安監(jiān)局年度工作計劃6篇
時間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，一起對今后的學(xué)習(xí)做個計劃吧。想學(xué)習(xí)擬定計劃卻不知道該請教誰？下面是小編為大家收集的安監(jiān)局年度工作計劃6篇，歡迎大家分享。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇1
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號）的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)：通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實，各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)：深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實安全隱患排查治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機(jī)制，提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險的保障能力；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見附件）。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：非煤礦山安監(jiān)科
危險化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室：危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
（二）執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實情況。
�。ㄈ┢渌姓䦂�(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的`，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查，同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合實際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃，由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實施。執(zhí)法計劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報縣安監(jiān)局備案�？h安監(jiān)局各科室（大隊）以及鎮(zhèn)（街道）要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃，保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時，應(yīng)切實加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件，應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇2
根據(jù)縣委十三屆十次全體會議關(guān)于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產(chǎn)工作的要求，采取有效措施，堅決防范安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定如下計劃：
一、 任務(wù)目標(biāo)
按照省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，開展隱患排查整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任落實和目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故，實現(xiàn)事故總量明顯下降，安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、重點工作
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責(zé)任，安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書，明確目標(biāo)責(zé)任，確保年底前完成各項任務(wù)目標(biāo)。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設(shè)，總結(jié)推廣行之有效的事故防范措施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前，14家�；�18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升；14家�；髽I(yè)全部建立“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”制度；選擇1-2個基礎(chǔ)較好企業(yè)，建立隱患排查治理示范點，在�；飞a(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動，并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”，使每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和每個行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責(zé)任人，并落實監(jiān)督管理責(zé)任，對�；髽I(yè)、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對較重的其他企業(yè)，要逐一明確縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。第一季度，完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”
4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù)，在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保年底前全部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。8家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審換證。1家新取證危化企業(yè)完成三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式運行。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格安全許可，對新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審驗，新建危險化學(xué)品企業(yè)一律強(qiáng)制入園，加強(qiáng)對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機(jī)制，提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營單位現(xiàn)場安全條件審查和發(fā)證工作，確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴(yán)格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查，嚴(yán)禁超量存放，超范圍經(jīng)營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設(shè)項目的`底子，嚴(yán)格按照省政府213號令和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法，完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。完成對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，使之取得相應(yīng)的管理資格，持證上崗率達(dá)到100％,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動，采用多種宣傳形式，對宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識和事故教訓(xùn)警示等進(jìn)行廣泛宣傳。
7、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。督促有關(guān)企業(yè)單位按規(guī)范編制應(yīng)急救援預(yù)案，并按要求備案，高危企業(yè)每年應(yīng)急救援演練不少于2次，一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應(yīng)急救援綜合演練，不少于1 次專項應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步提高各級應(yīng)急救援能力和水平。各級各部門要加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動，提高應(yīng)急處置能力。
8、推進(jìn)職業(yè)健康工作。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)危害嚴(yán)重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、 “三同時” 和職業(yè)危害申報，確保完成市下達(dá)的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作任務(wù)，年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理示范點建設(shè)。
9、加強(qiáng)執(zhí)法工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃，縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接，確保覆蓋面全，不出現(xiàn)漏管企業(yè)，并按計劃開展執(zhí)法，以執(zhí)法促整改，督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位，確保安全生產(chǎn)。
三、扎實開展安全生產(chǎn)專項行動，加強(qiáng)隱患排查整治
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能，安委會各成員單位相互配合，盡職盡責(zé)，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動，春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治；4月份抓好危險化學(xué)品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設(shè)備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻?月份抓好中小學(xué)校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強(qiáng)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責(zé)任，安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動，橫向到邊，縱向到底，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實“三個問責(zé)”，出了事故要問責(zé)，存在的安全隱患檢查不到位要問責(zé)，查出的隱患整改不到位要問責(zé)，突出隱患治理，通過隱患呈報單、督導(dǎo)函和實行約談等形式，加大隱患整改督辦力度，對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”，并從項目核準(zhǔn)、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式，對重大隱患實行掛牌督辦，整改一個銷號一個，確保隱患全部整改到位。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇3
按照市委、市政府工作的總體要求及市愛衛(wèi)會的工作部署，結(jié)合我局實際情況，制定本計劃。
一、認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件精神
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》和《安徽省愛國衛(wèi)生條例》，有計劃地進(jìn)行衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對流行性感冒、結(jié)核病等的防治和宣傳，提高廣大干部職工的健康意識。
二、大力開展“愛國衛(wèi)生月”活動
按照市愛衛(wèi)會的要求，發(fā)動干部職工廣泛參與，積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。著重開展全局大掃除、衛(wèi)生檢查評比等活動。大掃除以會議室、樓梯、院子、廁所等公共環(huán)境為主，以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)動廣大干群參與，搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問題，把問題解決落到實處。各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，開展創(chuàng)“衛(wèi)生科室”活動，各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，對達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科室予以表彰。
四、積極開展愛國衛(wèi)生健康宣傳教育活動
采取喜聞樂見的形式，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識，形成良好的`輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。通過設(shè)立健康教育專欄，充分利用宣傳畫（冊）、網(wǎng)站、信息等形式，宣傳愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識，提高全體干部職工的環(huán)境和自我保健意識。在廣大干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛國衛(wèi)生月”、“世界無煙日”、“愛眼日”、“愛牙日”等活動，進(jìn)行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識。
五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作
除“四害”是預(yù)防疾病、凈化環(huán)境必須長抓不懈的工作，要充分發(fā)動干部職工參與，堅持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施，針對“四害”各自的生長規(guī)律、生活特點，合理使用化學(xué)除害藥品，滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生和流行。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇4
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依法保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定全年工作計劃如下：
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高行政決策水平
�。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時，廣泛征求公眾意見，進(jìn)行決策評估，并將評估結(jié)果向社會公布，提高重點事項決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進(jìn)行重點評估，認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議，切實加強(qiáng)重大事項決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性，進(jìn)一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）負(fù)責(zé)，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
（二）行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式，對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論，實行嚴(yán)格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴(yán)格源頭把關(guān)。
�。ㄈ┚C合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
�。ㄋ模┮�(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室（支隊）牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室（支隊）向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報送電子版，由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）登錄XX市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé)，從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求，健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上，細(xì)化和充實行政指導(dǎo)具體項目，落實服務(wù)企業(yè)各項措施，著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總，并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例，由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報告。
�。ǘ┘�(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”，把行政處罰與說理解釋相結(jié)合，堅持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
（三）加大對重點領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實日常跟蹤執(zhí)法，實行“隱患治理進(jìn)展情況報告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度；加強(qiáng)對掛牌隱患的.監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作，完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機(jī)制，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報告制度；加強(qiáng)對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作，建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程；督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造；嚴(yán)格落實《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》，開展粉塵防爆專項治理活動；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職能力
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行，積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式，營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，推動“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次，組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）牽頭進(jìn)行。
（二）開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開展廉政教育活動，從日常執(zhí)法工作入手，要求每一個執(zhí)法人員，公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán)，辦好每一件事，達(dá)到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)法制信息報送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求，各處室（支隊）將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道，并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫，將電子版報送給綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處），由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）統(tǒng)一進(jìn)行上報。各處室（支隊）每2個月向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
�。ㄒ唬┙∪鋵崱皥�(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動，為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
�。ǘ├^續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際，嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度，提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際，不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式，采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
�。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育，提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進(jìn)”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度，推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用，注重反映執(zhí)法動態(tài)，注重分析典型執(zhí)法案例，注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識，根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進(jìn)行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強(qiáng)各類人員對安全法律知識的運用，突出教育效果，擴(kuò)大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇5
20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，以“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，各項工作取得了一定成績。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況
20xx年，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起，同比持平；死亡2人，同比持平；受傷7人，同比上升17％；直接經(jīng)濟(jì)損失8.67萬元，同比下降76％。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
（一）認(rèn)真貫徹落實“四級五覆蓋”、“五落實五到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
20xx年，我局積極發(fā)揮安委辦職能作用，全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次，專項會議4次，談心對話會1次。縣安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次，專項會議4次，談心對話會2次，重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍，配備了正副隊長，新進(jìn)了4名成員，進(jìn)一步加強(qiáng)了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年，預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元，其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元；對400個行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)信息員每月補(bǔ)助50元。同時，各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持，加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理，其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元，生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況，增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任，增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細(xì)化了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實際，分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書，明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際，將責(zé)任層層分解，逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)�。我縣經(jīng)過認(rèn)真推薦、篩選和審核，共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)臁Ａ?月5日，XX市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林，市安監(jiān)局局長劉亞忠，縣委書記楊志先，縣長高寒，縣委常委、副縣長惠寬和，縣委常委政法委書記朱云，以及XX市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣（區(qū)）長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計60余人參加了活動。現(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用，被市安委會以“模式”，向全市推廣。
（二）進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果，營造全民安全氛圍
1、結(jié)合“安全文化示XX縣”創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果。20xx年，我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日，我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴XX縣、XX縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗，通過這次參觀學(xué)習(xí)，為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī)，扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中，6月1日，我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動，縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午，我局在縣新世紀(jì)購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒�，組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳，縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動，并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品，活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計，活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條，發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊，發(fā)放安全宣傳傳單10000余張，各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日，聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強(qiáng)黨建、遵安法”知識競賽活動，鴻盛集團(tuán)、米王集團(tuán)、偉華集團(tuán)、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽；6月份，聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動，全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽；10月13日，聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識，爭做遵章守紀(jì)員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日，我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會，70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試；5月11日，銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5月21至22日，我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課，各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓(xùn)；10月19日至10月21日，XX市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開，邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課，、綏德、子洲、吳堡、XX縣、清澗共90人參加培訓(xùn)，其中我縣�；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動，我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊，發(fā)放各類宣傳品共計5000份，并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳，有效地提高了人民群眾的安全防范意識，受到了廣大人民群眾的好評，收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20xx年，我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道，效果明顯，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》（榆安委辦發(fā)[20xx]30號）中特別指出，縣通過政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺，微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài)，營造了良好的輿論氛圍。
7、加強(qiáng)新聞報道。20xx年，我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇，其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇，中國安全生產(chǎn)報3篇，陜西安全雜志1篇，當(dāng)代陜西1篇，榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇，榆林日報4篇,報1篇。
（三）狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作，形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)管格局
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長，縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅強(qiáng)的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個業(yè)務(wù)推進(jìn)小組，制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé)，明確分工、夯實責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保了“三化”建設(shè)各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確，緊貼實際。我縣19個重點部門，8個鎮(zhèn)，5個便民服務(wù)中心，1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
（四）狠抓安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)
20xx年，我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動，先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查，成績顯著，亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上，市委常委、副市長李春林特別指出，全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法，強(qiáng)制實行用戶用氣安全檢查，有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故，確保千家萬戶安全平安。
20xx年，我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位416家次，查處問題和隱患1041項，其中現(xiàn)場整改756項，限期整改285項，已全部整改到位；打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起，罰款金額31.52萬元，吊銷證照3家，關(guān)閉花炮零售點1家，關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時，根據(jù)XX市人民政府第22次專項問題會議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問題的會議紀(jì)要》的要求，對縣花炮廠實行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達(dá)《隱患整改督辦函》20份，落實隱患整改資金近千萬元，解決了一批重大安全隱患�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。
具體工作列表：略
（五）狠抓隱患治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展
20xx年，我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實，召開隱患整改協(xié)調(diào)會議6次，開展“依靠專家查隱患”活動8次，聘請專家24人，及時解決了一些隱患問題，有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。如：20xx年4月份，縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn)，城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設(shè)施安全隱患，縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識、法律知識以及隱患危害，最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下，隱患得到有效整改。9月份以來，我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治，此次整治活動共耗時40多天，出動檢查人員145人次，車輛36輛次，查出隱患206處，現(xiàn)場整改194處，下發(fā)隱患整改指令書12份，落實整改資金11.9萬元，全面掌握了架空管線的運行狀況，徹底整改了架空管線存在的事故隱患，確保各種管線安全運營。10月份，長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋，造成安全隱患。10月10日，縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會，強(qiáng)調(diào)了該隱患可能帶來的嚴(yán)重后果，要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作，盡快消除隱患。經(jīng)過工作組耐心勸說和幫助，10月18日上午，當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除，至此，該安全隱患得到了有效治理。12月，市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患，完成整改，實現(xiàn)銷號。
（六）狠抓行政審批許可，完善辦事流程
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收；監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項目安全驗收；辦理了4戶無倉儲經(jīng)營許可，2戶農(nóng)藥經(jīng)營許可；停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠，申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”；發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運行流程圖》（米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號）、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》（米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號）等文件，并上傳至縣政府門戶網(wǎng)站，將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布，便于監(jiān)督。
（七）狠抓應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力
1、結(jié)合實際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案，修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并上報市安監(jiān)局備案；對《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了備案；組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所，必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，編制應(yīng)急預(yù)案，并按要求，組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審，評審合格后備案，截止目前，7家�；髽I(yè)已經(jīng)完成評審、備案工作。同時，我局還開展了應(yīng)急救援隊伍（裝備）普查工作，創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應(yīng)急演練，共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練，各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練，充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
（八）狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，推動職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展
1、年初，在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作，切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作，我局高度重視，突出重點，通過動員部署、自查自糾，抽取了2戶重點企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體，向用人單位負(fù)責(zé)人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據(jù)上級部門的要求，抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與XX縣進(jìn)行了交叉執(zhí)法檢查，有效地推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚，對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績，給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。預(yù)計到20xx年，全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
（九）強(qiáng)化各項措施，推進(jìn)全面工作
1、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手，提升能力。我局嚴(yán)格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度，并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志，每月一小結(jié)，半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項工作制度，不斷加強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化，努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式，抓好日常學(xué)習(xí)，通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑，確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖，不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)“三嚴(yán)三實”路線教育學(xué)習(xí)，堅持求真務(wù)實，狠抓工作落實；加大對監(jiān)管隊伍廉政教育，筑牢思想防線，樹立良好執(zhí)法形象，嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品；在實施行政處罰時，必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開展“三訪五促、為民服務(wù)”活動。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，認(rèn)真落實“三訪五促，為民服務(wù)”活動的統(tǒng)一安排部署，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全員參與，深入一線送政策、撲下身子訪民情，尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展，全面完成了活動各階段的工作任務(wù)，深入人心，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20xx年上半年，我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸，優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤，共計12200元，解決了農(nóng)民的春播困難，撥付李山村隱患治理資金5萬元，受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年，我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動的安排，開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村，幾個月來，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落，調(diào)查了解村情村貌，及時掌握群眾疾苦，制定了詳細(xì)的臺賬，并經(jīng)現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元，姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機(jī)關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，樹立良好安監(jiān)形象，20xx年，我局積極參加了一系列評優(yōu)建模活動，包括創(chuàng)建市級模范機(jī)關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前，落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收，得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，取得了良好的效果，創(chuàng)模工作也全部完成，等待驗收。
二、存在問題
一是企業(yè)安全責(zé)任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)重視不夠，安全投入不足，企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視，沒出事就忽視”的現(xiàn)象，沒有真正落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
三、工作打算
（一）落實兩個主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》的要求，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實以“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實市安委會下達(dá)我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求，逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書，并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促考評工作，細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20xx年，我局將在20xx年的`工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)工作的全面開展，指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施，督促企業(yè)對存在問題進(jìn)行整治、提升；繼續(xù)鞏固活動成果，提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
（二）突出六個重點，推進(jìn)安監(jiān)工作新進(jìn)展
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署，落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實際，統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展公眾聚集場所、道路交通、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取有力措施，持之以恒推動隱患排查治理工作；發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，及時整改治理，認(rèn)真做好隱患建檔登記，把工作做深、做細(xì)、做實，確保隱患治理橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、加強(qiáng)對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對危險化學(xué)品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度；繼續(xù)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，采取多種形式開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，深入開展重點行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)病危害專項整治，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)實施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化，全面實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋，監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為；嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，查處各類事故；完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以行業(yè)管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)作，針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段，促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件，依法安全生產(chǎn)。
（三）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)安全發(fā)展意識
1、充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動，充分利用各種宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體，督促企業(yè)開展全員安全教育，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系，開展多種形式的安全教育活動，發(fā)展企業(yè)安全文化，提高企業(yè)員工安全意識，幫助職工掌握安全知識和技術(shù)，形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)安全教育效果落實。
（四）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，通過互相交流經(jīng)驗，現(xiàn)場觀摩等多種形式，在實踐中提高工作能力。二是結(jié)合開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等活動，繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質(zhì)，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)制，建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍，為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
安監(jiān)局年度工作計劃 篇6
今年來，我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況
�。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起，死亡33人，受傷22人，直接經(jīng)濟(jì)損失1070.5萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人，分別上升57.6%、3.1%；受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少8人、1.3萬元，分別下降26.7%、0.1%。四項指標(biāo)呈“兩升兩降”態(tài)勢。
�。ǘ┹^大事故情況。1-10月份，全市發(fā)生1起較大事故，為20xx年8月7日，在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
�。ㄒ唬┞鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制，實施目標(biāo)考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求；構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制，倪強(qiáng)市長親自擔(dān)任市安委會主任，所有副市長均擔(dān)任副主任，各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度，今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神，政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對話活動，整治安全隱患和解決安全問題，部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核，實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產(chǎn)工作要點，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點工作逐項細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
�。ǘ┙⒔∪包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
XX市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定>的實施意見》（海發(fā)【20xx】1號），各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實施意見，從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當(dāng)前，經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍，市XX區(qū)執(zhí)法大隊已成立，其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當(dāng)中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面，市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方案》（海安辦[20xx]109號）的通知，到目前為止，我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)（街）、177個村（居）已全部達(dá)到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求；全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達(dá)到“五落實五到位”的要求，覆蓋率達(dá)90%。力爭今年年底實現(xiàn)“五落實五到位”全覆蓋。
�。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作方案要求，及時下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（海安委[20xx]9號）和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統(tǒng)計報送工作的通知》（海安委辦[20xx]137號），部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌廨斔凸艿�、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項整治。同時落實國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1－10月份，對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專項安全生產(chǎn)大檢查，實際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次，排查出一般事故隱患12533項，其中已整改12428項，整改率99.1%，累計落實隱患治理資金1957萬元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷，查出了存在的安全隱患761處，根據(jù)存在隱患的危害程度，停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家，限期整改的有10家。二是開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理，共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處，經(jīng)營企業(yè)20處，并把整改責(zé)任落實到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外，還開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學(xué)品儲罐區(qū)專項安全大檢查，經(jīng)排查，我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家，為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃?xì)庥邢薰拘阌⒚姥臍庠磸S。檢查出隱患7處，已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動，確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點工作任務(wù)，確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家（次），發(fā)現(xiàn)隱患815處，除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外，其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》要求，我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前，不得向未取證網(wǎng)點銷售；煙花爆竹零售網(wǎng)點在未取得20xx年銷售許可之前，不得進(jìn)貨或囤貨，否則按無證銷售查處。四是加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為，目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家，審批67家，按時辦結(jié)率100%；同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進(jìn)危險化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè)，召開企業(yè)座談會，了解�；袌鲂枨�、企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進(jìn)場意愿，做好專營市場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。目前，我市有四支應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺（套），我市正逐步把交通運輸部南海救助局海口基地納入我市應(yīng)急救援隊伍來。進(jìn)一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強(qiáng)化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個，各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個，指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練70多次，總投入演練資金12.5萬元。
�。┳龊弥卮笪ｋU源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入，擴(kuò)充平臺企業(yè)信息，完善平臺的功能，逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)管，各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況，加強(qiáng)日常檢查，并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止，所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
�。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達(dá)標(biāo)工作的同時，著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審，其中：工貿(mào)企業(yè)50多家，交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中，有20家已經(jīng)通過了外部評審。
�。ò耍⿵�(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識。今年來，動員和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對130多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份，針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題，又專門組織對40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度，共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家，下達(dá)執(zhí)法文書40多份。8月中旬，配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，強(qiáng)化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進(jìn)，結(jié)合我市實際，及時制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)落實方案》。為檢查方案實施情況，結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)推進(jìn)會。在總結(jié)經(jīng)驗做法的`同時，著重分析了存在的問題和不足，研究了推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
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�。ň牛╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍，先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒�，鞠磊副市長主持，副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點，通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽，攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片，每天安排在海口電視二套播出，并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識；每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片；《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳；連續(xù)1 個月與�？趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識，防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
�。ㄊ﹪�(yán)肅安全事故調(diào)查處理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起，死亡10人，均按時上報統(tǒng)計資料，并立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)4次，罰沒款項75萬元。在嚴(yán)肅處理事故同時,對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光，堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
�。ㄒ唬└黝惏踩鹿嗜猿识喟l(fā)勢頭。目前，我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時，非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā)，造成惡劣社會影響。
�。ǘ┥贁�(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實，工作不到位，從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位，整體安全素質(zhì)不高，影響了本質(zhì)安全的提高。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定，實施安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
�。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動，加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊伍、人員、裝備建設(shè)，明確安監(jiān)部門工作定位，履行好綜合監(jiān)管職責(zé)，抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核，立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革，加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理，進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
�。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育本質(zhì)安全型企業(yè)，從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)，落實法律法規(guī)要求，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測，加強(qiáng)檢查執(zhí)法，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。
（六）大力加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)依法治安。加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。深入開展打非治違專項行動，堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，提高執(zhí)法效率。
�。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓�(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，堅決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ò耍┩七M(jìn)安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn)，切實提高全民安全素質(zhì)。
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