【精選】新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案(通用10篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案,希望對大家有所幫助。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇1
為了搞好行政村的社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村小康社會進(jìn)程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況
村位于鎮(zhèn)北2公里處,轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組,1463戶人家,總?cè)丝?700人,耕地面積7000畝,土壤肥沃、氣候溫暖濕潤,適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來,我村村民大膽改革創(chuàng)新,積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜,已經(jīng)形成初步規(guī)模,收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多,人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房,很多農(nóng)戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,但長度不夠,村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局
1、今年來,因多種原因,我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無章,較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置,不僅影響了我村的整體形象,而且造成極大的'土地浪費。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進(jìn)行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取“村村通”工程款項,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
4、村環(huán)境保護(hù)方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀,改善村容村貌。
五、組織實施
村莊建設(shè)所需經(jīng)費,在縣、鎮(zhèn)財政補助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇2
為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際狀況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
三、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī);⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
。ǘ┩怀龃迩f整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
。ㄈ┩怀鲛r(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的狀況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項建設(shè)驗收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20xx年后備點的建設(shè)狀況。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,個性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強禮貌信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
。ㄋ模﹪(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?顚S,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇3
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn),廣泛動員,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村,把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
一、規(guī)化原則
1、堅持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源,發(fā)展生產(chǎn),把獲取經(jīng)濟效益放在首位,又要注意生態(tài)效益和社會效益的同步提高。
2、堅持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來,找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續(xù)發(fā)展。
3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展的各個項目都必須根據(jù)本地的具體特點和社會經(jīng)濟條件,搞好建設(shè)規(guī)劃。
4、堅持“循序漸進(jìn)”的`原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實施目標(biāo)分解落實。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則,突出重點,分布實施。
二、規(guī)劃范圍與期限
1、規(guī)劃期限
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年,即20xx-2015年。
2、規(guī)劃范圍
周坑行政村所屬的8個自然村。
三、村莊建設(shè)規(guī)劃
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心,以整體社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點,著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,強調(diào)全村建設(shè)的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。
1、功能布局
通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動文化中心、村民廣場、公共設(shè)施等,便于村民休閑、醫(yī)療;新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng);排水通過暗渠集中處理排出。
2、住宅規(guī)劃
充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。
。1)、保留:對磚混結(jié)構(gòu),質(zhì)量較好,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的,采取保留措施,維持現(xiàn)狀。
(2)、整治:對建筑質(zhì)量尚好,但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng),對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。
。3)、拆除:簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變,或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除。
。4)、新建:新村新建住宅以集中建設(shè)布置,住宅原則控制徽派特色。
3、道路交通規(guī)劃
。1)、充分尊重道路原有脈絡(luò),同時滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。
。2)、道路建設(shè)為三級:
新村大道:寬8米。
舊村內(nèi)小道:寬2米。
。3)、道路建設(shè)
南北走向:
新村大道寬8米,采用水泥路面,與進(jìn)村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。
東西走向:
東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。
。4)、排水管網(wǎng)規(guī)劃
排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀,與道路建設(shè)相配套,所有村道靠山一側(cè)挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結(jié)構(gòu),生活污水通過排水暗溝,由環(huán)村排水渠集中,經(jīng)處理后排出。
。5)、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃
、、改水改廁。根據(jù)村莊地理位置較高,取水不便的實際,實施安全飲水工程,村里投資在新村建造過濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導(dǎo)舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所。
②、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點的服務(wù)半徑不大于70米,并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點,在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置多個點。每半個月清理一次,收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。
、邸h(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時,加大宣傳力度,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。
。6)、綠化規(guī)劃
、、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,喬木、灌木,用材樹種、經(jīng)濟樹種合理搭配,綠化、美化有機結(jié)合。
、凇⑿麓逶谝言灾不镜幕A(chǔ)上,栽植黃楊球,樹間砌花壇,設(shè)計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。
、、新村廣場建設(shè)綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。
、堋⑼ピ壕G化尊重個人意愿,由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。
(7)、公共設(shè)施規(guī)劃
、、學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求,在滿足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上,規(guī)劃修筑標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
、、在村部辦公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動中心。
、、村民綠地廣場。建設(shè)新村廣場,內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀,以供村民休閑娛樂。
、堋⒋迕襻t(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。
、荨⑽幕麄髟O(shè)施。村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄;在村口、村部、新村廣場建設(shè)《村規(guī)民約》宣傳牌,設(shè)置讀報欄,統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫,使其容顏更加美化。
四、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,村民個體經(jīng)營。
2、建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場。鼓勵村民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬建場,雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料,從而減少農(nóng)民化肥資金投入。
3、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),繼續(xù)增加種植桑樹面積,以提高產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。
五、村民社會保障規(guī)劃
1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎(chǔ)上,大力宣傳,鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療,提高醫(yī)療保障水平。
2、循序漸進(jìn)地實行村民養(yǎng)老保險金制度,爭取鄉(xiāng)民政部門支持,將所有五保老人實行集中供養(yǎng),每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。
3、村集體每年拿出一定資金,提高對獨生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
六、制度及管理規(guī)劃
1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規(guī)章制度和村規(guī)民約,制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時,統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。
2、健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組,環(huán)境衛(wèi)生管理小組,治安維穩(wěn)監(jiān)控小組,以及計劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織,規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機制。
3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法,進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。
4、規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理,規(guī)范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理,條件允許時,增配計算機,建立村務(wù)、財務(wù)、村民電子檔案。
5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運行機制,使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點的“點中點”。
6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
七、規(guī)劃實施的政策建議與措施
合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙嶋H情況的保護(hù)和建設(shè)措施是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實施的保證。
1、采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會參與”的原則,多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
2、政府研究制定扶持政策,在財力允許的情況下,對新農(nóng)村建設(shè),給予一定的財力扶持。
3、成立由村和有關(guān)部門共同參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作,加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了農(nóng)村技防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委委員、紀(jì)委書記任組長,副鎮(zhèn)長、黨委委員、綜治辦副主任、派出所所長任副組長,工商所所長、教辦主任、穩(wěn)定辦主任、安全辦主任、各村村主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村技防建設(shè)工作的督導(dǎo)和落實。各村各單位也要結(jié)合自身實際制訂工作方案,成立相應(yīng)組織,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技防建設(shè)工作的落實。
二、目標(biāo)任務(wù)
年底全鎮(zhèn)農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到50%以上,有條件的村,特別是新建的居民小區(qū)要在年前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
三、工作方法
1、整體規(guī)劃,試點先行。根據(jù)本地實際情況,認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,選準(zhǔn)試點,然后以點帶面,全面鋪開。
2、強力推進(jìn),普及應(yīng)用。堅持從實際出發(fā),本著“少花錢、多辦事、重實效”的原則,不強求技防模式統(tǒng)一,要靈活多樣地開展技防建設(shè)。
3、廣開渠道,籌措經(jīng)費。各村、各單位要因地制宜,在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下,采取“村委貼一點、農(nóng)戶自己出一點”的辦法,落實技防資金。對于行動較快,效果較好的`村,鎮(zhèn)里將采取以獎代補的辦法給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
四、時間安排
各村、各單位的技防建設(shè)任務(wù)要在月底以前完成,屆時鎮(zhèn)里將組織驗收。
五、幾點要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識加強農(nóng)村技防建設(shè)的重大意義,把它做為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。
2、廣泛宣傳,營造氣氛。要采取多種宣傳形式,重點宣傳安全技術(shù)防范的理念、功能和作用,爭取群眾的理解和支持,營造濃厚的農(nóng)村技防建設(shè)氛圍。
3、搞好督查,抓好落實。鎮(zhèn)綜治辦將組織人員對各村的技防建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和評比驗收,評比結(jié)果納入年終平安建設(shè)考核范圍。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇5
為深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考評方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
20xx年全鎮(zhèn)啟動建設(shè)7個一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(詳細(xì)名單見附件2)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力開展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理,配套公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,全面推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。
1、編制建設(shè)規(guī)劃。以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點規(guī)劃,重點做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側(cè)、住整潔房、居優(yōu)美村”目標(biāo)。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作,建設(shè)點通組路、通戶路硬化率達(dá)100%以上,自來水入戶率達(dá)100%以上,水沖廁普及率100%以上,無破爛舊房和人畜混居。
3、公共環(huán)境建設(shè)。重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現(xiàn)專人收集、轉(zhuǎn)運或集中處理,保潔制度完備,村內(nèi)干凈整潔。
4、活動場所建設(shè)。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,充分利用空地和空閑房屋,建設(shè)理事會辦公及村民文化體育活動場所,如圖書室、老年活動室、健身廣場等,豐富村民文化體育生活。
5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,要大力發(fā)展一村一品,積極培育專業(yè)大戶,推進(jìn)合作經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
二、考評辦法
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評分值100分,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)工作目標(biāo)和時間節(jié)點,由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員,到點逐項逐戶核實工作進(jìn)度,并定期通報結(jié)果,詳細(xì)考評標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見附件1。
三、考核措施
1、召開流動現(xiàn)場會。以不同階段工作重點在5月30日和9月xx日兩個時間節(jié)點的工作進(jìn)度為依據(jù),召開兩次流動現(xiàn)場會。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個村召開現(xiàn)場調(diào)度會,工作好的介紹經(jīng)驗,工作差的'作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、注重平時考核。從4月份開始,對各村點實行一月一考評制度,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實際情況進(jìn)行核實并排位。對連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個月無工作進(jìn)展的村,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對村書記進(jìn)行誡勉談話。第三個月仍然倒數(shù)第一或無工作進(jìn)展的,對村書記給予組織措施處理。同時,視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度,不定期對工作落后的村進(jìn)行書面通報批評。每通報一次在村級目標(biāo)考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達(dá)100%的村點給予一票否決,取消年終各項評先評優(yōu)。
3、實行重點扶持。對在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村,即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬元啟動資金。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點的建設(shè)點,鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,重點打造。
四、工作要求
1、高度重視,迅速啟動。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項民生實事,是我鎮(zhèn)實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務(wù)必高度重視,強化宣傳,營造氛圍,迅速啟動三清一拆三改等工作。
2、明確責(zé)任,抓好落實。為了抓好建設(shè)點各項工作任務(wù)落實,按照駐村包片的原則,每個村點明確了抓點領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見附件2)。各抓點領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點,真正沉下去,督促指導(dǎo)好建設(shè)點各項工作任務(wù)落實。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特,打造亮點。各建設(shè)點要結(jié)合各點實際和特色,圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面工作,科學(xué)布局,創(chuàng)新創(chuàng)特,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇6
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實效的原則?茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強行政村基層組織的'戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇7
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過調(diào)查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結(jié)合常興村8個自然屯的實際情況,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,深化農(nóng)村改革,強化公共服務(wù),切實加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。
二、作為試點村的優(yōu)勢和典型性
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數(shù)1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,具有以下四點優(yōu)勢和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,為擴大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個,大蒜基地一個,綠色大米生產(chǎn)基地一個,黃牛養(yǎng)殖基地一個,這四大基地的建設(shè),很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已初見成效。
3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前,已有2個自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,悄加規(guī)范引導(dǎo),可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現(xiàn)在,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時俱進(jìn)的發(fā)展觀念,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實現(xiàn)3700元;2007年人均收入實現(xiàn)4100元;2008年人均收入實現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面,屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話,入戶率達(dá)到95%。
6、屯屯上有線電視,入戶率達(dá)100%。
7、四周綠化率達(dá)到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達(dá)到100%,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理,作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
四、工作任務(wù)
1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個自然屯,07年入戶3個自然屯。
4、改建村辦公室,建立檔案室1個,圖書閱覽室1個,公共活動室1個,建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個,建婦幼保健站1個。
5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
9、村上出機動地、專項資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時限
利用20XX年至20XX年三年時間,基本達(dá)標(biāo)。
六、主要推進(jìn)措施
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新農(nóng)村,首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起
建設(shè)新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處,增進(jìn)農(nóng)民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,改廁總數(shù)達(dá)到1148個。改路,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內(nèi)基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
。ǘ┌l(fā)展新農(nóng)業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。一方面,我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎(chǔ)上,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出,預(yù)計輸出勞動力800余人,實現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
。ㄈ┡嘤罗r(nóng)民,核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以實用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施“農(nóng)民知識化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。
。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌,倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起
在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實現(xiàn)人畜分離。同時,扎實開展文明村創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的`各種生活陋習(xí),對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
。ㄎ澹┨岢旅裰,著力從村民自治抓起
在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革的前提下,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,增強村干部的公共服務(wù)意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
。┏缟行陆】,主要從防疫治病抓起
當(dāng)前有句游行話,農(nóng)村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象,也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立試點村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇8
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實際,經(jīng)村黨支部、村委會研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點,從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
二、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實施。
2、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各自然村的實際,本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,尊重農(nóng)民意愿,遵循客觀規(guī)律,合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”,還是“撤并型”。在規(guī)劃和實施過程中,圍繞“一個保留,兩個堅持,三個不”的思路!耙粋保留”,就是保留農(nóng)村的歷史文脈,注意傳承建筑文化!皟蓚堅持”,就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇1律!叭齻不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強農(nóng)民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)全村現(xiàn)實情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河
一、西河
二、等5個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標(biāo)。從2006年起到2016年,用10年的左右的時間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈,其中2013要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動,水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)。
7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動,認(rèn)真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
五、方法步驟
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點,納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負(fù)責(zé)的工作機制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調(diào)查摸底,掌握實情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟發(fā)展等情況,對照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的`基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2013年2月底前,全面完成5個示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與,規(guī)范運作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實施方案必須堅持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會討論通過。要進(jìn)一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點,部門扶持一點,費用免收一點,群眾自籌一點的辦法,千方百計籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運作,置換建設(shè)資金。
8、加強督查,依法監(jiān)管。要加強對新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實地,現(xiàn)場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇9
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu),確定專項推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標(biāo)意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,增強市場服務(wù)功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭每個所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的'檢查,對合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護(hù)力度,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標(biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟戶口”管理,加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
三、實施要求
1、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會影響惡劣的,給予責(zé)任追究。
2、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報道,形成良好的工作氛圍,要加強信息反饋工作,確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理,對工作中遇到的問題要及時向分局反饋。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇10
為認(rèn)真貫徹落實《中共彭州市委 彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實施意見》(彭委發(fā)[2010]23號)精神,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實施方案:
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)著力推進(jìn)重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
。1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”生產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制;以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),與濛陽鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜
基地。
。2)大力推進(jìn)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持有實力的有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農(nóng)產(chǎn)品,形成有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時計劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨有的`大花朵郁金香)基地。
。3)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點,大力推進(jìn)以280畝有機養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(4)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調(diào)冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等)。
。5)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式,建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進(jìn)有特色、實力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團(tuán)建廠投資,為新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設(shè)為重點,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它
相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農(nóng)村土地資源整理項目和場鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項目建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點推進(jìn):
1、萬源大道建設(shè):澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,2011年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道,占地約36畝,預(yù)計投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設(shè):興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進(jìn)社會資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4—6層的商住樓,占地約134畝,預(yù)計投資2.78億元。
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按照市上級單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求,結(jié)合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造,制定新村(聚居點)建設(shè)規(guī)劃和村級公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計工作,逐步實施新型社區(qū)(聚居點)建設(shè)。
參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計劃:2011年—2013年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;2012年—2014年完成7個村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;2013年—2015年完成8個村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè),提高農(nóng)村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達(dá)85%以上;加強對農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上的目標(biāo);繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到2012年示范創(chuàng)評成功率達(dá)50%以上。
(五)構(gòu)建民主和諧新機制
1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅持“131N”新型村級治理機制的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村管理長效機制。
2、完善民主管理機構(gòu)。完善議事會制度,充分發(fā)揮議事會積極作用和群眾參議熱情,增強群眾責(zé)任心,做到民主理事、民主理財、民主決策;完善群眾監(jiān)督機制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務(wù)公開制度。村務(wù)政務(wù)財務(wù)要做到規(guī)范程序,及時公開,到2012年,實現(xiàn)村民對村務(wù)公開和村兩委班子滿意率達(dá)99%以上。
4、開展基層組織活動。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強對黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從而增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實用技能培訓(xùn),提升法律意識和就業(yè)能力。
(六)保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時,實行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
3、強化管理,嚴(yán)格考核
一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核,二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建
設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)順利按時完成。
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