實(shí)施方案4篇(精)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
教學(xué)工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑。它對(duì)學(xué)生的發(fā)展影響最全面，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的影響最大，是上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要依據(jù)之一。開(kāi)展教師教學(xué)評(píng)估旨在促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作的全面改進(jìn)和提高，使學(xué)校教學(xué)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)教學(xué)改革向縱深發(fā)展。同時(shí)也是為了對(duì)廣大教師公平的教學(xué)工作客觀地進(jìn)行量化評(píng)估，以營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，調(diào)動(dòng)廣大教師參與教學(xué)的積極性，建設(shè)一支能承擔(dān)素質(zhì)教育任務(wù)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，根據(jù)XX區(qū)義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估實(shí)施方案的文件精神，結(jié)合本校的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹黨的.教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)和深化課程改革為宗旨；以發(fā)現(xiàn)、研究、解決學(xué)校和教師實(shí)施新課程中出現(xiàn)的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)；以提高教學(xué)管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量為最終目標(biāo)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、評(píng)估的原則：
1、方向性原則。對(duì)教師教學(xué)評(píng)估，要在黨的教育方針和素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育理論的指導(dǎo)下，從有利于改進(jìn)教學(xué)工作，推進(jìn)教改深入，本著為國(guó)家多出人才、出合格人才的教育、教學(xué)目標(biāo)，按教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的要求確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)估的正確方向。
2、科學(xué)性原則。對(duì)教師教學(xué)評(píng)估必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，要有充分的科學(xué)依據(jù)、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法，要根據(jù)，遵循教學(xué)原則和規(guī)律，按照學(xué)校的基本要求去實(shí)施和把握教學(xué)評(píng)估。
3、 客觀性原則。通過(guò)教師自評(píng)、學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和評(píng)估小組評(píng)價(jià)給教師一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)，學(xué)校評(píng)估要參照、實(shí)事求是，評(píng)出相應(yīng)的指標(biāo)和等級(jí)。
三、評(píng)估準(zhǔn)備工作
成立評(píng)估小組
組 長(zhǎng)：安詠梅
副組長(zhǎng)：張 麗 王艷琦
成員：楊冬梅 王靜 王雅君 張旭江 王巖 胡海玲 張金艷 姜銀華
學(xué)習(xí)、、。
四、評(píng)估方法及程序
教師教學(xué)評(píng)價(jià)
1、 教師自評(píng)
教師根據(jù)進(jìn)行自我等級(jí)評(píng)估。填寫(xiě)完成自評(píng)及總結(jié)。自評(píng)結(jié)果按10%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。
2、學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)采用區(qū)統(tǒng)一制定的由學(xué)校統(tǒng)一組織進(jìn)行。參與評(píng)價(jià)的學(xué)生及家長(zhǎng)不少于班級(jí)學(xué)生總數(shù)的50%。發(fā)放評(píng)價(jià)表時(shí)采取本班教師回避的辦法，達(dá)到評(píng)價(jià)的真實(shí)性。反饋的統(tǒng)計(jì)結(jié)果后填入教師自評(píng)報(bào)告書(shū)中，并將打分表及時(shí)存檔。評(píng)估結(jié)果各按10%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。
3、校評(píng)估組評(píng)價(jià)
評(píng)估小組成員根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，填入教師自評(píng)報(bào)告書(shū)中。評(píng)估結(jié)果按70%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。
4、綜評(píng)結(jié)果認(rèn)定
校評(píng)估組需對(duì)上述前4項(xiàng)評(píng)估得分按相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，認(rèn)定每位教師的最終評(píng)估成績(jī)，并確定相應(yīng)等級(jí)。填寫(xiě)，完成。
教師教學(xué)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。具體分值為：優(yōu)秀----90分以上；良好----89～70分；一般----69～40分；較差---39分以下。
上述評(píng)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生的表格資料，必須存入教師學(xué)期或當(dāng)年業(yè)績(jī)考核檔案，作為教師任用、專(zhuān)業(yè)發(fā)展考核的重要依據(jù)。
學(xué)校教學(xué)評(píng)估
1、學(xué)校自評(píng)
學(xué)校根據(jù)自評(píng)，撰寫(xiě)，填寫(xiě)。
2、區(qū)級(jí)終評(píng)
由區(qū)評(píng)估小組按照省評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織評(píng)估。通過(guò)課堂觀察、查閱資料、教師及學(xué)生訪談等形式，全面評(píng)估學(xué)校在教學(xué)管理、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量等重要指標(biāo)的完成情況，對(duì)不同學(xué)科不同水平的教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，最后對(duì)學(xué)校做出綜合評(píng)價(jià)。程序?yàn)椋?/p>
第一、確定抽樣評(píng)估教師。按，隨機(jī)抽取每校每學(xué)科2-3教師，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、品德、科學(xué)、信息、綜合、校本、音樂(lè)、美術(shù)、體育。
第二、課堂觀察。聽(tīng)被抽教師的常態(tài)課，學(xué)科教研組教師參與聽(tīng)課。
第三、參加抽查教師的學(xué)科教研活動(dòng)，課后訪談、對(duì)話。
第四、查閱資料。
第五、學(xué)生個(gè)別訪談。
第六、評(píng)估反饋。
第七、結(jié)果呈報(bào)。
學(xué)校將把這次教學(xué)評(píng)估當(dāng)作一次教學(xué)工作的檢閱，實(shí)事求是的做好學(xué)校評(píng)估工作，找到工作的著力點(diǎn)，明晰成績(jī)，找出差距，為下一步工作打下基礎(chǔ)。
實(shí)施方案 篇2
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶(hù)657人，耕地面積1974畝，人均3畝�，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人�，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶(hù)59戶(hù)236人。
全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶(hù)相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征：在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶(hù)特殊情況，因戶(hù)制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶(hù)30戶(hù)，年內(nèi)解決溫飽20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)(養(yǎng)牛戶(hù))10戶(hù)，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶(hù)60戶(hù)。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的.項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，村支部書(shū)記和村主任任副組長(zhǎng)，駐村干部、貧困戶(hù)代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶(hù)要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶(hù)有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶(hù)，使每戶(hù)有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶(hù)，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
實(shí)施方案 篇3
為切實(shí)做好20xx年全省秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《***安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見(jiàn)》（廳〔20xx〕22號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，在全省范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒工作，重點(diǎn)區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
二、工作任務(wù)
（一）劃定重點(diǎn)區(qū)域。各地要將以下區(qū)域劃為禁燒重點(diǎn)區(qū)域：城市建成區(qū)（包括縣城）周?chē)?0公里，機(jī)場(chǎng)為中心、15公里為半徑的地區(qū)，沿高速公路兩側(cè)各5公里，鐵路兩側(cè)各2公里，國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里，以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、電力設(shè)施周?chē)?公里等。各市政府要將轄區(qū)內(nèi)劃定的禁燒重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)向社會(huì)公布，并于5月10日前報(bào)省環(huán)保廳備案。
�。ǘ⿵�(qiáng)化巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間，各地要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，確�！安蝗家话鸦�、不冒一處煙”。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、村（居）為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
�。ㄈ┩七M(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機(jī)械化全量還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。針對(duì)本地區(qū)農(nóng)作物種類(lèi)，制定發(fā)布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過(guò)高不得不焚燒的現(xiàn)象。要培育秸稈還田專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，整合資金對(duì)秸稈還田作業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用秸稈還田機(jī)具，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模�？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。要因地制宜，鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，嚴(yán)禁將秸稈丟入水體，造成環(huán)境污染。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與意識(shí)。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
三、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
�。ㄒ唬┟鞔_獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)財(cái)政實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和
綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)20元，對(duì)水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)10元。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為市政府和省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，由市獎(jiǎng)補(bǔ)到縣（含市、區(qū)，下同）。其中，省財(cái)政對(duì)皖北3市7縣（亳州市、宿州市、阜陽(yáng)市，濉溪縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、壽縣、霍邱縣）及大別山片區(qū)縣（六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集試驗(yàn)區(qū)，霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣）補(bǔ)助70%，對(duì)合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補(bǔ)助30%，其他地區(qū)補(bǔ)助50%；其余部分由市、縣財(cái)政足額配套，配套比例由各市確定。省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。
�。ǘ┮�(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區(qū)秸稈機(jī)械化全量還田，推廣玉米免耕直播技術(shù)，秸稈飼料化和基料化利用，秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)推廣，秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣，秸稈生物質(zhì)及能源化利用，秸稈歸集收儲(chǔ)體系建設(shè)等。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和輕重緩急，統(tǒng)籌安排，及時(shí)細(xì)化落實(shí)到所屬縣，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購(gòu)置等支出，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用必須嚴(yán)格按照財(cái)政資金報(bào)賬制管理和國(guó)庫(kù)支付管理規(guī)定執(zhí)行。各市、縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排和使用，由各地按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際自主確定。
�。ㄈ﹪�(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。省財(cái)政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補(bǔ)助比例，通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付的方式預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年底根據(jù)實(shí)際種植面積和焚燒火點(diǎn)數(shù)進(jìn)行清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算以縣為單位，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣5%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣2%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地農(nóng)作物種植面積以統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)為依據(jù)，火點(diǎn)數(shù)以環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和督查巡查情況為依據(jù)。清算金額與預(yù)撥金額的差額部分由省財(cái)政通過(guò)下年度省與市財(cái)政結(jié)算扣回或補(bǔ)足，省獎(jiǎng)補(bǔ)資金扣回形成的補(bǔ)助缺口由市、縣全額承擔(dān)。
（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省農(nóng)委對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用及實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。各市財(cái)政部門(mén)會(huì)同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展年度績(jī)效自評(píng)，并將結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委備案。
四、強(qiáng)化保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各市、縣政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各地要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施，明確各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門(mén)配合。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。環(huán)保部門(mén)牽頭做好秸稈禁燒工作，負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法檢查，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，對(duì)霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除秸稈焚燒造成的火災(zāi)隱患；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措并及時(shí)撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作，及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；農(nóng)業(yè)部門(mén)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣；安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門(mén)負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔�；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報(bào)道并刊播公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍；各民航機(jī)場(chǎng)配合做好秸稈禁燒工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省安全監(jiān)管局等部門(mén)要分片督查指導(dǎo)，對(duì)各地進(jìn)行隨機(jī)抽查，并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報(bào)省政府。省政府對(duì)各地秸稈禁燒工作實(shí)行嚴(yán)格考核，考核內(nèi)容包括每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度和重點(diǎn)區(qū)域禁燒情況，考核結(jié)果納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)10個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套不落實(shí)的市、縣，省政府將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)10個(gè)且列全省前3位的市及全省前5位的縣，省政府將約談該市、縣政府主要負(fù)責(zé)人；對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過(guò)30個(gè)的縣，省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將一律取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
目前全省上下對(duì)禁燒秸桿高度重視，廣大農(nóng)民必須改變延續(xù)幾千年的刀耕火種的`習(xí)慣了，秸桿還田是重要的利用方式，據(jù)筆者總結(jié)。秸桿還田有以下技巧。
1.收割小麥時(shí)，收割機(jī)必須帶有粉碎裝置，沒(méi)有粉碎裝置收割的田塊秸桿還田非常不易，麥秸留茬在15公分以?xún)?nèi)
2.整田可以干整和水整，干整田塊，帶水找平時(shí)，最好不要帶旋耕耙，只需帶長(zhǎng)木棍光平即可，水整時(shí)田間水深不宜超過(guò)5公分，否則大量秸桿浮起，不利整田。
3.秸桿還田會(huì)消耗大量氮素，因此底肥要適當(dāng)增加氮肥使用，尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。
4.插秧后要田間水不宜太深，并讓其自然落干，曬田4至5天后，再上水。
5.利用腐熟劑的田塊可以適當(dāng)減少氮肥使用，一般可減量一半，一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國(guó)利民的大好事，改變的是農(nóng)民多年焚燒秸桿的習(xí)慣，可以增加土壤的有機(jī)質(zhì)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
關(guān)于對(duì)“秸稈禁燒”工作中有關(guān)違法行為適用法律法規(guī)的指導(dǎo)意見(jiàn)
1、公民焚燒個(gè)人田間、路邊、地邊的農(nóng)作物秸稈，造成大氣污染的，由環(huán)保部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行處罰，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合黨委政府及相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作。對(duì)在加油站、液化氣站附近焚燒秸稈，危害加油站、液化氣站安全的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》
第63條第2項(xiàng)的規(guī)定，以“違反規(guī)定使用明火”處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留。
2、對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第64條第2項(xiàng)的規(guī)定，以“過(guò)失引起火災(zāi)”處10日
以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款。
3、故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈，造成他人財(cái)產(chǎn)損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，以“故意損毀財(cái)物”處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
4、故意焚燒農(nóng)作物秸稈，造成集體或國(guó)家樹(shù)木死傷的，由林業(yè)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定，依法處理。
5、焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi)，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第115條第2款的規(guī)定，以失火罪依法追究刑事責(zé)任。
6、對(duì)不聽(tīng)勸阻，故意焚燒農(nóng)作物秸稈，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第50條的規(guī)定，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。
7、對(duì)在秸稈禁燒工作中，毆打、故意傷害、公然侮辱鎮(zhèn)、村干部的，分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第42條、第43條的規(guī)定，處5日以下拘留或者500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處罰款。
實(shí)施方案 篇4
為了貫徹落實(shí)《**監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》和市監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展行政效能檢查工作會(huì)議的精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)效能監(jiān)察活動(dòng)，深入了解和掌握“歸僑、僑眷身份確認(rèn)核準(zhǔn)”的'政策貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意
識(shí)，改善工作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法的科學(xué)性、提高執(zhí)法的權(quán)威性、保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性，促進(jìn)依法行政，為建立健全效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制及責(zé)任追究制打下實(shí)踐基礎(chǔ)。
二、監(jiān)察內(nèi)容
20xx年7月31日至20xx年7月31日期間，進(jìn)行“歸僑、僑眷身份確認(rèn)核準(zhǔn)”的執(zhí)法情況。
三、工作步驟
（一）部署階段（7月31日-8月11日）
1.工作組召開(kāi)工作會(huì)議。
2.向被檢查科室發(fā)《監(jiān)察通知書(shū)》，要求其作自查報(bào)告。
3.工作組成員熟悉被檢查項(xiàng)目的業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）實(shí)施階段（8月14日-8月18日）。
1.聽(tīng)取被檢查科室作自查匯報(bào)。
2.實(shí)地檢查。通過(guò)調(diào)閱、審查文件和資料，進(jìn)行綜合性檢查。
3.工作組收集、綜合有關(guān)檢查材料。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（8月21日-8月25日）。
1.工作組作綜合評(píng)議。
2.工作組向黨委匯報(bào)檢查情況。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“******‘歸僑、僑眷身份確認(rèn)核準(zhǔn)’執(zhí)法檢查工作組”。工作組在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
組長(zhǎng)：***（黨委書(shū)記）
副組長(zhǎng)：***（黨委副書(shū)記）
成員：***、***、***。
工作組設(shè)在**室。
********局黨委
20xx年4月27日
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