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績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)
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績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)1
根據市機關效能建設領導小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門績效管理考評方案》精神,結合水利工作實際,制定我局20xx年績效管理工作實施方案、
一、指導思想
深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》,以科學發(fā)展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以“建設民生水利,服務海西先行,實現(xiàn)水利科學發(fā)展”為載體,按照“四個重在"的實踐要領,圍繞深化行政管理體制改革目標,以落實市委、市政府下達的年度工作任務及我局年度工作計劃為重點,深入推進績效管理,增強績效意識,改進管理方式,提升工作實效,為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經濟區(qū)建設提供有力保障。
二、績效評估內容
。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒牒褪∥、省政府,市委、市政府重大決策部署情況;
。ǘ┍灸甓裙ぷ魅蝿、指標完成情況:
(三)維護群眾切身利益情況:
。ㄋ模┧块T自身建設情況。
三、評估方法
按照指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。
。ㄒ唬┲笜丝己
l、績效評估指標體系按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,突出反映科學發(fā)展觀的要求,指標項目內容由業(yè)務工作實績和行政能力建設兩大部分組成。結合水利行業(yè)實際,確定評估一級指標、年度工作目標和責任部門,由有關部門組織考核。
。1)業(yè)務工作實績部分:一級指標包括貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府重大決策部署,完成年度工作任務,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的有效作為和實際工作成效等能夠反映水利部門工作實績的評估指標10項,年度工作目標39項。主要根據“三定”方案確定的水利局職責,重點圍繞貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》,突出"保增長、保民生、保穩(wěn)定”,以市政府賦予的年度工作任務和我局年度工作要點進行設計。
。2)行政能力建設部分:一級指標包括科學民主行政、依法、行政、高效行政、廉潔行政情況等4項,年度工作目標項。
指標考核采取聯(lián)合抽查評估的方式進行。“業(yè)務工作實績”和“行政能力建設”分別占60%和40%。業(yè)務工作實績每項一級指標的評估辦法采取指標完成情況占公司績效管理實施方案,績效進步狀況和績效創(chuàng)新狀況分別占5%的方式進行。行政能力建設中的科學民主行政評估主要是抽查當年單位出臺的重大決策和重要決定的'相關資料,評估科學民主行政機制和制度建立及執(zhí)行情況:依法行政評估主要是抽查相關資料,評估相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,參照相關執(zhí)法機構日常工作檢查情況進行;高效行政評估主要是抽查文件檔案,評估辦事辦文效率情況;廉潔行政評估是指局和局屬單位領導班子廉潔從政及局機關工作人員遵紀守法的情況。
。ǘ┕娫u議
公眾評議由市效能辦委托市統(tǒng)計局具體實施。市統(tǒng)計局針對不同對象設制不同的測評表和問卷調查表,我局負責提供調查樣本600個。公眾評議以電話訪問為主、面訪為輔的方式進行。樣本抽選采用分層配額、隨機抽樣方法,兼顧地理分布的均衡性和經濟有效性,按一定的百分比抽取評議樣本。公眾評議每年開展兩次,即中期評議和年終評議。
(三)察訪核驗
察訪核驗采取明察與暗訪相結合的方式不定期開展,由市效能辦和局效能辦分別牽頭,組織其察訪核驗小組具體實施。通過對局機關暗訪,以及聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調查等形式,重點察訪制度落實、工作作風、工作效率、履行職責等方面的情況。
四、工作內容
建立政府績效管理制度(工作內容)包含績效目標設定、
績效責任分解、績效實施推進、績效監(jiān)控分析、績效考核評估(實施方案第三點“評估方法”)、績效改進提升等六個方面。
。ㄒ唬┛冃繕嗽O立。按照市委、市政府工作部署和要求,
根據“三定”方案和年度目標任務,結合水利行業(yè)實際,科學制定本局的年度績效目標任務?冃繕税唧w工作內容、工作措施、工作時限和要達到的預期效果。我局績效目標經局黨組研究確定后,以正式文件報市機關效能建設領導小組辦公室,并按有關規(guī)定向社會公開。
。ǘ┛冃ж熑畏纸狻?冃繕嗽O立后,根據職能職責進
一步分解,細化為績效評估指標,并落實到各職能部門、責任科室和具體責任人,落實到崗位,形成具體的目標分解體系和責任落實體系。
。ㄈ┛冃嵤┩七M。以推動工作落實、提升工作績效為
目的,根據指標任務的分解分工,建立健全工作機制,各職能科室建立落實工作目標責任制,明確完成績效目標的工作質量、時序進度等具體要求,加強監(jiān)督檢查,推進工作落實。同時,進一步簡化行政環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運作,改善行政管理,強化水行政機關的執(zhí)行力,確保政令暢通。
。ㄋ模┛冃ПO(jiān)控分析。加強對績效目標實現(xiàn)進展情況的跟
蹤監(jiān)控,每季度局務會議聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)實施、運行中存在的問題,認真研究解決辦法。半年召開績效情況分析會,年終召開績效情況總結會,對績效目標的運行、實現(xiàn)情況進行具體分析和總結。局效能辦將組織效能建設監(jiān)督員等,對我局績效運行、實現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。通過督查、分析,及時查找問題,分析原因,采取針對性措施,推動和保證目標任務有效實現(xiàn)。
。ㄎ澹┛冃Ц倪M提升。市委辦、市政府辦將適時通報市政府組成部門績效目標實現(xiàn)情況,市效能辦將對評估結果進行反饋。我局將根據“兩辦”通報和市效能辦的反饋情況,進行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進一步提升部門績效。同時,我局還要積極探索建立獎懲激勵機制,調動全局上下的積極性,深化效能建設和績效管理工作。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。及時召開局績效管理工作會議,傳達學習全市糾風和機關效能建設工作會議精神,認真落實市機關效能建設領導小組《20xx年度政府及其部門績效管理工作方案》,統(tǒng)一思想,提高認識。根據局機關效能建設領導小組確定的評估內容,以及我局職能和年度目標任務,制定績效管理工作實施方案,經局黨組審定后報市效能辦審核;按照市績效評估工作小組對我局工作方案的批復,各科室將工作任務細化到每位工作人員。
。ǘ┛冃Э偨Y。年底,局績效管理工作小組按照程序和要求對我局各項工作任務完成的實際成效和創(chuàng)新情況進行認真收集、匯總、評估。一是聽取責任科室完成、落實一級指標和年度工作目標情況的匯報;二是對定量指標進行量化考核:三是檢查或抽查有關文件、資料及檔案,對有關情況進行察訪核驗;四是進行綜合分析評估。年度績效總結報告要求在20xx年1月l0日前報局效能辦。
(三)公眾評議。市統(tǒng)計部門于7月和l2月組織開展公眾評議。我局將及時了解評議情況,針對存在問題提出改進的措施。
(四)明查暗訪。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,有關部門配合,年內不定期組織開展。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開展暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題以一定形式進行通報,并將督查情況記錄在案,作為科室和個人評先評優(yōu)、考核獎懲的依據。
。ㄎ澹┏椴樵u估。20xx年2月底前,市效能辦將對我局績效管理指標完成情況進行抽查評估,我局要認真做好迎接抽查評估的準備工作。
六、措施要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要樹立正確的績效價值觀,把績效管理作為行政管理的一項基本制度,增強主體責任意識,認真貫徹,狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程,切實加強對績效管理工作的組織領導,堅持“一把手”負總責,形成局主要領導親自抓,各分管領導負責抓,局效能辦組織協(xié)調,局機關各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
。ǘ┱J真組織實施。根據指標體系以結果為導向、以實績?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標達到最佳工作狀態(tài)的總體要求,各科室要按照項一級指標和項年度工作目標要求,既要把握全局評估的內容,又要明確各自工作任務,逐項逐條抓好落實。
。ㄈ﹫猿智髮嵡笮?冃Ч芾砉ぷ饕c我局職能職責、中心工作緊密結合,防止“兩張皮”。要通過績效管理推動中心工作和重點目標任務的落實,促進機關管理科學、規(guī)范和高效運轉。要把求真務實精神貫穿于績效管理工作全過程,堅持買事求是原則,客觀真實地反映全局的工作實績;堅持公開、公正、公平原則,努力增強績效管理工作的透明度和民主性;堅持定性評估與定量評估相結合原則,努力做到以實績說話;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合原則,努力做到切實可行;嚴格查核相關數(shù)據資料,確保其真實性、客觀性和準確性,堅決防止和克服形式主義。
(四)不斷開拓創(chuàng)新。局機關各科室及其工作人員要充分
發(fā)揮主觀能動性,不斷開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措、新業(yè)績全面推進各項工作,促進水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時要立足實效,發(fā)揮優(yōu)勢,凸顯特色,力爭在全市同類工作中爭先靠前。堅持求實創(chuàng)新,不斷總結推廣工作中切實可行的經驗做法,對在市效能辦組織的績效抽查評估中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)2
為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務,以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“新疆效率”和“新疆精神”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為把我縣建設“五中心、兩基地、一名城”,率先實現(xiàn)“三化”目標提供服務保障。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿旨媸詹⑿、改革創(chuàng)新,牽頭抓總、分工負責,穩(wěn)步推進、分步實施,統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則;
。ǘ﹫猿止_、公正、公平和群眾公認的原則;
(三)堅持定性考評與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的原則。
三、總體目標
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到點的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經驗,推動政府行政效能提升,促進經濟社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、辦、局,直屬事業(yè)單位,區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內容
。ㄒ唬┩晟瓶冃Ч芾眢w系
1、完善“四級”績效管理體系!耙患墶笨冃Ч芾,即:縣人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構管理考核,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣督查室負責;縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣監(jiān)察局負責!叭墶笨冃Ч芾,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施!八募墶笨冃Ч芾,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構對本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
2、完善專項績效管理體系。專項績效管理,即:對重大項目(民生工程)和對口援疆項目建設單位績效管理,由發(fā)改委制定專項績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施。
。ǘ┛茖W設置績效管理的指標
1、“一級”績效管理的指標。由縣人民政府根據昌吉州人民政府績效管理的'要求確定。
2、“二級”績效管理指標。縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構績效管理的指標,包括:年度全局性重點工作指標(30%),即縣委、縣人民政府下達給本部門單位的重點工作,由被考評單位列出1—3項;年度目標任務指標(30%),由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公共服務、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標,由縣人民政府績效管理領導小組辦公室(以下簡稱縣績效辦)確定;公眾評議(10%);專項績效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標包括:年度全局性重點工作(15%),根據縣委、政府年度重點工作部署確定;經濟發(fā)展指標(20%),主要包括農畜產品基地建設、高效節(jié)水和設施農業(yè)、科技興農、產業(yè)化經營、項目建設、招商引資、農牧民增收等方面指標;社會發(fā)展指標(15%),主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計劃生育、環(huán)境保護等方面指標;公共管理服務指標(20%),主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農村社會保障體系建設、文化體育、社會治安綜合治理與社會穩(wěn)定等方面指標;機關作風效能建設指標(10%),主要包括依法行政、機關效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;專項績效考核(10%);公眾評議(10%)。
3、“三級”績效考核管理指標!岸墶眴挝辉诶^承過去比較成熟績效考核做法和經驗的同時,參照以下考核內容,制定對“三級”的考核指標,也可根據實際細化和量化。主要包括年度全局性重點工作指標(35%),根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機構年度重點工作部署確定;年度目標任務指標(35%),由被考評單位根據工作職責和年度工作目標具體列出1~6項;機關作風效能建設指標(20%),主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設、隊伍建設等方面指標;公眾評議(10%)。
4、“四級”績效考核管理指標!岸墶眴挝桓鶕耸虏块T要求參照以下內容設置“四級”考核指標,主要包括:綜合性指標(20%),崗位目標任務指標(40%),作風效能建設指標(30%),公眾評議(10%)。
5、專項績效管理指標。主要包括:項目決策指標(5%),項目審批許可指標(5%),招投標指標(10%),工程施工管理指標(10%),工程質量監(jiān)管指標(10%),安全生產監(jiān)管指標(10%),項目資金監(jiān)管指標(10%),項目審計監(jiān)督指標(10%),廉政建設指標(10%),工程進度指標(10%),公眾評議(10%)。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)3
為認真貫徹落實長治市人民政府辦公廳《關于印發(fā)政府績效管理試點工作實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔20xx〕101號)精神,全面做好政府績效管理試點工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞以改善行政管理、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法,構建科學的政府績效考評體系和考評結果運用機制,進一步規(guī)范行政管理,提高行政效能,倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,為我縣率先轉型跨越、實現(xiàn)脫貧翻番建設目標提供服務保障。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿旨媸詹⑿、改革創(chuàng)新,牽頭抓總、分工負責,穩(wěn)步推進、分步實施,統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則;
。ǘ﹫猿止_、公正、公平和群眾公認的原則;
。ㄈ﹫猿侄ㄐ钥荚u與定量考評相結合;堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣;堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合,持續(xù)改進工作的`原則。
三、總體目標
通過開展政府績效管理試點工作,建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架,初步形成績效管理工作的領導體制、工作機制,建立完善政府績效管理制度,構建政府整體績效管理體系,積累績效管理經驗,推動政府行政效能提升,促進經濟社會跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各委、局、辦,直屬事業(yè)單位,條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所(隊)及其在職公務員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內容
(一)完善績效管理體系。完善“四級”績效管理體系!耙患墶笨冃Ч芾恚矗嚎h人民政府自我管理考核,由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法,并抓好組織實施;“二級”績效管理,即:縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核,年度績效考核管理辦法和考評細則的制定和組織實施由縣考核辦負責!叭墶笨冃Ч芾,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對其下屬科室、局(二級局)、所、隊、處、辦管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局(二級局)、所、隊、處、辦的績效考核管理辦法和考評細則,并抓好組織實施!八募墶笨冃Ч芾,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對本單位和下屬單位干部職工的管理考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求,分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評細則,抓好組織實施。
(二)建立部門聯(lián)動機制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會議,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用,做到績效管理工作機構統(tǒng)籌協(xié)調和各責任單位各負其責相結合,在建立績效制度、確定績效目標、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據、運用績效結果等方面形成合力,確保試點工作取得明顯成效。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)4
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為導向,以正確的政績觀為基礎,以加強黨和政府執(zhí)政能力建設,提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標,發(fā)展第一要務,進一步轉變職能,改進機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制,推進我鄉(xiāng)各項社會、經濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、績效管理工作主要內容
。ㄒ唬┝炕u估部分
經濟發(fā)展水平、和諧社會構建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設。
。ǘ┥鐣u估部分
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的'透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。
四、工作步驟
。ㄒ唬┙∪M織機構
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
(二)全面組織實施
將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。
五、績效管理工作組織領導
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領導小組:
。ㄒ唬┨岣哒J識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
。ǘ┟鞔_責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)5
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加快白蓮經濟快速發(fā)展為主線,加快推進經濟發(fā)展方式轉變,深入推進政府績效管理實踐,建設服務型政府,促進牢固樹立績效意識,改進工作方式,提升工作實效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍
11個行政村,1個居委會,與縣對鎮(zhèn)績效考評指標密切相關的25個單位。
三、組織領導
績效管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,由鎮(zhèn)績效管理領導小組組織實施。鎮(zhèn)績效管理工作領導小組組長由鎮(zhèn)黨委副書、紀委書記黃小君擔任,副組長由組織委員廖國興和黨委秘書楊金文擔任,成員由鎮(zhèn)黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯(lián)、團委等部門負責人組成。
四、績效管理工作主要內容和績效考核評估方法
(一)指標考核?冃Ч芾砜己酥笜斯苍O置:可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個一級指標和21個二級指標,占績效評估總分的80%。
。ǘ┕娫u議。占績效評估總分的20%,內容包括貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問題情況,自身建設情況等,以縣效能辦等部門組織評議結果為準。參加公眾評議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表、企業(yè)經營者代表、城鎮(zhèn)居民和農村居民代表,公眾評議的主要內容(具體詳見附件)。
。ㄈ┎煸L核驗。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗臺帳累積扣分相結合的方法進行,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行職責,加強作風建設,規(guī)范權力運行,提高辦事效率,工作態(tài)度等五個方面的內容進行日常督查和暗訪檢查。根據日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分,扣滿3分為止(詳見附件)。
五、工作步驟
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段(20xx年9月底)!栋咨忔(zhèn)20xx年度政府績效管理工作實施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績效管理工作動員部署會后,各村(居)、有關單位要及時組織傳達,認真進行動員部署,抓好各項工作的.落實。
。ǘ┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年10月上旬)。根據縣《實施方案》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定白蓮鎮(zhèn)績效管理實施方案,并將《實施方案》上報縣績效辦。
。ㄈ┙M織評估階段(20xx年10月中旬—20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評報告工作,迎接縣績效評估工作小組對我鎮(zhèn)20xx年度績效管理工作進行評估。
。ㄋ模┛偨Y表彰階段(20xx年3月)。評估工作結束后,由鎮(zhèn)績效評估工作小組寫出績效評估工作報告,送縣機關效能建設領導小組審定,并適時召開表彰大會,對先進村居、單位進行表彰。
六、分值設置和評估等次
(一)分值設置
績效評估分值為100分,其中指標考核80分,公眾評議為20分,察訪核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法
績效評估結果匯總方式=指標考核得分×80%+公眾評議得分20%—察訪核驗扣分
。ㄈ┰u估等次
評估結果分“優(yōu)、良、一般、差”四個等級,總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差。
。ㄋ模┰u估結果的應用:
我鎮(zhèn)績效評估中被評為良好以上的評估結果應用:年度考評工作結束后,我鎮(zhèn)在全縣績效評估中均被評為良好以上的前提下,縣政府對我鎮(zhèn)給予物質獎勵,我鎮(zhèn)將配套等額的資金對機關干部、村居主干、相關單位按貢獻大小予以獎勵;獲得一般或差的,不予獎勵。因計生、綜治、安全生產、環(huán)境治理、新農合、新農保等方面被一票否決或縣里書面點名批評的,相關的分管領導、部門負責人、村居、相關單位取消當年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點要求
。ㄒ唬┨岣哒J識
推行績效管理是鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是推動科學發(fā)展、構建和諧白蓮的現(xiàn)實需要。各村(居)、各單位要進一步提高對績效管理工作重要性的認識,把這項工作作為促進科學發(fā)展、促進職責職能發(fā)揮和工作目標實現(xiàn)、促進依法履職能力提高、促進和諧社會構建,切實抓好抓出成效。
。ǘ┙∪珯C制
各村居、各單位要從全面提升績效出發(fā),健全和完善績效管理工作制度,圍繞目標設定、責任體系、運行機制、績效評估、績效提升等五個方面推進績效管理制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。要精心組織,明確職責,加強運作,逐步完善管理機制,規(guī)范管理程序,落實層級管理,把每一項績效指標落實到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實負起責任,牽頭組織相關部門深入調查研究,強化工作措施,推動目標實現(xiàn)。
(三)注重實效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務發(fā)展”的要求,把績效管理與履行職責、落實工作緊密結合,圍繞績效目標的實現(xiàn),下大力氣抓作風,下大力氣抓服務,下大力氣抓效能,不斷提高依法履職、服務發(fā)展、為民辦事的效率,用心做好服務發(fā)展、服務農村、服務企業(yè)工作。要做到實事求是,客觀公正。采集數(shù)據要翔實可靠,管理方法要科學規(guī)范,要堅決防止和克服形式主義、走過場,堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象,切實維護績效管理工作的嚴肅性。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)6
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項目標任務及全省政府績效管理試點任務圓滿完成,按照我省《關于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,以深化管理體制改革為目標,以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進政府績效管理工作,促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領導
為確保政府績效管理工作取得實效,成立我縣政府績效管理工作領導小組,由縣委、常務副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領導小組下設辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任?冃мk承擔日常工作。
三、績效管理范圍
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個。績效管理對象分為承擔日常工作和承擔古城風貌恢復工作兩類。
。ㄒ唬┏袚粘9ぷ鞯目冃Ч芾韺ο螅39個)
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務局、農牧局、畜牧水產中心、農機管理中心、林業(yè)局、商務局(糧食局)、農開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務中心等32個部門和單位。
。ǘ┏袚懦秋L貌恢復工作的績效管理對象(9個)
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
四、績效管理內容及指標設定
。ㄒ唬⿲Τ袚粘9ぷ骺冃Ч芾韺ο罂己酥笜说脑O定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為2項:經濟發(fā)展、社會民生。
2、縣政府工作部門和單位目標的設定。指標設置為三級體系,一級指標為3項:經濟發(fā)展、業(yè)務工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
。ǘ⿲Τ袚懦秋L貌恢復工作績效管理對象考核指標的設定。
指標設置為三級體系,一級指標為1項:古城風貌恢復工作。
五、績效指標評估及分值
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的`計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
。ǘ⿲Τ袚粘9ぷ鞑块T和單位的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,綜合運用指標評估、公眾評估、領導評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估,對不同滿意度的調查結果劃分檔次,每個檔次對應不同分值,將主觀評價轉化為量化得分。權重均為25%。
3、領導評估(10分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和分管縣領導對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領導評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結合的方法,實行百分制評估,運用指標評估、領導評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值,達到及超過標準值的計滿分,低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領導評估(30分)。設定具體分值,由縣委、縣政府主要領導和古城風貌恢復工作主管領導對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領導評估每月評估一次。
績效管理規(guī)劃方案(通用7篇)7
為牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展,履行職責的工作實績和成效,提高行政效能。根據自治縣人政府《關于開展政府績效管理工作的實施意見》(峨邊府函〔20xx〕8號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為導向,以正確的政績觀為基礎,以加強黨和政府執(zhí)政能力建設,提高人民政府及其相關部門管理能力和服務水平為目標,發(fā)展第一要務,進一步轉變職能,改進機關作風,降低行政成本,逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制,推進我鄉(xiāng)各項社會、經濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、績效管理工作主要內容
(一)量化評估部分
經濟發(fā)展水平、和諧社會構建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設。
。ǘ┥鐣u估部分
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況,維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作,在推進的過程中,要堅持以下原則:一要堅持實事求是原則,力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則,增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結合的原則,努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導向性和可操作性相結合的原則,做到切實可行。
四、工作步驟
。ㄒ唬┙∪M織機構
參照縣政府績效管理工作體系,建立相應的領導機構和工作機構,研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系,完善工作制度。
。ǘ┤娼M織實施
將績效主評估內容分解細化,落實到具體責任人,對照評估內容和標準,開展好自查自評。
五、績效管理工作組織領導
為認真開展好政府績效管理工作,成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領導小組:
。ㄒ唬┨岣哒J識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性,要根據上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的.年度工作計劃,研究制定落實的措施和辦法,以高度的責任感,積極主動地做好各項工作。
。ǘ┟鞔_責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關部門負責人要按照分工工作范圍,各司其職,通力合作,形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任,主動督促各(室)中心相關部門做好工作落實,做好資料采集,數(shù)據分析工作,適時召開專題會議,匯報工作進展情況,分析存在問題,提出解決措施。
。ㄈ┞鋵崻剳。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤,對責任范圍內績效管理內容落實得好的,要進行獎勵,意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游,積極進取的良好氛圍。
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