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工程招投標自查自糾報告
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的工程招投標自查自糾報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程招投標自查自糾報告 1
一、總體目標
以《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章為依據,進一步健全建筑市場管理的法規(guī)和制度體系;清除不履行法定建設程序的情況;改革管理方式,確保應招標項目和應公開招標項目的招標率和公開招標率達到100%,嚴懲規(guī)避招標、假招標、違法分包等違法行為;整治違反工程建設強制性標準的問題;嚴厲打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,使拖欠工程款和農民工工資等問題得到有效解決,工程建設各方主體的法制意識得到增強;嚴肅查處違法違規(guī)的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位,確保建設事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為全區(qū)經濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范建筑市場秩序的范圍、重點內容和主要工作
范圍:20xx年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目,包括各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾、裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝等。
重點內容:突出招標投標、轉包和違法分包、建設監(jiān)理、安全生產、拖欠工程款和農民工工資等專項整治工作。一是嚴肅查處建設單位明招暗定,弄虛作假、簽訂陰陽合同行為;二是嚴厲查處招標機構無資格或超越資格、出借資格和掛靠行為;三是嚴厲查處轉包、違法分包、拖欠工程款和農民工工資行為;四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任;五是嚴厲查處工程監(jiān)理企業(yè)轉讓監(jiān)理業(yè)務、掛靠、監(jiān)理不到位行為;六是嚴厲查處違反國家強制性標準等違法違規(guī)行為。
為使上述問題得到有效解決,具體做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┙M織開展招標投標專項整治。一是重點查處串通投標、弄虛作假、陰陽合同、明招暗定、規(guī)避監(jiān)管等違法違規(guī)行為;二是規(guī)范招標,認真解決市場封鎖和不正當競爭問題;三是嚴厲查處無資格或超資格、出借資格和掛靠行為;四是進一步規(guī)范有形建筑市場,規(guī)范有形建筑市場的運作方式,完善“公平、公開、公正”市場交易機制。充分發(fā)揮有形建筑市場的作用,按規(guī)定應進場交易的工程項目必須全部進入有形建筑市場進行公平交易。同時要盡快健全和完善有形建筑市場中的專業(yè)分包和勞務分包市場,規(guī)范專業(yè)分包和勞務分包行為;五是加大對招標投工作的監(jiān)管力度。 加快招標投標法相配套的規(guī)章制度建設,嚴格落實招標投標書面報告、招標結果公示、合同備案制度。積極推進評標方式改革, 積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。強化工程項目招標投標各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督力度。
。ǘ┙M織開展轉包、違法分包和掛靠專項整治。以資質管理為手段,加強工程承發(fā)包隊伍的監(jiān)管。通過對工程施工現場經濟技術相關人員的檢查,確定其是否有轉包、違法分包和掛靠行為,凡有上述違法違規(guī)行為的,要依法做出嚴肅處理。同時要加強對勞務分包隊伍的管理,嚴禁將建筑勞務分包給無資質的隊伍。
。ㄈ┙M織開展建設監(jiān)理專項整治。 重點治理監(jiān)理企業(yè)轉讓監(jiān)理業(yè)務、掛靠、壓級壓價、不依法履行職責、監(jiān)理工作不到位等不規(guī)范行為。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》及實施意見,對監(jiān)理企業(yè)進行清理和整頓,依法將不合格的監(jiān)理企業(yè)清出建筑市場。
。ㄋ模┙M織開展安全生產專項整治。第一,要深化安全生產專項治理活動。 針對薄弱環(huán)節(jié), 繼續(xù)深入開展四項安全生產專項治理活動。一是高處墜落。在高處墜落的專項治理上,除了要嚴格按照建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》,落實安全防護措施外,還有兩點,首先要強化操作者的安全防護意識,使他們自覺地遵章作業(yè);其次要強化施工現場安全員的責任,加強對高處作業(yè)人員防護情況的監(jiān)督。今后,凡因為未系安全帶發(fā)生高處墜落事故,一律要追究現場安全員責任。二是塔機。加強對塔機的拆裝、使用、操作人員持證上崗等環(huán)節(jié)的管理,絕不允許已經淘汰、查封的不合格塔機重新投入使用。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)制定塔機拆裝專機施工方案,嚴格按照強制性技術標準審查,并對塔機的拆裝過程實行旁站監(jiān)理,對不具備相應資質而從事塔機拆裝作業(yè)的,要堅決予以制止,并立即向主管到部門報告。一旦塔機出現問題,監(jiān)理單位要承擔與施工單位同樣的責任。三是房屋拆除。嚴格對拆除技術方案的審查,加強現場的安全文明施工管理,防止野蠻、冒險作業(yè);施工單位要對拆除現場實行封閉式管理,設置圍擋、懸掛警示標志和防護設施,防止高處墜物危及居民安全。四是建筑施工腳手架和施工現場臨時設施。對腳手架的.搭設和拆除,施工單位必須制定切實可行的專項施工方案,經監(jiān)理單位審查同意后方可實施。安全監(jiān)督部門要把腳手架列入安全事故的重要危險源,作為日常安全監(jiān)督的重點,加強監(jiān)控。另外,要加強對施工現場臨時設施的安全檢查,既要提高廣大建筑勞務人員的生產生活條件,更要確保安全。
第二,要切實加強各類工業(yè)園區(qū)的安全生產管理。針對園區(qū)施工存在問題,認真落實安全生產告知制度,進一步加強對園區(qū)、招商引資、城鄉(xiāng)結合部、個人建房和民營企業(yè)等安全管理薄弱項目的監(jiān)督檢查力度。建立健全安全巡查制度,對所有的建筑工程,不管是辦了手續(xù)的還是沒辦手續(xù)的工程項目,都依法納入監(jiān)管范圍, 而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。
第三,進一步加大對安全生產的獎懲力度。市政府在最近下發(fā)的《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》里明確規(guī)定,要給予安全生產優(yōu)秀企業(yè)招投標加分獎勵,其中對創(chuàng)建省級安全文明工地的企業(yè),在今后一年內的招投標中加3分,市級的加2分。如果年內因工死亡率超過萬分之零點五,或者發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故和損失20萬元以上的設備財產事故,實行一票否決,取消單位和個人的評先資格。
。ㄎ澹┮(guī)范主體行為,清理防范拖欠
1、在去年工作基礎上,進一步把全區(qū)拖欠工程款和農民工工資情況摸準摸透,分門別類建立詳細拖欠臺帳。繼續(xù)做好投訴舉報的受理工作,確保情況準確,避免遺漏。按照全區(qū)總體目標和進度要求,結合實際,研究制定二年清理拖欠工程款和農民工工資工作方案,逐個工程項目、逐個企業(yè)提出還款計劃,列出清欠時間表,確保工作目標實現。
2、從防止新的拖欠發(fā)生著手,在立項、規(guī)劃、土地批租、房地產開發(fā)、招標投標、施工許可等多個環(huán)節(jié),建立和完善預防拖欠工程款和農民工工資的長效監(jiān)控機制。新上建設項目在辦理有關手續(xù)時,必須審驗業(yè)主或投資人有無拖欠行為,凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協議的,一律不予辦理有關手續(xù);房地產開發(fā)企業(yè)長期拖欠工程款的,不允許其參加開發(fā)項目投標。嚴格新建項目的資金審查制度,新開工項目未提供資金來源證明或與項目投資額相符的有效資金證明文件的,不予辦理立項、規(guī)劃、土地、招標和施工許可手續(xù)。
3、加大清理拖欠工程款和農民工工資的調度、統(tǒng)計、督查工作力度,加快清欠進度。加強對新開工和在建工程項目的監(jiān)督管理,重點檢查業(yè)主或投資人按合同進度撥付工程款的情況,防止出現新的拖欠。對不按合同約定撥付工程款的,施工企業(yè)可以停工。加強竣工備案審查,對拖欠工程款嚴重的竣工項目,不予辦理備案手續(xù),不準交付使用。
4、嚴肅查處拖欠工程款和農民工工資的違法違規(guī)企業(yè)。對長期拖欠工程款和克扣農民工工資的房地產開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè),要堅決取消其開發(fā)、投標資格;對惡意拖欠產生嚴重社會影響的,要收回其資質證書,清出市場。對那些拖欠數額大、時間長、涉及農民工人數多的典型案件,要堅決曝光一批、查處一批、清理一批。
5、大力推行農民工工資保證金制度。對新開工程項目實行農民工工資保證金制度,一旦發(fā)生拖欠、克扣農民工工資問題,用工資保證金予以解決。
三、職責分工
。ㄒ唬┙ㄔO局負責全區(qū)建筑市場整頓和規(guī)范工作。
。ǘ┙ㄖ庁撠煂ㄖ髽I(yè)的資質管理,以及建筑工程的安全、質量和文明施工進行檢查督導工作。
。ㄈ┱袠宿k負責加強對工程招標投標的監(jiān)督,針對招標投標監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),制定出改進措施和辦法,對招標單位進行檢查督導,并把情況及時向區(qū)監(jiān)察局匯報。
。ㄋ模┯汕迩忿k協同其它牽頭部門負責清理工程款拖欠及農民工工資。
。ㄎ澹┗ǹ曝撠熃ㄔO、勘察設計及監(jiān)理單位主體參與工程建設。
四、 工作步驟
整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,分四個階段進行:
。ㄒ唬20xx年3月15日至4月20日為宣傳發(fā)動階段。 制定實施方案,通過召開動員大會、充分利用電視、廣播、報刊、互聯網廣泛進行宣傳和動員等形式,讓每一個項目法人和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位以及社會各界都了解整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的目的、意義、內容和要求,為開展下一步的工作做好充分準備。
。ǘ20xx年4月21日至5月20日為自查自糾階段。 由建設局將自查自糾表格下發(fā)到各項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工等企業(yè)手中,各單位應認真對照自查自糾表,認真開展自查自糾工作,對存在的違法行為,一律在5月15日前自行改正,并將自查自糾情況認真填表后上交建設局;對逾期不報的單位,進行通報批評,并將其列為執(zhí)法檢查的重點。對存在問題隱匿不報或5月15日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為,依法從重從嚴做出處理。
。ㄈ20xx年5月21日至11月30日為集中整頓階段。 期間針對建設工程項目開展綜合執(zhí)法大檢查和專項檢查活動,深入查處各項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)存在的各種問題,并寫出執(zhí)法大檢查總結報告,提出處理建議,向執(zhí)法監(jiān)察領導小組做出匯報,對嚴重存在問題的單位進行處罰。
。ㄋ模20xx年12月1日至12月31日為總結及建章立制階段。 對全年整頓規(guī)范建筑市場活動做出總結,對本年度整頓規(guī)范建筑市場的情況做出基本估價,針對存在的問題提出解決的辦法。深入探討解決拖欠工程款和農民工工資問題、推行工程擔保制度問題、政府投資工程組織實施問題、工程建設審批制度改革、政府對工程質量、安全監(jiān)管方式改革、建設系統(tǒng)社會信用建設、建立建筑市場政府監(jiān)管信息系統(tǒng)等問題,并制定規(guī)范性文件給予制度上的保證。
五、認真受理群眾舉報,健全投訴舉報網絡
進一步完善投訴舉報專人值班、領導閱批、督辦和回訪四項制度。對受理的舉報投訴,認真調查,依法處理,限時完成,及時向投訴人反饋意見,并及時上報上級監(jiān)察部門。
工程招投標自查自糾報告 2
依據xxx文件精神,我項目部對文件中專項治理重點提出的具體內容逐條目地進行了對照檢查,現將檢查結果情況報告如下。
一、自查自糾工作基本情況
由于我項目屬于《通知》中的“施工項目”,現針對施工項目專項治理重點內容作出匯報:
1、分包制度建設方面
項目部實施的工程分包均是在xxx文件精神的指導下進行的。從前期分包策劃、分包立項、分包商資格審查、分包商的選擇、合同簽訂到合同生效后的分包合同管理、履約、計量、結算等工作內容均按公司規(guī)定的分包管理辦法執(zhí)行。
2、工程分包招標方面
在進行分包商的選擇前對其企業(yè)資質情況進行嚴格審查,確定其是否為公司的合格分包商;對其施工管理方式、作業(yè)人員技能等情況進行綜合考察,判斷其是否有能力承包該工程。分包采用公開招標方式,擇優(yōu)確定本工程的分包商。評標過程公平、公正、公開、透明,不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等問題。
3、分包合同簽訂方面
根據審批權限,由經理部或項目部與分包商簽訂分包合同,并進行合同備案。分包合同采用公司統(tǒng)一勞務分包合同格式,并結合項目部實際情況對部門條款進行細化或調整。分包合同內容對施工內容、費用構成、施工單價及總價、工期要求、計量支付方式等內容做了具體規(guī)定并在合同后附雙方簽字確認的工程量清單。所有分包商資質情況均可滿足施工需求,不存在分包給個人及無相應資質的'單位等問題。
4、分包項目履約管理方面
在進行工程分包以后,項目部對分包商實施了有效的管控,禁止其將其所承包的勞務作業(yè)再次分包、轉包,確保了履約質量。項目部定期上報“分包隊伍管理評價表”和“分包商業(yè)績考核表”,對分包商履約行為實施動態(tài)管理。在分包實施過程中,對分包商現場作業(yè)安全、質量、進度等方面進行管控。自簽訂分包合同至今,未發(fā)生分包商偷工減料、弄虛作假及因分包商拖欠農民工工資造成上訪等會影響社會穩(wěn)定等不良現象。分包商安全措施均是在項目部的指導控制下進行的,發(fā)現安全隱患及時排除,安全措施到位,保障得力。
5、分包結算方面
在分包合同履約過程中,項目部始終堅持“先結算、后支付”的原則,杜絕超結、超付現象,每筆結算都按公司要
求扣除合計10%的質保金、履約保證金、農民工工資保證金。定期向經理部工管部上報當期分包臺帳。每期結算手續(xù)都是嚴格按照公司要求進行審批、結算、支付的。對于已退場的分包隊伍及時進行了竣工清算,消除了法律隱患。
6、財務資金管理使用方面
財務資金使用制度健全,備用金管理、資金使用審批程序規(guī)范。在資金日常管理過程中,避免出現使用大額現金支付的情況,盡可能地通過銀行轉賬的形式支付,雖然偶爾出現支付滯后的情況,但可確保資金使用安全;不存在亂借款、亂設銀行賬戶以及存在利用假合同、假結算套取資金等問題;項目部日常報銷和資金支付采用聯簽制度,多層審核,保證資金使用安全。
7、質量安全生產方面
項目部成立之初就成立了項目安全生產管理委員會,主持領導項目部安全生產管理工作。我項目自xxx年xx月份開工以來,安全管理工作落實到位,安全隱患及時排除,未發(fā)生重大安全事故。
8、施工企業(yè)是否存在出借資質問題
我項目部始終堅持經理部的領導,各項工作均在經理部的統(tǒng)一管理下進行,未發(fā)生出借企業(yè)資質問題。
二、存在的主要問題
在本次對照xxxx文件中專項治理重點提出的具體內容
進行的自糾自查工作中,存在的主要問題是某些工作在落實過程中不注意保存書面資料,存在資料缺失現象。
三、整改方案
針對此次自查自糾工作中發(fā)現的部分資料缺失的問題,項目部將立即組織工作人員查補相關缺失資料,在以后的工作中要提高注意保存書面資料的意識,以備上級部門審查和預防因原始資料缺失出現的責任不清的現象。
工程招投標自查自糾報告 3
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質量和水平,根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作。現將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執(zhí)法的種類較少,主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序實施現場行政處罰,經自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據完備,適用法律準確,有法律依據,引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調查取證,經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的.,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現場處罰,行政處罰文書多為現場按簡易程序的文書進行制定,調查取證真實,填寫規(guī)范,均被處罰當事人簽字認可,現場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當場遞交被處罰的當事人或送達的手續(xù)齊全,收件人簽名。經自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機構不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標執(zhí)法處于被動局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務員管理,與國家相關規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓提高。
3、執(zhí)法經費嚴重不足。我辦建設招標執(zhí)法經費嚴重不足,目前財政未撥專門執(zhí)法經費,面對全市建設招標執(zhí)法任務,難以開展正常的招標執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執(zhí)法體系建設,建立健全執(zhí)法機構,配備專職執(zhí)法人員,積極主動開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強聯系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識。
工程招投標自查自糾報告 4
為貫徹落實舞陽縣教育科技體育局關于印發(fā)《舞陽縣教體系統(tǒng)機構編制和組織人事領域突出問題專項治理工作實施方案》的通知,嚴肅干部人事和機構編制工作紀律,我校按照文件精神要求,對該項工作進行了專項治理和自查自糾,現將自查自糾情況報告如下。
一、領導重視。
在自查工作中,為進一步落實干部人事和機構編制工作規(guī)范化,我校高度重視,全體人員集體學習通知內容,領會通知精神,并指定專人對全校的人事機構編制工作進行了檢查。
二、人員編制情況
我,F有核定的事業(yè)編制人員8人,實有人數9人。(其中借出1人)行政編制1人。核定領導職數2人,實配2人。沒有違反規(guī)定超編進人問題。
三、規(guī)范人員編制運行。
我校按照《舞陽縣教體系統(tǒng)機構編制和組織人事領域突出問題專項治理工作實施方案》的通知精神,定編到人并按規(guī)定張榜公示。經查本單位不存在超編和在編不在崗情況。
四、做好事業(yè)單位登記管理工作。
在工作中,為做好登記檔案的保存完整,我校指定專人負責該項工作。同時,加強教師間的協作,明確職責,建立主管領導負責制,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協調工作,提高了辦事效率。經查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構編制相關事項。
五、做好實名制管理。
嚴格按照機構編制管理部門核定的.編制數及編制性質,配備相應的工作人員,做到定編到人,實行機構編制信息公開。通過自查不存在“超職數”、“超規(guī)格”現象。沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,也不存在其他違反機構編制管理規(guī)定的行為。
六、今后工作的方向。
今后,我校將繼續(xù)認真貫徹落實事業(yè)人事機構編制管理的相關政策法規(guī),嚴格執(zhí)行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率。
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