財(cái)政年度工作計(jì)劃三篇
日子如同白駒過(guò)隙，很快就要開(kāi)展新的工作了，是時(shí)候認(rèn)真思考計(jì)劃該如何寫(xiě)了。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)計(jì)劃呢？下面是小編收集整理的財(cái)政年度工作計(jì)劃3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)政年度工作計(jì)劃 篇1
20xx財(cái)政所從思想上高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持一致，工作重心放在我鄉(xiāng)中心工作和重點(diǎn)工作上，在認(rèn)真完成好本部門(mén)工作的同時(shí)，積極配合其他部門(mén)的工作，認(rèn)真努力做好上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。具體工作情況如下：
1、對(duì)各項(xiàng)賬目進(jìn)行了及時(shí)整理、入賬、歸檔。
2、對(duì)非稅收入全部上繳國(guó)庫(kù)。
3、按照領(lǐng)導(dǎo)的要求協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、輔助國(guó)稅、地稅按時(shí)完成收入任務(wù)，1-10月完成收入3161萬(wàn)元，超額完成同比任務(wù)。
4、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定落實(shí)立項(xiàng)、預(yù)算編制、分配撥付，重點(diǎn)確保了涉農(nóng)資金收支安全，并通過(guò)了上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)審核。
5、及時(shí)同銀行對(duì)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。有效的保障財(cái)務(wù)資金的安全性、規(guī)范性、和有效性。
6、無(wú)條件的加班加點(diǎn)落實(shí)糧食直補(bǔ)工作，核對(duì)21個(gè)村的65459.85畝地畝數(shù)及相關(guān)信息，及時(shí)為8628個(gè)農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼共達(dá)489.1萬(wàn)元。
7，認(rèn)真做好北京現(xiàn)代征地補(bǔ)償，中核項(xiàng)目征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎Y金已撥付到村，目前正在發(fā)放進(jìn)行中。
8、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補(bǔ)貼，職級(jí)并軌，以及公車(chē)改革等工作的申報(bào)審批工作，確保零失誤。
工作中存在的不足：一是機(jī)關(guān)紀(jì)律方面堅(jiān)持不到位，出現(xiàn)一些小問(wèn)題，目前已全部進(jìn)入整改階段。二是業(yè)務(wù)理論知識(shí)方面不成熟，有些工作做的不到位。結(jié)合存在的不足和今后要完成的工作，財(cái)政所將在20xx年確定工作計(jì)劃如下：
1、 進(jìn)一步加強(qiáng)全所人員業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，多到上級(jí)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
2、 勤和稅務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)稅源管理，下大力度進(jìn)行土地占用稅征收，將收入缺口追回來(lái)。
3、 積極請(qǐng)示上級(jí)為我鄉(xiāng)農(nóng)村民生事業(yè)、文化生活等受益項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。
4、 最大限度為現(xiàn)代項(xiàng)目、中核項(xiàng)目做好服務(wù)工作。
一年來(lái)，巨口鄉(xiāng)財(cái)政所在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，在區(qū)財(cái)政局的大力支持下，依法理財(cái)，依法行政，與時(shí)俱進(jìn)、恪盡職守、扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊咬住年初上級(jí)確定的收支目標(biāo)，積極組織各項(xiàng)收入，大力壓縮支出，確保了全鄉(xiāng)日常開(kāi)支的撥付，確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定�，F(xiàn)將全年財(cái)政工作總結(jié)如下：
一、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，財(cái)務(wù)工作平穩(wěn)運(yùn)行
1、加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，全力完成財(cái)稅任務(wù)。預(yù)計(jì)全年財(cái)政總收入600萬(wàn)元。
2、做好財(cái)政預(yù)決算，確保財(cái)政收支合理。合理調(diào)度財(cái)政資金，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點(diǎn)的關(guān)系，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)資金需求，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)惠民實(shí)事如期完成。努力保障資金使用效益，提高財(cái)政支出的均衡性和有效性。
3、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管和審計(jì)，提高資金使用效益。強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范化管理，專(zhuān)設(shè)賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定撥付使用，嚴(yán)格執(zhí)行政策，手續(xù)完備。同時(shí)，配合上級(jí)部門(mén)，做好各種專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。
4、零戶統(tǒng)管、會(huì)計(jì)集中支付工作。實(shí)行每月定時(shí)報(bào)賬制，做到日清月結(jié)。以存代收，杜絕了各站辦亂收費(fèi)，坐支、挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”，端正了行業(yè)風(fēng)氣，避免了腐敗現(xiàn)象的滋生，提高了資金使用效益，規(guī)范了賬務(wù)，確保了資金安全，凈化了管理環(huán)境，理順了財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到“收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子”。
二、認(rèn)真完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)
1、清理小金庫(kù)工作。按照上級(jí)文件要求，開(kāi)展了清理“小金庫(kù)”工作，對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查，通過(guò)清理檢查“小金庫(kù)”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金合理使用。
2、惠民惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況督查工作。按照延財(cái)農(nóng)指[20xx]4號(hào)文件的要求，對(duì)影響安全度汛的水庫(kù)、堤壩、閘門(mén)、渠道等水利設(shè)施修復(fù)落實(shí)情況，并盡快將資金安排到用款單位，并督促其認(rèn)真按照有關(guān)資金管理辦法管好此項(xiàng)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、農(nóng)村一事一議工作。根據(jù)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村工程進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督使用，嚴(yán)格按規(guī)定做好財(cái)務(wù)處理和材料歸檔，把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政資金監(jiān)管工作。根據(jù)各項(xiàng)目資金性質(zhì)和管理辦法的要求分類(lèi)建立專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)賬。專(zhuān)人管理，明確責(zé)任，詳細(xì)記錄每項(xiàng)資金的撥付、使用等情況，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，全程監(jiān)控資金下達(dá)、撥付、運(yùn)用、效益考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。
5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遵從“簡(jiǎn)潔實(shí)用”的總體建設(shè)思路，按照省市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)的'實(shí)施方案，從20xx年8月開(kāi)始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到10月初，較好的完成了建設(shè)任務(wù)。改善辦公條件，新增軟硬件設(shè)施，充實(shí)財(cái)政所及會(huì)計(jì)服務(wù)中心人員隊(duì)伍。
6、發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”超標(biāo)。本著量入為出的原則，保證政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能，全面深化財(cái)政改革，切實(shí)保障民生需要，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)了陶廠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、精心組織財(cái)政收入
面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)，積極關(guān)注宏觀政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，密切跟蹤財(cái)稅政策調(diào)整動(dòng)向，加強(qiáng)與國(guó)地兩稅協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化征管措施，細(xì)化收入任務(wù)，加強(qiáng)稅源調(diào)查和監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，及時(shí)予以解決。預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政收入約2570萬(wàn)元，其中國(guó)稅收入460 萬(wàn)元，地稅收入1840萬(wàn)元，財(cái)政收入270萬(wàn)元。
二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
本著量入為出的原則，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，合理調(diào)度財(cái)政資金，重點(diǎn)向民生工程、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域傾斜。認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，努力降低行政成本，三公經(jīng)費(fèi)逐年下降，提高資金使用效益。全年完成一般預(yù)算支出 2470萬(wàn)元。
三、充分發(fā)揮財(cái)政職能
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管
切實(shí)做好財(cái)政資金的事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和收支兩條線管理，強(qiáng)化財(cái)政法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)，按時(shí)報(bào)送財(cái)政資金監(jiān)管月報(bào)表。認(rèn)真開(kāi)展“四清一建”自查自糾工作，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)歷史遺留問(wèn)題認(rèn)真研究，財(cái)政所根據(jù)處理結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理，并與各部門(mén)核對(duì)盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，損毀需報(bào)廢的按程序辦理，已實(shí)際發(fā)生的調(diào)整賬務(wù)處理，做到賬賬、賬實(shí)相符。協(xié)調(diào)計(jì)生、土地、民政、農(nóng)辦等部門(mén)，配合縣審計(jì)局開(kāi)展鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任職三年內(nèi)的財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究整改到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)三資委托代理
嚴(yán)格按照《陶廠鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的要求，把好支出審批，按照村級(jí)財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定，實(shí)行大額發(fā)票審批制。要求各村及社區(qū)報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬。根據(jù)村財(cái)管理制度每月在10號(hào)前，各村要到財(cái)政所報(bào)賬，否則資金一律不予支付，確保了農(nóng)村財(cái)務(wù)“三資”管理工作全面步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。自6月16日起，陶廠鎮(zhèn)政府委托楚天會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我鎮(zhèn)10個(gè)行政村20xx—20xx年度財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并限期整改。
�。ㄈ┩晟聘黜�(xiàng)規(guī)章制度
建章立制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)制度，建立互控制度，相互牽制，互相監(jiān)督，確保資金安全和干部安全。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)惠農(nóng)資金政策
截止目前，已通過(guò)“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、低保補(bǔ)貼、五保補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金18個(gè)項(xiàng)目51批次，共計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1353.3萬(wàn)元。將所有數(shù)據(jù)分戶錄入網(wǎng)絡(luò)版財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金軟件，使上級(jí)單位能及時(shí)掌握惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)。
四、穩(wěn)步推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作
做好20xx年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管督查等工作。完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資料，10月底一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目全部通過(guò)縣驗(yàn)收組驗(yàn)收。
五、扎實(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作
積極落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保工作，始終堅(jiān)持投保自愿原則，采取直接投保和集中投保相結(jié)合的承保方式，推進(jìn)承保工作精細(xì)化。配合保險(xiǎn)公司對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，嚴(yán)格理賠程序，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款足額發(fā)放到位。不定期的開(kāi)展種糧大戶和村協(xié)保員培訓(xùn)，宣傳投保、理賠政策，加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
六、強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)
轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行財(cái)政服務(wù)職能。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，為自己充電。根據(jù)上級(jí)安排，5月中旬至6月初，全所人員輪流參加“皖中六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班”； 10月下旬，參加市局組織的財(cái)政干部執(zhí)法考試。不斷地更新知識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
七、積極配合鎮(zhèn)黨委政府做好中心工作
為政府當(dāng)好家、理好財(cái)，做好參謀。服從黨委、政府安排，積極主動(dòng)配合參與秸桿禁燒、森林防火、計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作。
20xx年度財(cái)政工作計(jì)劃：
一、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密配合國(guó)、地稅部門(mén)，全方位、多渠道組織收入，做到應(yīng)收盡收，確保完成全年收入任務(wù)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌合理地調(diào)度資金，確保剛性支出，保障民生，強(qiáng)化預(yù)算約束力度，提高財(cái)政資金的使用效益。繼續(xù)開(kāi)展33項(xiàng)民生工作，確保群眾利益最大化。
三、充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能，全面監(jiān)管鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政性資金，做好包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作，強(qiáng)化內(nèi)部互控制度，認(rèn)真進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金安全。
四、堅(jiān)持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督，建立健全相關(guān)制度，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，充分發(fā)揮村民自治民主理財(cái)?shù)姆e極性。
五、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)準(zhǔn)確地將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶。
六、堅(jiān)持普惠制與特惠制相結(jié)合的原則，著力打造亮點(diǎn)工程，做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作立項(xiàng)、審批，監(jiān)督各項(xiàng)目施工，完善各項(xiàng)目資料。
七、堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿的原則，完善各項(xiàng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料，做好投保和理賠基礎(chǔ)工作。
八、積極參與鎮(zhèn)政府各項(xiàng)中心工作，做好財(cái)政所日常業(yè)務(wù)。
財(cái)政年度工作計(jì)劃 篇2
20xx年已經(jīng)離去，20xx年已經(jīng)到來(lái)了，為了財(cái)政審計(jì)處的工作更好地開(kāi)展，現(xiàn)將20xx財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下：
1，做好財(cái)務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果反饋各縣(市)局，并提出整改措施，抓緊落實(shí)。
2，做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)工作。及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審工作，結(jié)合整改情況寫(xiě)出自查總結(jié)，編制有關(guān)報(bào)表，迎接省局內(nèi)審。
3，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，注重預(yù)算執(zhí)行情況分析，繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。
4，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
5，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
6，在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè)。
7，做好二季度，三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析工作。
8，想辦法出注意，提出增收節(jié)支措施。
9，按照市局統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的.組織實(shí)施階段工作，不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，圓滿全年完成任務(wù)。
10，做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作，所有經(jīng)費(fèi)收入，支出按所屬年度入賬，調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額。
11，局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市局財(cái)務(wù)審計(jì)處
財(cái)政年度工作計(jì)劃 篇3
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素，堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)，按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則，結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo)，落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下：一般公共預(yù)算收入118.6億元，增長(zhǎng)7.5%左右，加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元，上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元，調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元，市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元，提前告知20xx年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元，減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元；一般公共預(yù)算支出187.46億元，一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元，加上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元，減調(diào)出資金9.93億元，市級(jí)提前告知20xx年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元，政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.58億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署，我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路：全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理，按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則，既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件，又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照“�；尽⒈＿\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出，加大環(huán)境保護(hù)投入力度，突出民生優(yōu)先，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善污水處理制度，修訂老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新補(bǔ)助辦法，創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上，支持節(jié)能減排和資源綜合利用，貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，以降低pm2.5濃度為重點(diǎn)，全面實(shí)施大氣污染治理措施，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革，使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革，創(chuàng)新投入方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的.預(yù)算管理制度，增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)（街道）國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)（街道）國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理，提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制，為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點(diǎn)工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制，構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)稅源監(jiān)管，加大分析力度，確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn)，采取積極措施，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析，科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì)，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理，切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序，促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng)，合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元，大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬(wàn)元，促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群；安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元，繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力；安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元，重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集；安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元，落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策，對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持，推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過(guò)渡。
�。ǘ﹥�(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元，增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，安排各類(lèi)補(bǔ)貼資金2.07億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電，清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn)，切實(shí)降低pm2.5濃度；安排1850萬(wàn)元，用于清潔能源出租車(chē)運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車(chē)等項(xiàng)目，綜合利用新能源，推動(dòng)節(jié)能降耗；安排1500萬(wàn)元，用于節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元，增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元，用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)為民辦實(shí)事，完善城市功能、提升城市品質(zhì)；安排3.29億元，用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目，支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；安排4200萬(wàn)元，用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目，提高基層管理水平；安排3300萬(wàn)元，用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù)，保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元，增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；安排1.44億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，加大水環(huán)境的治理和保護(hù)；安排1億元，用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù)，城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目，保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村事務(wù)管理水平；安排8500萬(wàn)元，用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目，健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；安排7500萬(wàn)元，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排2100萬(wàn)元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元，增長(zhǎng)7.5%，確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，逐步縮小區(qū)域教育差距；推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系；加大師資培訓(xùn)力度，支持引進(jìn)高水平教師人才，提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元，增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無(wú)保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元，進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平；安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)；安排1500萬(wàn)元，保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目；安排就業(yè)資金1.06億元，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策，保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元，增長(zhǎng)4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元；安排3800萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)，完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕，提高公共衛(wèi)生保障能力；安排3200萬(wàn)元，用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出；安排1800萬(wàn)元，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系；安排1770萬(wàn)元，確�！皣�(guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過(guò)，保障農(nóng)村改水工程，加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元，增長(zhǎng)1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排1800萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，保障文化館、圖書(shū)館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開(kāi)放；安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬(wàn)元，重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕，保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作，保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)發(fā)展；安排體育活動(dòng)資金3200萬(wàn)元，支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元，增長(zhǎng)7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元，支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用；支持開(kāi)展科普工作，落實(shí)各項(xiàng)科技政策，繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元，主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車(chē)補(bǔ)貼，公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等，保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行；安排1800萬(wàn)元，用于公交場(chǎng)站及候車(chē)亭建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）完善財(cái)政管理，提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理，將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍，按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制，完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類(lèi)預(yù)算的特點(diǎn)，建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，做好相關(guān)的配套銜接工作，避免國(guó)有資本收入流失，要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出，要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，通過(guò)超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金，用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行，并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式，尊重市場(chǎng)規(guī)律，厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系，立足自身財(cái)力，嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批，確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”，優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極探索多種融資方式，推行項(xiàng)目融資，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制，對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制，保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，牢固樹(shù)立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預(yù)見(jiàn)的必要支出，必須納入年初部門(mén)預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中，除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外，各部門(mén)提出的新增事項(xiàng)，均通過(guò)調(diào)整部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式，在各部門(mén)既定的盤(pán)子中統(tǒng)籌解決，原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法，規(guī)范資金使用，保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，細(xì)化8個(gè)大額專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用辦法，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，完善部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度，確保大額專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。20xx年，全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)590萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)2300萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬(wàn)元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)（街道）財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理，參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法，采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后，原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)（街道）實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)（街道）公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍，將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒(méi)收入與支出情況開(kāi)展一次深入全面的摸底調(diào)研，避免罰沒(méi)資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新檢查方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作，探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)建立月報(bào)制度，及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況，要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性，在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即糾正，確保融資資金規(guī)范使用；要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī)，加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研，厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制，有針對(duì)性地提出改革方案，增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力，提高資金使用效益，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革。要加快研究落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合順義實(shí)際，盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的具體實(shí)施辦法，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)平臺(tái)，在《政府采購(gòu)法》框架內(nèi)，依托現(xiàn)有政府采購(gòu)平臺(tái)，擴(kuò)大平臺(tái)范圍，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目納入其中，通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄及需求信息，對(duì)適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求實(shí)施，對(duì)不適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同，切實(shí)規(guī)范和約束購(gòu)買(mǎi)行為。
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