農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案（通用13篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案要怎么制定呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 1

　　一、基本情景：

　　xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過(guò)，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬(wàn)元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入3000元左右。

　　二、產(chǎn)業(yè)布局

　�。ㄒ唬�煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬(wàn)元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。

　　（二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在2009—2012年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。

　　（三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┬竽琉B(yǎng)殖業(yè)，在2008—2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場(chǎng)，但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無(wú)專業(yè)戶�？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

　�。ㄎ澹┎鑸@建設(shè)，計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。

　�。�六）中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。

　　三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問題

　　1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級(jí)各部門的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。

　　2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

　　3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾積極性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問題無(wú)法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。

　　4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無(wú)法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右，此刻是路、橋不通，已修的無(wú)通用價(jià)值。

　　5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安置房?jī)r(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決�，F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。

　　6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。

　　7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。

　　四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢(shì)分析

　　1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。

　　2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來(lái)自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的.戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

　　五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考

　　1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國(guó)家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

　　2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。

　　3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評(píng)選出來(lái)，準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。

　　二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn)，分類排隊(duì)、分類分期幫扶。

　　同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 2

　　為深入推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清凈整潔、精細(xì)秀美”美麗泰和、秀美鄉(xiāng)村、宜居家園目標(biāo)，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的工作布局，緊盯市委“一二三”、縣委五個(gè)“作示范、創(chuàng)一流”和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣目標(biāo)定位，深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)五大專項(xiàng)提升行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境，精益求精做美鄉(xiāng)村，努力提升功能品質(zhì)，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照“清凈整潔、形態(tài)有序、色塊和諧、主次協(xié)調(diào)”和“精細(xì)秀美”要求，推進(jìn)25戶以下未建新農(nóng)村村莊整治、已建新農(nóng)村村莊提升，分類建設(shè)一批整治村點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)。20XX年，全縣完成185個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，并圍繞“十四五”10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和21個(gè)省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村（具體名單見附件3，以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶，著力打造一批鄉(xiāng)村振興樣板村，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范縣和全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣。

　　三、列點(diǎn)原則

　　1、整治村點(diǎn)列點(diǎn)原則：

　�、�25戶以下尚未建設(shè)新農(nóng)村的自然村，按照合并列點(diǎn)原則逐年推進(jìn)，并根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）未整治村莊群眾的積極性安排建點(diǎn)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶數(shù)達(dá)25戶以上；

　　②為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村按照合并列點(diǎn)優(yōu)先“全覆蓋”原則，年內(nèi)全面完成建設(shè)，要求合并列點(diǎn)村莊總農(nóng)戶數(shù)達(dá)25戶以上。

　　2、特色村點(diǎn)列點(diǎn)原則：

　�、汆l(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村要積極爭(zhēng)創(chuàng)特色村點(diǎn)，原則上每個(gè)村都要選取1個(gè)基礎(chǔ)條件好、自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、能可持續(xù)發(fā)展，村莊大小適中的村點(diǎn)，結(jié)合村莊整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)；

　　②美麗鄉(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉(xiāng)村示范帶和鄉(xiāng)村旅游AAA景點(diǎn)等區(qū)域，采取揭榜掛帥等方式，再選擇5個(gè)左右村莊創(chuàng)建示范帶美麗鄉(xiāng)村特色村點(diǎn)，連點(diǎn)成線、連線成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的鄉(xiāng)村振興樣板村。

　　四、工作重點(diǎn)

　　（一）深入推進(jìn)村莊整治建設(shè)工程

　　以規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊，以“七整一管護(hù)”（村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等整治建設(shè)，村莊環(huán)境日常管護(hù)）為重點(diǎn)，結(jié)合宅基地制度改革和規(guī)范管理以及鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)打造，完成185個(gè)村點(diǎn)的整治建設(shè)。

　　1、整治村點(diǎn)建設(shè)。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局村莊防汛、消防、應(yīng)急避難等公共安全設(shè)施，因村制宜建設(shè)農(nóng)村生活垃圾污水治理、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，提升村莊功能品質(zhì)。全面開展村莊“八亂”整治。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護(hù)。推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。鄉(xiāng)村振興示范村要率先開展村莊整治建設(shè)提升行動(dòng)。改善村內(nèi)人居環(huán)境。突出抓好村內(nèi)排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢�消除黑臭水體，通過(guò)植樹、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。

　　2、特色村點(diǎn)創(chuàng)建。加大鄉(xiāng)村振興示范村、“十四五”重點(diǎn)幫扶村和全縣美麗鄉(xiāng)村示范帶村莊整治力度，在達(dá)到整治村點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，側(cè)重提檔升級(jí)，圍繞“八帶頭”，通過(guò)“四精”建設(shè)，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味，打造既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的`“五優(yōu)”村莊。

　�。ǘ�）實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治工程。

　　聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛(wèi)生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），全域推開“整潔庭院”整治，改善村內(nèi)庭院內(nèi)外、房前屋后微環(huán)境，建設(shè)“五美”庭院，提高農(nóng)民居住品質(zhì)。開展庭院整治試點(diǎn)。在鄉(xiāng)村廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上，選擇蘇溪鎮(zhèn)、水槎鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展庭院整治試點(diǎn)建設(shè)。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）各選擇1—2個(gè)行政村開展試點(diǎn)，探索提煉可復(fù)制、可推廣的有效做法，積極打造一批示范村、示范戶。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建美麗宜居示范縣工程。

　　全面落實(shí)“四精”理念，按照“五全”（全域規(guī)劃建設(shè)、全面長(zhǎng)效管護(hù)、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹新風(fēng)、全力組織推動(dòng)）要求，緊扣“八帶頭”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突破、分類推進(jìn)，整合資源、強(qiáng)化措施，精益求精做美鄉(xiāng)村，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　�。ㄋ模�實(shí)施村莊環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)工程。

　　堅(jiān)持建管用并重，突出系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、群眾共同發(fā)力的共管工作格局。落實(shí)落細(xì)“五定包干”管護(hù)機(jī)制。落實(shí)每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元的管護(hù)資金，不斷健全公共設(shè)施維護(hù)、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛(wèi)生保潔“五位一體”的常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例，進(jìn)一步豐富長(zhǎng)效管護(hù)模式。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)民宿聯(lián)動(dòng)建設(shè)增活力工程。

　　積極培育“四證”齊全、“四帶動(dòng)”有力、“五品”凸顯的休閑鄉(xiāng)村民宿，聯(lián)動(dòng)建設(shè)一批美麗活力鄉(xiāng)村，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村添人氣、增活力、發(fā)展可持續(xù)。20XX年，全縣爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣，申報(bào)1個(gè)五星級(jí)、2個(gè)三星級(jí)休閑鄉(xiāng)村民宿，培訓(xùn)民宿從業(yè)人員30人以上。

　　五、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委縣政府繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣有關(guān)部門要按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動(dòng)上加大投入，切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)具體措施，XX難點(diǎn)問題，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　2、加大資金投入。

　�。�1）整治村點(diǎn)建設(shè)資金。每個(gè)合并列點(diǎn)整治村點(diǎn)安排1個(gè)新農(nóng)村省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)），每個(gè)省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)）安排建設(shè)資金30萬(wàn)元。

　　（2）特色村點(diǎn)建設(shè)資金。

　　①鄉(xiāng)村振興特色村點(diǎn)：優(yōu)先整合鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和農(nóng)口相關(guān)項(xiàng)目資金，用于村莊整治提升建設(shè)，并視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）引進(jìn)社會(huì)資本或自我加壓投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金用于村點(diǎn)建設(shè)。

　�、诿利愢l(xiāng)村示范帶特色村點(diǎn)：視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，并盡可能整合鄉(xiāng)村振興及其它項(xiàng)目資金，用于村點(diǎn)建設(shè)。

　　3、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管指導(dǎo)和質(zhì)量驗(yàn)收，確保每個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范完善新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法。完善資金使用管理辦法，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于新農(nóng)村村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道、改廁、改溝及改環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)，有資金結(jié)余才可開展村莊綠化、亮化、美化、文化等項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）不得擅自改變或調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用途徑，不得用于偏離建設(shè)項(xiàng)目、脫離鄉(xiāng)村實(shí)際、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌等工程建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和驗(yàn)收審計(jì)，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目需經(jīng)縣財(cái)政評(píng)審或由縣財(cái)政委托第三方評(píng)審。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)驗(yàn)收并決算，再經(jīng)縣審計(jì)局或由項(xiàng)目主管部門委托第三方進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)決杜絕虛套項(xiàng)目工程款的行為。

　　4、注重施工管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，落實(shí)“四精”理念，“對(duì)標(biāo)對(duì)表”，重點(diǎn)完善村點(diǎn)“七整一管護(hù)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升工程質(zhì)量。村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現(xiàn)鄉(xiāng)村元素的建筑材料，盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質(zhì)量差的材料，盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫空間、與村莊建設(shè)不協(xié)調(diào)的景觀小品等負(fù)面清單建設(shè)，防止粗制濫造、簡(jiǎn)單復(fù)制、缺少特色的現(xiàn)象發(fā)生。

　　5、形成工作合力。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶指導(dǎo)制度，各單位要選派2—3名精干人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級(jí)干部任組長(zhǎng)。幫扶工作組要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)開展工作，每個(gè)幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上，積極幫助幫扶點(diǎn)爭(zhēng)取市級(jí)以上項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取的市級(jí)以上項(xiàng)目資金按3：1折合計(jì)算后達(dá)2萬(wàn)元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評(píng)的重要依據(jù)。

　　6、發(fā)動(dòng)群眾參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和幫扶單位要組織干部深入年度村點(diǎn)，充分了解群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的急難愁盼問題，尊重群眾意愿，盡力而為、量力而行的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，不得脫離實(shí)際、大拆大建，破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)作用，推動(dòng)群眾廣泛參與新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)，積極推廣以工代賑方式，組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工并發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 3

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委1號(hào)文件精神，大力開展社會(huì)主義建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。按照《泰寧縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃》的要求，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)村支部大會(huì)研究和村民代表大會(huì)決議，特制定本規(guī)劃方案。

　　一、總體指導(dǎo)思想：

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委1號(hào)文件精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，至20xx年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施完備。100%的自然村通有安全衛(wèi)生的自來(lái)水；村境內(nèi)100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場(chǎng)所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。

　　——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，種植、養(yǎng)殖業(yè)科技含量高；以農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、營(yíng)銷帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)富余勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。至20xx年村民年人均純收入達(dá)5800元，村財(cái)年收入達(dá)30萬(wàn)元。

　　——生活富裕安康。各自然村按照規(guī)劃建設(shè)好新村，至20xx年100%的村民住上新房；100%農(nóng)戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購(gòu)銷、醫(yī)療保健、文化娛樂、便民等服務(wù)進(jìn)村入戶，覆蓋每個(gè)村莊，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。

　　——民主法治進(jìn)步。鞏固提高“全國(guó)民主法制示范村”的成果。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，有民主理財(cái)小組，有黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表議事會(huì)，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境。

　　——倡導(dǎo)文明新風(fēng)。鞏固提高“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”成果。村民自覺學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無(wú)封建迷信活動(dòng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

　　——人與自然和諧。實(shí)現(xiàn)“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達(dá)到綠化，生態(tài)良好；實(shí)行畜牧圈養(yǎng),村民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局，統(tǒng)一樣式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設(shè)相得益彰。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹪�繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入和村財(cái)收入

　　大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力挖掘山上，田里，庭院，市場(chǎng)的潛力，努力增加農(nóng)民收入。以年遞增300元的速度，至20xx年村民年人均純收入達(dá)5800元。在增收項(xiàng)目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目開發(fā)。至20xx年全村毛竹面積達(dá)4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優(yōu)質(zhì)稻，制種的短，平，快項(xiàng)目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量3250擔(dān)，種植優(yōu)質(zhì)稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽，百頭豬，百頭羊的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組；市場(chǎng)主要發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人成立流通協(xié)會(huì)，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、加工、銷售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。使全村從事二，三產(chǎn)業(yè)人員占全村總勞力的三分之一。同時(shí)大力引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突破口。在縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)部門的支持下，開展“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的.產(chǎn)業(yè)格局。在抓好農(nóng)民增收的同時(shí)，努力增加村集體收入實(shí)現(xiàn)村財(cái)?shù)拈L(zhǎng)期穩(wěn)定，有續(xù)增長(zhǎng)。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項(xiàng)目如2300畝集體竹山和150畝的聯(lián)營(yíng)果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個(gè)鰻場(chǎng)和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業(yè)。至20xx年村財(cái)年收入實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)元。

　�。ǘ�）圍繞“生活寬�！蹦繕�(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量

　　1、20xx年完成洋坑通集鎮(zhèn)的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內(nèi)村外道路路面水泥硬化。

　　2、20xx年完成上段組接通集鎮(zhèn)自來(lái)水工程。20xx年完成洋坑自來(lái)水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛(wèi)生的自來(lái)水。

　　3、20xx年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

　　4、將村財(cái)收入的20%資金，用于村民的醫(yī)療保健，使100%的村民享受到合作醫(yī)療；

　　5、將村財(cái)收入的10%資金，用于村民的教育培訓(xùn)，使45歲以下的村民都掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。

　�。ㄈ�）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)

　　1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心，在其他各自然村完善“三�。�黨小組、村民小組、計(jì)生小組）活動(dòng)室”建設(shè)，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；

　　2、以實(shí)現(xiàn)“平安大田”為目標(biāo)，繼續(xù)開展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；

　　3、繼續(xù)開展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”、“爭(zhēng)五好”活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、村村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚；。

　�。ㄋ模﹪�繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程

　　1、20xx年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個(gè)自然村建垃圾焚燒池，組建環(huán)保隊(duì)和環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)（老年協(xié)會(huì)），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化；

　　2、20xx年完善和改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。在文明街建8個(gè)固定的垃圾池，擺設(shè)30個(gè)活動(dòng)垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補(bǔ)齊；新建燈箱宣傳牌12個(gè)。

　　3、20xx年繼續(xù)完善好上田自然村“精品村示范點(diǎn)”的建設(shè)，建一300米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內(nèi)溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動(dòng)器材。

　　3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護(hù)和改造的原則，將上處和上段建設(shè)成具有清代古建筑和現(xiàn)代新建筑相結(jié)合的村落。

　　4、大力引導(dǎo)村民建沼氣池，至20xx年使全村有條件的農(nóng)戶100%都建有沼氣池。

　　5、從20xx年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實(shí)現(xiàn)環(huán)境“綠、凈、美”，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄎ澹﹪�繞“管理民主”目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村

　　1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)民主聽證，組織聽證代表進(jìn)行充分討論，形成共識(shí)后再提交村民代表大會(huì)進(jìn)行表決。健全和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度（每季度召開一次村民代表大會(huì)），合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，并督促?zèng)Q策事項(xiàng)的有效實(shí)施。

　　2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在每個(gè)自然村建一村務(wù)公開欄，同時(shí)以公開欄、入戶宣傳單、進(jìn)村下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù)。確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)的監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。

　　3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度和村干部激勵(lì)約束制度。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與其補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理、落實(shí)；檢查督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、深入發(fā)動(dòng)、形成合力。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會(huì)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團(tuán)組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動(dòng)村民自覺投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，保證進(jìn)度。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標(biāo)等內(nèi)容。排出各項(xiàng)建設(shè)序時(shí)進(jìn)度表，并抓緊落實(shí)，盡快組織實(shí)施。確保半年小變化，一年大變樣。

　　3、強(qiáng)化責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認(rèn)真協(xié)助、配合支部、村委的新農(nóng)村建設(shè)的開展工作。

　　4、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會(huì)主義新農(nóng)村是“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，成立由村黨支部書記廖建平任組長(zhǎng)，村委主任任副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)深入開展。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 4

　　一、基本狀況

　�。ㄒ唬┳匀桓艣r

　　雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部，是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地，距咸安城區(qū)僅20余公理，沿橫公路縱貫全村，交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，屬亞帶季風(fēng)性氣候，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

　　全村現(xiàn)有耕地3399畝（其中水田3238畝、旱地161畝）、770戶、3879人，勞動(dòng)力人數(shù)1287人，其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶34戶，五保戶10戶，享受低保86人，加入合作醫(yī)療3100人。全村以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝，油菜xx畝，年末生豬存欄400頭，牛存欄22頭，人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線電視，有4個(gè)組通了自來(lái)水，有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所，幼兒園1所，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級(jí)活動(dòng)室1所。

　　（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件

　　1、天然氣候優(yōu)勢(shì)村內(nèi)為江南丘陵地帶，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，年平均氣溫度，年降雨量mm，無(wú)霜期天左右，年日照時(shí)數(shù)小時(shí)左右，適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

　　2、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市東大門，與武漢、黃石兩市交界，距107國(guó)道、京廣鐵路12公里，連接106、107國(guó)道的省級(jí)公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，南到株洲、廣州，北上武漢，交通十分便利。

　　（四）目前存在的問題

　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要還是以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主；不能構(gòu)成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能構(gòu)成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農(nóng)民收入單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。

　　2、村莊建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高，目前全村有20個(gè)組，新農(nóng)村建設(shè)就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn)，規(guī)模相對(duì)較小，不具有普遍性。

　　3、精神文明建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的`農(nóng)家樂隊(duì)為主，村民自覺參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂在其中”的建立思想，精神禮貌建立工作有待加強(qiáng)和提高。

　　二、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村禮貌、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。積極參與公益事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　�。ǘ�）奮斗目標(biāo)

　　力爭(zhēng)透過(guò)五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全村組組都通自來(lái)水，硬化道路到每組，建設(shè)全村污水處理工程，建立農(nóng)村勞動(dòng)力工程，亦稱全民信息化工程，豐富村民的業(yè)余生活，人均收入由3582元提高到6000元。

　�。ㄈ�）基本原則

　　以構(gòu)建“兩型社會(huì)”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分思考資源和環(huán)境承載潛力，根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)潛力核定全村承載量和人口居住量。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現(xiàn)的事情做起，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項(xiàng)推進(jìn)。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設(shè)中的主體作用，積極爭(zhēng)取政府、企業(yè)及社會(huì)各界的大力支持。

　　三、規(guī)劃建設(shè)主要資料

　　（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神，在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)增收，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸，比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。

　　2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝，麻苗由村帶給，對(duì)發(fā)展苧麻大戶購(gòu)買苧麻剝打機(jī)給予必須補(bǔ)貼。

　　3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝，以種植反季節(jié)蔬菜為主，并選派10人到外地學(xué)習(xí)種植技術(shù)，村給予適當(dāng)?shù)纳�活補(bǔ)助。

　　4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計(jì)劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶8戶。

　　5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團(tuán)，由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍，到達(dá)要求，和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力爭(zhēng)年出欄2萬(wàn)只大戶5戶。

　　6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝，xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝，20xx年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。

　　7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源，抓好百株萬(wàn)戶工程，全村計(jì)劃植樹萬(wàn)株，泡桐繁育基地300畝，泡桐栽植基地3個(gè)，面積達(dá)800畝；林漿紙項(xiàng)目基地3個(gè)，面積400畝。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、水利建設(shè)工程加強(qiáng)水利設(shè)施，逐步解決水利死角，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害潛力，由群眾自愿投工投勞，疏通和清污六號(hào)支渠，解決了4至8組人畜飲水和灌溉問題，全年新建和維修塘堰8口。

　　2、道路硬化工程20xx年已硬化6個(gè)組的道路共公里，20xx年計(jì)劃硬化10和11組道路2公里。

　　3、沼氣工程20xx年全村五改三建已有70戶用上沼氣，11年計(jì)劃新增100戶用上沼氣。

　　4、村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè)，以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設(shè)。

　�。ㄈ�）村容村貌建設(shè)（村莊建設(shè)）

　　解決本村9組45戶路燈的安裝，啟動(dòng)亮化工程；做好清潔家園工程，以譚家咀為模范，逐步解決村莊“臟、亂、差”形象，樹立新農(nóng)村新形象。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)事業(yè)建設(shè)

　　搞好新型農(nóng)家書屋工程，滿足人民學(xué)習(xí)知識(shí)的要求，做好新型科技農(nóng)民；依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)加強(qiáng)全村衛(wèi)生建設(shè)，今后將進(jìn)一步完善全村醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)療水平，引導(dǎo)全村村民參加合作醫(yī)療。

　�。ㄎ澹┟裰鞣ㄖ婆c精神文明建設(shè)

　　1、民主管理：實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)的全面公開，切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán)，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策，成立5—7人的村務(wù)管理財(cái)產(chǎn)小組，完善村規(guī)民約和村民自治章程。

　　2、法制建設(shè)：建立“平安村”建立公安與聯(lián)防隊(duì)為主的專防隊(duì)伍，加強(qiáng)基層巡邏分隊(duì)工作，群防群治，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，妥善處理村內(nèi)各種矛盾，做到無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大安全事故、無(wú)群眾性事析。加強(qiáng)普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。

　　3、精神禮貌：加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”，村民之間團(tuán)結(jié)友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處。

　　4、完善村“兩委”班子建設(shè)及工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選，廣泛開展主主評(píng)議，建立目標(biāo)，績(jī)效考核機(jī)制，制定干部目標(biāo)職責(zé)制和干部崗位職責(zé)制。完善工作運(yùn)行機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)群眾的有效監(jiān)督，促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。

　　四、規(guī)劃建設(shè)投資概算

　　今后5年需建設(shè)的項(xiàng)目為：一是全村自來(lái)水安裝，共需300萬(wàn)元；二是張?zhí)旒�、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長(zhǎng)達(dá)8公里的通組公路，以每年4個(gè)自然組的規(guī)劃建設(shè)，11年動(dòng)工，20萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)，共需170萬(wàn)元（需要添加一座橋）；四是環(huán)境污水處理工程的建設(shè)，投入資金320萬(wàn)元，明年動(dòng)工；五是沼氣池建設(shè)，以每年150戶的建設(shè)速度，加強(qiáng)沼氣池的清潔能源建設(shè)，共需100萬(wàn)元；六是全民信息化工程建設(shè)，共需電腦30余臺(tái)，合計(jì)15萬(wàn)元；七是養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，以10戶/年，五年共增加50戶雞農(nóng)，年產(chǎn)雞2萬(wàn)只，共需資金500萬(wàn)元。

　　五、規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　規(guī)模建設(shè)實(shí)行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專班組織領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實(shí)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層管理，明確職責(zé)，層層落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 5

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適地適樹、優(yōu)化配置原則，全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以村莊、道路綠化為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改善生態(tài)環(huán)境提升農(nóng)村綠化、美化水平為重點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)旅游亮點(diǎn)項(xiàng)目，做到綠化、美化同步推進(jìn)，全民參與，全面實(shí)現(xiàn)村莊、道路林蔭化、生態(tài)化、景觀化，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村面貌，打造旅游亮點(diǎn)新農(nóng)村。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　全面提升我鄉(xiāng)淖沿子、五福堂村村莊綠化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，改善這兩個(gè)村的村民生活環(huán)境和生活品質(zhì)，優(yōu)化旅游區(qū)周邊環(huán)境，把這兩個(gè)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的旅游亮點(diǎn)新農(nóng)村。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪�班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　我鄉(xiāng)成立專門的工作小組，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心部署，積極推進(jìn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)。由主管林業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)，淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相關(guān)鄉(xiāng)干部各司其職，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，精力到位，責(zé)任到人，確保我鄉(xiāng)淖沿子和五福堂村莊及道路綠化任務(wù)全面完成。

　　（二）要深入宣傳，提高認(rèn)識(shí)

　　農(nóng)村村莊綠化和道路綠化是生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的.綜合體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，我們要對(duì)村民進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民參與意識(shí)。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃，逐步組織實(shí)施到位

　　1、村莊綠化

　　綠化淖沿子村周邊硬化路2000米，五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村種植樟子松，五福堂村種植垂榆，兩村均沿硬化路兩側(cè)種植。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預(yù)計(jì)淖沿子共種植樟子松4000株，五福堂共種植垂榆6000株。

　　2、道路綠化

　　綠化淖沿子村道路1公里，五福堂村道路10公里。沿道路兩側(cè)種植高桿楊。樹苗株距為2米，行距為1米，成品字形雙排種植。預(yù)計(jì)淖沿子種植樹苗2000株，五福堂種植樹苗20000株，共計(jì)22000株。

　�。ǘ�）廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極參與

　　村莊與道路綠化是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，全黨、全民、全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)參與這項(xiàng)工作的建設(shè)和管護(hù)。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同營(yíng)建這項(xiàng)“國(guó)家得綠、群眾得利”的民心工程。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化管理，保障措施到位

　　1、鄉(xiāng)村干部實(shí)行分片包干，精心組織，狠抓落實(shí)，搶抓綠化時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，保證綠化工作按時(shí)完成。

　　2、科學(xué)施工，要切實(shí)重視綠化質(zhì)量，嚴(yán)把整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保樹木成活，顯現(xiàn)綠化、美化效果。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 6

　　為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　20XX年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。

　　二、工作任務(wù)

　　一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè)；二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè)；三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程；四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20XX年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作；六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┩怀鲋鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況，用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

　�。ǘ�）突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。

　　（三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的.社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

　　四、工作和時(shí)間安排

　　1月份：根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

　　2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。

　　3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。

　　4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。

　　5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

　　6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。

　　7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

　　8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

　　10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。

　　11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺(tái)帳，收支狀況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作，全面和考評(píng)工作，查看20XX年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員：。下設(shè)辦公室，辦公室主任：。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）加大資金投入：一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí)，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元，村委會(huì)不少于1萬(wàn)元，努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè)；二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金；四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)；二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上；三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對(duì)資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金�？顚Ｓ�，由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺(tái)帳，并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。

　�。ㄎ澹┛己伺c獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎(jiǎng)罰措施。

　　（六）明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 7

　　為了全面貫徹落實(shí)黨提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合南溝實(shí)際，特制定《吳起縣薛岔鄉(xiāng)南溝村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　一、基本情況

　　全村共有8個(gè)村民小組，22自然村，3個(gè)川村民小組，5個(gè)拐溝村民小組，193戶村民，817人，24名黨員，其中：有女黨員6人，耕地面積10862.8畝，有基本農(nóng)田1705畝，人均2.3畝，荒山面積5860畝，人工種草6800畝，人均純收入3505元，有機(jī)動(dòng)車輛37臺(tái)，其中：有三輪家用車24輛，小驕車13輛，機(jī)械耕作機(jī)3臺(tái)，村莊集中程度中等，水井水澆進(jìn)戶率達(dá)20%，沼氣入戶率達(dá)40%，電視入戶率達(dá)100%，電話入戶率達(dá)60%，住宿條件95%達(dá)到石窯化，電路齊全，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室1個(gè)，配置良好，運(yùn)用科技能力偏底，兩委班子建設(shè)良好，鄉(xiāng)黨委政府重視程度高，農(nóng)民參與程度積極性高，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　近年來(lái)，南溝村黨支部、村委會(huì)班子始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進(jìn)取，工作扎實(shí)，作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被縣、鄉(xiāng)評(píng)為“雙文明村”、“‘五好’村黨支部”等光榮稱號(hào)，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強(qiáng)，村風(fēng)正，民風(fēng)順，觀念新，思路活，信息靈，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決心大，信心足。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　三、基本原則

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)南溝村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

　　堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，在縣鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

　　堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

　　四、總體目標(biāo)

　�。ㄒ唬�20xx—20xx年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

　　通過(guò)三年的努力，使南溝村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的.基礎(chǔ)。

　　到220xx年末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1146.3萬(wàn)元，通過(guò)三年時(shí)間，每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)人數(shù)800人，勞務(wù)收入300萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入5000元，小康住宅率達(dá)到100%，有線電視入戶率達(dá)到100%、自來(lái)水入戶率100%、電話擁有率均要達(dá)到95%，全面實(shí)行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

　　1、力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。

　�。�1）做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè)。

　　建日光溫室100畝；發(fā)展精細(xì)高檔蔬菜種植和花卉種植；加大對(duì)蔬菜的投入，提高單產(chǎn)；采取用新品種，實(shí)現(xiàn)無(wú)公害種植，提高市場(chǎng)占有率；實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)收入100萬(wàn)元，人均蔬菜收入1222元。

　�。�2）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

　　做好農(nóng)民工生產(chǎn)技能的培訓(xùn)和管理，有組織地輸出剩余勞動(dòng)力；利用“親代親”、“朋傍友”的方式，加大輸出力度，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬(wàn)元，使人均勞務(wù)收入達(dá)到3761元。

　�。�3）發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

　　利用現(xiàn)有養(yǎng)�；�地，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式發(fā)展奶牛、肉牛養(yǎng)殖、養(yǎng)羊，年創(chuàng)收150萬(wàn)元，建立“養(yǎng)殖小區(qū)”，供農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。

　�。�4）發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游

　　借助南溝壩的旅游資源的優(yōu)勢(shì)，依托新農(nóng)村住宅建設(shè)，發(fā)展“農(nóng)家樂”50家，實(shí)現(xiàn)旅游收入75萬(wàn)元。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。村組主干道路到四級(jí)沙石路標(biāo)準(zhǔn)且全部硬化南溝旅游區(qū)公路；小康住宅住房率達(dá)到100%以上，并配套上下水、水井、沼氣等，農(nóng)田灌溉配套到位。

　　3、生態(tài)環(huán)境明顯改善�；纳饺�部復(fù)墾種林種草，農(nóng)田綠化，四旁綠化，村莊綠化達(dá)到68%，村容村貌整治，土壤、大氣、水質(zhì)無(wú)污染，環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　4、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育及衛(wèi)生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學(xué)率達(dá)到100%，村民享受基本醫(yī)療保健達(dá)到95%；成人教育、職業(yè)教育有效開展，勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到9年，農(nóng)民技術(shù)員比例達(dá)到15‰，信息、通訊暢通，電話（包括移動(dòng)電話）入戶達(dá)到20xx新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上，有線電視入戶率達(dá)到100%，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口畢生達(dá)到85%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

　　5、人民生活水平顯著提高。到20xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，95%的農(nóng)戶達(dá)到小康戶標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、農(nóng)村民主政治建設(shè)有效推進(jìn)。村級(jí)民兵、婦女、共青團(tuán)、調(diào)解、治保、計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)健全，職能得到有效發(fā)揮；村級(jí)規(guī)范化管理落實(shí)到位，村務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)經(jīng)常化，村民的科技意識(shí)、民主意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及參政議政意識(shí)明顯增加；農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，年刑事案件發(fā)案率控制在每萬(wàn)人3件以內(nèi)，50%的農(nóng)戶達(dá)到“十星級(jí)文明戶”。

　　（二）20xx—20xx年美好展望

　　徹底改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治入手，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

　　構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。

　　完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識(shí)，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

　　引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農(nóng)村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。

　　（三）20xx—20xx年工作目標(biāo)

　　1、入宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造輿論氛圍

　　2、采取多種措施，新建10畝日光溫室搞試點(diǎn)。

　　3、開辟農(nóng)民增收新渠道，發(fā)展多元林經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)有輸出勞務(wù)工300名的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增加輸出人數(shù)。

　　4、依托新農(nóng)村住宅發(fā)展農(nóng)家樂旅游，到20xx年?duì)幦“l(fā)展30戶。

　　5、積極建設(shè)新農(nóng)村住宅，20xx年在已建成38戶149人的基礎(chǔ)上投資200萬(wàn)元舊莊改造78戶307人。

　　6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年將投資30萬(wàn)元，硬化新農(nóng)村道路3公里；投資21900萬(wàn)元，水井50戶，沼氣47口，投資30新修過(guò)水橋三座，完善南溝村黨員活動(dòng)室配套設(shè)施；補(bǔ)植苗木10000株。整改四個(gè)村民小組的底壓線路。

　　8、著眼改進(jìn)村容民俗，加快公益設(shè)施建設(shè)，今年將投資15萬(wàn)元，興建20xx平方米的文化廣場(chǎng)、500平方米的文化活動(dòng)室。

　　9、強(qiáng)化村民自治意識(shí)，塑造農(nóng)村新風(fēng)尚，完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識(shí)，加強(qiáng)民主管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，做到人人遵紀(jì)守法，人人都參與新農(nóng)村建設(shè)，共同建設(shè)管理好自己的家園。同時(shí)，發(fā)揮村婦聯(lián)的作用，現(xiàn)已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”思想宣傳工作隊(duì)，深入農(nóng)戶進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真開展“美在農(nóng)家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級(jí)文明戶”等一系列活動(dòng)，以此進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立文明向上的新時(shí)代新型農(nóng)民形象，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　五、建設(shè)具體目標(biāo)及措施

　　（一）、村莊建設(shè)

　　1、村莊建設(shè)的工作目標(biāo)。

　　建立科學(xué)合理的村莊規(guī)劃管理體制，把村莊規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所有村莊實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，電視入戶率100%，電話擁有率均要達(dá)到70%，基本解決農(nóng)村飲用水安全問題，公路硬化率達(dá)到30%，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到100%。基本清除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村莊改造面實(shí)現(xiàn)以上要求，達(dá)到“布局合理，設(shè)施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、村莊建設(shè)。根據(jù)南溝村的實(shí)際情況，以新型民居工程建設(shè)為中心，全面進(jìn)行村莊整理改造、拆舊建新和建設(shè)新農(nóng)村住宅三種基本模式進(jìn)行村莊改造。

　　村莊改造：按照“一戶一宅”的要求，對(duì)村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進(jìn)行全面清理。對(duì)尚可利用的房屋允許流轉(zhuǎn)，對(duì)廢棄的或是無(wú)人管理的建議折掉，在規(guī)劃范圍內(nèi)重新建設(shè)。村莊整治改造：以“環(huán)境整潔，道路通暢”為基本目標(biāo)，在全村全面推開“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象。準(zhǔn)備增設(shè)垃圾箱處，柴草垛設(shè)在村上指定位置。搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行人畜分離，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。

　　村莊整體改造：徹底淘汰土窯，建統(tǒng)一模式的住房，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，聯(lián)戶自建。

　　設(shè)立“養(yǎng)殖小區(qū)”，供農(nóng)戶養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入；生態(tài)旅游區(qū)以南溝壩為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保�。ㄖ嗅t(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂（文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項(xiàng)目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)產(chǎn)中管理，施用有機(jī)肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

　　建設(shè)新村：在做好新型民居工程建設(shè)的同時(shí)，將維修學(xué)校、建好村衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室。

　�、场叭�改”工作

　　改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決新村水井水窖問題。和后卜羅寺村民吃咸水的問題，使全村居民全部用上安全飲用水。

　　改廁：堅(jiān)持“戶廁全面推廣無(wú)害化廁所，戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁3座，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到100%。

　　改路：改路要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強(qiáng)通村公路建設(shè)。硬化道路共3公里，4、農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

　　服務(wù)中心建設(shè)：堅(jiān)持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購(gòu)物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

　　村莊綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到60%以上，把我村

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　1、蔬菜產(chǎn)業(yè)

　　我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展無(wú)公害大田蔬菜生產(chǎn)和日光溫室蔬菜生產(chǎn)，追求蔬菜品種的多標(biāo)準(zhǔn)化，蔬菜品質(zhì)的精細(xì)化，使蔬菜產(chǎn)品種布局上重點(diǎn)黃瓜、西紅柿等蔬菜品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積20畝，日光溫室10畝，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

　　2、勞務(wù)輸出

　　抓好信息服務(wù)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工人員技能和素質(zhì)，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，把勞動(dòng)技能、思想道德、法律知識(shí)、安全防范等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，以增強(qiáng)外出務(wù)工人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬(wàn)元。

　　3、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

　　依據(jù)南溝村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定養(yǎng)殖業(yè)以羊、雞和生豬產(chǎn)業(yè)為主。

　　4、旅游產(chǎn)業(yè)

　　一是南溝壩有著良好的自然風(fēng)光，山水秀麗，景色迷人，適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。今后我們重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，修建水上樂園，開展釣魚、劃船、餐飲、生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。二是發(fā)揮南溝村所在區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，依托新農(nóng)村住宅發(fā)展農(nóng)家樂旅游。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

　　1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。南溝村817人中，有近12%的人口只有小學(xué)以下文化程度，勞動(dòng)力中，外出務(wù)工的有300人，大多數(shù)勞動(dòng)力沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力素質(zhì)低，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。

　　2、農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)。

　　三年內(nèi)，使80%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使務(wù)農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。

　　3、主要工作措施：

　　提高農(nóng)民素質(zhì)，要以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。

　　（四）塑造新風(fēng)貌

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì)構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，我們堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持重在建設(shè)、注重實(shí)際、多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

　　2、塑造新風(fēng)貌的工作目標(biāo)：

　　建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德建設(shè)體系，打造誠(chéng)信農(nóng)村，整治農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí)，形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚；

　　加強(qiáng)教育事業(yè)建設(shè)。到20xx年末，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)100%。

　　到20xx年末，南溝村將建設(shè)完成500平方米的多功能文化室、20xx平方米的體育休閑活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，安裝健身器材。

　　加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，村衛(wèi)生所醫(yī)生要達(dá)到中專以上學(xué)歷，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村。到20xx年全面實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療，合作醫(yī)療率達(dá)到100%以上。建立農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，對(duì)患大病的給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 8

　　提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，為加快農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)程。規(guī)范項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理，推動(dòng)農(nóng)村改廁項(xiàng)目順利實(shí)施，確保改廁質(zhì)量和效果，根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作會(huì)議相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、實(shí)施改廁的目的及意義

　　農(nóng)村，農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點(diǎn)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生的整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村、鎮(zhèn)的建設(shè)”廁所是基本衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生廁所的建設(shè)和糞便無(wú)害化處理對(duì)預(yù)防和控制腸道傳染病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾的身體健康，提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設(shè)施、改行為的綜合體系，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，移風(fēng)易俗，改變不文明、不衛(wèi)生陋習(xí)的一項(xiàng)有效措施，黨和政府為人民群眾辦實(shí)事、好事的具體體現(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)及投資

　　（一）目標(biāo)任務(wù)

　　完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶，涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見附表）。

　　（二）資金來(lái)源及分配

　　項(xiàng)目總投資540萬(wàn)元。其中：中央投資300萬(wàn)元，市級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入120萬(wàn)元，縣財(cái)政配套78萬(wàn)元，不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決（詳見附表）。

　　三、實(shí)施步驟及安排

　　為了確保改廁項(xiàng)目工程按時(shí)竣工，改廁項(xiàng)目工程的實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月1日—10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務(wù)要求，完成方案制定、任務(wù)分解、資金籌集、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、選定示范村示范戶等工作。

　　四、工作措施

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上調(diào)整充實(shí)以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦、財(cái)政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計(jì)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣愛衛(wèi)辦設(shè)立辦公室，由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施、督促檢查、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責(zé)任者和具體實(shí)施者，也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作；各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決改廁工作中的實(shí)際困難和問題，確保人、財(cái)、物和技術(shù)服務(wù)的落實(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持，縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語(yǔ)等宣傳活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去，講道理、算細(xì)賬、教方法、細(xì)指導(dǎo)，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立健康文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)改廁工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們自覺投資、投勞，主動(dòng)參與改廁建設(shè)，把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實(shí)地參觀，為廣大群眾提供“眼見為實(shí)”的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁，建立示范戶，帶動(dòng)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)建立健康的生活方式。

　�。ㄈ�）搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作。縣衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和健康教育宣傳小組，明確專門工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)改廁項(xiàng)目的.技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查工作。同時(shí)要及時(shí)召開改廁培訓(xùn)會(huì)，抓好農(nóng)村改廁示范村，發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)推廣三格式化糞池建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求施工建設(shè)。要本著“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導(dǎo)組，抓好改廁示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用；每個(gè)改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務(wù)隊(duì)，從物料準(zhǔn)備、模具制作、廁所選址、衛(wèi)生廁所的維護(hù)等方面，給予村民全程服務(wù)。要嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān)，每個(gè)村要有專人驗(yàn)收，保證建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

　　（四）強(qiáng)化配合，確保工作推進(jìn)。縣政府辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目統(tǒng)一協(xié)調(diào)；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作方案制擬、技術(shù)培訓(xùn)、效果評(píng)價(jià)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金的配套和監(jiān)管；縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的監(jiān)管督查；縣農(nóng)委負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的協(xié)作配合；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)管；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)；縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的督查、匯總和評(píng)估工作。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考核驗(yàn)收�？h愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立專門賬戶，實(shí)行一支筆審批，做到�？顚Ｓ茫�縣財(cái)政局、審計(jì)局要全程進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實(shí)施，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已完工農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，縣考核驗(yàn)收組對(duì)被考核的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的村、組對(duì)改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機(jī)抽取的形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 9

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村，把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　一、規(guī)化原則

　　1、堅(jiān)持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。

　　2、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

　　3、堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃。

　　4、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

　　二、規(guī)劃范圍與期限

　　1、規(guī)劃期限

　　新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年，即20xx-20xx年。

　　2、規(guī)劃范圍

　　周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。

　　三、村莊建設(shè)規(guī)劃

　　建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。

　　1、功能布局

　　通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設(shè)施等，便于村民休閑、醫(yī)療；新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水通過(guò)暗渠集中處理排出。

　　2、住宅規(guī)劃

　　充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì)村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

　�。�1）、保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

　�。�2）、整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

　　（3）、拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于20xx年前全部拆除。

　　（4）、新建：新村新建住宅以集中建設(shè)布置，住宅原則控制徽派特色。

　　3、道路交通規(guī)劃

　　（1）、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

　　（2）、道路建設(shè)為三級(jí)：

　　新村大道：寬8米。

　　舊村內(nèi)小道：寬2米。

　�。�3）、道路建設(shè)

　　南北走向：

　　新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。

　　東西走向：

　　東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。

　�。�4）、排水管網(wǎng)規(guī)劃

　　排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，所有村道靠山一側(cè)挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，生活污水通過(guò)排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。

　�。�5）、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

　�、佟⒏乃�改廁。根據(jù)村莊地理位置較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資在新村建造過(guò)濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來(lái)水。積極引導(dǎo)舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所。

　�、�、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的'位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。

　�、�、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)和行動(dòng)。

　�。�6）、綠化規(guī)劃

　�、�、原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

　�、�、新村在已栽植花木的基礎(chǔ)上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。

　�、�、新村廣場(chǎng)建設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

　　④、庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種。

　�。�7）、公共設(shè)施規(guī)劃

　�、�、學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求，在滿足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)劃修筑標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。

　�、凇⒃诖宀哭k公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動(dòng)中心。

　　③、村民綠地廣場(chǎng)。建設(shè)新村廣場(chǎng)，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀，以供村民休閑娛樂。

　�、�、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。

　�、�、文化宣傳設(shè)施。村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設(shè)《村規(guī)民約》宣傳牌，設(shè)置讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，使其容顏更加美化。

　　四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

　　1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃，村民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

　　2、建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場(chǎng)。鼓勵(lì)村民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬建場(chǎng)，雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料，從而減少農(nóng)民化肥資金投入。

　　3、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)增加種植桑樹面積，以提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

　　五、村民社會(huì)保障規(guī)劃

　　1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵(lì)村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。

　　2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，爭(zhēng)取鄉(xiāng)民政部門支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

　　3、村集體每年拿出一定資金，提高對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、制度及管理規(guī)劃

　　1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊(cè)發(fā)到各家各戶。

　　2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì)，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年人服務(wù)協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。

　　3、推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級(jí)管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

　　4、規(guī)范完善村級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級(jí)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計(jì)算機(jī)，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。

　　5、規(guī)范完善村級(jí)工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。

　　6、加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

　　七、規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

　　合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。

　　1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　2、政府研究制定扶持政策，在財(cái)力允許的情況下，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，給予一定的財(cái)力扶持。

　　3、成立由村和有關(guān)部門共同參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 10

　　根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo)，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力；緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)；有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，落實(shí)“一戶一宅”舉措，著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。

　　按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建，將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處；整合利用“四線”資源，著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)；以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道；實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。

　�。ǘ�）突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。

　�。ㄈ�）扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設(shè)好30—50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并以相對(duì)大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè)，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū)，堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。

　�。ㄋ模┲�力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè)，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。

　　二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模

　　根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例（4：4：2）要求，運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求，30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào)，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。

　　根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)（詳見附表），即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)（11個(gè)中心村）、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)（20個(gè)村莊）、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

　　建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消，安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點(diǎn)；“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點(diǎn)。

　　三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　堅(jiān)持多元化的資金籌集方向，通過(guò)直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。

　　（一）三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元（其中：省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元）�？h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵(lì)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。

　�。ǘ�）涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金（財(cái)政局）、農(nóng)村沼氣資金（農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委）、農(nóng)村飲水安全資金（水利局、發(fā)改委）、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金（水利局）、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金（林業(yè)局）、土地治理資金（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦）、“一村一品”專項(xiàng)資金（人社局）、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金（交通運(yùn)輸局）、農(nóng)村危房改造資金（建設(shè)局）、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)（扶貧和移民辦）、改廁項(xiàng)目資金（衛(wèi)生局）、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金（供電公司）等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外，不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn)，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

　�。ㄈ�）部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度（另行下文），落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元，且在6月底前落實(shí)到位。

　�。ㄋ模┙鹑诨蒉r(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。

　　（五）充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民投入。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益主體和投入主體，各地要“開好一個(gè)會(huì)”，充分發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，增加農(nóng)民的自我投入、自我建設(shè)和自我完善意識(shí)�？h政府將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)發(fā)動(dòng)群眾好、效果明顯的村實(shí)行傾斜，對(duì)“十大精品村點(diǎn)”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力，采取切實(shí)可行的措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，克服“等、靠、要”思想，引導(dǎo)農(nóng)民群眾的主體投入。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與新農(nóng)村建設(shè)，年底將組織評(píng)選“十大新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵”，捐款50萬(wàn)元以上的單位或個(gè)人由縣委、縣政府授予光榮獎(jiǎng)牌；對(duì)捐款達(dá)到10萬(wàn)元、1萬(wàn)元的個(gè)人分別在電視、報(bào)紙上通報(bào)表彰。各級(jí)要采用切實(shí)可行的措施，對(duì)捐款積極的單位或個(gè)人進(jìn)行表彰，在全社會(huì)形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)、你追我趕的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。

　　四、推進(jìn)方式和基本措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn)，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專門工作方案，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。

　�。ǘ�）明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo)，把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng)，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用，突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

　�。ㄈ�）精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型，“畫好一張圖”，把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村 要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊(yùn)，充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。

　　要組織專業(yè)隊(duì)伍深入村鎮(zhèn)，動(dòng)員組織村點(diǎn)農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃，充分聽取民意，有效集中民智。駐點(diǎn)干部、鄉(xiāng)村干部要會(huì)同村點(diǎn)理事會(huì)和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會(huì)組織群眾討論規(guī)劃，真正讓農(nóng)民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項(xiàng)目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實(shí)施宅基地合理流轉(zhuǎn)等具體事項(xiàng)。村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃由縣民政局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖將在玉山門戶網(wǎng)站上公布，供網(wǎng)民評(píng)比。

　�。ㄋ模┘哟笳�策支持。加大政策整合力度，按照“項(xiàng)目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集，一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜，有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接；二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)；三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè)；四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的`新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，確保專款專用。

　�。ㄎ澹┱�合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目，無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實(shí)行捆綁式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。�六）嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計(jì)“籌好一筆錢”，切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化�？顚Ｓ靡庾R(shí)，建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。

　　（七）分類有序推進(jìn)。要根據(jù)不同類型，采取不同措施，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

　　1、基礎(chǔ)村點(diǎn)和村落連片村點(diǎn)：要著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要積極爭(zhēng)取上級(jí)各類林果茶油種植項(xiàng)目、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等，使更多的項(xiàng)目資金投入到村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；要出臺(tái)配套扶持政策，從資金、技術(shù)、服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面，支持村點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”；要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升農(nóng)民文化科技素質(zhì)和就業(yè)務(wù)工技能，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。在基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)方面，要按照先改水、改廁，然后改路的原則抓好“三改”；切實(shí)按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”；嚴(yán)格按照“3+5”模式抓好農(nóng)村清潔工程。對(duì)“六改四普及”中的其它建設(shè)項(xiàng)目，也要根據(jù)籌資情況，因地制宜明確恰當(dāng)?shù)姆龀謽?biāo)準(zhǔn)，從而使村點(diǎn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標(biāo)，構(gòu)建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)方面，要堅(jiān)持“完善設(shè)施、加強(qiáng)服務(wù)、豐富生活、促進(jìn)和諧”的原則，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門指導(dǎo)、村級(jí)兩委牽頭、村民理事會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，建立健全社區(qū)工作隊(duì)伍，弘揚(yáng)社區(qū)文化，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。

　　2、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)：要圍繞“十化”目標(biāo)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，綜合配套、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)整治建設(shè)。對(duì)于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項(xiàng)目，要先行安排、及早建設(shè)、狠抓落實(shí)；對(duì)于管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的設(shè)施配套項(xiàng)目，要提前謀劃、早作安排、適時(shí)啟動(dòng)；對(duì)于建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、遠(yuǎn)期效果好的項(xiàng)目，要統(tǒng)籌兼顧、分年實(shí)施、逐步推進(jìn)。

　　3、在時(shí)間安排上，分四個(gè)階段進(jìn)行：4月底為第一階段，工作重點(diǎn)為宣傳發(fā)動(dòng)、擇優(yōu)選點(diǎn)、籌集資金、科學(xué)規(guī)劃、分戶整治和綠化工作；7月底為第二階段，先改水改廁、后改路，實(shí)現(xiàn)村莊排水溝全面硬質(zhì)化，農(nóng)戶100%建衛(wèi)生廁所（水沖式廁所，三格式無(wú)害化廁所，沼氣式廁所）；10月底為第三階段，完成“穿衣戴帽”，全面實(shí)現(xiàn)凈化、美化、亮化，清潔工程“3+5”模式落實(shí)到位；12月底為第四階段，全面完成村點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)換屆后的人事變動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，繼續(xù)保持黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，高位推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，抓好組織協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、督查指導(dǎo)等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對(duì)穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，幫助新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)群眾；各新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)要推選好村民理事會(huì)，“選好一個(gè)頭”，發(fā)動(dòng)好群眾，管理好資金，組織好建設(shè)，處理好矛盾。

　　要著力加強(qiáng)村民理事會(huì)自身建設(shè)，“立好一個(gè)規(guī)”，制訂好規(guī)章制度，著力探索出一種能自我組織、自我建設(shè)、自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制，既要在村點(diǎn)建設(shè)中發(fā)揮作用，更要在村點(diǎn)的長(zhǎng)期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個(gè)已經(jīng)建成的村點(diǎn)，作為理事會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的示范點(diǎn)，對(duì)村點(diǎn)建設(shè)的各個(gè)方面再次進(jìn)行全面提升，鞏固和發(fā)展村點(diǎn)建設(shè)成果。全縣將篩選一批建設(shè)提升點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)集鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長(zhǎng)并兼任辦公室主任，與村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作有緊密聯(lián)系的縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、資源整合和工作指導(dǎo)。

　　建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門單位駐點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)工作機(jī)制�？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各幫扶部門要結(jié)合部門職能，制定具體的、操作性強(qiáng)的村點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案，精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)，辦1—2件拓展職能優(yōu)勢(shì)的好事實(shí)事，采取強(qiáng)有力措施，幫助、指導(dǎo)、督促各村點(diǎn)做好新農(nóng)村建設(shè)工作，切實(shí)“扶好一個(gè)點(diǎn)”。

　　建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)管理制度，把新農(nóng)村建設(shè)納入干部考核評(píng)價(jià)體系，注重在新農(nóng)村建設(shè)中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作述職制度，掛鉤幫扶部門單位和蹲點(diǎn)干部要向縣委組織部、農(nóng)工部寫出新農(nóng)村建設(shè)書面述職報(bào)告。

　　建立新農(nóng)村建設(shè)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”評(píng)估考核機(jī)制，在玉山門戶網(wǎng)站要開設(shè)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”論壇，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風(fēng)”專頁(yè)一期以上，在縣電視臺(tái)開展專題，全面深層次挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來(lái)。大力弘揚(yáng)“五種文化”，著力培育一批“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，以身邊的典型、身邊的變化，激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界支持參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

　　縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的工作職責(zé)，全面掌握新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)，督促選好一個(gè)點(diǎn)、畫好一張圖、選好一個(gè)頭、開好一個(gè)會(huì)、籌好一筆錢、立好一個(gè)規(guī)、扶好一個(gè)點(diǎn)、評(píng)好一個(gè)比的“八個(gè)一”全面落實(shí)到位，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 11

　　為了落實(shí)縣委、政府對(duì)于新鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，確實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把新鄉(xiāng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的長(zhǎng)久動(dòng)力，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想。

　　20xx年，我鄉(xiāng)持續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富饒、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，鼎力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一辦理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整頓五件實(shí)事，解決好鄉(xiāng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，保證實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒坦房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的`目標(biāo)。

　　二、工作任務(wù)。

　　“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20xx年新鄉(xiāng)村建設(shè)定點(diǎn)工作；六是抓好原新鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的成果穩(wěn)固。

　　三、工作重點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┩怀鲋鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。

　　技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況，專心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和參觀農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

　�。ǘ�）突出鄉(xiāng)村整頓建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要保證改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，鼎力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一辦理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于鄉(xiāng)村周圍的垃圾，采取分類辦理，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化辦理模式。推行“1元保潔”體制（即受益田戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生條約，劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū)，推行衛(wèi)生門前“三包”，成立一套確實(shí)可行的鄉(xiāng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效體制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑歇息亭。

　�。ㄈ�）突出鄉(xiāng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，專心開展鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治體制，擬訂村規(guī)民約，成立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理睬和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。保證建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安優(yōu)秀的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新局勢(shì)下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。專心開展成立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村成立“手機(jī)村”，實(shí)時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。

　　四、工作舉措。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新鄉(xiāng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動(dòng)適應(yīng)新局勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)備、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新鄉(xiāng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）加大資本投入：一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資本到位的同時(shí)，鄉(xiāng)、村要加大資本投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元，村委會(huì)不少于1萬(wàn)元，努力求取幫扶單位和社會(huì)有志人士、幫助資本投入新鄉(xiāng)村建設(shè)；二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民心愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農(nóng)民專心加大資本投入新鄉(xiāng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資本，爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資本；四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，知足新鄉(xiāng)村建設(shè)資本到位。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新鄉(xiāng)村建設(shè)；二是專心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資本爭(zhēng)取10000元以上；三是鄉(xiāng)、村干部要專心動(dòng)員公司老板以及社會(huì)各界人士參與支持新鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　�？顚Ｓ茫�由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，成立村點(diǎn)臺(tái)帳，并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑據(jù)管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資本督查力度，堅(jiān)決根絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，保證資本安全、高效、健康運(yùn)行。

　�。ㄎ澹┎楹伺c獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要確實(shí)執(zhí)行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通告、每季一評(píng)選、半年一小結(jié)、全年一表彰，對(duì)新鄉(xiāng)村建設(shè)推行年終查核，成立獎(jiǎng)罰舉措。

　�。�六）明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，詳細(xì)分解見附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 12

　　為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)，打造和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)省市要求，結(jié)合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，大力開展村莊整治建設(shè)，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)。

　　中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的，山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對(duì)集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn)。

　　中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過(guò)建設(shè)，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求，著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：

　　1、突出“七改三網(wǎng)”建設(shè)。“七改”：改路，硬化美化主干道、進(jìn)戶路、巷道，建設(shè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)旅游公路；改水，安裝安全衛(wèi)生自來(lái)水；改房，統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統(tǒng)一硬化，除應(yīng)保存的傳統(tǒng)建筑外，危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區(qū)建無(wú)害化公廁；改欄，禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內(nèi)水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設(shè)等工程改造，村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是重新整理鋪設(shè)各類戶外網(wǎng)線，有條件的盡量做到管線隱蔽布設(shè)；二是建設(shè)照明路燈，開通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。

　　2、突出“三綠二處理”�！叭�綠”，即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍，村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化，規(guī)劃種植景觀樹�！岸�處理”，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施，聘請(qǐng)保潔員，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。

　　3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個(gè)一”建設(shè)。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊，展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢、法律、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目；一所幼兒園；一家衛(wèi)生室；一處停車場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構(gòu)建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　4、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢(shì)，著力開發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計(jì)，要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　（二）切實(shí)抓好一般自然村建設(shè)

　　一般自然村建設(shè)周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。

　　1、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè)。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶路；改水，安裝干凈衛(wèi)生的自來(lái)水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無(wú)害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū)；改環(huán)境，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。

　　2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，聘請(qǐng)保潔員，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設(shè)。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng)建“一村一品”特色文化，抓好新型農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì)為主體，各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　　三、方法步驟

　　1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻(xiàn)策，發(fā)揮主體作用，要增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合支持，服從整體規(guī)劃，自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè)，特別是中心村農(nóng)戶，要樹立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　2、調(diào)查摸底，搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門會(huì)同各村對(duì)村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”（中心村現(xiàn)狀分析圖、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖、近期整治規(guī)劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表、農(nóng)民房屋建筑一覽表、規(guī)劃說(shuō)明書）的基本要求，編制中心村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等，要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間，以滿足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前，初步完成規(guī)劃編制，5月15日前組織專家會(huì)同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審，廣泛征求群眾的意見和建議，使規(guī)劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。

　　3、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)由村“兩委”操作，理事會(huì)配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下，仍由理事會(huì)操作，充分發(fā)揮理事會(huì)和農(nóng)民的主體作用。二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不能粗制濫造，馬虎了事。三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè)，一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多，要制定計(jì)劃、分解任務(wù)，預(yù)算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)要同步推進(jìn)。四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè)；10-50萬(wàn)元的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo)，鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施；50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)，由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期公布帳目，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(zhǎng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國(guó)土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門職責(zé)如下：

　　農(nóng)工部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；旅游局負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；城建局負(fù)責(zé)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目支持；發(fā)改委負(fù)責(zé)“以工代賑”項(xiàng)目支持及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、審批等；財(cái)政局負(fù)責(zé)整合相關(guān)項(xiàng)目資金；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)改路設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持；農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持；林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持；水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改水和河塘改造項(xiàng)目支持；扶貧和移民辦負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目支持；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田改造項(xiàng)目支持；國(guó)土局負(fù)責(zé)土地開發(fā)項(xiàng)目支持；商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目支持；文化局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化（農(nóng)家書屋）建設(shè)項(xiàng)目支持；環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施項(xiàng)目支持；教育局負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目支持；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支持；體育局負(fù)責(zé)村活動(dòng)場(chǎng)所體育設(shè)施項(xiàng)目支持；移動(dòng)公司、電信公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶外線路整理；供電公司負(fù)責(zé)戶外線路改造。

　　同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的`以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨委書記為第一責(zé)任人。

　　2、整合資金，保障投入。一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元，一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元，縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項(xiàng)目資金，用于新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)傾斜中心村。各項(xiàng)目主管部門要主動(dòng)對(duì)接，有關(guān)鄉(xiāng)村要積極申報(bào)，盡早落實(shí)。三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對(duì)應(yīng)的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費(fèi)，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元以上。四是部門（包村單位）幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞開展新農(nóng)村建設(shè)，各村點(diǎn)每戶交納押金3000元以上，中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）農(nóng)戶另行交集資每人500元以上。六是引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行旅游和有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)，并給予適當(dāng)?shù)恼�策扶持�?/p>

　　3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。新農(nóng)村建設(shè)和中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、每季一通報(bào)督查制度，并采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式強(qiáng)力督促推動(dòng)。對(duì)態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo)，對(duì)重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對(duì)一般村采取調(diào)整換點(diǎn)的處置措施，對(duì)省評(píng)估不達(dá)標(biāo)的中心村取消建設(shè)資格。在督查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標(biāo)考核方案，根據(jù)平時(shí)督查情況和年終考評(píng)結(jié)合兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案 13

　　一、目的意義

　　健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長(zhǎng)建設(shè)。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過(guò)程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

　　（二）工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20XX年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20XX年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估，針對(duì)影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機(jī)制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。

　�。ǘ�）營(yíng)造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無(wú)害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動(dòng)，病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實(shí)施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率，計(jì)劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí)，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

　　（四）發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí)，戒煙限酒，合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織，開展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，健康家庭達(dá)到10%。

　�。ㄎ澹┡嘤�健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無(wú)傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

　　四、創(chuàng)建步驟

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)部署階段(20XX年1月)

　　建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)計(jì)、住建部門配合落實(shí)，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場(chǎng)監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，上報(bào)創(chuàng)建名單（附件1）。

　�。ǘ�）首批推進(jìn)階段(20XX年1月-20XX年9月)

　　1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強(qiáng)化工作措施，開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問題，扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

　　2、驗(yàn)收表彰。縣級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報(bào)，健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的.推薦申報(bào)市級(jí) 、省級(jí)示范單位。

　　3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

　　(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20XX年9月-20XX年9月)

　　每年一個(gè)周期，第一批驗(yàn)收后，壓茬啟動(dòng)第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案，加強(qiáng)工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)高斌為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

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