有限空間作業(yè)方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的有限空間作業(yè)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
有限空間作業(yè)方案1
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
f)及時、如實報告生產安全事故；
g)應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
2)進入有限空間的程序；
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
4)事故應急救援措施與應急救援預案等；
培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業(yè)負責人職責
a)應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；
b)必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。
e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；
g)防止未經(jīng)授權的人員進入�，F(xiàn)場應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。
3.4作業(yè)者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；
c)應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；
e)作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；
g)熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人；
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理；
c)承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關部門應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批：
a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內容并簽字；
b)部門作業(yè)負責人接到申請后，與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；
c)部門領導應對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后，在安全措施落實欄內簽字；
d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；
e)未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時，應注意以下要點：
a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業(yè)對象；
b)作業(yè)內容：指作業(yè)的具體內容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權更改作業(yè)內容；
c)作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；
d)監(jiān)護人員：
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通；
3)作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開；
4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。
e)作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領導責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)�，F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產區(qū)域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內容應包括：
1)所從事作業(yè)的風險及應急計劃；
2)必要的安全知識、救護方法；
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監(jiān)護；
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業(yè)時，應由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產領導批準方可作業(yè)。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；
d)分析合格1小時后作業(yè)，應再次分析，確認合格后方可作業(yè)；
e)進入有限空間內作業(yè)，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；
f)在有放射源的有限空間內作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準；
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結束后應清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；
k)作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；
l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監(jiān)護；
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡、報告工作。
5.2.7其它非生產區(qū)域的進入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產法和有關法律、法規(guī)，制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓內容包括：
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
d)緊急情況下的應急處置措施；
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類：
a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃
3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；
c)未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前，應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；
b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；
c)危害評估應依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通；
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；
b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；
b)應急通訊報警器材；
c)現(xiàn)場快速檢測設備；
d)大功率強制通風設備；
e)應急照明設備；
f)安全繩，救生索，安全梯等。
7有限空間作業(yè)應急管理制度
7.1應急組織機構
組長：公司分管安全生產副總
副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人
應急救援組名單：見附錄B
7.2職責
a)組長：
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；
3)對應急救護組員進行培訓；
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長：
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
3)及時、如實報告生產安全事故。
c)組員：
1)參加應急救援預案培訓和預案演練；
2)了解救援過程中存在的危險危害因素；
3)禁止不明情況的盲目救護；
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的`監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）
7.5.5社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置：
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議：
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：
a)查明事故原因及責任人；
b)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；
c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生；
d)組織所有人員進行事故教育；
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓：
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
b)進入有限空間的程序；
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗并對預案進行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關規(guī)定給予獎勵：
a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；
b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：
a)屬于違反公司有關規(guī)定的，由公司按有關規(guī)定進行處罰；
b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；
c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風換氣，確�？諝夥习踩蟆�
8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業(yè)人員在密閉設備內作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時，應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓教材
有限空間作業(yè)方案2
為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為，預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發(fā)的《關于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過開展有限空間作業(yè)專項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關規(guī)定和標，提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務水平，建立有限空間作業(yè)安全長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的.空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內容：一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業(yè)時，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局審批同意，方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設單位還應當派專人到現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班，對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產管理人員進行業(yè)務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。
2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區(qū)范圍內的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌娊M織領導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
�。ǘ⿵娀嚓P法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓
通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面落實
結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
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認真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規(guī)嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案3
演練目的：
為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理，預防和控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生、切實保護作業(yè)人員的生命安全。結合現(xiàn)場假設2車間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時間：20xx年XX月XX日下午16：30分鐘
演練地點：2車間混合機摔拌機維修
參演人員及職責：所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真，堅決服從指，并按預先制定方案，有秩序地撤，以免造成驚慌和恐亂；
參加人員：
職責作業(yè)人員：
監(jiān)護人員：
負責人員：、
現(xiàn)場指揮員：
現(xiàn)場監(jiān)督:
后勤保障：
應急司機：
演練內容：
受限空間的混合機摔拌機罐內有聯(lián)系閥門、管線加合格規(guī)定要求的盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作，在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間，看蠟燭火焰是否熄滅，熄滅則表示罐內空氣質量不佳，需繼續(xù)通風換氣，然后再次檢測合格證明罐內空氣質量良好，在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實施受限空間作業(yè)前根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進評估制定消除控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風本次演練作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持罐內空氣流通，嚴禁用純氧氣進行通風換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個人防護用品，設制專人保管，并按規(guī)定進行檢驗維護以保證設施正常運行。
開始作業(yè)
1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進入受限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，方可進入罐內作業(yè)，在未準確測量定氧氣濃度，嚴禁進入罐內作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質檢測、分析合格后方可進入罐內作業(yè)。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時應辦理相關審批手續(xù)。
4、在受限空間危險作業(yè)進行過程中應加強通風換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)檢測。
5、作業(yè)時所用的`一切電氣設備必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程照明應使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規(guī)定配備漏電保護器。
6、作業(yè)人員進入受限空間危險作業(yè)時必須有監(jiān)護人員在旁邊、保持聯(lián)系，檢修后準備離開時應及時清罐內物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無關人員進入受限位空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動受限空間作業(yè)應急救援預案
演練開始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進行檢測通風然后進行作業(yè)，假如：2車間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)時突然暈倒現(xiàn)場監(jiān)護員第一時間發(fā)現(xiàn)維修人員暈倒后，立即向車間主管部門、安環(huán)部報告，同時電話依次通知公司領導部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品，不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內有害環(huán)境性質未知，缺氧或無法確定是否缺氧，安環(huán)部處組織迅速抵達現(xiàn)場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔架抬到救護車，將傷員及時送往醫(yī)院。
有限空間作業(yè)方案4
1、編制目的
為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。
3、編制依據(jù)
為加強有限空間作業(yè)安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4、1成立領導小組
成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領導小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：
組長：市住建局局長
副組長：市住建局分管安全副局長
成員：市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任，相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。
領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協(xié)調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作，主要職責為：
�。�1）組織落實市住建局決策，協(xié)調和調動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作；
�。�2）組織制定、修訂各相關的應急預案；
�。�3）負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓；
�。�4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；
�。�5）負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練；
4、2職責任務劃分
主管部門職責：各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。
監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準的人員進入。
有限空間作業(yè)者職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5、1適用范圍
各項目施工區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經(jīng)營單位、班組適用于本預案。
5、2定義
有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術要求
6、1檢測
實施有限空間作業(yè)前，施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。
6、2危害評估
實施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。
6、3防護設備和防護用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
6、5其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預防性防護。
6、6作業(yè)審批
嚴格實行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
7、事故分級
按事故可能造成的.危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。
7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
7、2重大事故（Ⅱ級）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；
7、3較大事故（Ⅲ級）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；
7、4一般事故（Ⅳ級）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8、1有限空間危險源監(jiān)控
各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
8、2信息報告與處理
8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。
急救電話：120；火警電話：119；匪警110
8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8、2、3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9、1分級響應
9、1、1響應分級
Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
�、蚣墤表憫袆佑筛鲉挝唤M織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9、1、2有關部門響應
根據(jù)發(fā)生的安全生產事故的類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
9、1、3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
根據(jù)需要通知相關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時請求政府協(xié)調專業(yè)應急力量增援。
9、2指揮和協(xié)調
各單位應急救援小組根據(jù)事故災難情況開展應急救援協(xié)調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協(xié)調，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
9、3緊急處置及救助防護
9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
9、3、2應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
9、3、3施工人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9、4社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
9、5現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
9、6應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11、1善后處置
各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工秩序。
11、2事故調查流程
組織調查組進行事故調查。具體措施如下：
11、2、1查明事故原因及責任人。
11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11、2、3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
11、2、4組織所有人員進行事故教育。
10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見
12、保障措施
12、1應急隊伍保障
各單位組建專業(yè)應急處置隊伍，承擔突發(fā)事件應急處置任務。
12、2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。
13、培訓與演練
13、1培訓
各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
13、2演練
各單位根據(jù)自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗，為實戰(zhàn)中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的，由主管部門按有關規(guī)定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
有限空間作業(yè)方案5
1.總 則
1.1目的
為及時有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號）》等有關法律法規(guī)及相關預案，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；沸孤�、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領導，分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領導小組統(tǒng)一領導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，明確責任人及其指揮權限，落實崗位責任制。
2.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技，提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質。
3.應急指揮體系
應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構。
3.1應急指揮部組成
3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。
指揮 長：省公路局局長
副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質量監(jiān)督長
成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監(jiān)處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產工作。
3.1.2應急指揮部職責
（1）貫徹落實上級有關應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實情況；
�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，協(xié)調現(xiàn)場應急救援行動；
�。�3）及時了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動本預案命令；
（4）根據(jù)事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調查和提出善后處理意見；
�。�5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協(xié)調有關單位和部門提供應急保障，調度各方應急資源等；
�。�6）現(xiàn)場指揮、協(xié)調、督導各小組開展應急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時解決工作中的問題；
�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執(zhí)行應急救援行動；
�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；
（9）承辦上級交辦的其他應急工作。
3.2應急辦公室
應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：
�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關制度、辦法；
�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；
�。�3）組織協(xié)調各應急工作組工作；
�。�4）傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；
（5）根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；
�。�6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息；
�。�7）負責組織局機關各部門研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開展應急培訓和演練；
�。�8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心（應急指揮中心）
應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：
�。�1）實施24小時值班接警工作；
（2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實時向應急指揮部報告；
�。�3）負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作，負責通信保障工作；
（4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息；
�。�5）充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息；
�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4應急工作組
應急工作組由省局指揮部內相關部門人員組建，在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
3.4.1綜合協(xié)調小組
由應急辦公室負責人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關人員組成。
（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向本級及上級報送應急工作材料；
�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況；
�。�3）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；
�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負責人任組長，路政施救、養(yǎng)護應急及有關部門人員組成。
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；
�。�2）協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；
�。�3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設置警示標志。
（4）維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；
（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場勘查小組
由養(yǎng)護負責人任組長，路政、養(yǎng)護人員組成。
�。�1）確定事故現(xiàn)場安全后，根據(jù)現(xiàn)場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
（2）檢查隧道質量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開作業(yè)；
�。�3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應急指揮中心負責人任組長，相關處室人員組成。
（1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡暢通；
�。�2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯(lián)系工作；
�。�3）負責電視電話會議通信保障工作；
�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負責人任組長，財務處、辦公室有關人員組成。
�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；
�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結評估小組
由副指揮長任組長，應急辦公室及有關人員組成。
�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；
�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。
4.預警預防
4.1預警與預防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。
4.2預防
（1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；
�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內容；
�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。
4.3預警行動
（1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；
�。�2）加強監(jiān)測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；
（3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息，隨時向應急辦公室報告最新情況。
�。�4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。
4.4信息報送和處理
建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。
4.4.1信息報送原則
遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.4.2信息報送程序與時限
公路隧道突發(fā)事件的應急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時內報省廳和省政府應急辦，2小時內報部應急辦，并進行電話確認。
4.4.3信息報送內容
應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內容，并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后，要進行終報。
4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集
事發(fā)地公路管理部門應急機構、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。
信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡、傳真、手機短信及其他通信手段。
需要重點采集的信息包括：
�。�1）發(fā)生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；
�。�2）事故的簡要經(jīng)過；
（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；
�。�4）事故救援的情況和采取的措施；
（5）到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設備、聯(lián)系人等。
4.4.5信息處理
應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關單位。
5.應急處置
5.1預警級別的劃分
按照應急啟動級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。
5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準
因隧道內運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的.突發(fā)事件；以及社會安全事件。
5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準
隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準
隧道內發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準
隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。
5.2應急響應
5.2.1啟動程序
當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時，由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時，由市州應急指揮機構宣布啟動相應級別應急響應程序，并上報省局備案。
5.2.2響應行動
（1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場，及時、有效地開展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。
�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區(qū)域，將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災，應第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災施救工作。
（3）現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場，確定現(xiàn)場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
�。�4）總結評估小組及時將現(xiàn)場應急處置工作進展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。
�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。
5.2.3響應終止
5.2.3.1Ⅰ級響應終止
由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：
�。�1）應急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；
（2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續(xù)處理意見；
（3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時內通知各相關部門恢復正常工作；
�。�4）必要時綜合協(xié)調小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施
�。�5）應急辦公室負責組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止
市州應急指揮機構根據(jù)掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區(qū)，由第一負責人決定終止響應。
5.3處置措施
5.3.1預案啟動后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場，組織專業(yè)救援隊伍，實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。
5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調與聯(lián)動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；
5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門；
5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；
5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿足應急處置需要時，報請上級部門給予支持。
6.應急物資與設備保障
各市州、縣市區(qū)應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化，與業(yè)內相關資質企業(yè)建立應急救援合作關系，拓寬應急物資設備保障渠道。
7.附則
7.1責任與獎懲
7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。
7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.2補助和撫恤
對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
7.3預案管理與更新
本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專項預案。應急辦公室會同有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進行更新：
7.3.1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規(guī)；
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；
7.3.3根據(jù)日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；
7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進行調整；
7.3.5應急物資及設備的數(shù)據(jù)資料應每年更新一次。
7.3.6有關部門根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應應急預案。
7.4制定與解釋部門
7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；
7.4.2各有關職能部門按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案、現(xiàn)場處置方案；
7.4.3本預案自發(fā)布之日起實行。
8.附件
應急響應指南
為了更好地實施隧道應急救援，隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應急響應指南如下：
�、窦夗憫ㄎ；肥鹿�、大、中事件應急響應）
8.1�；肥鹿蕬表憫�
8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。
8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內的緊急電話或手動報警器報警。
8.1.3監(jiān)控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。
8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領導報告。
8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。
8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷，現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.
8.1.7醫(yī)院接到求救信號后，立刻安排相關科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。
8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。
8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。
8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測，確定滿足衛(wèi)生標準后，再通知現(xiàn)場救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場，并檢查可否恢復通車。
8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復隧道交通。
�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）
8.2重大交通事故應急響應
8.2.1左線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。
�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
（6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。
�。�9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。
�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。
8.2.2右線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。
�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關醫(yī)院做好急救準備。
�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。
（9）監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。
�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。
�、蠹夘A案（小型交通事故應急響應）
8.3小型交通事故應急響應
8.3.1左線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
�。�8）若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
�。�10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。
�。�11）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。
8.3.2右線
�。�1）事故點前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。
（3）監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。
（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。
�。�5）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
�。�6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫(yī)院做好急救準備。
�。�8）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
�。�9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。
�。�11）若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�12）養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。
�、艏夘A案（一般事件應急響應）
8.4一般交通事故救災應急響應
�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點及事故類型。
�。�2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
（3）監(jiān)控中心報告隧道值班領導、交警和路政，同時報告信息中心。
�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。
（5）隧道監(jiān)控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。
8.5隧道雨雪、霧應急響應
（1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。
�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。
（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。
�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）
�。�1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；
�。�2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監(jiān)控中心；
�。�3）及時聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；
（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時準備來電切換；
�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場；
�。�6）巡邏人員在20分鐘內在規(guī)定位置按要求完成設置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；
�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時的人身安全；
�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。
有限空間作業(yè)方案6
一、演練目的
為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產安全事故發(fā)生，切實保護作業(yè)人員的生命安全，在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進行現(xiàn)場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規(guī)和有關標準，結合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。
二、演習時間
20xx年8月10號
（發(fā)出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）
三、演習地點
福州開發(fā)區(qū)正點食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進行演習
五、參加演習人員及職責
參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務人員為主，其他部門為輔。
職責：現(xiàn)場總指揮：溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督：包勝生
后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩
六、演習步驟
�。ㄒ唬z測
應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的`原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
�。ǘ┪：υu估
實施有限空間作業(yè)前，應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
（三）通風
生產經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
�。ㄋ模┓雷o設備
生產經(jīng)營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行
�。ㄎ澹┖粑雷o用品
呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-88）要求。
�。⿷本仍O備
生產經(jīng)營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
七、演習準備物資
根據(jù)污水站實際情況，現(xiàn)場運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數(shù)據(jù)，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學習，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業(yè)存在哪些危險性，有限空間作業(yè)有什么特點，有限空間作業(yè)及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業(yè)及應急救援流程等內容。
九、現(xiàn)場進行有限空間作業(yè)及應急救援預案演練活動�，F(xiàn)場演習模擬
三個場景：場景一，演習人員在完成審批手續(xù)，明確作業(yè)、監(jiān)護等人員職責，對有限空間進行通風，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二，在履行完有限空間作業(yè)前相關流程后，作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，監(jiān)護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業(yè)人員救出，再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三，作業(yè)人員在進入有限空間作業(yè)后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業(yè)人員暈倒；地面監(jiān)護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。
場景模擬結束后，現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的事件，整個演練情景逼真，應急人員動作迅速，事故發(fā)生后應急預案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。
此次培訓和演練活動，基本達到了預期的效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業(yè)事故應急處理預案》操作性和科學性，檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況，提高了作業(yè)人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿的完成了各項預定任務。
有限空間作業(yè)方案7
第一章總則
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。
第二章管理內容
第二條進入有限空間作業(yè)，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序為：
�。ㄒ唬┻M入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請，由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》；
�。ǘ┞鋵嵾M入有限空間的安全防護措施，確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果；
�。ㄈ┲概杀O(jiān)護人員，監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施，確認合格后簽字認可；
（四）安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后，報廠生產辦審批后，方可進入作業(yè)。
第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
（一）作業(yè)前，應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等；
�。ǘ┣袑嵶龊米鳂I(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、蒸煮、置換，不得以關閉閥門或水封來代替盲板，盲板應掛牌標示；
（三）進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設專人監(jiān)護；
（四）進入有限空間前30分鐘應取樣，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內，分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應為18%—22%。如在設備內作業(yè)時間長，至少每隔2小時分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，迅速撤出人員；
�。ㄎ澹┤臃治鲆写硇�、全面性，有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析；
�。┻M入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行；
（七）有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散；
�。ò耍┻M入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)生產辦批準；
（九）進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明，設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12V，所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；
�。ㄊ┳鳂I(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材；
�。ㄊ唬┳鳂I(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法，有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息；
�。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風的方法（嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣）；
�。ㄊ⿲﹄S時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，由安全人員親自監(jiān)護，并進行定時監(jiān)測；
�。ㄊ模┌l(fā)生中毒、窒息的緊急情況時，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作；
�。ㄊ澹┰跈z修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù)；
�。ㄊ┳鳂I(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部，確認設備內無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。
第四條進入有限空間前應做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的.，均不準進入內部作業(yè)。
第五條進入有限空間內進行檢修作業(yè)，應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門，保持設備內空氣流通，必要時可向設備內通風；對于通風不良、容積較小的設備，作業(yè)人員要進行間歇作業(yè)，不準強行連續(xù)作業(yè)。
第六條進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時，應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用，在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。
第七條進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時，要按要求戴好個人防護用具。
第八條進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無關的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結束后應一一清點，防止遺留在設備內部。
第九條在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產生火花的工具，嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進入內部作業(yè)時，應重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
第十一條作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查，雙方確認無問題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。
第三章附則
第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本制度由安全部負責解釋。
第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案8
一、演練目的
為防止生產安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產的實際情況制定預案并進行演練。
二、危險分析：
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
三、演練內容：
xxxx年xx月xx日上午：模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地，車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫，立即報告車間主任，車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救，以避免擴大傷亡，并撥打120救援電話，隨后通知公司主要領導；
三、應急工作人員及職責
由售后經(jīng)理任安全小組組長，組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。
1、組長：貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定，制定條例標準和要求，研究解決有限空間施工中存在的中毒問題，指導安全生產工作正常開展。
2、安全員：貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定，制度條例和安全操作規(guī)程，對有限空間施工中的安全技術問題負責，組織人員進行中毒引起的人員傷亡的`控制工作。
3、車間人員：負責初步救援情況，配合安全員進行相關檢測，確認環(huán)境，同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡，救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。
4、保衛(wèi)人員：負責對外聯(lián)絡，如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話，
四、采取的措施：
到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉，側面小門已打開，經(jīng)檢查，判斷為風機未開，苯中毒，立即疏散周圍圍觀人員，并派人戴防毒口罩，身系救援繩索，從側面進入打開大門，用強力風扇對干磨房進行通風，救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面，做應急救援，心臟復蘇，等待120到來；將現(xiàn)場情況再次向公司領導匯報，等待具體情況調查，公司及時向安全主管部門匯報情況。
五、緊急情況的應急救援處理：
1、中毒急救
�。�1）由呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。
�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。
�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。
2、缺氧窒息急救
�。�1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式：
序號姓名職務聯(lián)系電話
1組長xx
2副組長xx
3副組長xx
4副組長xx
5組員車間一組
6組員車間二組
7組員車間三組
醫(yī)院：長沙市第四人民醫(yī)院
事故發(fā)生后，車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院
設備
1、擔架
2、急救藥品
事故的處理措施
事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失，統(tǒng)計后填報月傷亡報表，由公司行政部向上級管理部門匯報，協(xié)同項目部做出有效的措施，避免類似事件的發(fā)生。
有限空間作業(yè)方案9
為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識，增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力，根據(jù)公司XX年度安全生產培訓教育計劃，決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應急演練，現(xiàn)將本次演練方案說明如下：
一、應急演練目的：
�。ㄒ唬┦箙⒂枂T工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的.處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財產的損失。
�。�-）使參訓員工熟悉單位內有限空間作業(yè)防護設備設施的種類、位置和使用方法。
二、應急演練內容：
模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱及位置），經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息，面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預案相應措施。
三、演練領導組織：
為保證本次演練的順利開展，公司依據(jù)應急預案，組成應急演練工作領導小組，負責演練工作的組織、指揮和調度。
�。ㄒ唬┭菥毧傊笓]：XX（姓名）
（二）演練現(xiàn)場負責人：XX（姓名）
四、演練時間：XX年XX月XXHXX：XX分
五、演練地點：XX（地點）
六、參加演練人員：XX（人員范圍）
七、演練方法、步驟：
（一）下午XX點XX分，演練現(xiàn)場負責人XX（姓名）在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關要求。
�。ǘ┫挛鏧X點XX分，演練現(xiàn)場負責人XX（姓名）發(fā)布應急演練指令,宣布演練正式開始。
�。ㄈ┫挛鏧X點XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則，先對XX（有限空間名稱）進行通風，隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進行測試，符合作業(yè)條件后，模擬下罐維修。
（四）下罐過程中，維修工XX（姓名）突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX（姓名）發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救，并向應急救援總指揮XX（姓名）進行情況報告，請求支援。
�。ㄎ澹┛傊笓]XX（姓名）接警后，啟動應急救援預案，并立即發(fā)出救援指令。
�。┖笄诒Ｕ辖M接警后，立即載裝救援設備趕赴現(xiàn)場。
�。ㄆ撸┽t(yī)療救護組成員在場外待命，隨時救護傷員。
�。ò耍┦枭⒕浣M趕到現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行警戒，驅散無關人員。
�。ň牛⿹岆U救援組趕到現(xiàn)場，手持測試儀對氧氣濃度進行測試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
�。ㄊ┏冯x出奶罐后，醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。
（十一）應急救援總指揮XX（姓名）發(fā)布指令，終止演練。
八、演練注意事項
�。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點XX分準時開始，為保證演練取得實效，
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演，同時參加人員需如實
填寫簽到表。
�。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視，認真對待，演練過程要嚴謹，嚴禁擁擠、推拉，嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散，更不得無動于衷，必須人人全力投入到演練中去，達到演練的預期目的。
�。ㄈ┭菥毥Y束后，要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結工作，進一步改進防范措施，使安全防范和管理工作有一個新的提高。
有限空間作業(yè)方案10
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理，促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產三年行動計劃》和市委市政府要求，結合我市實際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。 一、工作目標 通過集中整治，摸清有限空間底數(shù)，健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間風險要素得到全面辨識和管控；通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗；有限空間本質安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。 二、明確分工 本次整治重點是全市生產經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局：負責監(jiān)管�；C械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務局：負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間；建設局：負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間；農業(yè)農村局：負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間；交通運輸局：負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場監(jiān)管局：負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門：負責監(jiān)管各自行業(yè)內涉及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內涉有限空間企業(yè)（單位）的專項整治工作。 三、整治內容 �。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。 (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的`問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)（單位）進行一次集中培訓。督查檢查時，要對企業(yè)三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，拒不整改的，要采取停產停業(yè)整頓、立案查處等措施。 (三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)（單位）勞動防護用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。 (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）規(guī)范有限空間作業(yè)審批表，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實施。 (五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要強化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況，同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。 四、實施步驟 專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月，分三個階段實施。 （一）動員部署，調查摸底（20xx年7月8日至7月24日） 1.制定實施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合實際，認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認真組織實施。 2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要對照整治范圍和要求，進行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。 �。ǘ┳圆樽愿模姓危�20xx年7月25日至9月15日） 1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合有限空間的管理要求，對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展一次教育培訓，督促企業(yè)加強安全生產三級培訓，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓，做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)，并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。 2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導企業(yè)（單位）對照專項整治內容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位，要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。 3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導督促企業(yè)（單位）按照風險管控要求，進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。 4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表（附件2）檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關情況報市安委辦。 �。ㄈ┏椴槎讲�，全面總結（20xx年9月16日至9月30日） 各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織力量，對專項整治工作開展情況進行抽查督查，進行全面總結，固化健全工作機制。 五、工作要求 �。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導，各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求（制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本方案要求，組織開展本轄區(qū)專項整治。 �。ǘ〾簩嵵黧w責任。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要把全面落實企業(yè)（單位）安全生產主體責任作為專項整治的重點之一，各相關企業(yè)（單位）主要負責人、安全負責人全程參與整治工作，督促企業(yè)（單位）落實有限空間各項管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實消除安全隱患，確保整治取得實效。 �。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照《安全生產法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（20xx版）》等相關法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請本級人民政府予以關閉。 �。ㄋ模⿵娀麄鹘逃�。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合整治工作，開展安全生產警示教育，并對整治中查處的典型案列進行集中曝光，擴大社會教育面，提高公眾安全意識。 請各鎮(zhèn)（街道）各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表（附件1）于7月24日前報市安委辦，將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報市安委辦。 |
有限空間作業(yè)方案11
為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號）、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號）、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號）的要求，依據(jù)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產管理，結合臨港產業(yè)區(qū)實際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
一、工作目標
通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實現(xiàn)“四個明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質明顯提高，作業(yè)安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍
臨港產業(yè)區(qū)轄區(qū)內所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點
（一）摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
（二）開展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
（三）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。
�。ㄋ模┮�(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的'警示標志，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
（五）強化和規(guī)范應急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作安排
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)（8月20日前）。
落實企業(yè)主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。
�。ǘz查整改（9月20日前）
1、企業(yè)自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。
（三）總結（9月底前）
各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責任分工
經(jīng)研究決定，成立臨港產業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：
組長：
副組長：徐
成員：
領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管、規(guī)范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
�。ǘ┩怀鲋攸c、從嚴執(zhí)法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴處重罰。
�。ㄈ┘哟笮麄�、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
�。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術交底、加強作業(yè)過程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。
�。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產主體責任為核心，對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理，并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案12
根據(jù)《常山縣安全生產委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標
通過工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿企業(yè)安全生產主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領導
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：楊春柳
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內容
�。ㄒ唬┙⒑屯晟埔�(guī)章制度
1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度；
2.建立有限空間作業(yè)審批制度；
3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；
4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度；
6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
�。ǘ┌踩逃嘤�
1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；
2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
�。ㄈ┳鳂I(yè)現(xiàn)場安全管理
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
2.保持有限空間出入口暢通；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
四、工作步驟
（一）工作部署和企業(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區(qū)內工貿有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產工藝特點，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
�。ǘ┲攸c跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的'基礎上，加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線，督促各相關企業(yè)嚴格落實各項管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質安全
�。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
�。ㄈ⿵娀瘧敝凳�。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏汀］爡^(qū)內各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
【
有限空間作業(yè)方案13
為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故發(fā)生，促進全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產風險要素得到全面辨識和管控，通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點內容
�。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
�。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
�。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
�。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（五）強化和規(guī)范應急救援。生產經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
�。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年1月底前）。
各級（特別是縣、鄉(xiāng)兩級）各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產經(jīng)營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年2月至10月）。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關生產經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的`宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關生產經(jīng)營單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓。
3.實施風險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經(jīng)營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經(jīng)營單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
�。ㄈ炇湛偨Y階段（20xx年11月至12月）。
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。
�。ǘ┘訌娊M織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（三）落實主體責任。堅持把全面落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調動其積極性和主動性。各相關生產經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
�。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設，督促生產經(jīng)營單位完善相關制度規(guī)定，改進安全設備設施，細化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業(yè)人員的安全素質與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)，進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié)，嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業(yè)方案14
為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業(yè)本質化安全水平。
——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。
——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：
�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；
�。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；
�。ㄈ┟荛]設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點內容
堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業(yè)安全整治。
�。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區(qū)域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進一步加強動態(tài)管理，提升風險管控等級。
�。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。
�。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。
（四）嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測，作業(yè)過程要持續(xù)進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點，對現(xiàn)場進行清理。
�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理，做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè)，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施，避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
�。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的`安全風險，健全完善應急預案或現(xiàn)場處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中，現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮，監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。
五、實施步驟
從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。
（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照《規(guī)定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，將《規(guī)定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）
1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。
（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。
（二）落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。
�。ㄈ┩貙捫麄髑�。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規(guī)定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案15
有限空間作業(yè)實施方案隨著四季度生產旺季到來，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產安全事故。為預防類似事件發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關職能部門切實做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產安全得到保障。
市安委辦相關負責人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故�！半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險有害因素復雜多變，辨識困難，整治效果容易反復�！痹撠撠熑吮硎荆Ｍㄟ^出臺《方案》，規(guī)范我市有限空間安全生產工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質和有毒有害介質等有限空間作業(yè)，以及停復產、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點整治，并進一步推進企業(yè)落實主體責任，全面推動落實有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求，各區(qū)和市安委會有關成員單位要在前期工作的基礎上，督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負責監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識，全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎情況表》，逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。
值得關注的是，《方案》強調，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風、應急救援等安全設施設備，在有限空間處設立明顯的安全警示標志外，還需認真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓，作業(yè)前要進行安全交底和安全作業(yè)條件確認，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規(guī)程。下一階段，市安委辦將深入各區(qū)開展強化督導工作，確保專項整治目標任務圓滿完成。
有限空間作業(yè)實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關文件、標準、規(guī)范，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點和實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理，適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的指導監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔有限空間安全生產企業(yè)主體責任。
第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》)，對有限空間作業(yè)進行事前風險識別，提前研判和風險分析，風險評價定級后，采取相應的有限空間安全風險控制措施。
第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括：(一)密閉設備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎設施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的`有限空間危害物質包括：(一)建筑材料類：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質的其他施工材料；(二)施工環(huán)境中存在或者施工產生的有害物質：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè)；各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》，施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級，根據(jù)風險等級確定相應的管控層級，管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定并實施，項目部負責具體措施的落實。
第九條有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場所實時檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的，必須按照規(guī)定采取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構進行檢測，施工單位應當填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。
第十三條有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24伏，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關規(guī)定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調和管理。有限空間作業(yè)前，建設單位應當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關手續(xù)。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等)，根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工總承包單位應加強對專業(yè)分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求，應于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，并履行簽字確認手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得有限空間特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規(guī)定執(zhí)行，專項施工方案的主要內容應當包括：(一)編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數(shù)；(三)危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；
(四)風險評估等級及管控措施；(五)通風檢測設備及使用方法；
(六)應急救援設備和使用方法，應急救援措施；(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關人員進入危險區(qū)域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應急演練。
有限空間發(fā)生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關規(guī)定進行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
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