產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃【精品】
同志們：
今天，我們召開局系統(tǒng)全體干部大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會議和區(qū)委八屆一、二次全會精神，認(rèn)真總結(jié)2006年工作，安排部署2007年農(nóng)業(yè)工作。剛才，劉勇同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，后面，區(qū)政府副區(qū)長于明輝、王平義還要做重要講話，希望大家下去認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。下面，我先講幾個問題。
一、2006年工作回顧
2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)工作全局，大力實(shí)施以蘋果為主的“一村一品”富民工程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.35億元，較上年增長8.5%，農(nóng)民人均純收入2010元，較上年增長208元。
一是糧食生產(chǎn)連年獲得好收成。全區(qū)共完成糧食播種面積16.9萬畝，總產(chǎn)4.3萬噸，其中小麥9.02萬畝，平均畝產(chǎn)162.9公斤，玉米6.24萬畝，平均畝產(chǎn)431.9公斤，其中地膜玉米2.21萬畝。種植油菜1.22萬畝、總產(chǎn)839噸。
二是畜牧生產(chǎn)態(tài)勢良好。圍繞農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶近600戶，全區(qū)牛存欄16991頭，羊存欄19750只，豬存欄20035頭，雞存欄242202羽，分別較上年同期增長2.5%、3.2%、1.3%和1.2%。實(shí)現(xiàn)肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為2819噸、2962噸和2318噸。同時緊緊抓住動物防疫、畜產(chǎn)品檢疫、疫情監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使主要動物疫病防疫密度、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%，確保了疫情穩(wěn)定和畜產(chǎn)品安全。積極推廣冷配技術(shù)，共改良牛4386頭，其中冷配2384頭，改良羊6128只，改良豬1812頭，使良種畜及率提高，促進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
三是“一村一品”富民工程開局良好。今年我們按照“科學(xué)布局、合理規(guī)劃、適度集中、突出特色”的原則，對我區(qū)“一村一品”工程布局方案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，結(jié)合每個村的實(shí)際，提出了發(fā)展蘋果、干雜果和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)方案，2006年全區(qū)新增果園面積1.8萬畝，干雜果22564畝。種植蔬菜1.08萬畝，總產(chǎn)1.37萬噸，其中設(shè)施蔬菜900畝。發(fā)展烤煙4400畝，種植中藥材5000畝，全區(qū)以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。
四是科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。我局在連續(xù)兩年開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，細(xì)化工作方案，組建專家隊(duì)伍，充實(shí)了包村人員，落實(shí)了責(zé)任，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全區(qū)107個村指派了107名包村科技人員，共發(fā)展科技示范戶214戶，輻射帶動農(nóng)戶2140戶，科技戶人均增收380元。實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)，培訓(xùn)507人，輸出500人。
五是招商引資及重大項(xiàng)目建設(shè)成績喜人。全年共爭取各類財(cái)政資金1600余萬元。農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，效果顯著，2004年沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目順利通過省市驗(yàn)收，榮獲市級優(yōu)良工程；2005年沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目，分別在紅土、阿莊、金鎖關(guān)、陳爐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村建設(shè)“一池三改”戶用沼氣池1200口，并在15個新農(nóng)村建設(shè)示范村增加建設(shè)了600口沼氣池，所建成的沼氣池全部已投入使用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資634萬元的高樓河、印臺鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目全面完成，共改造中低產(chǎn)田1.4萬畝，并通過省、市驗(yàn)收，被評為省級優(yōu)秀工程�？偼顿Y1575.8萬元的周陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地項(xiàng)目在周陵園區(qū)建成日光溫室38座，采購保鮮庫設(shè)備一套，并已完成安裝、調(diào)試，其他項(xiàng)目進(jìn)展順利。
六是周陵農(nóng)業(yè)科技示范園綜合服務(wù)功能進(jìn)一步完善，示范、輻射、帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。園區(qū)全年引進(jìn)實(shí)施各類項(xiàng)目6個，完成投資2000余萬元。園區(qū)自來水供給工程已全面啟動，園區(qū)新修生產(chǎn)道路9公里，新增綠化面積8000余平方米，發(fā)展微噴灌500畝，建成以櫻桃、核桃為主的干雜果示范園300畝。
銅川市哼瑞種豬場、三聯(lián)果業(yè)有限公司等入園企業(yè)經(jīng)營良好，規(guī)模不斷壯大，園區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式初步形成。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。
七是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。今年，我們結(jié)合“科技之春”宣傳活動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，認(rèn)真組織基層單位開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，共出動宣傳車輛20臺次，現(xiàn)場宣傳18場次，印發(fā)宣傳資料40萬份，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員45人次，集中進(jìn)行活畜和肉類市場檢查，種子市場專項(xiàng)檢查和殺蟲劑市場檢查三次，出動執(zhí)法人員320人次，處理違法案件4起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8.2萬元，還在我區(qū)確定了3個放心農(nóng)資示范店，規(guī)范了農(nóng)資管理，凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。對我區(qū)5個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行了復(fù)查換證驗(yàn)收，其中市祖代雞場、哼瑞種豬場、九州龍果業(yè)公司、周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司順利通過驗(yàn)收換證，凱撒肉牛場整改后正在驗(yàn)收。今年大匠企業(yè)集團(tuán)的春蕾雞蛋，還通過了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
八是包村幫扶和其它工作成效顯著。阿莊鎮(zhèn)長峪村是我局蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，在去年取得顯著成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大示范園建設(shè)的力度，抓好蘋果四項(xiàng)技術(shù)的推廣工作，在全區(qū)的考核中再次取得好成績。金鎖關(guān)鎮(zhèn)蒲家山村是我局新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，我們高度重視，選派干部駐村包抓，現(xiàn)該村已按規(guī)劃方案完成了全年任務(wù)。今年我們還結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得初步成效。與此同時農(nóng)業(yè)信息、人工影響天氣和機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面工作也不斷加強(qiáng)，取得了顯著成績，局系統(tǒng)綜合工作獲得全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一名。
回顧2006年，我們之所以能夠取得這些成績，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持，得益于全區(qū)農(nóng)民群眾的艱苦努力，也得益于在座的各位農(nóng)業(yè)干部的辛勤工作。在此，我代表區(qū)農(nóng)業(yè)局向一年來關(guān)心支持我局工作的于區(qū)長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
總結(jié)2006年工作，我們有許多收獲和體會：
一是必須把促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門工作的目的，歸結(jié)到底就是為了農(nóng)民增收，所以，任何時候都要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收放在極其重要的位置來抓，采取多種措施、廣開各種渠道，為農(nóng)民增收服務(wù)、為農(nóng)民增收出力。
二是必須切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，在當(dāng)前一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營仍占主導(dǎo)地位的情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)集約化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式不斷由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
三是必須堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一品”。事實(shí)證明，“一村一品”模式加速了區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，擴(kuò)大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。所以，我們必須及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取更加有效的措施，加速推進(jìn)。
四是必須用足用好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。近幾年的實(shí)踐充分說明，中、省一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展最重要的因素、最強(qiáng)勁的動力，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是增加農(nóng)民收入的有效措施。因此，我們要盡最大努力配合有關(guān)部門，抓好這些政策的貫徹落實(shí)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
五是必須積極實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。我區(qū)屬貧困區(qū)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，要實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)的突破發(fā)展，必須在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，積極爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的困難和問題。一是農(nóng)民收入水平不高，我區(qū)農(nóng)民收入和全省、全國平均水平還有很大差距；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，制約著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展和質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提高；三是農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系薄弱，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱，依然是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。對此，我們要保持清醒頭腦，冷靜分析，認(rèn)真研究，加以應(yīng)對。同時我們還要看到在我們系統(tǒng)內(nèi)部依然存在一些不容忽視的問題：個別單位和干部作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律渙散，吃官飯放私駱駝，特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志不從工作大局出發(fā)，而是斤斤計(jì)較本單位利益、個人利益，干工作得過且過，抓落實(shí)不力，爭取項(xiàng)目不積極主動，更有甚者，對自己的職責(zé)任務(wù)不明確，工作有失誤不改，群眾不反映不查，對單位職工疏于管理，放任自流，在社會上造成了不良影響，這是明顯的瀆職、失職行為，是脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義和形式主義。對存在的這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整思路，創(chuàng)新理念，全面做好2007年的各項(xiàng)工作。
2007年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬全局，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)一村一品“千村示范萬村推進(jìn)工程”，不斷提升糧食、果業(yè)、畜牧等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好各項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的突破發(fā)展和跨越式發(fā)展。
2007年我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25000萬元，農(nóng)民人均純收入2210元。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)4.0萬噸，油料總產(chǎn)800噸，推廣地膜覆蓋3萬畝，小麥良種統(tǒng)供4萬畝。建設(shè)發(fā)展蔬菜專業(yè)村4個，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。新增保護(hù)地設(shè)施栽培220畝，蔬菜面積達(dá)到1萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，其中設(shè)施蔬菜發(fā)展到1000畝.畜牧業(yè)上，畜禽飼養(yǎng)量較上年遞增10%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)2950噸，禽蛋總產(chǎn)2400噸，奶類總產(chǎn)2800噸。
圍繞以上預(yù)期目標(biāo)，今年全局上下必須著力抓好以下幾個方面的工作。
�。ㄒ唬﹪@蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施一村一品“千村示范、萬村推進(jìn)”工程。
中央農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出了“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的新要求，省委、省政府于元月召開了全省農(nóng)村工作會議，安排部署了2007年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，出臺了《陜西省實(shí)施一村一品“千村示范萬村推進(jìn)”工程規(guī)劃》，這也是我們今年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作重點(diǎn)。要著重抓好以下幾點(diǎn)：
一是要按照《陜西省實(shí)施一村一品“千村示范萬村推進(jìn)”工程規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步制定工作實(shí)施方案，細(xì)化量化工作措施，落實(shí)包村人員，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確�！豆こ桃�(guī)劃》在我區(qū)得到很好實(shí)施。今年要按省上要求重點(diǎn)抓好示范村和推進(jìn)村的工作，局里將成立專門機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)得力人員常駐示范村和推進(jìn)村，抓片包村，實(shí)行具體指導(dǎo)和服務(wù)，區(qū)農(nóng)經(jīng)站要以06年為基數(shù)，在示范村和推進(jìn)村建立家庭經(jīng)營臺賬，跟蹤統(tǒng)計(jì)農(nóng)民家庭經(jīng)營情況，并以此作為考核依據(jù)。
二是要用足用活國家支農(nóng)政策，狠抓糧食生產(chǎn)。積極爭取和落實(shí)今年繼續(xù)推行的地膜補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。在生產(chǎn)上，堅(jiān)持“穩(wěn)定面積，依靠科技，主攻單產(chǎn)，增加總量”這個思路，突出抓好小麥、玉米兩大作物，認(rèn)真實(shí)施“種子工程”，加快良種繁育推廣，切實(shí)抓好小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工作，著力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。
三是圍繞蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)，狠抓技術(shù)服務(wù)及檢疫工作。今年，要繼續(xù)組織對全區(qū)果園進(jìn)行土壤成分測定，并針對不同地域條件，提出合理施肥方案，進(jìn)行配方施肥。加大蘋果的無公害生產(chǎn)技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)推廣力度，積極推廣有機(jī)肥、生物肥等新型肥料，以達(dá)到增強(qiáng)土壤肥力，改善種植條件，提高果品質(zhì)量目的。尤其要做好今年2.5萬畝新栽果園所需苗木及外運(yùn)果品的檢疫工作，同時，要加大病蟲害檢測工作，建立起我區(qū)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)伍。繼續(xù)做好人工影響天氣工作，加大防雹力度，為蘋果專業(yè)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
四是集約經(jīng)營畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
畜牧業(yè)上，繼續(xù)圍繞農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶，帶動畜牧業(yè)集約化發(fā)展。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶1000戶，繼續(xù)鞏固已有的5個養(yǎng)殖小區(qū)和20個養(yǎng)殖專業(yè)村，重點(diǎn)扶持濟(jì)陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和堯科畜牧示范村。通過政策、項(xiàng)目扶持春蕾公司、哼瑞種豬場等重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，完善和規(guī)范內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。同時要進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧防疫體系建設(shè)，進(jìn)一步完善我區(qū)的動物防疫網(wǎng)絡(luò)，完成紅土、高樓河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改建工作。全面完成春、秋兩季動物防疫任務(wù)，確保W病防疫密度均達(dá)到100%，免疫標(biāo)識掛標(biāo)率達(dá)95%以上，對其它重點(diǎn)疫病防疫密度均達(dá)到95%以上，確保全區(qū)無重大疫情發(fā)生。鞏固退耕還林（草）及生態(tài)建設(shè)成果，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行舍施圈養(yǎng)，發(fā)展飼草業(yè)，發(fā)展人工種草9000畝，青貯飼草達(dá)到5000噸。
蔬菜上，積極探索集約化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營路子，鞏固大路菜田、大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。重點(diǎn)扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村和種植基地。實(shí)施好周陵農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，年內(nèi)建設(shè)精細(xì)蔬菜生產(chǎn)日光溫室50座，以現(xiàn)有蔬菜種植區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司及相關(guān)技術(shù)單位為依托，引進(jìn)高檔精細(xì)蔬菜，其中設(shè)施蔬菜1000畝，年內(nèi)建成勝利、東塬、茍村、濟(jì)陽4個蔬菜專業(yè)村，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。積極探索蔬菜深加工、精細(xì)包裝和連鎖銷售等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加工并銷售凈菜5000箱以上，不斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
烤煙是一個新興的輔助產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮�，前景看好，今年我區(qū)將在金鎖西片，阿莊鎮(zhèn)豐邑、下莊，高樓河鄉(xiāng)水利村三個烤煙種植點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大輻射面和種植面積，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在陳爐、紅土等適宜烤煙種植的村發(fā)展烤煙，使全區(qū)烤煙面積達(dá)到1萬畝，建設(shè)密集型烤煙爐310座，發(fā)展袁家山、湫洼、姚灣3個優(yōu)質(zhì)烤煙示范村。選擇條件較好，農(nóng)戶積極性高的紅土孫家貶、麻莊、阿莊湫洼村發(fā)展藥材種植3000畝。
�。ǘ┮越∪⻊�(wù)體系、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，實(shí)施以培育新型農(nóng)民為主的農(nóng)村科技入戶示范工程。
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)延伸工程，今年要在進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)向鄉(xiāng)村的延伸力度。今年首先要在一村一品示范村建成信息服務(wù)站2個，并逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)和種養(yǎng)及經(jīng)營大戶為一體的農(nóng)業(yè)信息快速服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。并重點(diǎn)抓好基層信息員的培訓(xùn)和教育工作，充分利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民發(fā)布政策、價格、市場供求、技術(shù)等信息。
二是積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“科技入戶”工程,加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣和科技培訓(xùn)力度。組織農(nóng)技人員深入田間地頭，進(jìn)村入戶到群眾中去，認(rèn)真搞好高產(chǎn)高效模式化栽培、旱作農(nóng)業(yè)、配方施肥、秸桿綜合利用等實(shí)用技術(shù)的普及推廣。全年舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50場以上，培訓(xùn)農(nóng)民15000人次。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技人員包抓科技示范戶的工作，認(rèn)真研究總結(jié)農(nóng)業(yè)科技入戶的運(yùn)行機(jī)制和模式，進(jìn)一步將工作任務(wù)落實(shí)到戶到人，要在保證質(zhì)量和抓出成效上下功夫，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行量化考核，使科技入戶工作收到明顯成效，力爭全年培養(yǎng)科技示范戶100戶以上，輻射帶動1000戶以上農(nóng)戶，示范戶實(shí)用技術(shù)入戶率和應(yīng)用率達(dá)到90%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，綜合收入較上年增長10%以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低10%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高5%。
三是加大對農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)力度，利用各種渠道對農(nóng)民進(jìn)行科技文化知識教育。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，爭取全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民工800人次，輸出500人。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，舉辦奶牛養(yǎng)殖、蔬菜栽培、沼氣使用、旱作農(nóng)業(yè)、果園管理等方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，利用多種形式對農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到1萬人次以上。同時積極爭取“新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”，以培訓(xùn)和評定農(nóng)民技師和農(nóng)民技術(shù)員為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和職業(yè)能力，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。大力開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳教育和執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法制度建設(shè)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，加大違法案件的查處力度，堅(jiān)持“毒鼠強(qiáng)”專項(xiàng)整治工作常抓不懈，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)的不法行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。建立健全土肥測報、病蟲害測報體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，年內(nèi)完成1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品認(rèn)證工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，化解農(nóng)村不良債務(wù)。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。
五是加大外宣工作力度。去年，全局外宣工作成效顯著，共采編各種信息及新聞稿件200余篇，在各級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)120余篇。今年，各單位要繼續(xù)加大信息采編力度，局里將對所有稿件登記，每季度進(jìn)行一次匯總獎勵。凡在區(qū)級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)每篇獎勵10元，凡在市級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵100元，在市級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵30元，凡在省級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵200元，在省級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵50元。
�。ㄈ┘涌熘芰贽r(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，提升園區(qū)綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)示范、輻射、帶動能力。
周陵農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)一是要繼續(xù)多途徑、多渠道爭取資金，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善園區(qū)的投資環(huán)境。今年重點(diǎn)要完成園區(qū)自來水供給工程，不斷改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是要采取有力措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，全面完成園區(qū)所有在建項(xiàng)目的年度建設(shè)任務(wù)。三是鼓勵園區(qū)企業(yè)采用新的經(jīng)營模式和管理模式，不斷提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)綜合效益，同時，加大企業(yè)改制力度，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、合資合作、租賃承包等有效形式，徹底盤活現(xiàn)有企業(yè)，達(dá)到資產(chǎn)的充分利用和效益的最大發(fā)揮。四是繼續(xù)扶持、培育第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以“農(nóng)家樂”為主的產(chǎn)業(yè)形式，改善美化園區(qū)環(huán)境，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)園區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。五是充分發(fā)揮園區(qū)被列入省級星火密集區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳力度，力爭年內(nèi)引進(jìn)2－4個項(xiàng)目入園建設(shè)。六是充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，使園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬元。七是貫徹“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，積極包裝并著手策劃周陵及東線農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)游項(xiàng)目，提升園區(qū)人氣。
�。ㄋ模﹪@發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，切實(shí)抓好招商引資及項(xiàng)目工作。
中央連續(xù)四個“一號文件”的出臺和國家采取一系列支農(nóng)政策，對于我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，增加農(nóng)民收入具有重要的意義。同時也對解決我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金欠缺，加大項(xiàng)目工作力度提供了難得的歷史機(jī)遇。今年我們將繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,通過實(shí)施好項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。一是進(jìn)一步調(diào)整招商引資工作思路，創(chuàng)新招商機(jī)制，充分利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會等招商平臺，主動出擊，叩門招商。二是要根據(jù)國家政策導(dǎo)向及農(nóng)業(yè)投資重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入調(diào)查論證，策劃編制一批質(zhì)量高的項(xiàng)目，充實(shí)和完善項(xiàng)目庫，確保項(xiàng)目工作的連續(xù)性。三是抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村的有利機(jī)遇，多渠道、多層次爭取項(xiàng)目、資金。今年，局系統(tǒng)所有局屬企事業(yè)單位，必須確保每個單位都有1―2個項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，不準(zhǔn)有零現(xiàn)象。從今年開始，局里從各單位經(jīng)費(fèi)中提出30%作為此項(xiàng)工作考核的獎勵性資金，對完不成任務(wù)的單位，全部扣發(fā)，并將扣發(fā)的所有資金按比例獎給完成好的單位，以激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。力爭全年?duì)幦「黝愘Y金數(shù)額較上年增長10%。四是要全力實(shí)施好世行項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目等改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和為農(nóng)民服務(wù)的項(xiàng)目。建設(shè)“四位一體”日光溫室80座，改造中低產(chǎn)田1.1萬畝，完成1000噸貯藏能力氣調(diào)庫的改造升級及凱撒肉牛育肥基地建設(shè)。把農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，全面完成1850口戶用沼氣池的建設(shè)任務(wù)，同時加強(qiáng)對已建沼氣池的管理使用，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活習(xí)慣的改變，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施一村一品“千村示范、萬村推進(jìn)”工程，全面完成新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)，需要新思想、新觀念、新作風(fēng)。我們要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷提高工作能力和水平，不斷促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)工作又好又快地發(fā)展。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)廣大干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)對農(nóng)民群眾的感情，切實(shí)把“權(quán)為民所用、利為民所謀”的思想帶到我們的工作中，落實(shí)到我們的行動上，堅(jiān)決反對和防止搞花架子，做表面文章。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和工作水平。要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持“縱向一體，橫向聯(lián)動”，形成系統(tǒng)合力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作又好又快的發(fā)展。
（二）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。加大對違法違紀(jì)案件查處和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作融入業(yè)務(wù)工作之中，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)行政能力和政風(fēng)建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能職責(zé)，樹立為農(nóng)民服務(wù)意識，推行政務(wù)公開，完善農(nóng)業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力，全面提升農(nóng)業(yè)部門的行政工作能力和水平。要解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平公正的法制環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化效能意識，以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目標(biāo)，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，抓好效能建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對單位及職工的考核，獎優(yōu)罰劣，加大表彰獎勵及誡勉懲罰力度，真正讓不干事的有壓力，想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，有作為的有地位，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高宣傳工作水平。要關(guān)注民情民生，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和干部職工文化生活等工作，充分利用一切條件，爭取各方面支持，不斷改善干部職工的工作生活條件，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)部門干部履行政府職能的能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn)力度，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的總體要求、指導(dǎo)方針和基本原則，增強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的本領(lǐng)。局里已研究決定將今年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提高年”，要結(jié)合工作崗位需要，努力抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》、《動物防疫法》等相關(guān)法規(guī)的同時，還要根據(jù)各自工作職責(zé)要求和承擔(dān)任務(wù)的不同，努力學(xué)習(xí)從事本職工作所需要的專業(yè)知識。要結(jié)合具體工作面臨的新情況、新問題，抓好重點(diǎn)問題的討論研究，理出新思路、提出新措施，推動所承擔(dān)工作任務(wù)的圓滿完成。要通過扎實(shí)細(xì)致的學(xué)習(xí)教育活動，在全系統(tǒng)樹立起勤學(xué)、善學(xué)、為學(xué)的良好學(xué)風(fēng)，形成人人有擔(dān)子，個個有壓力，事爭先進(jìn)、業(yè)創(chuàng)一流，互相促進(jìn)，通力合作的良好風(fēng)氣。
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