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縣工商局二00九年度個體工商戶驗照實施方案
根據(jù)國家工商總局《個體工商戶驗照辦法》的規(guī)定和市局文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展____年度個體工商戶驗照工作提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
貫徹《個體工商戶驗照辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對個體工商戶的監(jiān)督管理，規(guī)范登記管理行為，支持個體工商戶又好又快發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮。
二、驗照對象、時
間、方式
驗照對象：____年__月__日前在我縣登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶；個體工商戶在停業(yè)期間應(yīng)當(dāng)參加驗照；在驗照期間要求停業(yè)的個體工商戶應(yīng)當(dāng)先驗照后停業(yè)。
驗照時間：____年_月_日至_月__日
驗照方式：縣局委托直屬局、工商所驗照。
三、驗照提交的材料
_、《個體工商戶驗照報告表》；
_、營業(yè)執(zhí)照正、副本；
_、工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。
涉及前置審批的，須提供前置審批材料；委托他人代辦的，須提供委托書，委托人、受托人身份證明文件及復(fù)印件。
四、驗照實施步驟
_、宣傳、發(fā)放材料階段（_月_日—_月_日）
縣局在相關(guān)新聞媒體上刊發(fā)驗照公告，召開驗照工作會議，對驗照工作培訓(xùn)與部署；各工商所多種形式發(fā)放《驗照通知書》、《個體工商戶驗照報告表》，并由個體工商戶簽收。在發(fā)放材料過程中，各工商所要指導(dǎo)個體工商戶認(rèn)真填寫。
_、驗照階段（_月__日—_月__日）
個體工商戶向轄區(qū)工商所遞交驗照材料，辦理驗照手續(xù)。個體工商戶不能親自到場的，可書面委托他人代辦驗照。
轄區(qū)工商所按照《個體工商戶驗照辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查，對經(jīng)審查符合規(guī)定的，當(dāng)場由工商所受理人員在驗照報告表“工商行政管理機(jī)關(guān)審核意見欄”簽署“受理意見”，由所長簽署“審查意見”，并在營業(yè)執(zhí)照正、副本上加蓋驗照戳記（驗照戳記統(tǒng)一蓋在營業(yè)執(zhí)照正本的左下角及副本的驗照欄內(nèi)），發(fā)還營業(yè)執(zhí)照正、副本；對提交的驗照材料需要進(jìn)行實質(zhì)性審查的，出具收件回執(zhí)，待審查合格后通過驗照，但最長不得超過__天。工商所對通過驗照的，要及時在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入驗照信息，所有驗照信息均須于_月_日前錄完，驗照材料應(yīng)及時歸檔。
_、總結(jié)階段（_月__日—_月__日）
各工商所于_月__日前清理已驗照與未驗照個體工商戶名單，對驗照情況進(jìn)行總結(jié)，并上報縣局。
五、驗照審查重點
重點對登記事項執(zhí)行變動情況、重點行業(yè)前置審批情況、營業(yè)執(zhí)照有效期限進(jìn)行審查。
_、對登記事項中經(jīng)營者主體、經(jīng)營場所要進(jìn)行重點審查，對發(fā)生變化的，要責(zé)令限期辦理變更登記后申請驗照。
_、對餐飲、食品、歌舞娛樂、危險化學(xué)品等重點行業(yè)要進(jìn)行重點審查，對沒有許可證件或許可證件已過期的，或被吊銷、撤銷許可文件的，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動，限期辦理許可文件或變更登記，方可辦理驗照，或辦理注銷登記；鑒于我縣安監(jiān)部門已對農(nóng)藥（屬危險化學(xué)品）經(jīng)營核發(fā)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，各單位在驗照中要對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、從事農(nóng)藥經(jīng)營的個體工商戶下達(dá)《限辦許可證通知書》，并督促辦理。
_、對營業(yè)執(zhí)照有效期限重點審查，對超過有效期限的，依法督促辦理相關(guān)手續(xù)后再驗照。
六、幾點要求
_、提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳
為有效實施____年度驗照工作，各單位要成立個體工商戶驗照工作領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)驗照工作的組織、協(xié)調(diào)，保證按時完成驗照工作。同時,在驗照中要切實轉(zhuǎn)變“走過場”的觀念，把握時機(jī)，對個體工商戶進(jìn)行全面監(jiān)督;要利用各種形式，加強(qiáng)《個體工商戶驗照辦法》的宣傳，確保本轄區(qū)的個體工商戶按時參加驗照。
_、熱情服務(wù)，提供方便
各單位在驗照中應(yīng)切實樹立起服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的理念，把優(yōu)化個私發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，要采取行之有效的服務(wù)措施，為個體工商戶驗照實行驗前、驗中、驗后全方位服務(wù)，最大限度地方便驗照，最大限度地取信于民。
_、明確工作時限，全面提速提效
為防止工作前松后緊的現(xiàn)象，各單位要合理安排，周密部署，加快驗照工作進(jìn)度：在春節(jié)前驗照率要達(dá)到__%以上；_月__日前驗照率要達(dá)到__%以上；_月__日前基本完成驗照工作。同時，各單位要結(jié)合驗照，進(jìn)一步核實登記底數(shù)，完善個體信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫資料，使書式檔案、信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫信息有機(jī)統(tǒng)一。
_、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究
嚴(yán)禁借驗照之機(jī)，對個體工商戶亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁借驗照之機(jī)，為其他部門代收、代扣、代繳有關(guān)費(fèi)用，不得把是否繳納上述費(fèi)用，作為個體工商戶驗照的前置條件。對有上述行為者，對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
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