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學校廉政風險防控方案
為了確保事情或工作能無誤進行，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應(yīng)當如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的學校廉政風險防控方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
學校廉政風險防控方案1
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔20xx〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。
一、目標要求
全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榱L險，做到評定風險清單化
1、厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單，逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
2、制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。
3、進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
�。ǘ┙∪贫葯C制，做到工作流程規(guī)范化
4、完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5、做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6、完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化
7、堅持問題導向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。
8、做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化
9、常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
10、嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署、深入排查分析階段（20xx年12月前）
1、制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2、開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學習全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
3、梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單，形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4、查找廉政風險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴，超標準接待、會議培訓審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴格，建設(shè)成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。
5、評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
6、制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（20xx年12月前）
7、動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的.運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
8、健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
�。ㄈ╈柟坛晒�、形成防控體系階段（20xx年12月前）
局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）
�。ǘ┳ズ萌蝿�(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。
學校廉政風險防控方案2
為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》、中紀委教育部監(jiān)察部《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設(shè)的意見》等文件要求，扎實推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中央紀委《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》（中紀發(fā)[20xx]42號）精神，結(jié)合學校實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，將廉政風險防控與教學、科研、管理等各項業(yè)務(wù)工作深度融合，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。通過加強內(nèi)控制度建設(shè)，深入推進學校的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，深入推進學校反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)。
二、工作目標
立足規(guī)范崗位管理、單位管理、學校管理，針對權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點（簡稱“五類風險”），制定相應(yīng)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施。通過梳理職責、完善工作流程、查找風險、健全措施、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對可能發(fā)生的.管理風險與腐敗問題進行有效防控，著力構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防范機制。
三、范圍對象
廉政風險防范管理實施范圍為學校和校內(nèi)各單位及從事管理工作的所有崗位，特別是各級領(lǐng)導干部和涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤管理等重要領(lǐng)域和重點崗位。
四、方法步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署工作階段（20xx年7月底前完成）
1、建立健全學校廉政風險防范管理工作機構(gòu)。成立學校廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組和辦公室。各單位成立廉政風險防范管理工作小組，明確責任領(lǐng)導和工作責任人（聯(lián)絡(luò)員），并將工作小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單報學校廉政風險防范管理工作辦公室（紀檢監(jiān)察辦公室）。
2、召開處級以上干部的廉政風險防范管理工作動員部署大會。認真學習廉政風險防范管理基本知識，深刻領(lǐng)會中紀委《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》等相關(guān)文件精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，強化領(lǐng)導干部的崗位責任意識和廉政風險意識，提高領(lǐng)導干部對廉政風險防范管理工作的認識，明確推行廉政風險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
3、各單位召開廉政風險防范管理工作動員部署會。組織全體干部職工學習相關(guān)文件精神和有關(guān)法規(guī)，學習廉政風險防范管理基本知識。
�。ǘ┡挪榱L險階段（20xx年7月至9月）
各單位要認真厘清本單位工作職責和崗位職責，梳理工作流程，把工作職責落實到具體崗位和每個工作人員，按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”。查找過程中要將各類風險進行細化，防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞，做到無重大遺漏。要突出重點，著重查找涉及人、財、物等管理事項的廉政風險。
1、分層排查廉政風險點
�。�1）查找崗位風險（7—9月）。按照全員參與的要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)管理人員對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種方式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》中“崗位職責”欄目和“主要風險點”欄目（參見附件2），經(jīng)本單位負責人審核，報單位工作小組備案；各學院部處負責人的報表經(jīng)主管校領(lǐng)導審核，報學校領(lǐng)導小組備案。
�。�2）查找單位風險（7—9月）。在查找崗位風險的基礎(chǔ)上，針對人、財、物管理等重要崗位，組織各單位對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》（參見附件3—部門、附件4—學院）中“單位業(yè)務(wù)工作職責”欄目和“主要風險點”欄目，經(jīng)主管校領(lǐng)導審核后，報送學校領(lǐng)導小組備案。
�。�3）查找學校風險（7—9月）。學校黨委行政圍繞“三重一大”事項，重點查找涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。
2、評定風險等級
�。�1）崗位風險評定（9月）。崗位人員根據(jù)個人崗位職責，按“高、中、低、無”四個檔次，結(jié)合崗位實際初步判定風險等級，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》（參見附件2）中“風險等級”欄目，報單位工作小組審核。
�。�2）單位風險評定（9月）。各單位根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作職責及廉政風險的表現(xiàn)形式，按“高、中、低、無”四個檔次，結(jié)合典型案例和單位實際初步判定風險等級，作出綜合評定，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》（參見附件3—部門、附件4—學院）中“風險等級”欄目。在規(guī)定的時間內(nèi)報學校領(lǐng)導小組審核。
學校領(lǐng)導小組綜合學校情況對各單位的風險級別進行綜合評定，并在一定范圍內(nèi)公示。（9月）
�。ㄈ┲贫ǚ揽卮胧╇A段（20xx年10月至20xx年11月）
1、制定崗位風險防控措施。主要由崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》（參見附件2）中“防控措施”欄目，報所在單位。
2、制定單位風險防控措施。由各單位圍繞各項職責的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，建立健全相關(guān)制度，完善工作程序，填寫《西南財經(jīng)大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》（參見附件3—部門、附件4—學院）中“防控措施”欄目，報學校領(lǐng)導小組審核后，在一定范圍內(nèi)予以公示。
3、制定學校風險防控措施。針對本校層面的風險，由學校領(lǐng)導小組研究分析存在的共性問題，結(jié)合學校工作實際，進一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準。
�。ㄋ模z查考核階段（20xx年12月）
1、為確保廉政風險防控措施產(chǎn)生實效，學校根據(jù)需要適時組織紀委委員、黨代表、各民主黨派和教職員工代表組成檢查組，深入各單位進行檢查或抽查，督促各單位對廉政風險防范管理的貫徹落實。
2、根據(jù)廉政風險內(nèi)容和等級，對其防控責任實行分級管理、分類負責的機制。高風險的單位和領(lǐng)導干部，在分管校領(lǐng)導直接督促的基礎(chǔ)上，由學校黨委書記和校長予以不定期抽查；中等風險的單位和領(lǐng)導干部，在單位領(lǐng)導直接督促的基礎(chǔ)上，由分管校領(lǐng)導予以不定期檢查；低風險的單位和領(lǐng)導干部，由單位領(lǐng)導直接管理和負責。
3、學校領(lǐng)導小組對各單位完成情況進行抽查、檢查和考核�？己斯ぷ髋c領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查等結(jié)合開展，考核結(jié)果用于干部提拔、評優(yōu)評獎。
（五）完善操作規(guī)程階段（20xx年1月）
根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善工作程序，結(jié)合形勢發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時調(diào)整風險點和風險防控措施。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、責任明確
學校各級黨政班子要高度重視廉政風險防范管理工作，要將其列入重要議事日程。其工作機制為學校黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管校領(lǐng)導具體抓，紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)，部門學院各負其責，師生員工積極參與。各單位主要負責人為本單位廉政風險防范管理工作第一責任人，負責實施方案的貫徹落實，按時、按質(zhì)完成各階段任務(wù)。
�。ǘ┙y(tǒng)籌安排、注重實效
各單位要把廉政風險防范管理工作作為推動本單位規(guī)范管理，推進依法治校的重要手段，與搞好業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防范管理工作，發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，要具有較強的可操作性。
�。ㄈ┳⒅匦麄�、加強溝通
學校校報、校園網(wǎng)、校電視臺等媒體及時向全校師生員工大力宣傳推行廉政風險防范管理工作的重要性，為廉政風險防范管理工作的開展營造氛圍，各單位要通力合作，加強溝通，建立健全符合學校實際的廉政風險防范體系。
學校廉政風險防控方案3
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實加強對廉政風險的預(yù)警防控，有效提高預(yù)防腐敗能力和水平，根據(jù)新疆師范大學《新疆師范大學廉政風險防控管理工作實施方案》，結(jié)合學校實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持黨的領(lǐng)導，要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和自治區(qū)第九次黨代會精神，堅決把黨中央全面從嚴治黨各項部署要求落實到附中黨風廉政建設(shè)工作中去，堅持管黨治黨責任擔當，全面落實主體責任和監(jiān)督責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強廉政風險防控，規(guī)范權(quán)力運行，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
二、工作目標與內(nèi)容
通過開展廉政風險防控管理工作，提高領(lǐng)導干部和管理人員自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、積極化解廉政風險的意識，查找和堵塞管理漏洞，對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督，逐步形成重點防控、逐級管理、責任到位的廉政風險防控體系。
加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，認真排查廉政風險點，并針對風險點逐一制定切實有效的防控措施，通過監(jiān)督檢查、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。
三、新疆師大附中廉政風險防控管理工作機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長：姚建忠呂志新
成員：雪克來提·哈斯木、趙媛麗、佘國山、李雁飛、楊艷、湯志堅、初峰山、王文慶、李平
�。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室
主任：佘國山、楊艷
成員：謝剛、趙彥紅、權(quán)建國、郭光慧、各職能部門主任、副主任
四、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（11月11日至11月15日）
1.建立健全學校廉政風險防控管理工作機構(gòu)。學校成立廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組和辦公室。明確責任領(lǐng)導和工作責任人（聯(lián)絡(luò)員），并將工作小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單報師大廉政風險防控管理工作辦公室（紀委辦公室）。
2.召開動員會議，統(tǒng)一思想。要充分認識開展此項工作的重要意義，明確指導思想、工作目標、工作內(nèi)容和方法步驟，動員全校黨員干部、教職工積極主動參與廉政風險防控管理。組織全體教職工學習相關(guān)文件和法規(guī)，學習廉政風險防控管理基本知識，為此項工作的開展奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┎檎绎L險階段（20xx年11月16日至20xx年4月16日）
1.依法規(guī)范職權(quán)。根據(jù)法定職責，按照權(quán)責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。
2.規(guī)范運行流程。對確定的職權(quán)進行分項梳理，按照“程序法定，流程簡便”的原則，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運行外部流程圖”；對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。
3.排查廉政風險。圍繞權(quán)力運行，通過自己找、同事幫、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評等六種辦法，重點查找三類可能存在的風險：一是崗位職責方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險；二是業(yè)務(wù)流程方面，重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風險；三是制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權(quán)力失控的風險。
4.評定風險等級。在廉政風險排查的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，通過自評和領(lǐng)導小組辦公室審定，將風險等級評定為“高、中、低”三個等級，并實行分級管理、分級負責，高等級風險由學校主要領(lǐng)導管理和負責，同時師大黨委和紀委予以監(jiān)督；中等級風險由分管領(lǐng)導管理和負責；低等級風險由職能部門直接管理和負責。
（三）制定措施階段（20xx年4月17日至20xx年6月17日）
1.制定防控措施。針對查找出來的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制來制定并推進防控措施，有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的，通過建立健全權(quán)力運行程序和制度分權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督控權(quán)、追責制權(quán)的權(quán)力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事；屬于制度機制缺失或不完善方面的，要合理配置權(quán)力加強制衡，并抓好制度的落實。
2.合理配置權(quán)力。廉政風險防控要著眼于建立權(quán)力分解和制衡機制，對權(quán)力進行科學分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的'權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，防止權(quán)力過于集中。對重要部門負責人、重點崗位人員實行定期輪崗交流。進一步健全民主決策機制，圍繞“三重一大”問題，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。結(jié)合效能建設(shè)活動，全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、績效評估制、責任追究制。對重點崗位、重點部門的干部和工作人員進行有效的風險預(yù)防教育，引導他們牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為，著力形成廉政風險防控機制。
�。ㄋ模┍O(jiān)控執(zhí)行階段（20xx年6月18日—20xx年9月18日）
1.加強公開公示。深入推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開，通過網(wǎng)站、公示欄等形式，依法向師生員工公開職權(quán)目錄、“權(quán)力運行流程圖”，主動接受監(jiān)督。特別是要加大對基建工程、招標采購、資產(chǎn)管理、干部人事、財務(wù)管理、招生、職稱評審、崗位聘任職務(wù)定級、評先評優(yōu)等事項的公開力度，健全管理機制，切實加強內(nèi)部廉政風險防控。
2.構(gòu)建長效機制。通過開展崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，加強前期預(yù)防，建立健全教育長效機制；通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟責任審計、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道，加強中期監(jiān)控，建立健全風險監(jiān)測機制；通過向有關(guān)部門或崗位個人及時發(fā)出廉政風險預(yù)警，采取談話、函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，加強后期處置，建立健全預(yù)警糾錯機制；通過定期自查、學校檢查、民主評議等方式，對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核，實行動態(tài)管理，建立健全評估修正機制。
3.建立考核制度。學校將建立健全廉政風險防控管理考核制度，通過信息監(jiān)測、檢查評議、匯報交流等方式，不定期對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估�？己斯ぷ骺膳c領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度考核和黨風廉政建設(shè)責任制檢查等結(jié)合進行。
4.嚴格責任追究。領(lǐng)導小組辦公室要切實履行監(jiān)督檢查職能，認真督查各單位工作開展情況，把黨內(nèi)監(jiān)督、師生監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（20xx年9月19日—20xx年11月）
對廉政風險防控工作質(zhì)量與效果進行回顧總結(jié)，糾正存在的問題，修改完善工作流程和管理制度，結(jié)合形勢發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時調(diào)整風險點和風險防控措施，歸納整理經(jīng)驗和做法，形成廉政風險防控管理工作最終成果。20xx年11月20日前，將工作總結(jié)報師大領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任
學校領(lǐng)導班子要高度重視廉政風險防控管理工作，要將其列入重要議事日程，其工作機制為學校黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管校領(lǐng)導具體抓，各部門、各處室各負其責，師生員工積極參與。
（二）突出重點，穩(wěn)步推進
要按照“全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效”的總體要求，加強學習宣傳。要以違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)以及師生關(guān)注的熱點問題為重點，加強防控，做到職責明確、崗位清晰、措施得力，努力把廉政風險防控管理融入到我校工作的全過程，真正建立符合我校實際的廉政風險防控管理模式。
�。ㄈ┳⒅貦z查，務(wù)求實效
領(lǐng)導小組辦公室要定期進行工作指導和督辦檢查，各部門、各處室要嚴格按照學校的總體部署，結(jié)合實際，精心組織，通力合作，加強溝通配合，積極做好各階段的工作，既有效防控廉政風險，又提升工作效能，確保廉政風險防控管理工作取得實效。
學校廉政風險防控方案4
為推進廉政風險防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。
一、工作目標
按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務(wù)，針對在履行學校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風險和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進一步厘清職權(quán)事項、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構(gòu)的廉政風險點、強化內(nèi)部管理控制，促進制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、落實責任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風險防控管理長效機制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學校任期目標，推動學校事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為做好新一輪廉政風險防控管理工作，學校成立廉政風險防控管理工作小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)員：
三、方法步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施，學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組，具體負責廉政風險防控管理各個階段的.工作。
2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認識，充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極防范廉政風險意識。
3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議，依據(jù)上級關(guān)于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求，制定學校具體實施方案。
�。ǘ┎檎绎L險點及風險等級評估階段（20xx年3月11日—4月10日）
依據(jù)學校各級各部門工作職能、管理權(quán)限以及學校領(lǐng)導班子任期目標和年度目標任務(wù)，重點圍繞學校黨支部和領(lǐng)導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項，針對工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項目錄表》、《部門（單位）廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》，學校黨政聯(lián)席會議研究確定，并在學校網(wǎng)站公示。
�。ㄈ┲贫ù胧╇A段（20xx年4月11日—5月10日）
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項基礎(chǔ)上，對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對每項業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運作程序、監(jiān)督制約，確保簡明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風險業(yè)務(wù)流程目錄》在學校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風險防控管理監(jiān)督表》在學校校務(wù)公開欄公示。
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工
學校廉政風險防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導學校廉政風險防控管理工作，黨支部書記為第一責任人；各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作；黨員領(lǐng)導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作，帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點，制定防控措施，落實好“一崗雙責”。
�。ǘ﹪栏窆ぷ鬟M度
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度，按時完成階段工作任務(wù)，把問題找準，把工作做細。注重調(diào)查研究，多聽師生意見，通過學校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發(fā)揚民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作，找出學校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動工作。
�。ㄈ┬畔⒐_和接受監(jiān)督
在各階段工作實施過程中，利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后，在學校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
學校廉政風險防控方案5
根據(jù)縣教育局黨委、紀委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風險防范管理工作的相關(guān)文件精神，經(jīng)學校研究，在學校全面開展廉政風險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機制，有效推進學校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。
二、組織領(lǐng)導：
為加強學校廉政風險防范管理工作的領(lǐng)導和監(jiān)管，成立鋪子灣鎮(zhèn)小學校廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組：
組長：劉德金
副組長：劉平
成員：校委會成員
三、工作目標
全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預(yù)防和控制體系。
四、方法步驟
（一）查找風險階段
1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的`目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。
2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范教育收費、學校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風險。
3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領(lǐng)導審核。
�。ǘ┓e極預(yù)防階段
1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫廉政風險防范承諾表。
2.健全預(yù)防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。
3.加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校務(wù)公開欄，實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。
�。ㄈ┯行Э刂齐A段
1.明確責任主體。根據(jù)學校黨風廉政建設(shè)責任制分工，結(jié)合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監(jiān)控責任到人，監(jiān)控措施到位。
2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的幾率。
3.加強監(jiān)督檢查。學校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監(jiān)督職責，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的問題。
4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組。學校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設(shè)，黨支部負責抓好工作整體推進。
�。ǘ┘訌娦畔⑹占ＵJ真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和教訓，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督指導。學校黨政領(lǐng)導要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設(shè)，確保工作落實抓出實效。
學校廉政風險防控方案6
為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，結(jié)合我校工作實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想：
以有關(guān)規(guī)定為基準，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進一步增強預(yù)防腐敗工作實效，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點的廉政風險防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風險，建立健全職權(quán)明晰、風險公開、制度防范、層層監(jiān)管、責任落實的廉政風險防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標：
在全校范圍內(nèi)，從學校、部門、崗位三個層次，全面排查并切實找準找全廉政“風險點”，認真查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預(yù)防腐敗工作的科學化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊伍。
三、實施對象：
全體教職工，重點是學校行政領(lǐng)導、中層干部，財、物、人事、招生等管理人員。
四、方法步驟：
�。ㄒ唬﹦訂T部署：
召開黨支部會議，制定廉政風險實施方案，成立領(lǐng)導機構(gòu)，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的廉政風險監(jiān)控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性，運用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造工作氛圍，為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
�。ǘ┲攸c推進：
1、清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。
梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對學校、部門和各崗位權(quán)力事項進行全面清理，明確各崗位名稱、職責、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)認真繪制“權(quán)力運行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴格審核，層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、集體定等方式，逐一排查廉政“風險點”，經(jīng)組織嚴格審核把關(guān)后，將風險點登記匯總，在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風險點，評估風險等級。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、專家評和組織審等方式，圍繞權(quán)力運行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個層面，全面深入查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風險等級，有針對性的制定并推進廉政風險防范措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
（1）.針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的'各項法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風險點，提出防控風險的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意后，報學校領(lǐng)導小組辦公室備案。
（2）、針對部門風險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風險防控承諾，報學校領(lǐng)導小組審核備案。
�。�3）、針對學校風險制定防控措施。由領(lǐng)導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風險點，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾，要報學校防控領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈz查驗收：
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。
五、工作要求：
（一）加強組織領(lǐng)導。各部門要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，具體負責對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導。
（二）領(lǐng)導帶頭，以身作則。學校領(lǐng)導班子尤其是主要領(lǐng)導要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集，建立專項檔案，接收市局廉政風險防控工作考核評估。
�。ㄈ┘訌妼W習，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認識，使全體教職工特別是領(lǐng)導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性，掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。
（四）突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務(wù)管理等作為工作重點。在范圍上，要突出領(lǐng)導班子和尤其是主要負責同志；要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實推進廉政風險防控工作。
�。ㄎ澹┳⒅毓ぷ鲗嵭АＲY(jié)合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風建設(shè)、與“廉潔文化進校園”等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。
學校廉政風險防控方案7
我校按照局紀委的工作部署，認真學習貫徹文件精神，結(jié)合學校實際情況，精心組織黨員干部認真學習，堅持以發(fā)展為主題，全面推進學校教育持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時，切實抓好反腐倡廉建設(shè)，加強和改進領(lǐng)導作風建設(shè)、師德行風建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，端正黨風，深入推動了全校黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)上新一個臺階。
一、加強黨風廉政行風教育，構(gòu)筑牢固的思想道德防線
1.專題部署，明確任務(wù)。我校專門召開了反腐倡廉警示教育動員會。研究部署了學校年廉政建設(shè)的主要任務(wù)和措施。會上，黨支部書記、校長表明了對抓好學校反腐倡廉工作的堅定態(tài)度，要求班子成員充分認識抓好廉政建設(shè)的重要性和嚴肅性，努力辦好社會滿意教育。
2.堅持正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。學校大力宣傳黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導思想、方針政策，把廣大教師特別是黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反腐敗的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳，特別是宣傳十七大以來黨風廉政建設(shè)不斷取得的成效，進一步增強全體黨員干部的必勝信心。
3.加強理論學習，提高政治覺悟。教育是基礎(chǔ)，學習是動力，思想教育和學習是加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的治本之舉。我們引導領(lǐng)導干部增強黨的意識，提高黨性修養(yǎng)，不斷加強主觀世界的`改造，并結(jié)合學校實際開展宗旨教育、紀律教育和典型教育，教育黨員和全體教職工時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堂堂真真的做人，扎扎實實的做事；學習黨紀法規(guī)，遵紀守法，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經(jīng)濟紀律。
4.加強警示教育，鞏固思想防線。這是立足防范，加大源頭治理力度的有效措施之一。學校黨支部組織黨員干部認真學習黨紀條規(guī)，讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規(guī)，思想上警鐘長鳴。并通過民主生活會的教育作用，使黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀，大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風，形成我校廉潔從教的良好環(huán)境。
二、重視落實，做好反腐倡廉具體工作
1.抓龍頭，領(lǐng)導重視，責任明確以身作則。為進一步加強學校黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，把黨風廉政建設(shè)責任具體落實到每個領(lǐng)導干部頭上，學校堅持做到思想到位、行動到位，堅持依法治教、依法治校。我們十分重視學校領(lǐng)導自身的黨風廉政建設(shè)工作，力爭通過“抓龍頭，帶龍身”的方法，起到四兩撥千斤的作用，切實有效地抓好學校黨風廉政建設(shè)工作。學校嚴格要求中層干部能夠執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持以身作則，帶頭廉潔，敢抓敢管，竭忠盡職，敢于擔負分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的職責。
2.抓公開，民主管理，依法治校廉政行風透明。校務(wù)公開是在學校工作中依靠教職工辦好學校，實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要舉措；是調(diào)動教職工積極性，維護教職工合法權(quán)益，深化教育改革，確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑；是加強學校黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，進一步密切學校黨群、干群關(guān)系的客觀需要。
在校務(wù)公開中，我們堅持做到把學校工作的重點、難點、教職工群眾和社會關(guān)心的熱點問題，作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。除規(guī)定必須保密的事項外，學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案等涉及教職工切身利益的重大問題，都通過多種形式讓教職工參與和知道，保證他們的知情權(quán)和滿足他們維權(quán)的可能。
學校廉政風險防控方案8
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求，學校黨委和實訓基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作，制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合學校實際，以崗位廉政風險防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，推動學校黨風廉政建設(shè)工作深入開展。
二、目標任務(wù)
崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學期將實施的崗位職責考評為切入點，以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。
三、崗位廉政風險排查和評估
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風險：
�。ㄒ唬⿳徫宦呢燂L險。黨員干部在履行職責過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”，違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等問題。
�。ǘI(yè)務(wù)流程風險。因未能對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化，致使在權(quán)力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
�。ㄈ┮�(guī)章制度風險。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設(shè)形勢任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學校以及部門制度設(shè)計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的.潛在風險。如完善制度不及時，制度設(shè)計有漏洞，制度可操作性不強，落實制度不到位，權(quán)力運行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學校、處室（含教學部）業(yè)務(wù)職能和個人崗位職責，對行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進行全面梳理。認真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責演化出來的權(quán)力運行軌跡，從三個層次排查崗位風險:
（一）領(lǐng)導崗位風險。領(lǐng)導班子成員重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。
�。ǘ┲袑犹幨遥ê虒W部）負責人崗位風險。根據(jù)職責定位，查找處室（含教學部）負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風險識別和防控表》。
�。ㄈ┮话銔徫伙L險。非領(lǐng)導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度，查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。
對查找出的風險點，從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估，劃分為三個等級，一級表示風險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風險點多少確定風險等級：
一級指重要風險崗位。指直接行使行政審批、人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；
二級指中級風險崗位。指具有建議、審核、監(jiān)督和執(zhí)行等職責，直接行使部分上述權(quán)力的崗位；
三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
四、崗位廉政風險防控
�。ㄒ唬┓旨壸钥赝晟浦贫�。個人針對查找出的風險點，制定具體的防范措施。學校、處室（含教學部）在對每項業(yè)務(wù)流程梳理、查找風險點的基礎(chǔ)上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進一步完善相關(guān)制度、機制。
�。ǘ┻M行業(yè)務(wù)流程再造。通過風險排查，對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風險。
�。ㄈ╅_展崗位風險教育。結(jié)合學習中央新頒布的《廉政準則》，有針對性地開展與崗位職責相關(guān)的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識，提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。
（四）建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。
五、方法步驟
（一）動員部署（9月17日）
召開動員大會，進行安排部署。認真學習局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風險排查和評估（9月下旬）
在風險點的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務(wù)對象的意見。
�。ㄈ╋L險防控（10月份至12月份）
針對查找并確定的廉政風險點，進行風險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關(guān)文件，成立督查考評小組，將日�？己伺c廉政風險防控結(jié)合起來。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識，形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，加強對此項工作的組織領(lǐng)導。
（二）明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領(lǐng)導要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對領(lǐng)導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責；領(lǐng)導班子成員要各負其責，根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設(shè)，對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領(lǐng)導責任；處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關(guān)審核，對防控措施的落實情況進行檢查。
�。ㄈ⿵娀u估考核。對查找的風險點不全、不深，風險等級劃分不合理、不準確，防控措施不具體、不完善的，要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時調(diào)整風險防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核，開展情況納入黨風廉政建設(shè)責任制目標考核。
學校廉政風險防控方案9
為貫徹落實教育部《關(guān)于深入推進高等院校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》和學校廉政風險防控工作相關(guān)要求，結(jié)合學院實際，特制定本方案。
一、工作機制
為深入推進學院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，經(jīng)學院黨政聯(lián)席會議討論研究，成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
二、工作原則
堅持突出重點、健全防范，以防為主、防控結(jié)合，公開透明、依法處置的'原則，把落實“兩個責任”貫穿到廉政風險防控工作始終，強化黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識和為全體師生服務(wù)意識，立足班子作風建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，把“三重一大”工作作為監(jiān)督重點，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的風險防控管理機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，構(gòu)建風清氣正的和諧學院。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)學院實際，實施廉政風險防控工作重點領(lǐng)域為：學院重大決策、干部人事管理、人才引進、財務(wù)管理、零星采購、職工分配與福利、學生資助與評優(yōu)等。實施范圍為各科室、系（中心）與相關(guān)崗位，采取由下至上的方式進行，按一級、二級和三級風險等級，查找個人崗位風險，科室、系（中心）風險和學院風險。
四、廉政風險與防控措施
按附件《航運學院廉政風險與防控措施表》。
五、檢查與考核
1．日常自查。在日常布置、討論、完成工作后自查，定期或不定期向分管領(lǐng)導匯報，隨時接受分管領(lǐng)導的檢查，及時消除風險隱患。
2．年終考核。與學校年度目標考核同步，采取個人述職、科室（系）自查和學院重點抽查相結(jié)合的方式進行。
3．強化修正。不斷總結(jié)風險防控工作經(jīng)驗，查找問題，不斷完善風險防控措施。對已界定的風險要建立長效機制，對新出現(xiàn)的風險要及時制定防控措施，不斷加大風險預(yù)警與防控力度。
學校廉政風險防控方案10
為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀委《20xx年廉政風險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[20xx]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》（晉高工紀[20xx]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學院中心工作，服務(wù)學院改革發(fā)展大局，推進廉政風險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風險防控機制，扎實推進學校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標
通過開展廉政風險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系，逐步形成廉政風險防控管理的長效機制，促進學院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
三、參加范圍
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進行。
四、組織領(lǐng)導
開展廉政風險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導，學院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導組及辦公室。學院黨政主要領(lǐng)導是全院黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對推進全院廉政風險排查防控工作負總責；學院領(lǐng)導班子成員是各自分管部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人，負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領(lǐng)導班子主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的.第一責任人，對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責，領(lǐng)導班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。
學院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。
2、突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。
3、有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學院廉政風險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風險點排查工作，并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。
4、有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學化水平。
學校廉政風險防控方案11
一、校長
�。ㄒ唬┝L險點：
1、不依法履行職務(wù)，學校人財物管理中的重大問題不集體研究，搞個人說了算；
2、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益。
�。ǘ┓揽卮胧�
1、堅持依法治校；2.堅持“三重一大”事項集體研究決定；3.充分發(fā)揚民主，自覺接受全校師生監(jiān)督；4.按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。
二、校委委員、工會主席
（一）廉政風險點：1.不依法履行維權(quán)職能，對學校依法治校工作監(jiān)督不力；2.工會經(jīng)費管理不到位，發(fā)生違規(guī)使用現(xiàn)象；3.利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益。
�。ǘ┓揽卮胧�1.堅持校務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；2.按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。
三、辦公室主任
�。ㄒ唬┝L險點：
1、教師評優(yōu)晉級和選拔不能嚴格按照要求辦事，工作過程透明度不高；
2、骨干教師管理和教師考核中弄虛作假，存在人情關(guān)。
�。ǘ┓揽卮胧�
1、考核中嚴格按制度辦事；
2、教師評優(yōu)中按制度嚴格把關(guān)，防止任何不廉潔行為。
四、教務(wù)處主
�。ㄒ唬┝L險點：
1、教師工作安排未能才盡其用，公心處事；
2、教學管理中執(zhí)行制度不力，存在人情關(guān)；
3、組考過程操作不規(guī)范，考風考紀不端正，試卷保密出現(xiàn)問題，造成嚴重后果；
4、教師業(yè)務(wù)考核、工作量的'審核有失公平公正；
5、教材教輔的征訂中發(fā)生不廉潔行為。
�。ǘ┓揽卮胧�
1、嚴格執(zhí)行標準，加強自律意識；
2、嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事；
3、按照實事求是的原則抓好教學常規(guī)管理；
4、加強科室管理，培育廉潔、高效有序的工作作風。
五、學籍管理人員
�。ㄒ唬┝L險點：
1、不按規(guī)定辦理學籍；
2、審核不嚴或辦理不該辦證的；
3、招生中核分不嚴或弄虛作假。
�。ǘ┓揽卮胧�
1、認真學習廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高自身的素養(yǎng)；
2、嚴格按學籍管理制度辦事。
六、綜合處（少先隊、食堂）
�。ㄒ唬┝L險點：
1、藝術(shù)、特長生考核不嚴，弄虛作假，缺乏監(jiān)督；
2、食品衛(wèi)生、飲用水安全等安全工作責任人監(jiān)管不力，查處不嚴；
3、班級管理、德育工作不力，監(jiān)督不嚴，存在弄虛作假；
4、組織各種比賽中存在不廉潔行為。
�。ǘ┓揽卮胧�
1、在考核中嚴格自律；
2、在各種賽事活動中，嚴格按標準和程序進行；
3、把好校園內(nèi)食品安全等安全工作落實到位，一崗雙責，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度
七、總務(wù)處主任
�。ㄒ唬┝L險點：
1、支出審核不嚴，發(fā)生不廉潔行為；
2、不按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理，出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金等違規(guī)違法行為；
3、對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規(guī)范或質(zhì)量上出現(xiàn)失誤；
4、不嚴格執(zhí)行資產(chǎn)購置、處置的申報審批程序，為自己或他人謀取利益；
5、不認真執(zhí)行政府采購制度，固定資產(chǎn)的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關(guān)；
6、項目管理不規(guī)范，造成資金流失和浪費。
7、對本處室職工管理不到位，工作上出現(xiàn)重大失誤。
�。ǘ┓揽卮胧�1.熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，依法理財，依法辦事；
2、嚴格執(zhí)行《會計法》和《財務(wù)管理制度》。
學校廉政風險防控方案12
一、深入開展主題教育活動，扎實推進廉政作風建設(shè)
根據(jù)學校要求，在分校黨員領(lǐng)導干部中開展“恪守從政道德，保持黨的純潔性”教育活動，要以自我教育、正面教育為主，把示范教育、警示教育和崗位廉政教育、分層次教育有機合。大力弘揚艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾和實事求是，求真務(wù)實的作風，始終保持作風純潔。堅持和完善黨委和各黨支部民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認真開展批評與自我批評。加強調(diào)查研究，遵循教育教學規(guī)律，講實話、辦實事、求實效。加大問責工作力度，強化責任考核和責任追究。注重解決突出問題，以良好的黨風促校風帶學風。通過加強作風建設(shè)，在全校努力營造團干事、激情干事、踏實干事和廉潔干事的良好氛圍。繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
在學習教育中堅持突出重點，注重做到“三個合”，不斷增強學習教育的針對性和時效性。一是學習教育要與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密合，二是把學習教育與深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會和省紀委九屆八次會議精神緊密合，三是把學習教育與本職工作緊密合。通過學習教育，要進一步明確反腐敗工作的目標任務(wù)，增強反腐倡廉的意識，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。
二、強化監(jiān)督檢查，確保權(quán)力正常運行
強化監(jiān)督檢查是權(quán)力正確運行的保證。要明確監(jiān)督重點，完善監(jiān)督形式，切實提高監(jiān)督的實效性。一是要加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。按照堅持民主集中制原則、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》和“四大紀律、八項要求”等規(guī)定，通過民主集中制、民主生活會、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等形式，加強對領(lǐng)導干部遵守黨的政治紀律，貫徹落實科學發(fā)展觀，遵守廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行廉政建設(shè)責任制等情況的監(jiān)督。二是要加強對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進一步加強對組織人事、財務(wù)、教務(wù)、科研、后勤管理等部門工作的監(jiān)督，督促職能部門完善修訂制度、強化管理，規(guī)范各項工作程序，嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和工作制度，使重點部門和關(guān)鍵崗位的各項工作按程序規(guī)范化運行。三是要加強對重點項目的監(jiān)督。對基建項目、大宗物品采購、職稱評聘、評優(yōu)以及考試等工作進行監(jiān)督，杜絕工作中的漏洞，增強工作的透明度，保證這些工作的公開、公正、公平。拓展監(jiān)督渠道，健全黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督協(xié)調(diào)互動機制。
三、堅持以人為本，切實維護群眾切身利益
繼續(xù)強化“三民”意識：一要順“民心”，要緊緊依靠廣大教職員工，一切從群眾中來，到群眾中去，講順民心的話，做順民心的'事，成就順民心的業(yè)績；二要應(yīng)“民意”，要注重察民情，聽民聲，在選人用人上要把群眾公認作為重要標準；三要重“民評”，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，切實維護群眾的根本利益，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作真正成為密切黨同群眾血肉聯(lián)系的紐帶，努力辦好人民滿意的教育。
在黨風廉政建設(shè)中要做好幾項重點工作：一是要繼續(xù)加強學校收費管理，規(guī)范學校辦學和收費行為，嚴格按規(guī)定，按標準收費，不得以任何形式收取其它費用，堅持收費公示制度，不公示的項目不得收費，如發(fā)生亂收費問題，要嚴肅追究當事人和部門負責人的責任；二是要進一步加大信息公開力度，把學校的辦學資格，招生計劃、收費項目及標準等向社會公開，確保招生、辦學的公開、公正；三要簽訂責任書，堅持糾建并舉，加大防治力度，注意解決苗頭性、傾向性問題，進行糾風專項治理工作，建立糾風工作長效機制，從源頭上解決深層次問題；四是要加強師德師風建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，加強教師職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，強化師德師品教育，嚴禁教師收受學生禮品、現(xiàn)金或變相索要財物。五要開展政風行風評議活動，對改進工作作風，提高工作效率的情況；依法治校，規(guī)范辦學的情況；服務(wù)師生，辦實事辦好事的情況；加強職業(yè)道德教育，教書育人的情況等進行評議。
四、嚴格實行黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)落實
黨風廉政建設(shè)責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障，要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，形成推進反腐倡廉工作的整體合力。一是要加強領(lǐng)導，做到領(lǐng)導職責到位。分校黨委是反腐倡廉建設(shè)的責任主體，要切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，把黨風廉政建設(shè)納入分校發(fā)展和黨建工作中統(tǒng)一部署，納入各部門目標任務(wù)管理中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”、“誰主管誰負責”原則，抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。二要分解責任，做到主體職責到位。根據(jù)各部門的工作職責，要層層分解責任，明確責任內(nèi)容，明確確責任任務(wù)，把反腐倡廉建設(shè)和主要任務(wù)逐項分解到相關(guān)領(lǐng)導和部門，并簽訂責任書。三要嚴格考核，做到責任追究到位。
年終對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況要進行專項考核，對領(lǐng)導不力、工作不到位的干部要進行責任追究，做到在責任追究中教育人，在責任追究中推動工作。要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保黨風廉政建設(shè)責任制真正落到實處。四是加強廉政文化建設(shè)，根據(jù)臨大發(fā)20-19號和臨大發(fā)20-10號文件精神，各單位合自身實際，進行專業(yè)文化、教室文化、學生公寓文化建設(shè)的過程中，開展生動有效的反腐倡廉教育，增強廉政文化的吸引力和影響力，推動全校反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。
要牢固樹立懲治腐敗是紀檢監(jiān)察機關(guān)基本職責的理念，重視查辦違紀違法案件，不斷凈化黨的肌體。堅持有貪必反，有腐必懲的方針，防止有案不查，瞞案不報，辦案不力等問題發(fā)生。做好信訪工作，認真處理群眾來信來訪，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題或案件線索。
五、加強制度建設(shè)，切實增強制度的執(zhí)行力
制度是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。一是要進一步健全完善制度，增強制度的針對性和可操作性，使制度與客觀實際相適應(yīng)，堵塞制度中存在的漏洞；二是要健全完善抓落實的機制，把制度的健全完善與制度的執(zhí)行落實作為一個整體來抓，建立執(zhí)行制度的監(jiān)督機制和問責機制，確保已經(jīng)建立的各項制度真正落到實處，防止制度成為擺設(shè)；三是要增強領(lǐng)導干部執(zhí)行制度的表率示范作用，分校各級領(lǐng)導干部要牢固樹立制度面前沒有特權(quán)的意識，帶頭嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，做到行動先于群眾，標準高于群眾，要求嚴于群眾；四是要嚴肅查處違反制度的行為，要加強制度落實的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要改于碰硬，違者必糾。
六、加強紀檢人員自身建設(shè)，進一步提高工作能力水平
面對新的形勢和任務(wù)，紀檢人員加強自身建設(shè)，提升能力水平顯得更為緊迫和重要。一是要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高�；鶎咏M織工作條例》，建立健全學校紀檢監(jiān)察機構(gòu)，加強專兼職紀檢隊伍建設(shè)。二要堅持不懈地抓好學習，突出思想政治建設(shè)，加強宗旨意識教育，深入鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)、保障和促進科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護校園和諧和有效預(yù)防腐敗的能力。三是要加強對紀檢干部的管理和監(jiān)督。紀檢干部要不斷增強政治意識、宗旨意識、法治意識、表率意識，以更高的標準、更嚴的要求切實履行好自己的職責，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，樹立可親、可信、可敬的良好形象。
學校廉政風險防控方案13
為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨�？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》（海紀發(fā)[20xx]6號）精神和《�？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導，成立學校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學校黨支部辦公室。
�。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ訌娏L險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。要加強廉政風險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。
二、重點領(lǐng)域和實施范圍。
�。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域。圍繞學校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括修理、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
�。ǘ⿲嵤┓秶�。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學校領(lǐng)導、學校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導。
三、方法程序和時間安排。
根據(jù)《�？谑薪逃珠_展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預(yù)防管理分五個階段進行
第一階段，動員部署階段（20xx年5月28日前）。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學習傳達上級文件精神，發(fā)布學校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認階段（6月28日前）。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》�！堵殭�(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍�！稒�(quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（20xx年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
�。ㄒ唬┱J真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導和中層領(lǐng)導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
�。ǘ┱J真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導審核確定。
�。ㄈ┱J真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學校工作職責定位，在中層領(lǐng)導和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（20xx年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
�。ㄒ唬┲贫ǚ揽卮胧７揽卮胧┌訌妽徫涣逃�、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
�。ǘ┙⒎揽刂贫�。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的.管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領(lǐng)導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
�。ㄈ┵Y料匯總。建立海南（海口）特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮y(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
�。ǘ┮鋵嵐ぷ髫熑�。各級領(lǐng)導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
�。ㄈ┮獓栏褙熑巫肪�。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
學校廉政風險防控方案14
為加大從源頭預(yù)防和治理腐敗力度，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強廉政風險防控工作的意見》和《安徽省糧食局廉政風險防控工作實施意見》精神，結(jié)合我校工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想和目標任務(wù)
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以“預(yù)防在先、預(yù)警在先”為出發(fā)點，以排查廉政風險為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善制度機制為重點，在全校全面開展廉政風險防控工作。其目標任務(wù)是：從崗位、處室(系部)、單位“三個層次”，認真查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應(yīng)防控措施，扣緊前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的三個環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控機制，使權(quán)力在陽光下運行，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，為學校職教事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、工作方法和步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月23日－6月2日)
1．成立組織。成立學校廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，具體負責全校廉政風險防控工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“防控辦”，設(shè)在校監(jiān)察室)，承擔日常工作。
2.動員部署。校黨委適時召開全校大會，對學校廉政風險防控工作進行動員部署。
3.宣傳教育。組織全校教職工學習省委、省政府《關(guān)于加強廉政風險防控工作的意見》、《安徽省糧食局廉政風險防控工作實施方案》和省政府第五次廉政工作會議暨全省廉政風險防控工作動員會議精神，學習領(lǐng)會《校廉政風險防控工作實施方案》，通過學習，使黨員干部統(tǒng)一思想認識、熟知工作內(nèi)容、明確目標任務(wù)、自覺防控風險，推動工作開展。
(二)查找風險階段(6月3日－8月20日)
1.清權(quán)確權(quán)(6月3日－6月25日)。一是各處室(系部)依據(jù)法律法規(guī)、學校相關(guān)規(guī)章制度及“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求，對各崗位職責、權(quán)力事項進行全面清理、逐項確認，編制職權(quán)目錄。二是按照“程序法定、流程簡便”的要求及明確辦事主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，優(yōu)化運行流程，編制學校和各處室(系部)“權(quán)力運行流程圖”。學�！皺�(quán)力運行流程圖”報省局領(lǐng)導小組審核備案，并以適當形式公開，接受群眾監(jiān)督。
2.風險排查(6月26目－7月20日)。采取自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合的方式，圍繞權(quán)力和權(quán)力運行，通過自已找、群眾幫、領(lǐng)導提、專家評、組織審等形式，全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在的廉政風險點。
一是查找個人崗位風險點。對照職責，分析查找個人在行使權(quán)力過程中存在的風險點及風險表現(xiàn)，由處室(系部)研究審定，填寫《個人廉政風險排查表》。
二是查找處室(系部)風險點。各處室(系部)對照權(quán)力運行流程圖，重點查找在工作流程、制度機制等方面存在的風險點及風險表現(xiàn)，填寫《處室廉政風險排查表》
三是查找單位風險點。校防控辦對各處室(系部)查找的廉政風險點進行綜合分析和研判，建立學校廉政風險目錄，并在一定范圍內(nèi)公示，接受教職工監(jiān)督。
學校領(lǐng)導班子集體風險排查，由校防控辦在校領(lǐng)導班子成員個人廉政風險防控排查表的基礎(chǔ)上匯總填寫。
3．風險評估(7月21日－8月20日)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，按照高、中、低三個級別，對每一個廉政風險點逐一評估，確定風險等級(其中，高級風險為最容易出現(xiàn)問題且影響重大的部位和事項；中級風險為比較容易出現(xiàn)問題且影響比較大的部位和事項；低級風險為存在一般性廉政、效能風險的部位和事項)。同時，對學校廉政風險點實行分級管理、分級負責，高級風險由學校主要領(lǐng)導管理和負責，中級風險由各分管領(lǐng)導管理和負責，低級風險由部門領(lǐng)導直接管理和負責。學校初步審定的廉政風險點及風險等級，報省局廉政風險防控領(lǐng)導小組。
(三)制定措施階段(8月21日一9月17日)
圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定針對性和可操作性強的“一對一”防范措施，最終健全和完善制度，形成有效防范風險的長效機制。
崗位風險防控措施。由涉崗人員對照崗位職責以及與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法律法規(guī)制度，制定防控風險的具體措施。
各處室(系部)風險防控措施。由各處室(系部)對照職責要求，根據(jù)處室查找出來的在部門職權(quán)、工作流程等方面存在的風險點，制定處室(系部)防控風險的具體措施。
單位風險防控措施。由校防控辦在組織審核各處室（系部）廉政風險防控措施的基礎(chǔ)上，綜合形成校廉政風險防控措施，經(jīng)校廉政風險防控領(lǐng)導小組審定后報省局防控辦。
�。ㄋ模┍O(jiān)管處置階段(9月18日－11月15日)
在找全廉政風險、完善防范措施的基礎(chǔ)上，切實加強對措施落實的有效監(jiān)控，進一步研究廉政風險監(jiān)管辦法。一是推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)設(shè)施，依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運行、防控廉政風險。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展網(wǎng)上受理舉報投訴、網(wǎng)上效能監(jiān)察、網(wǎng)上民主評議、網(wǎng)上績效考核，從而形成風險點監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。二是做好常規(guī)監(jiān)控。通過一級抓一級、層級管理的方式，對部門、崗位人員風險點進行常規(guī)監(jiān)控，及時采取提醒警示、談話誡勉、效能責任追究、問責、組織處理和紀律處分等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。三是強化動態(tài)監(jiān)控。各處室（系部）對照部門人員的`風險點和防控措施定期進行考評。因工作職責發(fā)生變動，或承擔階段性重要工作引起廉政風險點、廉政風險等級、防控措施變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新審核確定，并報校防控領(lǐng)導小組審定。
對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，及時整改到位。
(五)總結(jié)驗收階段(11月15日一12月10日)
各處室（系部）對廉政風險防控工作要進行自查，認真總結(jié)一年來廉政風險防控工作情況，為檢查考核提供依據(jù)，并將書面總結(jié)于20xx年12月17日前報校防控辦。校防控辦對全校廉政風險防控工作開展情況適時組織檢查考核，檢查結(jié)果作為20l2年度黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。同時，學校對全年的廉政風險防控工作進行總結(jié)，并收集整理成果資料，報省局廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室，接受上級的檢查和驗收。
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。廉政風險防控工作是一項創(chuàng)新工作，涉及面廣、政策性和專業(yè)性很強。全校各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導，全員參與，把這項工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的主要內(nèi)容，精心謀劃推進，推動工作落實。各部門領(lǐng)導同志要切實履行“一崗雙責”，帶頭分析查找廉政風險，研究制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保各項工作按要求落到實處。
�。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，整體推進。要把廉政風險防控工作與懲防腐敗體系建設(shè)工作相結(jié)合、與落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合、與學校發(fā)展建設(shè)工作相結(jié)合。把找準風險點、制定防控措施落實到各項工作之中，把完善制度、規(guī)范行為貫穿于各項工作之中，統(tǒng)等推進，相互促進。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，健全制度。學校的廉政風險防控工作要在健全各項制度、完善長效機制上狠下功夫，真正做到防范意識筑得牢，廉政風險找得準、防得嚴、控得住。要重點抓好五項制度建設(shè)，即：民主決策制度、崗位職責制度、程序控制制度、干部管理制度、責任追究制度。著力構(gòu)建五種機制，即：教育長效機制、風險評估機制、防范監(jiān)控機制、權(quán)力制衡機制、整改糾偏機制，以制度機制保障廉政風險防控機制建設(shè)扎實有效開展。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督，注重成效。要嚴格按照規(guī)定時間、標準和程序完成各項工作，不準應(yīng)付了事走過場。對查找風險點不準確、制定防范措施不具體的，責令限期重新查找。校防控辦要切實加強對各處室（系部）廉政風險防控工作的指導，嚴格按照進度和要求組織開展各階段工作，確保廉政風險防控工作取得實效。
學校廉政風險防控方案15
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
一、深化認識開展廉政風險防控管理的重要意義
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學管理的過程。
二、進一步梳理業(yè)務(wù)流程，深入排查廉政風險
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
�。ㄈ┟鞔_崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在20xx年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
三、進一步完善防控措施，有效化解廉政風險
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的'同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
�。ㄈ┱J真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》
四、強化組織領(lǐng)導，確保取得實效
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
�。ǘ┩怀鲋攸c，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
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