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國土年度工作計劃匯編6篇
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,此時此刻需要制定一個詳細(xì)的計劃了。那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?以下是小編精心整理的國土年度工作計劃6篇,歡迎閱讀與收藏。
國土年度工作計劃 篇1
20xx年,我局將牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,扎實開展“安全年”各項活動,緊緊圍繞安全隱患排查治理這條主線,強化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,完善制度抓落實,全力防范事故,不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。具體工作計劃如下:
一、統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件會議精神及工作部署;把安全生產(chǎn)工作列入局年度重要議事議程,制定xx年關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,部署規(guī)范全年安全生產(chǎn)工作,做到年初開會動員部署,年中調(diào)度情況,年終考核總結(jié),日常監(jiān)管到位;根據(jù)人員機構(gòu)編制調(diào)整情況,及時調(diào)整局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確“黨政同責(zé)”和“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管安全領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)落實一崗雙責(zé)制,確保安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二、加強監(jiān)管,強化責(zé)任制落實。
防止和避免安全事故的發(fā)生,嚴(yán)格落實各項安全責(zé)任制,強化監(jiān)督管理。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,按照市安委會關(guān)于網(wǎng)格化工作要求及時錄入相關(guān)信息,保障“三網(wǎng)”正常運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作信息化、制度化、規(guī)范化。及時調(diào)整局《安全責(zé)任手冊》,細(xì)化責(zé)任人及責(zé)任區(qū)域和范圍,確保橫到邊、縱到底,全覆蓋;根據(jù)市局與市政府簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,逐項落實工作措施,層層落實安全責(zé)任;制定年度目標(biāo)責(zé)任及考核措施。
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,在總結(jié)上一年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作基礎(chǔ)上,會同建設(shè)、水利和交通等行政主管部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、穩(wěn)定性等實際情況,認(rèn)真組織編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,在汛期前報同級政府審批后公布。年度防治方案應(yīng)作為政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
三、突出重點,扎實開展隱患排查治理。
(一)加強危漏房屋排查治理。
按照市安委會、市防汛辦等上級部門工作部署和要求,督促指導(dǎo)各區(qū)房產(chǎn)管理處開展危漏房排查,根據(jù)危險程度,按輕重緩急,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時開展危漏房屋排查治理,逐步消除安全隱患,確保房屋使用安全。
1、督導(dǎo)單位:局住房保障和房政管理處。
2、責(zé)任單位:市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處。
。ǘ┘訌娙藛T密集場所、重點區(qū)域隱患排查治理。
強化人員密集場所、重點區(qū)域安全日常監(jiān)管,特別是重大節(jié)假日組織人員重點對交易大廳、住房保障服務(wù)大廳、機房、檔案館、房產(chǎn)公寓等場所和區(qū)域開展防火、防水、防盜、防破壞的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位進(jìn)行治理,并落實責(zé)任人。
1、督導(dǎo)單位:局辦公室。
2、責(zé)任單位:局直各單位。
(三)認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害“三查”。
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《xx市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、“兩卡”發(fā)放制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度和災(zāi)情報告制度,把地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作落到實處。
排查和治理礦業(yè)活動中存在的安全隱患。嚴(yán)厲打擊無證勘查和開采、亂采濫挖、越界勘查、開采、以采代探、以采代建等違法行為。協(xié)助安監(jiān)部門健全和完善非煤礦山、房屋管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制;強化企業(yè)的安全責(zé)任主體,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員的安全素質(zhì);堅決打擊和取締無證勘查開采、亂采濫挖、越界開采、以采代探等違法行為,防止安全事故的發(fā)生。
1、督導(dǎo)單位:局地礦處、市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊。
2、責(zé)任單位:各區(qū)、市國土資源(分)局。
四、完善法規(guī),建立安全生產(chǎn)管理長效機制。
結(jié)合近年來地質(zhì)災(zāi)害管理和房屋安全監(jiān)管工作實際情況,進(jìn)一步加強應(yīng)急制度建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
一是修訂和完善《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
二是結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治最新的政策要求和我市工作實際,對預(yù)案進(jìn)行修訂,提高適用性和可操作性。同時及時調(diào)整和充實市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部、局應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急防治專家組,編印應(yīng)急預(yù)案操作手冊,為指導(dǎo)全市有效防御地質(zhì)災(zāi)害提供保障。
三是督導(dǎo)市內(nèi)三區(qū)房產(chǎn)管理處開展房屋安全應(yīng)急演練,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。
四是起草《xx市房屋使用安全管理條例》、《xx市房屋安全鑒定機構(gòu)管理辦法》,爭取市人大、市法制辦列入立法完成計劃,早日實施,進(jìn)一步規(guī)范房屋安全管理。
五、加強宣傳,提高市民安全使用管理意識。
利用報紙、電視等新聞媒體,通過公共場所發(fā)放宣傳資料教育培訓(xùn)、制作宣傳展板、手機短信等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治、房屋再裝修、白蟻防治等安全知識,不斷增強市民安全意識;以xx年“安全月”為契機,制定安全生產(chǎn)宣傳工作方案,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳工作。
繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、培訓(xùn)工作,督促區(qū)市廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,指導(dǎo)群眾學(xué)會預(yù)防、避讓地質(zhì)災(zāi)害,組織防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(含災(zāi)害前兆特征、監(jiān)測預(yù)報、緊急疏散等)和法規(guī)知識的培訓(xùn),不斷提高干部群眾的防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)意識和能力。認(rèn)真組織基層干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,增強公共安全意識,熟悉本地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害特點,提高排查地質(zhì)災(zāi)害隱患和現(xiàn)場應(yīng)急處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力。各區(qū)市要組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的`鎮(zhèn)(街)、村(居)等基層單位干部開展應(yīng)急知識和應(yīng)急處置工作培訓(xùn),提高思想認(rèn)識和防范、處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
六、加強值班,強化信息報送和應(yīng)急處置。
嚴(yán)格落實值班制度,按要求及時報送安全生產(chǎn)工作信息,杜絕漏報、遲報、瞞報等行為。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工和現(xiàn)場指揮部分工,開展應(yīng)急救援工作和善后處置。
地質(zhì)災(zāi)害實行汛期24小時值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班。各區(qū)市國土資源(分)局主要負(fù)責(zé)同志、分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的負(fù)責(zé)同志以及應(yīng)急處置人員保證手機24小時開機,保證與地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(處)、村(居)以及防災(zāi)有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)暢通。重要崗位實行主副班制度,要切實安排好節(jié)假日應(yīng)急處置工作,確保足夠的應(yīng)急力量,以保證能夠隨時啟動應(yīng)急預(yù)案。
國土年度工作計劃 篇2
20xx年,我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的職責(zé)定位,落實國土資源部扶貧攻堅支持意見,努力實現(xiàn)保障發(fā)展更加有效,保護(hù)資源更加嚴(yán)格,利用資源更加集約,為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展提供持續(xù)有力的國土資源支撐。
(一)著力節(jié)約集約用地。以工業(yè)用地為突破,嚴(yán)格貫徹落實部、省節(jié)約集約用地管理的最新規(guī)定,建立工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地評價體系,提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益;統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā),推進(jìn)建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用,提高空間利用效率和土地利用強度;采取協(xié)商收回、收購儲備等方式,在充分尊重權(quán)利人意愿基礎(chǔ)上,鼓勵采取自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、收購開發(fā)等模式,推動“舊城鎮(zhèn)”、“城中村”和城市棚戶區(qū)改造;將實際供地率作為用地報批的重要依據(jù),對近五年平均供地率低于70%的縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū),暫停上報城市批次建設(shè)用地;嚴(yán)格執(zhí)行依法收回閑置土地或征收土地閑置費的'規(guī)定,加大閑置土地的認(rèn)定、公示和處置力度;大力實施增減掛鉤項目,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),促進(jìn)“巴山新居”在內(nèi)的農(nóng)村建設(shè)用地集約節(jié)約。
(二)著力耕地資源保護(hù)。到村到社到戶劃定永久基本農(nóng)田,設(shè)立耕地保護(hù)監(jiān)管員,逐級落實保護(hù)責(zé)任,永久保護(hù);大力實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田全面整治和改造完善,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田20萬畝以上;加大力度掛牌查處一批典型案例,堅決防止優(yōu)質(zhì)耕地特別是基本農(nóng)田以“流轉(zhuǎn)”之名隨意“非糧化”和“非農(nóng)化”;嚴(yán)格落實耕地保護(hù)考核指標(biāo)體系,建立各級政府一把手耕地保護(hù)目標(biāo)離任審計制度,對未完成耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)任務(wù)和違法占用耕地案件超標(biāo)的,啟動問責(zé)機制。
(三)著力地質(zhì)找礦突破。落實與省冶金地質(zhì)勘查局的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,加大重要礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查力度,爭取查明一批可供開發(fā)利用的鐵、金、石墨、鉛鋅等重要礦產(chǎn)地;申報國家級地質(zhì)勘查基金項目;開展礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查、1:5萬農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查項目;爭取省廳將石墨和鐵礦等重要礦產(chǎn)資源列為國家級整裝勘查區(qū),將我市作為頁巖氣重點調(diào)查評價區(qū)域。
(四)著力深化改革開放合作。在全市擴權(quán)強鎮(zhèn)推行集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點,做大改革紅利;細(xì)化落實國土資源部支持意見,跨縣、市開展增減掛鉤項目,推進(jìn)增減掛鉤指標(biāo)在省域內(nèi)流轉(zhuǎn),做大級差收益;按照全省的統(tǒng)一部署,推進(jìn)全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作;積極研究出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的倉儲、冷鏈物流設(shè)施等用地的保障措施,解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的設(shè)施農(nóng)用地保障問題;加快與省冶金地質(zhì)勘查局合作,推動盡快建立川東北片區(qū)礦產(chǎn)資源研發(fā)中心、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心和農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。
(五)著力推動項目實施。按照應(yīng)保盡報的原則,保障巴中機場、紅魚洞水庫等全市重大建設(shè)項目用地需求,全年爭取用地指標(biāo)380公頃以上,組卷報征建設(shè)項目用地400公頃以上;大力實施土地整理項目,力爭完成土地整理總規(guī)模22萬畝,新增耕地1.6萬畝,通過對農(nóng)村田、水、路、林、村的綜合整治,為“巴山新居”的產(chǎn)業(yè)培育搭建平臺,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深化增減掛鉤項目“雙業(yè)主模式”和“固定價收購模式”,加快項目實施,力爭驗收增減掛鉤項目3個,取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)145公頃,儲備增減掛鉤項目15個,周轉(zhuǎn)指標(biāo)720公頃;繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完成避險搬遷20xx戶,組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程10處,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;完成光霧山-諾水河國家地質(zhì)公園20xx年項目,爭取20xx年項目資金3000萬元;啟動世界地質(zhì)公園申報第一階段工作,力爭通過國土資源部初評估。
(六)著力夯實基層基礎(chǔ)。促進(jìn)“多規(guī)合一”,啟動開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善;進(jìn)一步加強制度建設(shè),針對土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理等重點環(huán)節(jié),出臺規(guī)范性制度文件;加強全系統(tǒng)干部職工理想信念、道德品行等方面的教育培訓(xùn),全面提升綜合能力;加強隊伍建設(shè),推動干部的內(nèi)外交流和科級后備干部的培養(yǎng)鍛煉;加大基層國土資源所黨組織陣地建設(shè)力度,推進(jìn)基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)和信息化建設(shè)工作。
國土年度工作計劃 篇3
從儲備中心到黨政辦公室辦公室,自己的工作內(nèi)容,工作性質(zhì),服務(wù)對象都發(fā)生了變化,面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環(huán)境,要適應(yīng)新的工作需要,按照新形勢下辦公室工作的要求,優(yōu)質(zhì)、高效的完成各項工作任務(wù),只有不斷加強學(xué)習(xí)、加強鍛煉,全面提升自身的素質(zhì)與能力。為此制定個人工作計劃,促使自己進(jìn)步。
一、近期目標(biāo)
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認(rèn)真履職,探索方法,積累經(jīng)驗的一年,這一年中必須做到“一個轉(zhuǎn)變,一個明確”,即轉(zhuǎn)變工作角色,明確工作職責(zé)。
轉(zhuǎn)變工作角色:參加工作近五年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他部門的工作所知甚少,以至陌生,黨政辦公室作為全局的核心機構(gòu),工作涉及到全局各個方面,對此在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在業(yè)務(wù)科室的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉(zhuǎn)變工作角色。
明確工作職責(zé):認(rèn)真做好公文及印鑒管理、勞資、保密、精神文明及辦公室日常事務(wù),協(xié)助辦理日常黨務(wù)、干部考核工作等工作。按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責(zé),一是熟悉黨政辦公室的各項規(guī)章制度,明確工
作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關(guān)業(yè)務(wù)年初工作目標(biāo),明確工作任務(wù);三虛心聽取辦公室其他同志的指導(dǎo),善于學(xué)習(xí)、勤于思考,在干中學(xué)、學(xué)中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認(rèn)真與科室其他同志總結(jié)前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標(biāo)
在明確工作職責(zé)、工作任務(wù),熟悉工作方的前提下,明年,必須進(jìn)一步加強自身錘煉,做到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績效“三個提升”。
提升政治素質(zhì):一是要善于從政治角度看問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關(guān)注時事、了解時事,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、堅持原則。
提升業(yè)務(wù)能力:一是提升寫作能力。加強理論學(xué)習(xí),注重平時公文寫作中的鍛煉,注意辦公室其他同志撰寫材料的學(xué)習(xí),能較好完成交辦的新文件擬稿任務(wù)。二是提升語言表達(dá)能力。加強說話訓(xùn)練,做到匯報工作準(zhǔn)確、簡潔、清楚。三是提升辦事能力。準(zhǔn)確領(lǐng)會工作內(nèi)容,勤于思考,能按照工作職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)交辦事項要求,較好的完成任務(wù)。
提升工作績效:虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同志、部門等對自己工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高工作效率,優(yōu)質(zhì)的完
成各項工作,能超額完成辦公室下達(dá)的工作目標(biāo)。
三、遠(yuǎn)期目標(biāo)
加強學(xué)習(xí),確保思想上的先進(jìn)和作風(fēng)上的優(yōu)良;加強鍛煉,促進(jìn)服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步的提高。服從組織、領(lǐng)導(dǎo)安排,善于思考、積極創(chuàng)新,能獨立且出色完成各項工作。
四、工作措施
1、加強學(xué)習(xí)。放棄學(xué)習(xí)就是放棄進(jìn)步,要把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)和長期實踐的行為,要通過學(xué)習(xí)達(dá)到“身強體健”。一方面要端正自己的.世界觀、人生觀、價值觀,在學(xué)習(xí)貫徹的深入、深度和深化上下功夫,增強貫徹黨的指導(dǎo)思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),做到守紀(jì)律、知程序、明內(nèi)容、講方法,學(xué)于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。
2、踏實工作。只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁。不論什么時候都應(yīng)以飽滿的熱情,充沛的干勁,投入工作中,切切實實履好職,認(rèn)認(rèn)真真服好務(wù)。
3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員,在方針政策、規(guī)章法紀(jì)、制度程序范圍內(nèi),為提高工作效率、工作質(zhì)量,更應(yīng)在工作方法等方面積極作出新的探索,在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。
新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。我相信,在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在辦公室其他同志的幫助下,通過自己的不懈努力,一定會正確面對挑戰(zhàn),把握機遇,使自己不斷進(jìn)步,成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。
國土年度工作計劃 篇4
各股室、環(huán)境:
xx年是全面貫徹落實十八大精神的關(guān)鍵之年,為切實加強環(huán)保宣傳教育工作,努力營造全社會愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作實際,制定如下環(huán)境宣傳教育工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主線,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),服務(wù)環(huán)保中心工作主題。以環(huán)保宣傳教育為推手,不斷推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。用創(chuàng)新的思路開拓局面,為不斷深化環(huán)保工作創(chuàng)造條件,使環(huán)保宣傳思想工作切實為環(huán)保重點中心工作服務(wù)。
二、主要工作及措施
。ㄒ唬┚o密聯(lián)系宣傳媒介,強化環(huán)境保護(hù)宣傳報道。
要充分利用各種新聞宣傳媒體,緊密聯(lián)系報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介,強化環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識、環(huán)保工作動態(tài)的宣傳報道。積極組織環(huán)保干部職工向新聞媒體投稿,力爭年內(nèi)每人在縣級XX縣級以上報刊和電視臺上所發(fā)新聞稿件被采用不少于4篇。
。ǘI造生態(tài)文明濃厚氛圍,提升低碳綠色環(huán)保意識。
開展全縣環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)系列宣傳報道,針對生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動中的重點、難點及社會關(guān)注的熱點,有計劃、有步驟、有重點地開展宣傳活動。舉辦街道、社區(qū)環(huán)境警示教育圖片巡回展,采取制作散發(fā)環(huán)保宣傳畫、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、開辦專欄等多種形式,充分發(fā)揮輿論先行和輿論監(jiān)督的作用,用宣傳推動全民低碳生活、綠色環(huán)保意識,展示我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的成就。
。ㄈ┘哟笾攸c環(huán)保工作的宣傳力度,激勵帶動民眾參與環(huán)保。
結(jié)合全縣環(huán)保工作實際,深入挖掘報道我縣在主要污染物總量減排、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境權(quán)益維護(hù)、環(huán)境污染防治、環(huán)保專項行動、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作方面的環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗和工作“亮點”。增強公眾對環(huán)保工作的參與權(quán)和知曉度,激勵帶動全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心。
(四)精心組織環(huán)保宣教活動,拓寬公眾參與環(huán)保渠道。
以“六.五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日為契機,以宣傳環(huán)境保護(hù)科普知識和公民環(huán)境行為公約,倡導(dǎo)保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、健康環(huán)保的低碳生活方式為主要內(nèi)容,通過在新聞媒體發(fā)表環(huán)保專題片、組織開展環(huán)境保護(hù)上街宣傳咨詢活動等形式普及環(huán)保知識和環(huán)保法規(guī),大造聲勢,廣泛宣傳,推動環(huán)保工作向縱深發(fā)展。
。ㄎ澹├^續(xù)開展生態(tài)綠色創(chuàng)建活動,推進(jìn)全民環(huán)境教育。
繼續(xù)深入開展環(huán)保宣教進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,全面推動綠色創(chuàng)建,開展 “綠色社區(qū)”、 “綠色酒店”及“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文明新理念。有效利用各種社會環(huán)境教育資源,建立環(huán)境教育基地,增強公眾的.環(huán)境意識和生態(tài)文明觀念。加強青少年生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀教育,支持開展與環(huán)保相關(guān)的繪畫、征文比賽和科技創(chuàng)新大賽等豐富多彩的課外活動。
。┓e極組織各類環(huán)保培訓(xùn),提高環(huán)境宣教能力。
不斷推進(jìn)環(huán)境宣傳教育能力建設(shè),抓好環(huán)境培訓(xùn)教育,完善環(huán)境宣教激勵和保障的工作機制。積極參加省市組織的環(huán)保專業(yè)培訓(xùn),我局將適時舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保宣培訓(xùn)班、企業(yè)法人培訓(xùn)班等不同人群參加的學(xué)習(xí)交流活動,逐步提升宣教人員的業(yè)務(wù)水平。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為了確保環(huán)境宣傳教育工作順利開展,成立了由李鐵為組長,白云峰、李強為副組長,劉軍、王麗、陳志斌為成員的環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)環(huán)境宣傳教育的籌備、策劃、程序安排及日常事務(wù)處理,、環(huán)境管理股和辦公室負(fù)責(zé)活動的具體落實。
。ǘ┨岣哒J(rèn)識,凝聚力量
加強與各部門協(xié)調(diào)力度,積極與組織、宣傳、黨校、教育、文明辦、工青婦等有關(guān)職能部門及社會團(tuán)體密切配合,建立有關(guān)部門共同參與的環(huán)保宣傳工作協(xié)調(diào)機制,形成社會合力,拓寬政府、社會團(tuán)體等資金支持渠道,發(fā)揮好各類團(tuán)體在環(huán)保宣傳教育中的作用。
。ㄈ┞鋵嵷(zé)任,力求實效
嚴(yán)格按照局內(nèi)制定的考核獎勵辦法,將環(huán)境宣傳教育任務(wù)分解到各股室,落實到個人,實行環(huán)境宣傳教育目標(biāo)管理,納入個人責(zé)任,一同部署,一同實施,一同考核。同時將干部職工向媒體投稿情況與獎懲掛鉤,將全年工作情況與年終評比相結(jié)合,使宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟,為環(huán)境保護(hù)宣傳教育提供了有力的組織保障,為落實環(huán)保宣傳教育目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
指導(dǎo)思想。按照宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求,圍繞迎接黨的十八大勝利召開和鎮(zhèn)黨委政府提出的“今后五年,合慶要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),建設(shè)經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)以及一流黨建”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、扎實推進(jìn),全面做好思想政治建設(shè)、對內(nèi)對外宣傳、精神文明建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,進(jìn)一步提高宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作和精神文明建設(shè)工作的針對性和有效性,努力做好“凝心聚力”大文章,為合慶實現(xiàn)新跨越、譜寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌夯實思想基礎(chǔ)、輿論氛圍,提供精神動力、智力支持和文化條件。
工作要點:
。ㄒ唬┧枷胝螌W(xué)習(xí)教育工作抓深化。一是進(jìn)一步建立健全宣講隊伍,梳理整合條線宣講隊伍,組建合慶宣講團(tuán)。二是學(xué)習(xí)宣講活動安排制度化,確保黨委中心組學(xué)習(xí)每月一場、東方講壇全年不少于10場、市民教育培訓(xùn)每村居每年不少于4場。三是豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,重點開展好黨的十八大、十七屆六中全會和鎮(zhèn)、人代會精神以及文明創(chuàng)建、廉政教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宣傳教育。四是努力培育宣教工作品牌,結(jié)合鎮(zhèn)首屆讀書節(jié),開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,以及本土歷史文化教育,努力提高全鎮(zhèn)市民道德思想水平和對合慶家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。
。ǘ⿲(nèi)對外宣傳報道工作抓亮點。一是挖掘培育一批先進(jìn)典型,切實發(fā)揮好好干部、好黨員、好市民、好家庭等引領(lǐng)示范作用。二是彰顯合慶工作特色亮點,進(jìn)一步加強與新聞媒體的溝通互動,強化對“1+x”村民民主自治模式、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、村莊改造、綜合考核制度、干部培養(yǎng)制度等特色亮點工作的宣傳報道,進(jìn)一步提高合慶工作知名度。三是拓展宣傳工作載體,在借助重大會議、主題展覽、文藝演出、政務(wù)網(wǎng)等傳統(tǒng)載體的同時,探索建立政府外網(wǎng)、發(fā)布官方微博、舉辦社區(qū)報或信息簡報等形式,進(jìn)一步提高宣傳工作的覆蓋面、有效性、影響力。四是打造一支宣傳骨干隊伍,加強對宣傳報道隊伍的培訓(xùn),進(jìn)一步提高宣傳報道工作水平。五是進(jìn)一步加強對鎮(zhèn)區(qū)公益性宣傳廣告的管理、指導(dǎo)和服務(wù),確保宣傳氛圍規(guī)范、整潔、有序。
。ㄈ⿶蹏y(tǒng)一戰(zhàn)線工作抓基礎(chǔ)。一是指導(dǎo)僑聯(lián)工作做實,明確僑聯(lián)分會工作任務(wù)和保障措施,推進(jìn)僑聯(lián)工作制度化規(guī)范化。二是協(xié)助商會工作做強,重點配合做好“村企結(jié)對”工作的深化。三是推進(jìn)少數(shù)民族工作做細(xì),建立健全少數(shù)民族工作聯(lián)絡(luò)組(區(qū)少數(shù)民族聯(lián)合慶分會),挖掘培養(yǎng)少數(shù)民族自我管理、自我服務(wù)骨干隊伍,幫助少數(shù)民族解決急難愁問題,大力推動XX市民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。四是宗教工作促安,重點加強對佛教、天主教場所安全的管理指導(dǎo),確保春節(jié)香訊、五月朝圣活動以及場所修繕工作安全。五是健全黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士聯(lián)系交友制度,切實做好團(tuán)結(jié)凝聚黨外人士工作。
。ㄋ模┚裎拿鲃(chuàng)建工作抓提升。一是提高全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作科學(xué)化水平,適時召開文明委和文明辦工作會議,制訂創(chuàng)建規(guī)劃和行動綱領(lǐng),落實好保障措施。二是加大文明村、文明小區(qū)和文明單位的創(chuàng)建力度,扎實做好日常創(chuàng)建和年底考核工作,確保20xx-2012年新一輪文明村、文明小區(qū)和文明單位創(chuàng)建率有新提升。三是全面啟動20xx-2013年新一輪XX市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成創(chuàng)建工作方案,對照標(biāo)準(zhǔn),合理分工,強化保障,周密部署,確保各項創(chuàng)建工作落到實處。四是推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)劃化制度化品牌化,重點加強全鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作體制機制建設(shè),成立志愿者總會或協(xié)會,加大對志愿者的關(guān)心服務(wù),努力形成幾個志愿服務(wù)工作品牌。五是進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設(shè),明確職責(zé)、整合資源、形成合力、落實任務(wù),確保未成年人思想道德建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)。六是全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),建立學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建的體制和機制保障,策劃組織豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,不斷強化學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭等建設(shè)。七是協(xié)調(diào)做好環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、志愿服務(wù)等日常創(chuàng)建工作,以良好的狀態(tài)迎接新區(qū)全年四次和市一次文明指數(shù)測評,力爭取得好成績。八是深入推進(jìn)基層精神文明實事工程建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)村居做好文化活動場所的建設(shè)及向新區(qū)文明辦材料報備工作。九是深化星級家庭創(chuàng)建活動,指導(dǎo)各村居根據(jù)黨委要求和工作實際進(jìn)一步修訂完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,不斷提高申報率、創(chuàng)建率,做亮做強合慶星級家庭創(chuàng)建品牌。十是出版《合慶風(fēng)情》,結(jié)合“書香合慶---合慶首屆讀書節(jié)”的開展,進(jìn)一步加強合慶歷史文化挖掘利用工作和對市民的鄉(xiāng)土文化普及教育。
國土年度工作計劃 篇5
根據(jù)德陽市國土資源局《關(guān)于印發(fā)〈德陽市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作安排〉的通知》(德市國土資發(fā)〔20xx〕38號)及市政府辦《印發(fā)什邡市20xx年全面推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(什府辦〔20xx〕8號)的部署和要求,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以全面推進(jìn)國土資源依法行政工作為主線,結(jié)合我局實際,特制定本部門20xx年度依法行政工作安排,請各科室(中心)、國土所認(rèn)真貫徹實施,抓好落實,實現(xiàn)依法行政的各項目標(biāo)。具體安排如下:
一、開展行政執(zhí)法責(zé)任制,提高國土資源行政執(zhí)法規(guī)范化水平
1、全面開展行政執(zhí)法責(zé)任制。梳理細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究等方面開展制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
2、積極推行行政權(quán)力公開透明運行。要按照省廳、德陽市局、市人民政府的相關(guān)要求,逐步推廣行政權(quán)力公開透明運行。一是要依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理,經(jīng)市法制辦審核后并向社會公布;二是要逐項編制行政權(quán)力運行流程圖,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工;三是加強網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)平臺建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,將政府法制機構(gòu)審核確認(rèn)后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺,積極推行行政許可事項的網(wǎng)上辦理。同時,加強執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推行說理式文書。
二、完善國土資源行政決策機制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化
3、推行重大行政決策風(fēng)險評估制度。制定重大政策、安排重大國土資源項目前,尤其是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的,都要重點進(jìn)行社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益方面的風(fēng)險評估。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策。
4、健全完善科學(xué)民主決策機制。嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度、內(nèi)部會審制度、國土資源聽證制度。制定重大決策、安排重大國土資源項目及其他專業(yè)性強的決策事項,要組織專業(yè)機構(gòu)或者專家進(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢論證,重大行政決策合法性審查、集體決策的數(shù)量分別達(dá)到100%。
三、加強規(guī)范性文件制定、管理工作,提高國土資源制度建設(shè)質(zhì)量
56、強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
6、全面啟動規(guī)范性文件后評估制度。規(guī)范性文件實行一定時期后,制定機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進(jìn)行后評估。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件及時進(jìn)行修改。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案的規(guī)定和規(guī)范性文件有效期制度。
7、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作?茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃,以加強國土資源管理、推進(jìn)管理創(chuàng)新為重點,認(rèn)真研究制度、組織調(diào)研規(guī)范性文件制定計劃。文件制定過程中,突出抓好公開論證,及時組織召開各類論證會,擴大公眾的民主參與度,對關(guān)乎公共利益和民主建設(shè)等問題的重要文件,廣泛聽取意見建議,確保文件的科學(xué)性與適用性。切實加強規(guī)范性文件制定出臺前的法制審查,落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布前必須在市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,由市政府法制辦統(tǒng)一對外公布,否則不得作為行政管理依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)應(yīng)報市政府法制辦備案。
四、創(chuàng)新國土資源管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步完善行政審批事項(含行政許可和非許可審批事項)的操作程序和監(jiān)督措施,鞏固行政審批清理成果,落實行政審批過錯責(zé)任追究制度。要創(chuàng)新審批服務(wù)方式,積極推進(jìn)行政許可事項的網(wǎng)上辦理,探索推廣實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。
9、繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作。完善信息公開制度,規(guī)范信息主動公開和依申請公開機制,按照“公開是原則,不公開是例外”的`要求,遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾、機關(guān)內(nèi)部公開政務(wù)信息,并接受監(jiān)督。要做好與國土資源管理職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的信息發(fā)布工作,尤其是重點做好《政府信息公開條例》中規(guī)定的涉及到土地征收、安置補償相關(guān)信息的公開工作,不斷提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證信息及時、全面和準(zhǔn)確,最大程度地滿足社會各方面對信息的需求,樹立信息的公信度。
0、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。探索相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法機制,健全行政執(zhí)法程序制度,提升綜合執(zhí)法水平。
五、加強層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政調(diào)解在防范、化解社會矛盾中的作用
11、落實聯(lián)合出庭應(yīng)訴制度。對有關(guān)本部門發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由作出具體行政行為的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)答辯應(yīng)訴,監(jiān)察機構(gòu)做好組織協(xié)調(diào)工作。改變過去業(yè)務(wù)部門作出具體行政行為后就不再過問的現(xiàn)象,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)的統(tǒng)一,以進(jìn)一步增強業(yè)務(wù)人員依法行政的意識,提高業(yè)務(wù)人員依法行政的素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
12、完善行政調(diào)解制度,科學(xué)界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動機制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動,形成調(diào)解工作合力。建立健全涉及農(nóng)村土地征用等重點專項領(lǐng)域的社會矛盾聯(lián)動化解工作機制,突出重點,切實化解各類典型矛盾糾紛。
六、加強監(jiān)督考核,完善推進(jìn)依法行政工作的保障機制
13、完善依法行政考核機制。進(jìn)一步完善依法行政工作考核內(nèi)容,將依法行政納入本部門年終個人考核機制,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
14、落實依法行政報告制度。自覺向市政府及上級主管部門報告依法行政工作情況,接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
15、開展行政執(zhí)法案卷評查工作。對執(zhí)法案卷建立定期評查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和糾正,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。積極落實重大行政處罰決定備案制度,涉及到吊銷許可證、收回國有土地使用權(quán)等重大行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法律文書報上一級主管部門備案。認(rèn)真迎接省廳、德陽市局的案卷評查。
國土年度工作計劃 篇6
為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進(jìn)依法行政實施綱要的實施意見》,進(jìn)一步全面推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結(jié)合我市國土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的實際,為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作順利推進(jìn)
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政規(guī)劃全面實施,調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機構(gòu)人員,組長由兼任(),副組長由兼任()成員為:
辦事機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:
2、加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)
對本工作計劃、依法行政工作的組織,主要抓、負(fù)總責(zé),分管靠上抓,一崗雙責(zé),做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構(gòu),組織和本機關(guān)及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構(gòu)在依法行政工作中的職責(zé),把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月,認(rèn)真進(jìn)行考核,獎罰分明。
3、納入目標(biāo)任務(wù),制定工作計劃,加強工作檢查,年終總結(jié)
各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度,推進(jìn)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作,年初,起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點,對全年的工作及時進(jìn)行部署,年中,按照工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行階段性督促檢查,樹立先進(jìn)經(jīng)驗及時推廣。年底,由各縣市局均匯報全年工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作有條不紊地深入開展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強土地問題研究,積極制定國土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度,制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進(jìn)行合法性審查前,由本部門的法制工作機構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進(jìn)行評估。
2、貫徹166號令(文件見參考資料),依法制定規(guī)范性文件
3、加強規(guī)范性文件管理,提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求,對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確定了個待處理文件,廢止件,建議納入修改計劃的件,對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關(guān)通知要求,對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理,并按時提交了清理工作報告,將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。
三、行政決策機制
(一)集體決策制度
繼續(xù)落實集體決策制度,我廳重大項目立項、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項,必須都由局務(wù)會討論決定。集體研究,集體決策。
(二)內(nèi)部會審制度
縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作,將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進(jìn)一步完善會審程序,明確會審責(zé)任,提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化,利用會審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。
。ㄈ┞犠C制度
國土資源聽證制度!秶临Y源聽證規(guī)定》的要求,健全和國土資源聽證規(guī)定,全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準(zhǔn)地價,修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見;擬定征地補償安置方案、國有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利,并依當(dāng)事人申請組織聽證,意見。
。ㄋ模┴(zé)任追究制度
建立凡工作人員違反首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,不履行或不正確履行崗位職責(zé),以至于影響我局形象,貽誤各級交辦的工作或者損害服務(wù)對象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
。ㄒ唬﹫(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查
樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),特別是減少自由裁量權(quán),嚴(yán)防行政違法行為的發(fā)生;落實市局有關(guān)案卷建立規(guī)定,并對本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括:統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達(dá)以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復(fù)印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內(nèi)容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
。ǘ┬姓䦶(fù)議
認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系,并對相關(guān)部門(單位)的依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。認(rèn)真做好依法行政工作,嚴(yán)格落實各項要求,做到程序到位、實體合法,確保行政訴訟不敗訴。
。ㄈ┬姓{(diào)解
把加強行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程,納入全局工作,實行目標(biāo)考核,以做好行政調(diào)解工作來加快推動大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強化行政調(diào)解的職能作用,積極運用行政調(diào)解機制排查化解矛盾糾紛,建立健全調(diào)解制度,制定行政調(diào)解程序,明確行政調(diào)解職責(zé),規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則,增強調(diào)解技能,靈活調(diào)解方法,提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動為主動,切實把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級上訪和不穩(wěn)定因素,防止因國土資源部門引發(fā)重大事件,著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模⿲m椫卫
。、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強土地出讓監(jiān)管。認(rèn)真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作,對各地的土地出讓審批項目逐項進(jìn)行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準(zhǔn),市、縣級規(guī)劃全面進(jìn)入成果編制階段。在規(guī)劃修編中,認(rèn)真落實專項治理工作要求,科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū),為嚴(yán)格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實地核查和地質(zhì)勘查項目清理方面,加強礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前,已全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查外業(yè)工作,明確礦區(qū)范圍,為加強礦政管理奠定了基礎(chǔ)。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查,不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為,維護(hù)國土資源市場秩序。5、進(jìn)一步完善懲防體系,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對發(fā)生的違法違紀(jì)案件,突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監(jiān)督,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對所有行政審批事項,采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀(jì)檢監(jiān)察部門復(fù)核等措施,切實杜絕人為因素干擾。
五、開展法制教育
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法
首先,要進(jìn)一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點對象。在學(xué)法時間、內(nèi)容和成效上,要對國土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高、更嚴(yán)格的要求。在學(xué)習(xí)時間上、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上、在學(xué)習(xí)效果上做到"三保證"
(二)干部隊伍“學(xué)法制度”
繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓(xùn)和考核,大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式。全面建立干部上崗法律知識培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考核制度,加強對干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn),鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學(xué)法,提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工,要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī),學(xué)習(xí)形成制度化,每年學(xué)法的時間不少于個小時,每季學(xué)法的時間不少于個小時每月學(xué)法的時間不少于個小時;對協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導(dǎo);國土資源管理部門的`領(lǐng)導(dǎo)干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
(三)執(zhí)法隊伍建設(shè)
加強執(zhí)法隊伍建設(shè),首先要嚴(yán)格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關(guān)國土資源管理的程序和規(guī)定,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的專賣隊伍。第二,要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件,必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三,要加大執(zhí)法力度,以佩帶開展活動為契機,以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
。ㄋ模┢辗ㄐ麄
要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓(xùn)考試、專門輔導(dǎo)、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現(xiàn)場會、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網(wǎng)站、《》、《國土資源專刊》、《國土資源動態(tài)》(政策法規(guī)專刊),及時宣傳新出臺的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時,要不斷創(chuàng)新,改進(jìn)宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進(jìn)”活動,即法律進(jìn)機關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)和法律進(jìn)單位活動,以群眾喜聞樂見的形式,利用現(xiàn)代信息傳播手段,擴大宣傳效果,增強效應(yīng),通過不斷總結(jié)宣傳教育的效果和經(jīng)驗,來豐富和完善宣傳教育形式,營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時,將法制教育與法制實踐相結(jié)合。學(xué)法的目的在于用法,要通過學(xué)法,增強法制觀念,豐富法律知識,并將所學(xué)知識和法制理念運用于行政執(zhí)法實踐中,運用于日常工作中,運用于現(xiàn)實生活中,做到增強法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進(jìn),豐富法律知識與推進(jìn)依法行政相得益彰,自覺遵紀(jì)守法與維護(hù)自身權(quán)益同步而行。
國土資源局依法行政工作計劃責(zé)任編輯:楊雪
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