實施方案優(yōu)秀(5篇)
為了確保工作或事情能高效地開展，預先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的實施方案5篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
編者按：本文主要從指導思想和原則；活動主題；活動時間和范圍；活動內(nèi)容；工作要求進行講述。其中，主要包括：堅持以科學發(fā)展觀為指導、以建設節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制、以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展、貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作、能源緊缺體驗日活動、舉辦縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學發(fā)展”征文活動、主辦節(jié)能宣傳圖片展、開展青少年節(jié)能降耗活動、懸掛節(jié)能降耗宣傳標語、全縣各公共機構(gòu)要高度重視、宣傳月活動期間，全縣公共機構(gòu)要按照方案認真籌備、廣泛動員、嚴密組織、縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組和辦公室將對開展宣傳月活動情況進行督查，并將各單位活動情況納入年度目標考核等，具體材料請詳見：
為了全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，營造濃厚的公共機構(gòu)節(jié)能宣傳氛圍，增強全縣公共機構(gòu)干部職工的節(jié)能意識，加快推進節(jié)約型機關(guān)建設，根據(jù)省、市安排意見，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想和原則
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；以建設節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，在機關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。
二、活動主題**年XX縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗宣傳月活動的主題是：貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作。
三、活動時間和范圍活動時間：**年6月1日至30日�；顒臃秶篨X縣公共機構(gòu)。
四、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┠茉淳o缺體驗日活動。為體驗能源短缺給工作生活帶來的不便，增強資源危機和節(jié)能意識，6月10日（星期三）全縣公共機構(gòu)統(tǒng)一開展能源緊缺體驗活動。各公共機構(gòu)、單直各單位要及早宣傳動員，認真做好準備工作，6月10日全天，各單位要倡導干部職工綠色出行，停駛公務用車和私家車，采取步行、公交車、自行車等方式出行；辦公樓6層以內(nèi)不使用電梯；辦公室禁止開空調(diào)；當天晚上全縣公共機構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。同時縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組將會同媒體對活動開展情況進行監(jiān)督檢查。
�。ǘ┡e辦縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學發(fā)展”征文活動。各公共機構(gòu)單位圍繞貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建設節(jié)約型機關(guān)中好的經(jīng)驗做法、建議、想法、經(jīng)歷、體會和國內(nèi)外資源節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新成果等，通過記敘文、議論文、詩歌、散文等形式表現(xiàn)出來，字數(shù)在1000—1500字，題目自擬。各單位將稿件于6月24日前報送至縣節(jié)能辦�？h節(jié)能辦將從中推薦優(yōu)秀稿件5篇，報送至市節(jié)能辦，優(yōu)秀稿件將刊登在“**省公共機構(gòu)節(jié)能降耗網(wǎng)”上。
�。ㄈ┲鬓k節(jié)能宣傳圖片展。各公共機構(gòu)要在宣傳月期間根據(jù)實際情況，組織一次節(jié)能板報或圖片展，內(nèi)容包括：節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能小知識，本單位在節(jié)能降耗工作方面取得的成效，節(jié)能降耗的'重大戰(zhàn)略意義、“xx五”期間尤其是后兩年節(jié)能工作目標和任務，以及國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范等，使廣大干部職工了解目前節(jié)能形勢，掌握節(jié)能常識和方法，增強對節(jié)能工作的信心。
（四）開展青少年節(jié)能降耗活動�？h公共節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室和各級教育系統(tǒng)要大力倡導節(jié)能降耗，以“節(jié)能降耗從青少年抓起，從小樹立節(jié)能降耗思想”為出發(fā)點，在全縣中小學校內(nèi)掀起一股節(jié)能浪潮，在廣大師生中開展形式多樣的節(jié)能活動。
�。ㄎ澹⿷覓旃�(jié)能降耗宣傳標語。全縣公共機構(gòu)在活動月期間要在辦公區(qū)內(nèi)懸掛2條以上宣傳標語。建議使用以下宣傳標語：1.貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作2.落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,依法做好節(jié)能減排工作3.節(jié)能減排從我做起從機關(guān)做起4.從我做起爭創(chuàng)節(jié)約型機關(guān)5.節(jié)能減排機關(guān)先行6.節(jié)能減排人人有責7.節(jié)能減排功在當代利在千秋8.節(jié)能珍惜資源減排保護環(huán)境9.能源連著你我他節(jié)能減排靠大家8.節(jié)約眼前一度電點亮后代一盞燈
五、工作要求
（一）高度重視。全縣各公共機構(gòu)要高度重視,嚴格按照活動月實施方案，結(jié)合自身實際，制定本單位詳細活動方案，做到責任到位、措施到位、監(jiān)管到位。
�。ǘ﹪烂芙M織。宣傳月活動期間，全縣公共機構(gòu)要按照方案認真籌備、廣泛動員、嚴密組織，使宣傳月活動既有聲有色，又扎扎實實。
�。ㄈ┳⒅貙嵭А？h公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組和辦公室將對開展宣傳月活動情況進行督查，并將各單位活動情況納入年度目標考核。
實施方案 篇2
一、指導思想
為了進一步落實寫字教學目標，加強學生的寫字訓練，提高教師和學生的寫字水平，營造墨香校園，陶冶學生的情操，培養(yǎng)學生的常規(guī)意識和正確書寫漢字的能力，養(yǎng)成學生認真細心的學習態(tài)度、良好的意志品質(zhì)和嚴謹?shù)膶W習習慣，教會學生寫一手好字，并學會做人，達到學生修身養(yǎng)性的目的，促進學生品格素質(zhì)的全面發(fā)展，實現(xiàn)全面實施素質(zhì)教育的目的，特制訂本實施方案。
二、目標任務
(一)總體目標
1、通過寫字教學實施方案，促使師生形成寫好字，寫規(guī)范漢字的行為習慣，傳承我國優(yōu)秀的漢字書寫文化。
2、通過寫字教學實施方案，使教師備課、批改作業(yè)、以及學生寫字、作業(yè)質(zhì)量再上一個新臺階。
3、把寫字教學作為創(chuàng)建特色學校的重要途徑與目標，建立一套寫字教學的機制與教學方法。
(二)具體目標
1、教師目標
全校教師要達到《教育部關(guān)于加強小學教師職業(yè)技能訓練》文件中提出的“三筆字”書寫9點要求：
⑴掌握現(xiàn)代漢語常用字的筆畫、筆順和字形結(jié)構(gòu)，注意區(qū)分筆畫的.組合關(guān)系，做到會讀、會寫、會用。
�、普莆铡逗喕挚偙怼分械暮喕�，以及糾正學生的錯別字。
�、菚鴮戇_到：筆畫清楚、正確規(guī)范、熟練有力，字體勻稱美觀。
�、确謩e掌握綱筆、粉筆、毛筆三筆字的執(zhí)筆方法和寫字姿勢，糾正學生不
1正確的執(zhí)筆方法和寫字姿勢。
�、煞謩e掌握三筆字的用筆方法，知道三筆字之間在用筆和筆畫方面的相同點與差別。
�、柿私膺x帖、讀帖和臨摹的基本知識和要領(lǐng)，對書法作品有一定的欣賞能力。
�、肆私饪瑫膸追N結(jié)構(gòu)類型及其規(guī)律，能糾正學生的書寫毛病。
�、淌炀毜貢鴮懢V筆字、粉筆字，做到規(guī)范、工整、美觀；會寫毛筆字，做到勻稱整潔、美觀大方，會指導學生寫毛筆字。
�、驼莆諘鴮懣钍�。要求布局恰當，行款整齊。
2、學生目標
一年級：
一年級以鉛筆為主，知道基本筆順，能寫出規(guī)范的漢字、字母。重點是指導學生掌握正確的寫字姿勢、執(zhí)筆方法，學會使用和保管寫字用具，培養(yǎng)寫字興趣和良好的寫字習慣。
二年級：
二年級知道筆劃的特征，能寫出較漂亮的規(guī)范漢字、獨體字，簡單的句子。鞏固寫字姿勢，執(zhí)筆方法；繼續(xù)培養(yǎng)寫字興趣，寫得正確、端正。在認識常用漢字的偏旁部首的基礎上，逐步掌握其寫法，初步了解漢字結(jié)構(gòu)；能規(guī)范使用和保管寫字用具，初步養(yǎng)成良好的寫字習慣。
三年級：
能比較熟練地用鉛筆寫字，寫得正確、端正、整潔、行款整齊，有一定的速度；練習用鋼筆寫字，學會鋼筆的執(zhí)筆和運筆方法
學習正確用毛筆寫字的姿勢、執(zhí)筆和運筆方法
三年級在一、二年級寫字的基礎上學習筆劃特點，用鋼筆正確書寫偏旁、字、詞、句子。
四年級：
繼續(xù)培養(yǎng)寫字興趣和學習用鋼筆寫字，要求寫字正確、端正、整潔，行款符合要求。
學習毛筆描紅，知道使用米字格、田字格、回宮格的方法。
學習毛筆仿影、描紅，初步掌握毛筆書寫頓筆、提筆、中鋒行筆三種運筆方法。
學習用毛筆書寫各種筆畫及常用偏旁的方法。
了解各種筆畫和常用偏旁在字中的搭配關(guān)系，繼續(xù)培養(yǎng)寫字興趣和良好寫字習慣。
繼續(xù)學習用毛筆仿影，學會毛筆書寫中常用偏旁的寫法，以及在字中的搭配。
初步養(yǎng)成良好的寫毛筆字的習慣，培養(yǎng)審美能力；鞏固字的筆劃特點、作文書寫用正楷鋼筆譽寫。
實施方案 篇3
為進一步弘揚中華傳統(tǒng)文化，貫徹落實中央、省、市、區(qū)文明辦《關(guān)于在春節(jié)期間深入開展“我們的節(jié)日”主題活動的通知》要求，營造歡樂喜慶、祥和文明的節(jié)日氛圍，引導廣大鎮(zhèn)民了解傳統(tǒng)節(jié)日、認同傳統(tǒng)節(jié)日、喜愛傳統(tǒng)節(jié)日、過好傳統(tǒng)節(jié)日，特擬訂如下實施方案：
一、活動主題
以“把社會主義核心價值觀融入百姓生活”為主題，組織開展“訪民情、匯民智、解民憂”活動，慰問幫扶先進模范人物活動，全鎮(zhèn)“環(huán)境衛(wèi)生大檢查大整治”活動、“移舊俗、除陋習、樹新風”活動、“春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查”活動、群眾性節(jié)日民俗文化活動，積極宣傳倡導文明過春節(jié)，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，營造祥和、喜慶的節(jié)日氛圍。
二、活動內(nèi)容
（一）開展“訪民情、匯民智、解民憂”活動
活動時間：1月15日至1月28日
活動內(nèi)容：依據(jù)《20xx年春節(jié)走訪慰問活動方案》，走訪慰問復員軍人、殘疾軍人、困難戶、貧困殘疾人、80歲以上老年人、貧困黨員、離退休老黨員等各類人群，幫助解決生活中的實際困難，讓他們過一個舒心、溫暖的傳統(tǒng)節(jié)日。
責任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)民政辦
（二）開展全鎮(zhèn)“環(huán)境衛(wèi)生大檢查大整治”活動
活動時間：1月10日至1月28日前
活動內(nèi)容：組織全鎮(zhèn)干部群眾開展春節(jié)期間環(huán)境綜合治理活動，以橫幅、廣播、網(wǎng)站等多種媒介向全鎮(zhèn)群眾提出倡議，積極維護街道、村組公共環(huán)境，打造“天藍、地綠、街凈、路暢、水清、鎮(zhèn)美”的新張店。
活動地點：全鎮(zhèn)范圍
責任單位：鎮(zhèn)政府
（三）開展“春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查”活動
活動時間：1月18日至2月18日
活動內(nèi)容：通過組織召開專題會議、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等方式進行安全宣傳，組織安監(jiān)所、交管所、派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，營造“安全生產(chǎn)人人有責、安全生產(chǎn)人人受益”的良好氛圍。
負責單位：安監(jiān)所、交管所、派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊
（四）廣泛開展群眾性文化活動
活動時間：1月25日至2月13日
活動內(nèi)容：各村（街）要結(jié)合本村的風土人情，發(fā)揮公共文化服務設施的服務功能，組織開展好春節(jié)期間的文體活動。
活動地點：各村（街）文化廣場、企業(yè)場所
責任單位：各村（街）、企業(yè)
三、工作要求
1、精心組織安排。各村（街）、鎮(zhèn)直（駐鎮(zhèn)）、企業(yè)各單位要把春節(jié)期間開展“我們的'節(jié)日”主題活動作為豐富群眾節(jié)日生活的一項重要工作，納入日程，擺上位置，加強領(lǐng)導，周密部署，確保各項活動圓滿順利。
2、突出思想內(nèi)涵。要把社會主義核心價值體系建設的要求貫穿活動始終，堅持以人為本，把開展“我們的節(jié)日”主題活動與創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)相結(jié)合，引導人們在感受文化氛圍、享受節(jié)日快樂的過程中，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)的提升。
3、廣泛動員參與。要多設計群眾樂于參與、便于參與的活動項目，增強活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要積極倡導文明、和諧、喜慶、節(jié)儉的節(jié)日理念，努力在移風易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風。
4、認真總結(jié)，及時上報。請各村（街）、鎮(zhèn)直（駐鎮(zhèn)）單位、企業(yè)認真組織，全面掌握活動開展情況，做好相關(guān)資料的存檔和收集。
實施方案 篇4
在市委第***次全委（擴大）會上，與會同志對我鎮(zhèn)今年上半年基層黨建工作進行了民主測評，充分肯定我鎮(zhèn)上半年抓基層黨建工作取得成績，找出了存在的差距。按照市委組織部《關(guān)于全市20xx年上半年基層黨建民主測評結(jié)果的通報》（彭組通 〔20xx〕78號）要求，結(jié)合升平實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定**年基層黨建工作整改措施。
一、指導思想和工作重點
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以基層黨組織“三分類三升級”活動為載體，推進鎮(zhèn)、村兩級黨組織班子建設；以解決民生問題和經(jīng)濟社會發(fā)展問題為主線，在干部作風教育實踐活動中，堅持思想整頓和組織調(diào)整相結(jié)合，上級黨組織幫助整頓與提高基層黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合，堅持走群眾路線不動搖。通過開展建設整頓工作，使基層黨組織的“三力”作用突顯，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，進一步促進社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
鎮(zhèn)黨委在認真分析查找問題的同時，進一步認識到農(nóng)村基層黨建工作是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著把黨的路線方針政策落實到人民群眾中、帶領(lǐng)群眾致富奔小康最直接、最具體的責任。鎮(zhèn)黨委決定，抓農(nóng)村基層黨建工作要繼續(xù)堅持“抓基層、打基礎，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的工作思路，以創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)、村黨組織為目標，積極實施黨建工作載體，使農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
二、目標任務
以認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”暨“包、聯(lián)、幫”活動為契機，加強基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨員和群眾中存在的重點或突出問題。鎮(zhèn)、村兩級黨組織采取一系列措施，一方面教育引導黨員和群眾提高思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，另一方面使群眾的合法訴求得到解決。特別是村級黨組織要扎實工作，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟社會發(fā)展中得以充分發(fā)揮。
三、主要措施
第一、為了扎實抓好基層黨組織整頓，實行領(lǐng)導包村、黨員鎮(zhèn)干部駐村幫扶等形式，為村級黨組織提供指導和幫助。通過一系列政策上的傾斜，使村集體經(jīng)濟快速發(fā)展、基礎設施明顯改善。
第二、加強鎮(zhèn)、村黨組織班子建設，著力提高班子成員的整體素質(zhì)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。要始終把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結(jié)構(gòu)上，要注重發(fā)揮班子的整體功能。在抓好班子建設的同時，要強化任期目標責任，落實“書記抓、抓書記”責任制，制定適合本鎮(zhèn)、本村實際的任期目標，增強每位班子成員“在其位，謀其政”的事業(yè)心和責任感。
第三、要把著力點放在解決存在的重點或突出問題上，做到整頓工作與當前各項工作“兩促進、兩不誤”。一是解決好經(jīng)濟發(fā)展不快、農(nóng)民增收緩慢的問題，要求從實際出發(fā)，因地制宜，切實解決好群眾所反映的重點或難點問題。鎮(zhèn)、村干部要加強學習，努力提高駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展集體經(jīng)濟和各種所有制經(jīng)濟，努力提高農(nóng)民收入。鎮(zhèn)、村干部多從廣大人民群眾的利益出發(fā)，維護群眾的利益，促進社會和諧發(fā)展。二是要健全一套好的管理制度，重點在建立健全黨代會例會制度、村級黨支部和黨員大會制度、民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、“三務”公開和民主管理等制度上下功夫，使鎮(zhèn)、村黨組織的各項工作進一步走上規(guī)范化、制度化、合法化的管理軌道。三是解決好工作作風不實問題，增強為民服務的意識。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，教育引導鎮(zhèn)、村干部始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾的根本觀點，在工作中努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使各項決策和工作符合實際和群眾要求，腳踏實地的為群眾辦實事，做好事。四是認真解決好“一手硬，一手軟”的問題，切實加強農(nóng)村精神文明建設和民主法制建設。切實把農(nóng)村精神文明建設、民主法制建設和社會治安綜合治理等各項工作落到實處，為維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持。五是認真解決好后備干部缺乏的問題，加大后備干部的培養(yǎng)力度。在后備干部培養(yǎng)上，要把“雙強”型人才作為重點培養(yǎng)對象。要積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，壯大黨員隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，下大力解決好農(nóng)村后備人才缺乏的問題。
第四、堅持正面教育、自我教育為主，做到思想整頓與組織整頓相結(jié)合。在整頓過程中，認真查找思想和工作方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定切實可行的整頓措施，明確努力方向。在查找問題的過程中，采取個別談話和召開座談會等形式，認真聽取干部群眾的`意見。鎮(zhèn)、村兩班子成員之間要開展談心活動，大家通過交流和溝通，從而達到思想認識的統(tǒng)一，為開展工作打下堅實的基礎。要定期公開黨務、政務和村務，接受人民群眾的監(jiān)督。
四、方法步驟
第一、鎮(zhèn)村干部深入村中，走近農(nóng)戶，開展實地調(diào)研活動，了解社情民意，尋找解決問題的思路和辦法。
第二、針對本村群眾反映的突出問題，鎮(zhèn)、村黨組織召開市鎮(zhèn)黨代表、人大代表及黨員和群眾代表會議，認真聽取意見建議，認真查找問題根源，明確工作努力方向。
第三、強化學習，用知識指導實踐。鎮(zhèn)黨委至少每月組織鎮(zhèn)、村干部，村級黨支部每半個月組織黨員學習新時期黨的各項方針政策，提高大家的政治理論水平和思想覺悟。
第四、堅持實事求是，緊密依靠群眾。在整頓工作中，要發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。鎮(zhèn)村干部要認識到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，肩負著黨組織的重托和人民群眾的期望，要經(jīng)常深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真心實意為群眾辦好事、做實事，在大家的共同努力下，確保重點或突出問題的有效解決。
第五、扎實抓好“三公開”。通過利用宣傳欄或公示等形式，每季度公開一次黨務、政務、村務，提高群眾的知曉率，接受群眾的民主監(jiān)督。
第六、認真做好“三訪”工作。鎮(zhèn)村干部對群眾的來信來訪，認真聽取，作好記錄，聯(lián)合有關(guān)單位切實加以解決，使矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就化解。
鎮(zhèn)黨委將把基層黨建整改工作作為黨建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到認識到位，措施到位，工作到位，落實到位。把整改工作作為一件加強基層黨組織大事來抓，形成鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，責任單位配合抓，村級黨組織自覺抓的工作局面。
實施方案 篇5
為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》，切實落實省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于精準扶貧易地搬遷支持計劃的實施方案》確定的目標任務，全力做好易地扶貧搬遷工作，特制定本實施方案。
一、目標任務
以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場，以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標，按照“整體搬、靈活遷”的要求，加快實施易地扶貧搬遷，培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)，有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，力爭20xx―20xx年完成3。92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務。20xx―20xx年，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應搬盡搬。
二、主要措施
�。ㄒ唬﹫猿忠�(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署，完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實施規(guī)劃》的修定，編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。在充分尊重群眾意愿的基礎上，進一步瞄準貧困對象，明確年度目標任務，靠實工作責任，增強規(guī)劃的指導性和可操作性。各縣區(qū)要嚴格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模，明確分年度搬遷任務，制定項目實施方案，合理確定住房建設標準，科學謀劃安置區(qū)水電路等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共資源配置，落實后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復措施，為易地搬遷項目建設打好基礎。
（二）創(chuàng)新安置模式。在堅持整體搬遷的前提下，因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域，積極探索有效安置模式，充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點等項目，采取易地搬遷、整村推進，整體搬遷、插花安置，就近搬遷、改善條件等方式，實現(xiàn)靈活搬遷，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
�。ㄈ┞鋵嵵С终�。全面落實《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》（甘政發(fā)〔20xx〕78號）確定的土地、金融、戶籍管理、社會保障等政策措施。各縣區(qū)根據(jù)實際情況，采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問題。對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶，每戶落實5萬元以內(nèi)、貼息3年的'優(yōu)惠貸款。易地搬遷進入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶，按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。對易地扶貧搬遷用地、基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實施清單管理，市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強銜接，確保相關(guān)項目納入省級通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃，優(yōu)先安排實施。
�。ㄋ模┘訌姴块T協(xié)作。易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內(nèi)容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要，縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設，形成合力，集中攻堅�？h區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，組織相關(guān)部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為落實整合資金打好基礎，創(chuàng)造條件。
�。ㄎ澹﹪栏耥椖抗芾�。縣區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項目年度任務，采取掛圖作戰(zhàn)方式，逐項倒排工期計劃，明確每項建設任務時間節(jié)點、工作要求、實施主體和監(jiān)管責任。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴格招標采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān)，落實項目法人責任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，按照進度服從質(zhì)量的要求，保質(zhì)保量按期完成建設任務。
三、責任分工
�。ㄒ唬┦邪l(fā)改委負責全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實施方案審批、項目申報、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗收和績效評估等工作；市教育局、市衛(wèi)計委負責統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源，合理安排、科學布局中小學和村衛(wèi)生室建設等工作；市財政局負責易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實和資金管理等工作；市審計局負責易地扶貧搬遷專項資金的審計等工作；市國土資源局負責指導縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整，保障安置區(qū)土地供應、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設、安置區(qū)地質(zhì)災害治理等工作；市交通運輸局負責制定安置區(qū)通村公路建設計劃，指導縣區(qū)組織實施等工作；市水務局負責安排和指導安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設等工作；市電力公司負責安置區(qū)供電工程建設等工作；市住建局負責指導縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設計、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負責指導縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎設施配套建設等工作；市政府金融辦負責協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸撠煱l(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作。
�。ǘ└骺h區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責任主體，負責搬遷對象核實、實施方案編制、落實安置用地、資金整合、組織項目實施、公示宣傳、技術(shù)指導、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設及搬遷入住等工作。
四、完成時限
按照一年建成住房主體，兩年完成基礎設施配套、實現(xiàn)搬遷入住目標，20xx年實施6646人群眾搬遷，20xx年實施19970人群眾搬遷，20xx年實施12620人群眾搬遷。在此基礎上，積極爭取國省進一步支持，20xx―20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應搬盡搬。
五、檢查驗收
�。ㄒ唬┛⒐を炇铡栏駡�(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項目竣工驗收辦法，各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項目進行初驗，初驗合格后，申請市發(fā)改委驗收，組織群眾搬遷入住。市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗收報告后，及時組織領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設計等有關(guān)單位以及群眾代表進行驗收。
（二）監(jiān)督檢查。市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度，對計劃和項目執(zhí)行情況進行檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通報建設情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。認真落實易地扶貧搬遷工程月報告制度，對工程質(zhì)量、項目進度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報。
�。ㄈ┖笤u價工作。在開展自查、抽查和專項稽查的基礎上，市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項目開展后評價工作，組織有關(guān)專家或機構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益等進行評價，并將后評價結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù)。
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