實(shí)施方案通用[3篇]

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

實(shí)施方案 篇1

　　一．初中語(yǔ)文課外閱讀現(xiàn)狀：

　　《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求初中學(xué)生廣泛地閱讀各種類型的讀物，課外閱讀量“不少于260萬字”，并要求學(xué)生“每學(xué)年閱讀兩三部名著”。這是非常有針對(duì)性的，正所謂“觀千劍而后識(shí)器，操千曲而后曉音”，“讀書破萬卷，下筆如有神”。然而，筆者在實(shí)際教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，課外閱讀往往為學(xué)校、教師、學(xué)生自覺不自覺地弱化、忽視。至于原因，可以一句話概括：由于教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革的滯后，用應(yīng)試教育的考核模式來考素質(zhì)教育培養(yǎng)的學(xué)生，課外閱讀開展起來，明顯的“成本大、周期長(zhǎng)、效益不高”；不如抓抓教材，搞“短線投資”效果明顯易見。其結(jié)果是導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文兩大硬傷：對(duì)語(yǔ)文課程不感興趣，語(yǔ)言表達(dá)材料貧乏。

　　1、無趣：“語(yǔ)文天然是與生活聯(lián)系在一起的，語(yǔ)文是反映生活又反過來服務(wù)于生活的一種工具。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，在‘應(yīng)試教育’影響下，家長(zhǎng)和學(xué)校都把學(xué)生束縛在教材中，不鼓勵(lì)學(xué)生課外閱讀。孰不知，這就切斷了學(xué)生了解生活和社會(huì)的一條重要通道，也壓抑了學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的主動(dòng)性和積極性�！眲�國(guó)正先生的這段話十分清楚地闡明了輕視課外閱讀所帶來的嚴(yán)重后果——在閉塞中壓抑了學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的主動(dòng)性和積極性，也即抑制了學(xué)習(xí)的興趣。在筆者初接手的班級(jí)，語(yǔ)文課成為學(xué)生最反感和最不受歡迎的課�！芭d趣是最好的老師”，學(xué)生對(duì)語(yǔ)文失去興趣，這正是不重視課外閱讀所付出的最慘重的代價(jià)。

　　2、貧乏：忽略課外閱讀致使學(xué)生囿于狹小的“課本”空間，成為“井底之蛙”；很多人患有“貧血癥”，千人一面的作文形象，千篇一律的語(yǔ)言材料。張志公先生指出：“語(yǔ)文這個(gè)工具，要掌握得好，運(yùn)用得好，首先必須手中握有豐富的材料，貧乏是語(yǔ)文能力的致命傷。古人一直強(qiáng)調(diào)多讀，他們認(rèn)為只有多讀，才能善寫。他們不主張狹窄，主張廣博�！岸嘧x”和廣博”正是課外閱讀所承載的任務(wù)，要治愈語(yǔ)文的致命傷“貧乏”，唯一的藥方就是走進(jìn)課外閱讀。

　　二、課外閱讀研究實(shí)踐探索：

　　一、確定閱讀方向

　　這個(gè)環(huán)節(jié)由教師在閱讀前做好準(zhǔn)備,以便指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀。

　　1、定向閱讀（專題閱讀）

　　這種方式是課本的延伸，是探究的深入，可以培養(yǎng)學(xué)生舉一反三的遷移能力。具體做法是：教師結(jié)合課本某個(gè)單元的學(xué)習(xí)重點(diǎn)或某個(gè)知識(shí)點(diǎn)，搜集與此相關(guān)的課內(nèi)外讀物，提出閱讀要求，讓學(xué)生帶著問題閱讀，進(jìn)行探究創(chuàng)造，最后交流探討，歸納總結(jié)。例如，在學(xué)完魯迅的《從百草園到三味書屋》或《阿長(zhǎng)與〈山海經(jīng)〉》后，組織學(xué)生定向閱讀散文集《朝花夕拾》，加深對(duì)魯迅作品的理解。再如，初中語(yǔ)文八年級(jí)第二單元的說明文，主要是引導(dǎo)學(xué)生探索大自然的種種奧秘。學(xué)完課文后，學(xué)生仍意猶未盡，此時(shí)教師就應(yīng)有目的的指導(dǎo)學(xué)生定向閱讀自讀課本中與之有關(guān)的文章，如《水的怪脾氣》、《海水里的寶藏》、《地圖的魔術(shù)》等科學(xué)小品文，讓學(xué)生進(jìn)一步地了解自然，關(guān)注自然，探索自然，滿足他們強(qiáng)烈的求知欲，開拓他們的視野，從而激發(fā)學(xué)生關(guān)注大自然，熱愛大自然，保護(hù)大自然，探索大自然的熱情。

　　2、自由閱讀

　　以各種期刊、雜志、報(bào)紙等內(nèi)容為主，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好，多角度的、有創(chuàng)意的閱讀，充分利用閱讀期待、閱讀反思、閱讀批判等環(huán)節(jié)，有效拓展思維空間，擴(kuò)大知識(shí)面。在閱讀活動(dòng)中，我主要向?qū)W生推薦了《語(yǔ)文報(bào)》、《讀者》、《青年文摘》、《微型小說選刊》、《中學(xué)生閱讀》等適合于學(xué)生閱讀的報(bào)刊雜志。另外，還把教學(xué)大綱中指定的中學(xué)生課外文學(xué)名著必讀的篇目推薦給學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生用節(jié)約的零花錢買書，以備自由閱讀時(shí)人人都有書可讀。這種閱讀方式給學(xué)生開放了一個(gè)自由的閱讀空間，深受學(xué)生的歡迎。

　　3、比較閱讀

　　可以同類比較閱讀，可以是異類比較閱讀，也可以是反向閱讀。比如學(xué)習(xí)葉圣陶的《蘇州園林》時(shí)可以閱讀 的《蘇州園林》，比較其中的寫法及寫作角度、語(yǔ)言等方面的異同點(diǎn)，以加深學(xué)生的印象。

　　二、進(jìn)行讀法指導(dǎo)

　　“語(yǔ)文課本只是個(gè)憑借，憑借它歷練學(xué)生讀書的本領(lǐng)”，而“讀書重在結(jié)果，讀法重在過程”。教師的任務(wù)決不只限于教學(xué)生去讀一篇篇文章，理解一個(gè)個(gè)主題，而在于指導(dǎo)學(xué)生掌握各種適用于不同目的、不同內(nèi)容的讀書方法。因此，在學(xué)生閱讀前，應(yīng)集中進(jìn)行了讀法的指導(dǎo)，把精讀、略讀、瀏覽等不同方法介紹給學(xué)生，速讀、默讀、朗讀可根據(jù)學(xué)生自己的喜好進(jìn)行自由選擇，重在教會(huì)學(xué)生閱讀，掌握閱讀方法，讓學(xué)生由學(xué)會(huì)讀會(huì)變?yōu)闀?huì)學(xué)會(huì)讀，培養(yǎng)其感受、理解、欣賞和評(píng)價(jià)作品的能力。

　　三、分層次閱讀

　　在閱讀過程中，教師應(yīng)把閱讀品味的主動(dòng)權(quán)交還給學(xué)生，自己只做一個(gè)向?qū)В�及時(shí)地為學(xué)生的閱讀"導(dǎo)航"。為了讓學(xué)生充分參與閱讀，我在閱讀中針對(duì)不同層次的學(xué)生分別給予不同的閱讀要求，讓每一個(gè)人都有閱讀的任務(wù)和目標(biāo)，可以充分調(diào)動(dòng)起每個(gè)學(xué)生的閱讀積極性和主動(dòng)性。具體的層次要求包括以下幾個(gè)方面：

　�。翆樱盒挠徐`犀。即要求邊讀邊記，找出感點(diǎn)，遇到與自己的心靈有交匯的地方，應(yīng)及時(shí)寫出自己的感想，以備交流。這一層次適應(yīng)于寫作感悟能力很強(qiáng)的學(xué)生。

　　Ｂ層：讀書偶得。即要求邊讀邊想，對(duì)自己感興趣的知識(shí)點(diǎn)加一兩句評(píng)語(yǔ)，寫在讀書筆記上，以便及時(shí)抓住靈感的火花。這一層次適應(yīng)于能力較強(qiáng)的.學(xué)生。

　�。脤樱鹤罴蜒酃狻＜窗炎约合矚g的名句佳篇積累起來，整理到集錦本上，作為寫作素材，以備查閱。這一層次適應(yīng)于能力一般的學(xué)生。

　　以上三個(gè)層次的不同的閱讀要求，能有效的把不同層次的學(xué)生的積極性都調(diào)動(dòng)了起來，使閱讀活動(dòng)開展的生機(jī)勃勃，充滿激情。

　　四、讀書報(bào)告會(huì)

　　這是學(xué)生最有激情參加的環(huán)節(jié)，也是教師檢驗(yàn)學(xué)生閱讀效果的重要環(huán)節(jié)。讀書報(bào)告會(huì)的形式千變?nèi)f化，豐富多彩，教師可以根據(jù)不同的讀書內(nèi)容、讀書目的隨機(jī)應(yīng)變，靈活把握。我在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行了大膽有效的嘗試，讓學(xué)生在不同的形式中不斷有新的體驗(yàn)，新的激情，新的收獲。學(xué)生在閱讀中品味到了成功的喜悅，受到了情感的熏陶，獲得了思想的啟迪。我在具體的活動(dòng)中主要運(yùn)用了以下幾種形式：

　　1、自由論壇

　　在閱讀過程中，不要給學(xué)生任何心理暗示，讓學(xué)生盡情地放松地閱讀，然后再讓學(xué)生用自己喜歡的方式自由的暢談自己的閱讀心得、體會(huì)或收獲。無論是思想內(nèi)涵，主題情感，人物形象，還是語(yǔ)言特點(diǎn)，可以暢所欲言，只要說出自己心中的所思所想即可，遇有不同的見解，可以互相辯論。教師充當(dāng)主持人，穿針引線，激發(fā)同學(xué)們踴躍參與的激情。最后評(píng)選出最有見地獎(jiǎng)、最佳發(fā)言人，加分以資鼓勵(lì)。

　　2、質(zhì)疑問難

　　學(xué)生在閱讀過程中難免會(huì)遇到疑難點(diǎn)，可讓學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行記錄。在閱讀質(zhì)疑課上，每個(gè)學(xué)生都可亮出自己的疑點(diǎn)，請(qǐng)求援助。其他同學(xué)討論、探究，幫助出謀劃策，解決問題。在學(xué)生無法解答時(shí)，教師可參與討論，和學(xué)生共同研究，共同學(xué)習(xí)，共同提高，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。最后評(píng)選出最有價(jià)值問題、最富挑戰(zhàn)性問題、最完美答案，加分以資鼓勵(lì)。如果學(xué)生不能提出問題，教師可以“拋磚引玉”，從不同角度提些問題作示范，開闊學(xué)生的視野，誘導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，提高學(xué)生的創(chuàng)造力。

　　3、遐想空間

　　不少文學(xué)作品的結(jié)尾總是意味深長(zhǎng)，留給讀者豐富的想象、思考空間。這樣的作品也是很好的課程資源，教師應(yīng)該及時(shí)抓住契機(jī)，讓學(xué)生插上想象的翅膀，大膽的去想象，去探索作品留下的遙遠(yuǎn)的回味空間，讓學(xué)生在燃燒的創(chuàng)作激情中提高自己的創(chuàng)造想象能力。

　　4、群英爭(zhēng)鋒

　　閱讀前，由學(xué)生自由組合，全班分成四大組，各組根據(jù)自己的喜好和特點(diǎn)為本組命名，有“天使組合”、“英豪小隊(duì)”、“智慧之星”、“快樂精英”等等。然后，以小組為單位進(jìn)行分項(xiàng)閱讀，發(fā)揚(yáng)自主、合作、探究的精神，集思廣益，每組讀后出一份題（包括搶答題、必答題、風(fēng)險(xiǎn)題、拔高題），交給老師，由老師擇優(yōu)錄取，形成競(jìng)賽題目。接著，每組推出四名代表，其余同學(xué)組成“智囊團(tuán)”，必要時(shí)為代表獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。準(zhǔn)備工作做好后，教師作裁判，班長(zhǎng)作主持人，舉辦“閱讀知識(shí)大賽”，讓四組同學(xué)各展風(fēng)采，成績(jī)最佳組為冠軍組，評(píng)出最佳選手，由最佳選手從智囊團(tuán)里抽取“幸運(yùn)之星”，加分以資鼓勵(lì)。這樣，不但鞏固加深了學(xué)生對(duì)閱讀內(nèi)容的理解與體驗(yàn)，而且提高了學(xué)生的反應(yīng)能力，讓更多的學(xué)生參與了閱、思考、學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)了“面向全體”的要求。

　　5、緊急應(yīng)答

　　適用于內(nèi)容較短、寓意較淺的文章。課上教師把鐘表放在講臺(tái)上，讓學(xué)生在五分鐘內(nèi)讀完一篇文章，然后在大屏幕上出示思考題目，由學(xué)生搶答，答對(duì)者有獎(jiǎng)，答錯(cuò)者也不批評(píng)。這種方法采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了學(xué)生參與的興趣和挑戰(zhàn)的激情，在緊張中不知不覺的提高了閱讀的能力。

　　6、寫作一隅

　　閱讀與寫作是密不可分的，學(xué)生讀完文章后，已欣然領(lǐng)會(huì)其主題思想，或多或少都會(huì)有所啟示。此時(shí)應(yīng)讓學(xué)生拿起筆來，抒寫自己心中所思。在這方天地里沒有絲毫限制，學(xué)生可以海闊天空地遐想，只要言之成理即可。有的文章語(yǔ)言優(yōu)美，可讓學(xué)生摘抄；有的文章情節(jié)離奇，可讓學(xué)生大膽仿寫；有的文章主題深?yuàn)W，可讓學(xué)生改寫或續(xù)寫。形式多樣，不拘一格，既可以積累寫作語(yǔ)匯，又可以提高寫作能力。

　　7、朗讀比賽

　　適用于詩(shī)歌、散文的閱讀。首先讓學(xué)生選擇自己喜歡的篇目熟讀成誦，然后以小組為單位舉行選拔賽，優(yōu)勝者代表小組參加班級(jí)朗讀大賽。朗讀形式不拘一格，配樂朗誦、集體朗誦、分角色朗誦等可以自由選擇。

　　8、課外自助餐

　　適合于節(jié)假日。學(xué)生在廣泛閱讀后掌握了豐富的材料，可以讓學(xué)生根據(jù)自己的口味辦手抄報(bào)或編自編書，無形之中既讓學(xué)生重溫、感悟和思考了文章的內(nèi)容主題等，又展現(xiàn)了學(xué)生獨(dú)特的感受、體驗(yàn)和理解，也提高了動(dòng)手能力，真可謂是一舉多得之法。在學(xué)生讀完著名作家老舍的長(zhǎng)篇小說《駱駝祥子》之后，讓學(xué)生辦了一期“我看祥子”為主題的手抄報(bào)。在一份份形式多樣，五彩繽紛的報(bào)紙中，體現(xiàn)的是學(xué)生們深刻的感悟，綻放的是學(xué)生們智慧的火花，還有巧妙的版面設(shè)計(jì)和精彩的構(gòu)思都讓人為之喝彩。

　　以上的閱讀模式是開展“語(yǔ)文大閱讀”活動(dòng)中的初步探索，實(shí)踐證明這種模式能讓學(xué)生充分動(dòng)起來，在閱讀中進(jìn)行自主、合作、探究，在潛移默化中受到文學(xué)藝術(shù)的熏陶，充實(shí)精神底蘊(yùn)，陶冶性情，提高思想修養(yǎng)，培養(yǎng)“腹有詩(shī)書氣自華”的氣度。“教學(xué)有法，但無定法，施教之功，貴在得法”，在教育實(shí)踐中永遠(yuǎn)不能知足，而應(yīng)勇于探索，不斷發(fā)展，不斷完善，不斷采用新的教學(xué)模式，以求達(dá)到教學(xué)效果的最優(yōu)化。

實(shí)施方案 篇2

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為宏觀調(diào)控重要手段的中長(zhǎng)期規(guī)劃——縣級(jí)規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此，編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好，真正為人民群眾謀利益。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改革開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務(wù)、民族文化、民族團(tuán)結(jié)等融為一體，做到重點(diǎn)突出，有特色，可操作性強(qiáng)�？茖W(xué)編制和組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系西盟未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，對(duì)于西盟積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，順利推進(jìn)西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局的新變化，立足縣情和發(fā)展新要求，圍繞“基礎(chǔ)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”，充分凝聚社會(huì)各界和人民群眾的智慧，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以實(shí)現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，研究制定“十二五”時(shí)期西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　二、編制原則

　　科學(xué)發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、開放、和諧西盟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　指導(dǎo)性和操作性原則。規(guī)劃既要對(duì)“十二五”期間的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，要落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到年度、落實(shí)到各部門的具體工作。要建立規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督檢查的評(píng)價(jià)機(jī)制，努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導(dǎo)性、操作性、實(shí)施性和約束力的規(guī)劃，成為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)原則。在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，抓住西盟今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要問題和突出矛盾。堅(jiān)持 “有所為、有所不為”，集中力量辦大事�！笆�二五”規(guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的內(nèi)容，充實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容；要突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高針對(duì)性、方案性。

　　公眾參與原則。進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，擴(kuò)大化規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會(huì)各界智慧的過程和重大問題形成共識(shí)的過程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

　　規(guī)范程序原則。在編制程序上，按照前期工作、立項(xiàng)、起草、征求意見、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等程序，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估、修訂制度。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）深化重大問題研究

　　各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)課題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等重大問題的前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路，明確本部門、本領(lǐng)域“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措�？h發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實(shí)際，研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》，以及開展重大問題研究的具體要求和意見。

　　（二）編制總體規(guī)劃

　　編制好總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)綱領(lǐng)的功能，確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位�？傮w規(guī)劃要突出特色，明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政策、措施等�？傮w規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草，各有關(guān)單位和部門要提出涉及本單位和部門、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施建議。

　　（三）編制專項(xiàng)規(guī)劃

　　重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和具體化，是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展，并決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的`決策依據(jù)。做好專項(xiàng)規(guī)劃就是基本建設(shè)最大也是最重要的前期工作。各相關(guān)部門要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實(shí)施過程的監(jiān)督評(píng)估上。編制專項(xiàng)規(guī)劃，首先要界定政府編制規(guī)劃的領(lǐng)域，主要是政府履行公共職責(zé)，以及需要政府扶持、調(diào)控和引導(dǎo)的領(lǐng)域。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對(duì)性和操作性，要明確提出需要由政府組織實(shí)施的重大的項(xiàng)目安排。所提出的項(xiàng)目，要求達(dá)到可供政府決策的深度。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，由縣發(fā)展和改革局審核平衡，報(bào)縣人民政府確定后，由縣發(fā)展和改革局組織各有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。其他專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)組織編制。

　　四、進(jìn)度安排

　　根據(jù)市政府的部署和我縣實(shí)際，我縣“十二五”規(guī)劃編制工作，主要分為3個(gè)階段：

　　第一階段：20xx年3月底以前，由縣人民政府組織，縣發(fā)展和改革局牽頭，組織有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究，起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路，研究提出編制縣級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。

　　1.從西盟實(shí)際考慮，前期研究工作初步確定為2個(gè)研究課題及35個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃（見重大研究課題及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄），各有關(guān)部門及課題承擔(dān)單位，應(yīng)抽調(diào)專人成立課題調(diào)研小組，按課題要求深入開展工作，于20xx年3月初提交研究報(bào)告，并由咨詢委員會(huì)組織專題研究報(bào)告評(píng)審。

　　2.由規(guī)劃辦牽頭，各綜合部門參與，在匯總分析前期專題研究成果基礎(chǔ)上，形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開座談會(huì)、專家咨詢會(huì)等，聽取單位、部門及社會(huì)各界意見建議，并與國(guó)家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。20xx年3月底前，向縣人民政府報(bào)送“十二五”規(guī)劃基本思路，并準(zhǔn)備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報(bào)的有關(guān)材料。

　　3.提出編制縣級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案，以基本思路為指導(dǎo)，部署專項(xiàng)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。

　　第二階段：從20xx年4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺(tái)前，主要是配合縣委建議起草，繼續(xù)深化重大專題研究，組織開展規(guī)劃綱要的研究工作，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策導(dǎo)向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成規(guī)劃綱要框架。組織部門研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調(diào)研，召開有關(guān)會(huì)議聽取意見和建議。部署開展縣級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　第三階段：20xx年縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺(tái)后，組織起草規(guī)劃綱要草案，并做好向縣委、縣人大常委會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)匯報(bào)和縣人大常委會(huì)審議等工作。

　　各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。

　　1.20xx年7—8月，集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。

　　2.20xx年9—12月，對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)行廣泛征求意見，不斷修改、完善，由咨詢委員會(huì)組織評(píng)估后，報(bào)縣委、縣人民政府審查。

　　3.20xx年6—12月，編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　4.20xx年1—3月，進(jìn)一步做好總體規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作，總體規(guī)劃經(jīng)縣委、縣人民政府審定后，提交縣人代會(huì)審議，通過后向社會(huì)公布實(shí)施。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專家評(píng)審后，按規(guī)劃編制程序上報(bào)審批發(fā)布實(shí)施。

　　5.20xx年4月進(jìn)行“十二五”規(guī)劃編制工作總結(jié)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題，保證規(guī)劃編制工作的順利完成，經(jīng)縣人民政府研究，決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體組織協(xié)調(diào)工作，由×××兼任辦公室主任，×××、×××兼任辦公室副主任，成員從縣發(fā)改局及相關(guān)部門抽調(diào)。

　　（二）組建專家隊(duì)伍

　　組建由不同領(lǐng)域?qū)＜医M成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。

　　（三）強(qiáng)化人員保障

　　要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍。要加強(qiáng)有關(guān)培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平，為做好編制工作提供人才保障。

　　（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

　　縣級(jí)“十二五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，保障規(guī)劃經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　（五）及時(shí)溝通銜接

　　各部門要加強(qiáng)溝通銜接，共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作，形成下級(jí)規(guī)劃服從和落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，同級(jí)規(guī)劃各有分工，各有側(cè)重、銜接協(xié)調(diào)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。

　　（六）按時(shí)完成任務(wù)

　　各負(fù)責(zé)單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作，及時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通并匯報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成相關(guān)規(guī)劃并及時(shí)報(bào)送縣發(fā)展和改革局，保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。

實(shí)施方案 篇3

　　為推進(jìn)物業(yè)公司保安隊(duì)員人事制度改革，不斷拓寬選人用人渠道，建立以“全員聘用、分層聘任”為主要內(nèi)容的干部能進(jìn)能出的用人機(jī)制，以“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”為主要方式的干部能上能下的管理機(jī)制。通過改革，規(guī)范用人制度，全面提高保安隊(duì)伍的素質(zhì)。以競(jìng)爭(zhēng)促激勵(lì)，從而激發(fā)保安隊(duì)員的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)保安系統(tǒng)的全面發(fā)展�，F(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以加快調(diào)整、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理十二字為指導(dǎo)思想。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的.原則；

　　2、堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

　　3、堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的原則。

　　三、競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保證競(jìng)聘工作科學(xué)有序進(jìn)行，經(jīng)研究由廖總經(jīng)理、趙經(jīng)理、賴主任，組成競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下（略）。

　　四、競(jìng)聘崗位職數(shù)

　�。ㄒ唬┍０哺标�(duì)長(zhǎng)一名

　　五、競(jìng)聘崗位任職條件

　　1、基本條件

　　思想政治素質(zhì)好，有較強(qiáng)的組織觀念和大局意識(shí)，事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，工作勤奮積極，實(shí)績(jī)比較明顯，在群眾中有較高的公認(rèn)度；有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力，具備擔(dān)任中層職務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)；工作作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，廉潔自律，善于團(tuán)結(jié)同志。

　　2、資格條件

　　參加競(jìng)聘者年齡應(yīng)在45周歲以下，身體健康，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，群眾測(cè)評(píng)度優(yōu)良以上的。競(jìng)聘正職職務(wù)，應(yīng)擔(dān)任過副職2年以上，對(duì)現(xiàn)任保安班長(zhǎng)參加競(jìng)聘上崗的，視情況可以適當(dāng)放寬任職資格條件。

　　六、競(jìng)聘選拔范圍

　　本次選拔面向所有保安隊(duì)員。

　　七、競(jìng)聘程序與步驟

　　1、組織動(dòng)員

　�。�1）物業(yè)公司通過20xx年11月15日下午15時(shí)在員工休息室，組織保安隊(duì)員討論等形式，統(tǒng)一員工思想認(rèn)識(shí)，明確實(shí)行競(jìng)聘上崗的目的、意義、程序和方法，使全體員工理解、支持并積極參與保安人事制度的改革。競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組將擬競(jìng)聘崗位職位、職數(shù)、任職條件、競(jìng)聘程序、報(bào)名表等信息發(fā)布在員工公示欄。

　　2、報(bào)名：20xx年 11月15日起至11月19日下午14時(shí)止接受競(jìng)聘報(bào)名，報(bào)名人員須填寫《保安副隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗報(bào)名表》；競(jìng)聘者將報(bào)名表直接交物業(yè)公司。也可采取群眾舉薦、組織推薦、物業(yè)辦公會(huì)議提名相結(jié)合的辦法。

　　3、資格審查：按照競(jìng)聘職位的聘任條件，由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查，初步確定參加競(jìng)聘人選后予以公布并通知本人。

　　4、競(jìng)聘演講和答辯：組織競(jìng)聘演講和答辯，由報(bào)名者根據(jù)擬聘崗位職責(zé)發(fā)表競(jìng)聘演講并答辯。演講、答辯評(píng)比實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)開票。具體步驟：

　　(1)評(píng)委會(huì)：組成由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組參加的評(píng)委會(huì)，對(duì)演講和答辯進(jìn)行打分。設(shè)一名記分員，一名監(jiān)督員。

　　(2)抽簽：由競(jìng)聘者抽簽確定演講、答辯順序。

　　(3)演講：按抽簽順序，競(jìng)聘者首先就過去工作的總結(jié)、對(duì)競(jìng)聘崗位的認(rèn)識(shí)和工作思路進(jìn)行演講，時(shí)間原則上不超過20分鐘；然后答辯3個(gè)問題，所答辯的問題是針對(duì)每個(gè)競(jìng)聘崗位而設(shè)計(jì)的。

　　(4)評(píng)分方法：每一位競(jìng)聘者演講答辯完畢，由各評(píng)委對(duì)其演講答辯現(xiàn)場(chǎng)打分，填寫《演講答辯評(píng)分表》，統(tǒng)一交記分員統(tǒng)計(jì)出每位競(jìng)聘者總得分值，監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)價(jià)總分值為100分，累計(jì)后計(jì)算的平均得分值為競(jìng)聘者演講答辯綜合評(píng)價(jià)成績(jī)。由記分員填寫《演講答辯評(píng)分匯總表》交領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督

　　員簽字后現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)成績(jī)：5分（分值85－100分）、4分（分值75－84分）、3分（分值60－74分）、2 分（分值60分以下）。

　�。ㄔu(píng)價(jià)總分值為100分，在計(jì)算平均得分值時(shí)小數(shù)點(diǎn)保留到2位 ）

　　A、工作總結(jié)評(píng)價(jià)（40分）：

　　主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：以往工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)（20分）；職業(yè)態(tài)度及操守（20分）。

　　B、競(jìng)聘崗位認(rèn)識(shí)和工作思路評(píng)價(jià)（50分）：

　　主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：崗位的認(rèn)識(shí)（5分）；工作思路和設(shè)想（15分）；資源整合能力（5分）；專業(yè)性（10分）；創(chuàng)新性（5分）；方案可行性（10分）。

　　C、答辯過程評(píng)價(jià)（10分）：

　　主要從答辯現(xiàn)場(chǎng)觀察競(jìng)聘者的表達(dá)能力、思維邏輯和說服應(yīng)變力。

　　(5)評(píng)分成績(jī)的使用原則

　　最終演講答辯綜合評(píng)價(jià)任職底線為4分（即4分及以上視為具備該崗位任職能力，3分及以下視為不具備該崗位任職能力）。當(dāng)綜合評(píng)價(jià)成績(jī)?cè)谕�等的情況下，則按分值高低排序。

　　如果該崗位只有一人競(jìng)聘，其成績(jī)?nèi)孕柽_(dá)到4分方可成為任職候選人。

　　5、民主測(cè)評(píng)：召開民主測(cè)評(píng)會(huì)，由與會(huì)人員對(duì)競(jìng)聘對(duì)象進(jìn)

　　行民主測(cè)評(píng)。

　　(1)民主測(cè)評(píng)會(huì)由物業(yè)公司全體管理人員（不含物業(yè)公司在職保安隊(duì)員）參加，本次民主測(cè)評(píng)以無記名方式進(jìn)行。

　　(2)民主測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括競(jìng)聘者的德、能、勤、績(jī)、廉等情況。（具體內(nèi)容詳見民主測(cè)評(píng)表）。

　　(3)測(cè)評(píng)方法：首先由會(huì)議主持人介紹競(jìng)聘人的基本情況，然后由工作人員發(fā)放測(cè)評(píng)表，15分鐘后參加民主測(cè)評(píng)的人員按要求將民主測(cè)評(píng)表投入測(cè)評(píng)箱。由記分員現(xiàn)場(chǎng)開箱叫分統(tǒng)分，監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。測(cè)評(píng)按5分制分值計(jì)分，設(shè)5分、4分、3分、2分四個(gè)等次，累計(jì)后計(jì)算的平均得分值為該競(jìng)聘者民主測(cè)評(píng)綜合評(píng)價(jià)成績(jī)，由記分員填寫《民主測(cè)評(píng)評(píng)分匯總表》，交評(píng)委會(huì)主任、監(jiān)督員、記分員簽字。綜合評(píng)價(jià)成績(jī)：“好”（總分值21－25分）、“較好”（總分值16－20分）、“一般”（總分值11－15分）、“差”（總分值10分以下），棄權(quán)票、錯(cuò)票不計(jì)入個(gè)人的有效票（在計(jì)算平均得分值時(shí)小數(shù)點(diǎn)保留到2位）。

　　(5)評(píng)分成績(jī)的使用原則

　　最終民主測(cè)評(píng)綜合評(píng)價(jià)任職底線為“較好”（即較好及以上視為具備該崗位任職條件），“一般”（一般及以下視為不具備該崗位任職條件）。

　　如果該崗位只有一人競(jìng)聘，其成績(jī)?nèi)孕柽_(dá)到較好方可成為任職候選人。

　　6、組織考察：根據(jù)競(jìng)聘人員的演講答辯、推薦和民主測(cè)試。

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