)建設,共同構建和諧社區(qū)。
實施方案 篇3
為全面推進我縣煤炭資源整合工作,提升全縣煤炭產業(yè)發(fā)展水平,確保煤炭基礎能源產業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《云南省人民關于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發(fā)〔XX〕151號)精神,確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關閉煤礦礦井的工作任務。特制定本實施方案。
一、組織機構
為進一步加強對20xx年全縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的組織領導,縣人民決定成立××縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組,F(xiàn)將組成人員通知如下:
組 長:× 縣人民縣長
副組長:×縣人民副縣長
成 員:××縣經(jīng)濟局局長
××縣煤炭工業(yè)局局長
××縣安監(jiān)局局長
××縣國土資源局局長
××縣工商局局長
××縣公安局副局長
××供電有限責任公司總經(jīng)理
領導組辦公室設在縣煤炭工業(yè)局,辦公室主任由王會德同志兼任,工作人員從相關部門抽調。
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民也要成立相應的工作機構,并于20xx年11月10 日前將成立機構情況報縣煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作領導組辦公室(縣煤炭工業(yè)局)。
二、煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的方式、標準
。ㄒ唬╆P閉方式
采取先關閉礦井,再整合煤炭資源的方式,在條件具備時,可以同時開展礦井關閉與資源整合工作。
。ǘ╆P閉標準
1.吊銷相關證照;
2.停止供應并清繳火工用品;
3.停止供電,拆除礦井生產設備,供電、通信線路;
4.封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
5.妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月5日至11月20日)
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立關閉不具備安全生產條件煤礦工作領導組,召開相關辦礦人會議,認真?zhèn)鬟_學習上級有關文件精神和本實施方案,做好被關閉礦井法人代表及家屬的`思想工作。縣級各相關部門要通力合作,認真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關閉礦井前的各項準備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳,努力為礦井關閉營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的理解和支持。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年11月21日至11月30日)
按照《××縣煤炭資源整合方案》的要求,20xx年我縣整合關閉2對礦井(××縣發(fā)輝煤礦和××縣樹元煤礦)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合,各司其職,加強協(xié)調,形成合力,切實依法行政,對確定關閉的煤礦礦井堅決實施徹底關閉。對已關閉的煤礦礦井取得的相關證照,縣國土資源局要申報吊銷采礦許可證;縣煤炭工業(yè)局要申報吊銷煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證和礦長安全工作資格證;縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;縣公安局要清繳火工用品;供電公司要切斷供電電路。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行不定期巡查和重點監(jiān)控,嚴防死灰復燃。
。ㄈ┒酱贆z查階段(20xx年12月1日至12月31日)
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實資源整合、關閉煤礦礦井責任制,加大巡查和矛盾糾紛化解力度,采取果斷措施,嚴厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象?h煤炭工業(yè)局要指導幫助煤礦企業(yè)進一步建立健全安全生產責任制和各項管理規(guī)章制度,并督促煤礦企業(yè)認真貫徹落實。
四、相關要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作責任落實到位。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作的第一責任人,要切實加強領導,狠抓落實,認真處理好關閉和穩(wěn)定的關系,積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時限內做好關閉工作。同時,要做好資源整合和開采礦區(qū)的長遠規(guī)劃工作。
(二)密切配合,確保煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關閉煤礦礦井工作是一項長期性的工作。各相關部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,深刻認識煤炭資源整合和關閉煤礦礦井的重要性,緊密協(xié)作,及時派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關工作。同時,各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門要認真履行職責,按照關閉時限堅決予以關閉,不得推諉扯皮。
(三)及早謀劃,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井任務重、難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及早謀劃,把它當作明年的一項重要工作來抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專門工作組,積極著手做好20xx年的整合關閉煤礦礦井工作。同時,要堅持思想工作做透1對,依法關閉1對,資源整合關閉到位的原則,克服困難,扎實工作,確保20xx年煤炭資源整合和關閉煤礦礦井工作任務圓滿完成。
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