關(guān)于縣柑桔產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題及其方向調(diào)查

　　柑桔產(chǎn)業(yè)在我縣水果產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。最近，我對(duì)我縣柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次比較全面的深入調(diào)研，對(duì)其現(xiàn)狀、問(wèn)題和走向有了新的認(rèn)識(shí)，并形成了初步的對(duì)策意見(jiàn)。

　　一、我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　根據(jù)近一個(gè)月的調(diào)查研究，我認(rèn)為當(dāng)前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎(chǔ)較好，問(wèn)題不少，機(jī)遇看好�！�

　　所謂基礎(chǔ)較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗(yàn)，目前已初具規(guī)模，初見(jiàn)效益。一是有較大的栽培面積。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達(dá)7.4萬(wàn)畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個(gè)，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。二是掌握了比較過(guò)硬的栽培技術(shù)。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)，有的技術(shù)人員還走出會(huì)同到其他地方擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。特別是縣園藝場(chǎng)擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊(duì)伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國(guó)，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標(biāo)準(zhǔn)的制訂。縣科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國(guó)家專利。三是引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國(guó)柑桔研究所引進(jìn)了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營(yíng)養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國(guó)柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)評(píng)定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在xx年以來(lái)的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上，我縣臍橙年年榮獲大獎(jiǎng)，并在xx年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書(shū)，在全省第一個(gè)拿到了出國(guó)通行證。縣園藝場(chǎng)注冊(cè)的“會(huì)同神臍”在全國(guó)許多市場(chǎng)（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，有時(shí)甚至有價(jià)無(wú)市。

　　所謂問(wèn)題不少，是指當(dāng)前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬(wàn)畝柑桔中，橙類2.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37.8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進(jìn)入盛果期的畝，僅占全縣柑桔總面積的2.7%；市場(chǎng)上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1.2萬(wàn)畝，僅占16.2%；在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力最差的中熟蜜柑3.4萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的品種所占比重很小。由此可見(jiàn)，我縣柑桔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、經(jīng)濟(jì)效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場(chǎng)需求周年均衡供應(yīng)的矛盾比較突出。市場(chǎng)行情較好時(shí)，這些普通柑桔的價(jià)格可賣到0.8元左右/公斤，市場(chǎng)低迷時(shí)僅0.4元／公斤，有時(shí)甚至幾元錢一擔(dān)，效益十分低下。二是技術(shù)力量不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識(shí)普遍老化，急需知識(shí)更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、輕技術(shù)服務(wù)，為民服務(wù)難以落到實(shí)處，許多先進(jìn)的技術(shù)難以變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒(méi)有專業(yè)的水果批發(fā)市場(chǎng)，也沒(méi)有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問(wèn)題長(zhǎng)期未能得到有效解決。四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來(lái)，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問(wèn)題，昔日的“搖錢樹(shù)”變成“賠錢樹(shù)”、“傷心樹(shù)”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢(shì)。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計(jì)，全縣有近萬(wàn)畝桔園拋荒或改種，縣金實(shí)公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風(fēng)、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

　　所謂機(jī)遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)步入低谷，但也面臨著十分難得的復(fù)蘇機(jī)遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物的積極性，有利于促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，全球形成了一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一市場(chǎng)，國(guó)外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營(yíng)銷宣傳等都會(huì)使我國(guó)業(yè)界大開(kāi)眼界，取優(yōu)汰劣，引進(jìn)吸收，特別是一些國(guó)外大型果品加工企業(yè)必定會(huì)搶抓中國(guó)巨大的市場(chǎng)空間，利用我國(guó)豐富的柑桔資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，在我國(guó)投資辦廠，這對(duì)改變我國(guó)“柑桔罐頭王國(guó)”的局面，為我國(guó)果品加工引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備帶來(lái)許多良好機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無(wú)霜期長(zhǎng)，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨(dú)厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過(guò)了原產(chǎn)地美國(guó)加利福利亞州種植的臍橙。

　　二、發(fā)展我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

　　1、正確認(rèn)清形勢(shì)，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。當(dāng)前柑桔市場(chǎng)低迷，既有柑桔總量相對(duì)過(guò)多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒(méi)有特色、加工嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認(rèn)識(shí)和抓住前面所講的難得機(jī)遇外，還必須正確看待這種暫時(shí)的“飽和”，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。要看到當(dāng)前普通柑桔市場(chǎng)飽和，但特色產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價(jià)每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價(jià)1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價(jià)每公斤3－5元，連過(guò)來(lái)被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚(yú)翻身”，每公斤售價(jià)達(dá)2－2.6元，且供不應(yīng)求。這就充分說(shuō)明，在柑桔市場(chǎng)普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場(chǎng)潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個(gè)充滿希望的產(chǎn)業(yè)。要看到當(dāng)前鮮果市場(chǎng)飽和，但加工潛力巨大。有關(guān)資料表明，我國(guó)柑桔總產(chǎn)量已達(dá)900－1000萬(wàn)噸，基本與我國(guó)目前的gdp和消費(fèi)水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點(diǎn)持平。從鮮果市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過(guò)�！彪A段。但從加工來(lái)看，目前我國(guó)加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國(guó)）和美國(guó)（世界第二大柑桔產(chǎn)國(guó)）的加工用果比例高達(dá)65－70%。人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國(guó)的美國(guó)，柑桔年產(chǎn)量達(dá)1500多萬(wàn)噸，但每年還要進(jìn)口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬(wàn)噸，相當(dāng)于鮮果1650萬(wàn)噸。按照這個(gè)比例推算，如果把加工搞上去，我國(guó)柑桔市場(chǎng)仍有很大的空間。要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時(shí)趨于滑坡，但恢復(fù)性增長(zhǎng)的潛力巨大。當(dāng)前因柑桔市場(chǎng)價(jià)格低迷，許多地方開(kāi)始對(duì)柑桔進(jìn)行砍伐或疏于管理，勢(shì)必會(huì)對(duì)柑桔產(chǎn)量帶來(lái)較大的影響。根據(jù)貨盈價(jià)跌、貨緊價(jià)揚(yáng)的市場(chǎng)規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會(huì)在柑桔總量普遍減少的機(jī)遇中獲得走出低谷的生機(jī)，且有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。

　　2、加大品改、低改力度，大力發(fā)展“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的特色產(chǎn)品。發(fā)展我縣柑桔產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)現(xiàn)有劣質(zhì)、低產(chǎn)柑桔進(jìn)行品改和低改，大力發(fā)展“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的特色產(chǎn)品。一是要因地制宜地推廣一些優(yōu)良品種。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)不能人云亦云，亦步亦趨，而要從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)展自己的特色產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)實(shí)踐，我縣已引進(jìn)選育了許多適宜的優(yōu)質(zhì)品種，如特早熟溫州蜜柑、紐荷爾臍橙、雜柑等品種。我們應(yīng)進(jìn)一步加大推廣力度，不斷擴(kuò)大優(yōu)良品種的規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)柑桔的產(chǎn)量。在品改時(shí)，我們要多采用高接換種的方式，少栽新樹(shù)，盡量縮短生長(zhǎng)周期，搶先進(jìn)入市場(chǎng)，獲得優(yōu)先效益。二是要鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。零零散散成不了氣候，提籃小賣做不成產(chǎn)業(yè)。我們要按照“自愿、依法、有償”的原則，促進(jìn)農(nóng)村土地向柑桔種植大戶集中，大力扶持柑桔大戶的發(fā)展，促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是要制訂柑桔品改的激勵(lì)措施�？煽紤]借鑒80年代開(kāi)發(fā)柑桔的一些做法，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、移民資金中調(diào)劑部分資金，建立專門的柑桔品改基金，采取以獎(jiǎng)代投的方式，對(duì)品改大戶和為品改作出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣上下形成抓柑桔品改的強(qiáng)大合力。

　　3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高柑桔產(chǎn)業(yè)的科技含量。在當(dāng)前開(kāi)放市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏科技含量的柑桔產(chǎn)業(yè)是很難立于不敗之地的。針對(duì)制約我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素，當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：要健全技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照強(qiáng)化縣一級(jí)、穩(wěn)定鄉(xiāng)一級(jí)、延伸村一級(jí)的要求，配齊、配強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)他們開(kāi)展技物結(jié)合的有償服務(wù)和技術(shù)承包，鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股或其他方式參與柑桔產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，既解決自身的生計(jì)問(wèn)題，又為柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害綠色食品。突出抓好套袋栽培、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害栽培技術(shù)的推廣與普及，盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用量，生產(chǎn)無(wú)污染的綠色產(chǎn)品，樹(shù)立會(huì)同柑桔品牌形象。要提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和科技素質(zhì)。在柑桔生產(chǎn)中，除了要充分發(fā)揮廣大農(nóng)技人員的作用外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大量的農(nóng)民技術(shù)人才，為柑桔產(chǎn)業(yè)提供良好的技術(shù)支撐。只有農(nóng)民群眾的科技意識(shí)普遍增強(qiáng)了，科技素質(zhì)整體提高了，柑桔產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

　　4、搞好加工與流通，切實(shí)把柑桔產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一要加強(qiáng)柑桔的采后商品化處理。要在保證柑桔質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)商品化處理，搞好分等定級(jí)、打蠟包裝、貯藏等工作，提高柑桔的商品價(jià)值，逐步改變“一等質(zhì)量、二等包裝、三等價(jià)格”的現(xiàn)象。二要發(fā)展柑桔加工企業(yè)。目前我縣柑桔加工基本處于空白，僅有的佳佳樂(lè)果品加工廠屬于家庭作坊式的小企業(yè)，且沒(méi)有自己的產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)。

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