安監(jiān)局年度工作計(jì)劃合集五篇
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,此時(shí)此刻我們需要開始做一個(gè)計(jì)劃。計(jì)劃到底怎么擬定才合適呢?下面是小編精心整理的安監(jiān)局年度工作計(jì)劃5篇,歡迎大家分享。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃 篇1
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見,進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
。ǘ┬姓S可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
。ㄈ┚C合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
。ㄋ模┮(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門報(bào)備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
。ǘ┘(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
。ㄈ┘哟髮(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的`監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫,將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
。ǘ├^續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃 篇2
今年來,我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況
。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟(jì)損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項(xiàng)指標(biāo)呈“兩升兩降”態(tài)勢(shì)。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動(dòng)自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)并在重要會(huì)議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強(qiáng)市長(zhǎng)親自擔(dān)任市安委會(huì)主任,所有副市長(zhǎng)均擔(dān)任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對(duì)話活動(dòng),整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實(shí)。同時(shí)市政府與4個(gè)區(qū)政府、3個(gè)管委會(huì)、29個(gè)職能部門、1個(gè)市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
。ǘ┙⒔∪包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”
XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定>的實(shí)施意見》(海發(fā)【20xx】1號(hào)),各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實(shí)施意見,從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當(dāng)前,經(jīng)市編委會(huì)同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,市XX區(qū)執(zhí)法大隊(duì)已成立,其他市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍正在組建當(dāng)中。在推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作方面,市安委辦及時(shí)下發(fā)《建立健全“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方案》(海安辦[20xx]109號(hào))的通知,到目前為止,我市、4個(gè)區(qū)、43個(gè)鎮(zhèn)(街)、177個(gè)村(居)已全部達(dá)到了國(guó)家要求的安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達(dá)到“五落實(shí)五到位”的要求,覆蓋率達(dá)90%。力爭(zhēng)今年年底實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會(huì)下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作方案要求,及時(shí)下發(fā)《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(海安委[20xx]9號(hào))和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號(hào)),部署對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌廨斔凸艿、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查反饋問題、國(guó)務(wù)院粉塵防爆專項(xiàng)檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運(yùn)輸、建筑施工、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,實(shí)際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項(xiàng),其中已整改12428項(xiàng),整改率99.1%,累計(jì)落實(shí)隱患治理資金1957萬元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對(duì)我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據(jù)存在隱患的'危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我市對(duì)所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營(yíng)企業(yè)20處,并把整改責(zé)任落實(shí)到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外,還開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查、危險(xiǎn)化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)整治、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲(chǔ)罐區(qū)企業(yè)有2家,為美亞實(shí)業(yè)有限公司和海南民生管道燃?xì)庥邢薰拘阌⒚姥臍庠磸S。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計(jì)劃并落實(shí)。同時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng),確定了三年提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點(diǎn)工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現(xiàn)隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實(shí)中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個(gè)區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理。同時(shí)要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點(diǎn)銷售;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)在未取得20xx年銷售許可之前,不得進(jìn)貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點(diǎn)打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場(chǎng)地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請(qǐng)67家,審批67家,按時(shí)辦結(jié)率100%;同時(shí)完成非藥品類易制毒年報(bào)的編報(bào)工作。六是積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品專營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè),召開企業(yè)座談會(huì),了解危化市場(chǎng)需求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)進(jìn)場(chǎng)意愿,做好專營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
(五)完善應(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(tái)(套),我市正逐步把交通運(yùn)輸部南海救助局?诨丶{入我市應(yīng)急救援隊(duì)伍來。進(jìn)一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強(qiáng)化預(yù)案演練。重新修定和評(píng)估預(yù)案56個(gè),各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個(gè),指導(dǎo)參與區(qū)級(jí)政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。
。┳龊弥卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺(tái)。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴(kuò)充平臺(tái)企業(yè)信息,完善平臺(tái)的功能,逐步把監(jiān)管對(duì)象增加到200家。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,各危險(xiǎn)源企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的三級(jí)達(dá)標(biāo)工作的同時(shí),著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評(píng)審,其中:工貿(mào)企業(yè)50多家,交通運(yùn)輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有20家已經(jīng)通過了外部評(píng)審。
。ò耍⿵(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年來,動(dòng)員和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)130多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份,針對(duì)建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題,又專門組織對(duì)40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會(huì)、宣傳、發(fā)改、科工信、財(cái)政、國(guó)資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,推動(dòng)職業(yè)病防治監(jiān)管落到實(shí)處。重點(diǎn)突出市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達(dá)執(zhí)法文書40多份。8月中旬,配合國(guó)家九部委和省九個(gè)部門對(duì)存在職業(yè)病危害的4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽查。國(guó)慶節(jié)期間組織5個(gè)聯(lián)合檢查組對(duì)10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),強(qiáng)化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實(shí)有效推進(jìn),結(jié)合我市實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)落實(shí)方案》。為檢查方案實(shí)施情況,結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)推進(jìn)會(huì)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),著重分析了存在的問題和不足,研究了推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
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。ň牛╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,先后開展了“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、安全警示教育片放映等活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會(huì)場(chǎng)明珠廣場(chǎng)舉行以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),鞠磊副市長(zhǎng)主持,副省長(zhǎng)、省安委會(huì)副主任李富林出席了啟動(dòng)儀式并致辭。全市共組織44個(gè)部門單位設(shè)置26個(gè)安全生產(chǎn)咨詢宣傳點(diǎn),通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問答、安全知識(shí)咨詢服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.6萬人。三是舉辦52支隊(duì)伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識(shí)競(jìng)賽,攝制一部14 個(gè)單位和個(gè)人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ,并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識(shí);每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運(yùn)動(dòng)會(huì)》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個(gè)月與海口廣播電視臺(tái)101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(十)嚴(yán)肅安全事故調(diào)查處理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項(xiàng)113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)4次,罰沒款項(xiàng)75萬元。在嚴(yán)肅處理事故同時(shí),對(duì)那些忽視安全生產(chǎn)、對(duì)人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅(jiān)決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢(shì)頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時(shí),非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會(huì)影響。
(二)少數(shù)企業(yè)的安全管理意識(shí)淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個(gè)體差異大、流動(dòng)性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
四、工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個(gè)層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定,實(shí)施安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動(dòng),加快重大危險(xiǎn)源及高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責(zé),抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)職業(yè)健康工作。推動(dòng)企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和檢測(cè),加強(qiáng)檢查執(zhí)法,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。
。┐罅訌(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進(jìn)依法治安。加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,堅(jiān)決對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ò耍┩七M(jìn)安全文化建設(shè)。推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高全民安全素質(zhì)。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃 篇3
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
。ǘ┲饕蝿(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科
。ǘ﹫(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
1、全面檢查國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2、國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20xx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
。ㄈ┢渌姓䦂(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的`安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查,同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案?h安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對(duì)有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件,應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃 篇4
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以落實(shí)安全責(zé)任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開展情況
1 、督促指導(dǎo),持續(xù)開展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。到目前止, 全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦XX縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平邁進(jìn),這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),召開宣傳動(dòng)員大會(huì)兩次,張貼宣傳標(biāo)語1x0余條,相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊,出動(dòng)宣傳300人車臺(tái)次,發(fā)放新安全手冊(cè)1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次,企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次,所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書,達(dá)到了100%持證上崗,進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)已通過申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場(chǎng)全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺(tái)了《縣20xx年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(桂安字【20xx】6號(hào))和《縣20xx年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評(píng)比方案》(桂安字【20xx】8號(hào))文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流,落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家,F(xiàn)已關(guān)閉3家,對(duì)剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心過問下,我縣于今年9月正式出臺(tái)了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對(duì)相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項(xiàng)行動(dòng)。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對(duì)前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場(chǎng)所進(jìn)行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)32次,出動(dòng)執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè),其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場(chǎng)所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達(dá)檢查文書109份,責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,務(wù)求整改到位。二是組織開展“專家會(huì)診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請(qǐng)省市專家對(duì)10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會(huì)診指出的問題和隱患,逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20xx】6號(hào))、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20xx】7號(hào))等文件,并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書,明確要求各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的`職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對(duì)重大問題親自過問、對(duì)重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動(dòng)工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí),在各類會(huì)議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)分管部門和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)王國(guó)任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作,只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責(zé)任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè),制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開展“作風(fēng)大整頓”主題活動(dòng)和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響XX縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負(fù)債生產(chǎn),安全投入嚴(yán)重不足,使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安全培訓(xùn)不夠,全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實(shí)行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性,強(qiáng)化各級(jí)各部門的安全紅線意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作“五級(jí)五履蓋、五落實(shí)五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排,深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展好明年的行動(dòng)計(jì)劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開展。把非煤礦山、;贰熁ū竦雀呶P袠I(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作,加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作,督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐,切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
安監(jiān)局年度工作計(jì)劃 篇5
根據(jù)縣委十三屆十次全體會(huì)議關(guān)于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,采取有效措施,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、 任務(wù)目標(biāo)
按照省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,開展隱患排查整治,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),有效防范一般事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故,實(shí)現(xiàn)事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)工作
1、落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,安委會(huì)各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、與縣政府安委會(huì)各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書,明確目標(biāo)責(zé)任,確保年底前完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。并按照考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
2、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”、 “隱患排查治理示范點(diǎn)”建設(shè),總結(jié)推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前,14家;、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升;14家;髽I(yè)全部建立“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”制度;選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點(diǎn),在;飞a(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動(dòng),并抓好隱患的整改落實(shí)。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實(shí)名制”,使每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域都明確一個(gè)監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責(zé)任人,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì);髽I(yè)、存在重大危險(xiǎn)源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對(duì)較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。第一季度,完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實(shí)名制”
4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù),在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。8家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審換證。1家新取證;髽I(yè)完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式運(yùn)行。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格安全許可,對(duì)新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn),新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一律強(qiáng)制入園,加強(qiáng)對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險(xiǎn)作業(yè)和異常工況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機(jī)制,提高企業(yè)查隱患的主動(dòng)性。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴(yán)格對(duì)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)禁超量存放,超范圍經(jīng)營(yíng)。摸清手續(xù)不全重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的底子,嚴(yán)格按照省政府213號(hào)令和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。完成對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人安全管理人員及特種作業(yè)人員的'安全教育培訓(xùn),使之取得相應(yīng)的管理資格,持證上崗率達(dá)到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng),采用多種宣傳形式,對(duì)宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)和事故教訓(xùn)警示等進(jìn)行廣泛宣傳。
7、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。督促有關(guān)企業(yè)單位按規(guī)范編制應(yīng)急救援預(yù)案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應(yīng)急救援演練不少于2次,一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應(yīng)急救援綜合演練,不少于1 次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高各級(jí)應(yīng)急救援能力和水平。各級(jí)各部門要加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急處置能力。
8、推進(jìn)職業(yè)健康工作。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)危害嚴(yán)重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)估、 “三同時(shí)” 和職業(yè)危害申報(bào),確保完成市下達(dá)的職業(yè)危害檢測(cè)、申報(bào)和企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作任務(wù),年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理示范點(diǎn)建設(shè)。
9、加強(qiáng)執(zhí)法工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定縣安監(jiān)大隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計(jì)劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現(xiàn)漏管企業(yè),并按計(jì)劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對(duì)查出的安全隱患切實(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。
三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)隱患排查整治
1、抓好10個(gè)專項(xiàng)整治。
充分發(fā)揮安委會(huì)職能,安委會(huì)各成員單位相互配合,盡職盡責(zé),適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個(gè)專題、搞好10個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),春節(jié)前后重點(diǎn)抓好煙花爆竹、道路交通專項(xiàng)整治;4月份抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設(shè)備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻?月份抓好中小學(xué)校、10月份抓好人員密集場(chǎng)所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”。
2、加強(qiáng)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實(shí)屬地管理責(zé)任,安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動(dòng),橫向到邊,縱向到底,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)“三個(gè)問責(zé)”,出了事故要問責(zé),存在的安全隱患檢查不到位要問責(zé),查出的隱患整改不到位要問責(zé),突出隱患治理,通過隱患呈報(bào)單、督導(dǎo)函和實(shí)行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對(duì)存有隱患長(zhǎng)期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保隱患全部整改到位。
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