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社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃
時(shí)間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又邁入新的階段,立即行動(dòng)起來寫一份計(jì)劃吧。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了?以下是小編收集整理的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃,歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃1
xx日在孔集派出所召開電視禁毒會議后,為進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,有效遏制毒品的蔓延趨勢,努力構(gòu)建和諧社區(qū),根據(jù)鎮(zhèn)綜文件精神要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好社區(qū)戒毒工作,制訂計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,在鎮(zhèn)綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,形成全社會共同參與的工作格局,為深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,構(gòu)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、關(guān)懷救助的原則,幫助吸毒人員戒除毒癮,回歸社會。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)屬各單位:
為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實(shí)施,建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機(jī)制,根據(jù)縣禁毒委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)**市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求,經(jīng)研究,結(jié)合實(shí)際,制定**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會,由以下人員組成:
主任:。。(鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任)
副主任:。。(綜治副書記、鎮(zhèn)禁毒委副主任)
。。(副鎮(zhèn)長)
成員:。。(派出所所長)。。(綜治辦主任)
。。(司法所所長)。。(衛(wèi)生院院長)
。。(社會事務(wù)辦主任)。。(財(cái)政所所長)
。。(團(tuán)委書記)。。(沙縣二中校長)
。。(婦聯(lián)負(fù)責(zé)人)。。(派出所禁毒民警)
28個(gè)村(社區(qū))黨支部書記
社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦,由洪華湘同志兼任辦公室主任,肖賢武兼任辦公室副主任,辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的指導(dǎo),建立和發(fā)展社區(qū)戒毒(康復(fù))專業(yè)隊(duì)伍,制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范,組織社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
二、時(shí)間及范圍
(一)時(shí)間:20xx年6月1日開始,對具備條件的初次吸毒成癮人員實(shí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。
(二)范圍:從6月中旬開始,全鎮(zhèn)28個(gè)村(社區(qū))全面鋪開。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)建立健全“社區(qū)戒毒(康復(fù))”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。
(二)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會保障等部門對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。
(三)在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各村組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,以村為基礎(chǔ)、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個(gè)人及家庭為主要工作對象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。
四、工作措施
1、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會成員單位、各村(居)必須建立社區(qū)戒毒(康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組,按照縣禁毒委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)**市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求,,我鎮(zhèn)需招錄社區(qū)戒毒專職人員,按適合社區(qū)戒毒(康復(fù))吸毒人員每20名配置1名社區(qū)專職人員的比例配置,社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組由社區(qū)戒毒專職人員、治保主任、社區(qū)醫(yī)生、社會工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監(jiān)護(hù)人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成,招錄社區(qū)戒毒專職人員工作完成后,由鎮(zhèn)黨委、政府同意分配到各村(社區(qū))與監(jiān)護(hù)小組一道開展戒毒(康復(fù))工作,并承擔(dān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé),與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,結(jié)合實(shí)際,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,成立社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。
2、明確職責(zé),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確指導(dǎo)委員會成員單位職責(zé)如下:
派出所職責(zé):一是組織人員對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的'情況進(jìn)行摸底排查,并及時(shí)與戒毒場所聯(lián)系,掌握即將出場出所吸毒人員,并及時(shí)下達(dá)責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書,并將轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員底數(shù)情況,及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)介,防止符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí),對符合條件的,下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》,配合社區(qū)制定并落實(shí)戒毒(康復(fù))措施,對不符合條件的吸毒人員,及時(shí)采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動(dòng)員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控,隨時(shí)隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員嚴(yán)格實(shí)行“6、4、2”尿檢,即第一年至少每兩月一次,第二年至少每季度一次,第三年至少每半年一次,對重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢,對可疑人員進(jìn)行尿檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒(康復(fù))人員偷(復(fù))吸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實(shí)幫扶措施,實(shí)行真情關(guān)愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時(shí)發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,收集證據(jù),依法將其送強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時(shí)對本轄區(qū)的毒情進(jìn)行分析,發(fā)動(dòng)群眾對吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線
社區(qū)黨總支書記任組長,社區(qū)主任任副組長,成立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作站,負(fù)責(zé)組織本社區(qū)的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。
四、目標(biāo)任務(wù)
積極配合社區(qū)民警,以社區(qū)吸毒人員全部納入社區(qū)戒毒、強(qiáng)制戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療、自愿戒毒范圍,建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系,遏制吸毒人員的新滋生,降低吸毒危害為總目標(biāo)。
五、成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專兼職隊(duì)伍。
由社區(qū)工作人員、各支部書記、樓棟長、綜治信息員、社區(qū)民警、社區(qū)自愿者成立康復(fù)小組,落實(shí)對戒毒人員的管理和服務(wù)!檎J(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》,幫助和監(jiān)督吸毒成癮者戒除毒癮,根據(jù)國務(wù)院《戒毒條例》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本,規(guī)范管理,注重實(shí)效,按照《禁毒法》、國務(wù)院《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,深入開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,成立赤水市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
組 長:張集智 市委副書記、市長、市禁毒委主任
副組長:汪洪林 市委常委、副市長、市禁毒委副主任
向定勇 市委常委、政法委書記、市禁毒委副主任
陳小勐 市公安局局長、市禁毒委副主任
成 員:市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)生局、市司法局、市民政局、市人勞社保局、市教育局、市疾控中心、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會、市財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。
市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于禁毒辦,市公安局副局長、禁毒辦主任雷勇同志任辦公室主任,市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長伍裕強(qiáng)、市公安局禁毒大隊(duì)教導(dǎo)員黃世彬同志任辦公室副主任。
三、時(shí)間安排
(一)20xx年8月10日前,建立組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,規(guī)范檔案資料。
(二)20xx年9月10日起,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。
(二)公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)保障等部門,對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維護(hù)治療到指定的和有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。
(三)在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ),以社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))專職人員為主干,以吸毒成癮人員個(gè)人及其家庭為主要工作對象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。
五、工作措施
(一)成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組織機(jī)構(gòu)。成立赤水市社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)小組。各社區(qū)、村根據(jù)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的多少成立若干個(gè)監(jiān)護(hù)小組;監(jiān)護(hù)小組人員由社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)工作者及禁毒志愿者、監(jiān)護(hù)人或家屬、所在單位代表等人員組成;監(jiān)護(hù)小組與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,針對不同的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員對象,制定不同的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃,并按照工作計(jì)劃開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
(二)明確工作職責(zé),認(rèn)真開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
市公安局:一是組織基層派出所對轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)與戒毒場所聯(lián)系;掌握轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員底數(shù)情況,及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)戒,防止符合社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員失控。二是對參加社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對符合條件的,下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書》;對不符合條件的吸毒人員,及時(shí)采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動(dòng)員群眾參與社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。四是對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控,隨時(shí)隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員嚴(yán)格實(shí)行“6.4.2”尿檢,即第一年至少每兩月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次,對重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢;對可疑人員進(jìn)行尿檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒(康復(fù))人員偷(復(fù))吸毒品行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實(shí)幫扶措施,實(shí)行真情關(guān)愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,依法將其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)的毒情進(jìn)行分析,發(fā)動(dòng)群眾對吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動(dòng),凈化社區(qū)戒毒(康復(fù))環(huán)境。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃2
一、檢查督促社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃。
二、對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行法制、禁毒宣傳教育,開展心理輔導(dǎo),幫助社區(qū)戒毒(康復(fù))人員解除對毒品的心理依賴,提高識毒、拒毒能力。
三、督促社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受尿液檢測。
四、協(xié)助有關(guān)部門,對社區(qū)戒毒人員開展就業(yè)援助、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
五、對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的戒毒情況進(jìn)行定期評估。
六、發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員出現(xiàn)急性戒斷癥狀危及生命時(shí),協(xié)助其本人或者親屬將其送往衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治。
七、對違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的'社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行批評、教育和書面告誡,并及時(shí)向社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站報(bào)告。
八、完成街道辦事處禁辦和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站交辦的其他工作。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃3
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本,規(guī)范管理,注重實(shí)效,按照《禁毒法》、
國務(wù)院《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,深入開展社區(qū)戒毒工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好社區(qū)戒毒工作,成立赤水市社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開展社區(qū)戒毒工作。
組長:張集智市委副書記、市長、市禁毒委主任
副組長:汪洪林市委常委、副市長、市禁毒委副主任
向定勇市委常委、政法委書記、市禁毒委副主任
陳小猛市公安局局長、市禁毒委副主任
成員:市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)生局、市司法局、市民政局、市人勞社保局、市教育局、市疾控中心、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會、市財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。
市社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于禁毒辦,市公安局副局長、禁毒辦主任雷勇同志任辦公室主任,市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長伍裕強(qiáng)、市公安局禁毒大隊(duì)教導(dǎo)員黃世彬同志任辦公室副主任。
三、時(shí)間安排
20xx年8月10日前,建立組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,規(guī)范檔案資料。
20xx年9月10日起,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面開展社區(qū)
戒毒工作。
四、任務(wù)目標(biāo)
建立健全社區(qū)戒毒工作組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。
公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)保障等部門,對社區(qū)戒毒人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維護(hù)治療到指定的和有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。
在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)戒毒工作,以社區(qū)為基礎(chǔ),以社區(qū)戒毒專職人員為主干,以吸毒成癮人員個(gè)人及其家庭為主要工作對象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。
五、工作措施
成立社區(qū)戒毒工作組織機(jī)構(gòu)。成立赤水市社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組。各社區(qū)、村根據(jù)社區(qū)戒毒人員的多少成立若干個(gè)監(jiān)護(hù)小組;監(jiān)護(hù)小組人員由社區(qū)戒毒專職人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)工作者及禁毒志愿者、監(jiān)護(hù)人或家屬、所在單位代表等人員組成;監(jiān)護(hù)小組與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,針對不同的社區(qū)戒毒人員對象,制定不同的社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,并按照工作計(jì)劃開展社區(qū)戒毒工作。
明確工作職責(zé),認(rèn)真開展社區(qū)戒毒工作。
市公安局:
一是組織基層派出所對轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)與戒毒場所聯(lián)系;掌握轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒的吸毒人員底數(shù)情況,及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)戒,防止符合社區(qū)戒毒的吸毒人員失控。
二是對參加社區(qū)戒毒的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對符合條件的,下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》;對不符合條件的吸毒人員,及時(shí)采取有針對性的管控措施。
三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動(dòng)員群眾參與社區(qū)戒毒工作。
四是對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控,隨時(shí)隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。
五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒人員嚴(yán)格實(shí)行尿檢,即第一年至少每兩月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次,對重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢;對可疑人員進(jìn)行尿檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒人員偷吸毒品行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、流竄吸毒人員。
六是對社區(qū)戒毒人員落實(shí)幫扶措施,實(shí)行真情關(guān)愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。
七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員,依法將其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。
八是及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)的毒情進(jìn)行分析,發(fā)動(dòng)群眾對吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。
九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動(dòng),凈化社區(qū)戒毒環(huán)境。
市衛(wèi)生局:
一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,參加社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)工作。
二是安排社區(qū)醫(yī)生及時(shí)為社區(qū)戒毒人員進(jìn)行身體健康檢查,掌握健康狀況、患病情況。
三是對患病的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行力所能及的治療,患有嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員,采取應(yīng)對措施。
四是大力宣傳、動(dòng)員、組織社區(qū)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療,并將情況及時(shí)向公安等部門通報(bào)
五是對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓(xùn)練。
六是配合公安機(jī)關(guān)對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行尿檢,鑒定其毒癮程度。
七是指定所屬范圍有資質(zhì)的一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為自愿戒毒的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
市人勞社保局:
一是對全市符合公益性崗位補(bǔ)貼的社
區(qū)戒毒專職人員納入公益性崗位管理,提供公益性崗位補(bǔ)貼資金。
二是組織有培訓(xùn)需求的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn),使之具有一定的勞動(dòng)技能。
三是在同等條件下優(yōu)先推薦社區(qū)戒毒人員就業(yè)
四是將符合社會保障條件的社區(qū)戒毒人員納入社會保障范疇。
市教育局:
一是做好學(xué)校禁毒預(yù)防教育工作,教育師生識毒、拒毒、防毒,教育社區(qū)戒毒人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的工作,幫助其父母完成社區(qū)戒毒。
二是不歧視社區(qū)戒毒人員的上學(xué)子女,對其入學(xué)接受教育提供便利。
三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難,其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的,按規(guī)定給予其減免有關(guān)費(fèi)用。
四是出現(xiàn)在校生染毒的情況,要積極配合有關(guān)部門對其做好社區(qū)戒毒工作,及時(shí)將其挽救回來。
團(tuán)市委:
一是組織開展社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品等活動(dòng),加大教育宣傳力度。
二是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律知識,增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識。
三是組織市、鄉(xiāng)禁毒志愿隊(duì)伍,積極參加社區(qū)戒毒工作。
市婦聯(lián):
一是加大宣傳力度,積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)。
二是組建市、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊(duì)伍,開展不讓毒品進(jìn)我家、創(chuàng)建無毒家庭等活動(dòng),讓毒品遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離子女,積極參加社區(qū)戒毒工作。
市民政局:
一是加大教育宣傳力度,積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)。
二是救濟(jì)符合社會救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)以及需要臨時(shí)醫(yī)療救助、生活困難救助的社區(qū)戒毒人員及其家屬。
三是對參加社區(qū)戒毒的人員,符合低保政策規(guī)定的納入最低生活保障。
市司法局:
一是加大教育宣傳力度,將禁毒工作納入普法教育,積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng),將禁毒法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。
二是做好刑釋解教人員和解除強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員的接茬轉(zhuǎn)戒工作,確保符合社區(qū)戒毒條件的人員及時(shí)納入社區(qū)康復(fù),防止漏管失控。
三是組織司法工作人員積極參加基層社區(qū)戒毒工作。
建立保障機(jī)制。一是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)戒毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組成員單位要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒專職人員隊(duì)伍。社區(qū)戒毒人員10人以下的,可由社區(qū)治保主任兼任;10人以上30人以下的,可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)干部專人負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作;30人以上的可面向社會公開招聘一名符合條件的專職人員。市中辦的七個(gè)社區(qū)必須配備一名社區(qū)戒毒專職人員,復(fù)興、官渡、長期三鎮(zhèn)要配備兩名專職人員,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備至少一名專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可采取多種方式整合人力資源,協(xié)助其開展社區(qū)戒毒工作,也可爭取相關(guān)部門的支持,從4050人員、巡防隊(duì)員中挑選符合條件的從事社區(qū)戒毒工作。專職人員的工資按650元/月計(jì)算,由市鄉(xiāng)兩級財(cái)政解決。社區(qū)戒毒專職人員應(yīng)具備學(xué)習(xí)并運(yùn)用相關(guān)知識和技能開展各類服務(wù)、身體健康、能勝任日常工作以及具備良好的思想品質(zhì)和遵紀(jì)守法意識的條件,并經(jīng)市禁戒毒工作指導(dǎo)小組組織的專門培訓(xùn)獲得任職資格。
建立工作機(jī)制。
一是建立公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒協(xié)作機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)查獲吸毒成癮人員、從拘押場所刑釋解戒毒吸毒成癮人員自愿申請以后,社區(qū)民警應(yīng)與社區(qū)戒毒專職人員一道對吸毒人員家庭情況、身體情況、生活狀況、心理狀
況進(jìn)行調(diào)查,對具備社區(qū)戒毒條件的,與相關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》,以便社區(qū)能及時(shí)成立相應(yīng)組織,制定相關(guān)措施開展社區(qū)戒毒工作。對不具備社區(qū)戒毒條件的,要及時(shí)送戒毒康復(fù)場所。社區(qū)戒毒進(jìn)程中,不履行戒毒協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組告誡后拒不改正的,公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。社區(qū)戒毒結(jié)束后,社區(qū)、鄉(xiāng)要依法對在社區(qū)接受社區(qū)戒毒的人員作出綜合評定,符合條件的,要呈報(bào)公安機(jī)關(guān)作出《解除社區(qū)戒毒決定書》,對社區(qū)戒毒人員撤管。
二是建立社區(qū)戒毒動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
由市社區(qū)戒毒指導(dǎo)小組辦公室每月組織各鄉(xiāng)、公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會保障、教育等部門,分析社區(qū)戒毒人員的健康狀況、生活狀況、培訓(xùn)就業(yè)、戒毒情況,針對存在的問題,制定切實(shí)有效的措施加以解決。
三是建立社區(qū)戒毒督查機(jī)制。
市社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組辦公室要加大對社區(qū)戒毒工作的督查力度,定期或不定期抽查成員單位、鄉(xiāng)社區(qū)戒毒工作開展情況,確保社區(qū)戒毒工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是建立社區(qū)戒毒工作責(zé)任追究機(jī)制。
對不履行或履行不好社區(qū)戒毒工作職責(zé)的部門、鄉(xiāng),由市社區(qū)戒毒工作指導(dǎo)小組辦公室下達(dá)督查整改通知書,拒不整改的,報(bào)市委、市政府按禁毒工作責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究,依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分。
五是建立社區(qū)戒毒激勵(lì)機(jī)制。
按照階段性社區(qū)戒毒一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)50元,階段性社區(qū)戒毒兩年一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)100元,階段性社區(qū)戒毒三年一名吸毒人員獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)200元,以調(diào)動(dòng)社區(qū)干部參與社區(qū)戒毒工作積極性和主動(dòng)性。建章立制。根據(jù)社區(qū)戒毒工作需要,建立《社區(qū)戒毒工作職責(zé)及責(zé)任追究制》、《社區(qū)戒毒人員尿檢制度》、《社區(qū)戒毒人員執(zhí)行地點(diǎn)變更制度》、《社區(qū)戒毒人員定期報(bào)告制度》等其他制度,對社區(qū)戒毒工作進(jìn)行規(guī)范管理。
六、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒工作是戒毒方式的重大改革,是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn),幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施。社區(qū)戒毒指導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)一定要深刻認(rèn)識到開展社區(qū)戒毒工作的重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒工作的重任。
探索摸式,全面推進(jìn)。9月10日起在全市開展社區(qū)戒毒工作,力爭第一年以健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、完善機(jī)制、規(guī)范工作制度為重點(diǎn),對公安機(jī)關(guān)決定社區(qū)戒毒的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),保證社區(qū)戒毒人員在身心健康、減輕戒斷
癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對社區(qū)戒毒的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),同時(shí)組織社區(qū)戒毒人員參加社會活動(dòng)、幫助就業(yè),力求社區(qū)戒毒人員逐漸融入社會大家庭。第三年繼續(xù)對社區(qū)戒毒的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),幫助社區(qū)戒毒人員徹底康復(fù),使其回歸社會過上健康良好的生活。
規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各級各部門必須按照社區(qū)戒毒法律、法規(guī)的規(guī)定,按赤水市社區(qū)戒毒工作流程開展社區(qū)戒毒工作,對實(shí)施社區(qū)戒毒的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人,以《赤水市禁毒工作責(zé)任追究辦法》為依據(jù)對相關(guān)單位和個(gè)人依法進(jìn)行責(zé)任追究。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃4
為進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)(村)”工作,有效遏制毒問題的蔓延趨勢,凈化社會面,努力構(gòu)建和諧社會。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,為做好社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作,F(xiàn)結(jié)合我禁毒工作的實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《禁毒法》為依據(jù),開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)實(shí)際情況的工作模式,建立適應(yīng)禁毒形勢的工作隊(duì)伍、工作制度以及相應(yīng)的保障機(jī)制,總結(jié)出符合科學(xué)戒毒規(guī)律和我國國情新的戒毒康復(fù)措施,為構(gòu)筑和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、鄉(xiāng)成立社區(qū)戒毒(康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹啟湊書記任組長,謝作余副書記任副組長。組長負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))全面工作,副組長負(fù)責(zé)營前鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心的具體工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由綜治辦、組織辦、民政辦、財(cái)政辦、禁毒辦等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作的組織、協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由陳崇錠同志兼任。
三、工作職責(zé)
1、禁毒辦具體組織協(xié)調(diào)社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位開展工作。建立健全社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))各項(xiàng)規(guī)章制度(包括社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作人員以及禁毒志愿者的培訓(xùn)制度、社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作責(zé)任制和責(zé)任追究制、戒毒人員的定期檢測制度、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員參加藥物維護(hù)治療制度、執(zhí)行地點(diǎn)變更制度,戒毒人員的定期報(bào)告制度等;建立工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,并指定相關(guān)基層社區(qū)村委會,根據(jù)戒毒人員和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)(村)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對性的社區(qū)(村)戒毒措施,指導(dǎo)成立社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作機(jī)構(gòu),與各社區(qū)居委會簽訂禁毒責(zé)任狀;同時(shí)制定社區(qū)(村)戒毒工作計(jì)劃,指導(dǎo)成立社區(qū)(村)戒毒監(jiān)護(hù)小組。組織開展定期告誡和定期戒毒效果評估,對連續(xù)三年戒斷毒癮的吸毒(康復(fù))人員進(jìn)行有效管理。要及時(shí)掌握在工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)工作典型,并向上級提出好的工作建議。
2、鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))所措施需要相應(yīng)的物力和財(cái)力保障,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織落實(shí)社區(qū)村委會場所、人、財(cái)、物等后勤保障工作,組織動(dòng)員社會力量積極支持社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作,同時(shí)引導(dǎo)建立戒毒專業(yè)服務(wù)和禁毒志愿者隊(duì)伍的組織建設(shè),并提供必要的保障。
3、鄉(xiāng)司法辦負(fù)責(zé)對刑滿釋放、被采取強(qiáng)制性教育措施釋放的吸毒人員落實(shí)安置幫教工作,向社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))人員提供必要的法律援助并對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員開展禁毒法制教育。
4、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)將社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))納入社區(qū)(村)建設(shè)和社區(qū)(村)管理,將戒毒(康復(fù))人員家庭符合低保條件的對象納入低保范圍。
5、鄉(xiāng)禁毒辦要協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)對社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))人員提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
6、營前衛(wèi)生院要做好社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作的醫(yī)療服務(wù),確保社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作落到實(shí)處。
7、鄉(xiāng)教育組要加強(qiáng)對中、小學(xué)生的的法制教育和禁毒教育,開設(shè)毒預(yù)防教育法制課,提高學(xué)生防、禁毒的自覺意識。
8、各村(居)委會要主動(dòng)在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作,落實(shí)社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))的各項(xiàng)工作,在社區(qū)(村)配備專門的辦公場所和相應(yīng)的辦公設(shè)施,并配專職(兼職)工作人員,各村(居)委會要根據(jù)實(shí)際制定工作方案,認(rèn)真開展戒毒(康復(fù))工作,鄉(xiāng)政府在人、財(cái)、物等方面將給予重點(diǎn)保障,鄉(xiāng)其他村也要陸續(xù)開展村戒毒(康復(fù))工作。
四、社區(qū)戒毒的適用對象、期限及有關(guān)要求
(一)適用對象。
根據(jù)國家頒布和施行的《禁毒法》第十六、十七、十八、十九、三十二條之規(guī)定吸毒成癮人員具備下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒:
1、因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲的,本人有戒除毒癮愿望,能主動(dòng)配合治療,具有固定住所,具備幫教條件的';
2、有穩(wěn)定的工作、生活來源、固定住所或在校學(xué)生,具備幫教條件的;
3、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女;
4、十六周歲的未成年人;
5、已滿十六周歲不滿十八周歲,初次查獲吸毒的;
6、六十周歲以上的;
7、有嚴(yán)重疾病或生活不能自理的;
8、其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的;
(二)期限
社區(qū)戒毒的期限為三年
(三)要求
1、被責(zé)令接受社區(qū)(村)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)接到公安機(jī)關(guān)《戒毒人員社區(qū)康復(fù)決定書》后15天之內(nèi)到社區(qū)(村)康復(fù)執(zhí)行地所在的街道辦事處報(bào)到。逾期不報(bào)到的,視為拒絕接受社區(qū)(村)康復(fù)。
2、社區(qū)(村)康復(fù)可以在戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地執(zhí)行,也可以在戒毒康復(fù)場所執(zhí)行。
3、社區(qū)(村)康復(fù)人員的康復(fù)期限已滿,經(jīng)連續(xù)檢測和社區(qū)(村)康復(fù)機(jī)構(gòu)組織評估,確認(rèn)未復(fù)吸毒,由原社區(qū)(村)康復(fù)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),予以解除,并開具《解除社區(qū)康復(fù)通知書》。
六、工作任務(wù)
(一)建立社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))專職工作隊(duì)伍和社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作體系。
(二)明確社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作的具體職責(zé)。
(三)建立社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))的規(guī)章制度。
(四)解決社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))的經(jīng)費(fèi)保障問題,保證社區(qū)(村)戒毒(康復(fù))工作的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計(jì)劃二:
為全面開展全街道社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對社會面吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》、《廣東省禁毒條例》等法律法規(guī),結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的會議和精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的系列重要決策部署,廣泛動(dòng)員各方面社會力量,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,建立集生理脫毒、心理康復(fù)、就業(yè)扶持、回歸社會于一體的戒毒(康復(fù))模式,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、街道具體實(shí)施、社會力量廣泛參與的工作格局,維護(hù)社會穩(wěn)定,減少毒危害,遏制新吸毒人員滋生,積極幫助吸毒人員戒除毒癮、融入社會,最大限度減少毒社會危害。
二、工作目標(biāo)
通過組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作實(shí)現(xiàn)如下具體工作目標(biāo):
一是對轄區(qū)所有的社會面上的吸毒人員一律納入管控,對符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的吸毒人員,全部納入社區(qū)戒毒(康復(fù))。
二是吸毒問題得到有效遏制,新滋生吸毒人員逐年下降30%以上。
三是吸毒人員得到有效管控,根據(jù)吸毒人員的不同風(fēng)險(xiǎn)類別,實(shí)施不同等級管控,特別針對個(gè)人極端、高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員,重點(diǎn)防控,防止實(shí)施社會危害。
四是社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率達(dá)到70%以上,社區(qū)戒毒(康復(fù))人員年內(nèi)復(fù)吸率控制在30%以下。
三、實(shí)施步驟
(一)排查試點(diǎn)階段(20xx年4月上旬)。街道成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,對轄區(qū)實(shí)有吸毒人員進(jìn)行全面核對梳理,建立臺賬,如期完成水店和雷南兩個(gè)重點(diǎn)社區(qū)的試點(diǎn)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)全面鋪開階段(20xx年4月10日至4月30日)。以點(diǎn)帶面,全面鋪開全街道其余六個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,全街道社會面上的吸毒人員一律納入有效管控。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年5月1日開始)。在全街道開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作基礎(chǔ)上,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施,完善各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作流程,努力探索出一條符合我街道實(shí)際、規(guī)范有效的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作新路子。
四、工作措施
(一)健全管理機(jī)構(gòu)
街道黨工委、辦事處是開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的責(zé)任主體。
1.街道層面:街道成立由黨工委副書記、辦事處主任黃光騰為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨工委副書記鄧廣杰、新城派出所所長卓堪龍為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,禁毒辦主任王勇任社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,陳海姣同志為專職干部,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
2.社區(qū)層面:各社區(qū)治保主任為本社區(qū)戒毒(康復(fù))工作聯(lián)絡(luò)員,配合街道做好本社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
街道必須嚴(yán)格按照“七有”(即:有辦公場所、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職社工、有宣傳櫥窗、有管理制度、有責(zé)任制度、有工作效果)標(biāo)準(zhǔn)開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
1.有辦公場所。街道設(shè)立禁毒辦公室,按社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室、學(xué)習(xí)活動(dòng)室、談心談話室、心理咨詢室、資料(檔案)室、圖書閱覽室、尿檢室等功能安排場所。社區(qū)辦公場所要有專門的禁毒工作站及管理制度上墻。街道按雷州市標(biāo)識標(biāo)牌為“雷州市新城街道社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站”,配備文件柜、電話、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施。
2.有工作經(jīng)費(fèi)。除市區(qū)政府將社區(qū)戒毒(康復(fù))工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障人員招聘及辦公設(shè)施經(jīng)費(fèi)外,街道要保障宣傳教育、咨詢培訓(xùn)、談心幫教、必接必送等日常工作經(jīng)費(fèi),保障相關(guān)幫教、管控力量;公安機(jī)關(guān)要保障吸毒人員的尿檢材料費(fèi)用。
3.有專職社工。根據(jù)工作實(shí)際需要,通過聘用社工、內(nèi)部調(diào)配等方式,20xx年5月底前至少按照轄區(qū)實(shí)有吸毒人員60:1的比例配備有一定社會經(jīng)驗(yàn)及溝通協(xié)調(diào)能力的禁毒專職工作人員,然后逐步實(shí)現(xiàn)30:1的比例配齊禁毒專職工作人員,專門從事轄區(qū)吸毒人員管理和服務(wù)工作。其中轄區(qū)有女性吸毒人員的,必須配備女性禁毒專職工作人員。
4.有宣傳櫥窗。辦公場所設(shè)有固定的、統(tǒng)一制作的禁毒宣傳櫥窗,組織開展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動(dòng),普及禁毒知識。
5.有管理制度。建立健全完備的吸毒人員信息登記管理制度,出所銜接制度,談心、談話制度,尿檢制度以及社工管理,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作程序等管理制度,并將所有制度按規(guī)定制作上墻。
6.有責(zé)任制度。建立和健全社區(qū)戒毒(康復(fù))成員單位工作責(zé)任制,并按規(guī)定制作上墻。
7.有工作效果。吸毒人員得到有效管控,戶籍地吸毒人員全部建檔,并逐一落實(shí)管控力量、措施,不出現(xiàn)因失控漏管導(dǎo)致吸毒人員發(fā)生個(gè)人極端暴力事件。社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率達(dá)到70%以上,新滋生吸毒人數(shù)與去年相比下降30%以上。
(三)明確法定職責(zé)
街道各有關(guān)部門和社區(qū)要把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作列入本單位工作議事議程,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、各項(xiàng)措施有效落實(shí),共同努力建立集動(dòng)態(tài)管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)、宣傳教育等“六位一體”功能的社區(qū)戒毒(康復(fù))服務(wù)中心。
1.街道職責(zé):一是組建社區(qū)戒毒(康復(fù))工作組織機(jī)構(gòu),制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作制度,根據(jù)自身實(shí)際情況聘用禁毒專職社工,為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作提供必要的人、物、財(cái)力保障;二是牽頭組織落實(shí)轄區(qū)吸毒人員管控措施;三是廣泛開展宣傳教育,筑牢社區(qū)戒毒(康復(fù))工作及吸毒人員管控工作的群眾基礎(chǔ);四是鼓勵(lì)社會力量以各種形式參與社區(qū)戒毒(康復(fù))及吸毒人員管控工作;五是要立足社區(qū),運(yùn)用集中或分散就業(yè)安置、提供公益崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方式,積極幫助戒毒康復(fù)人員尋找就業(yè)機(jī)會,解決生活困難。
2.新城派出所職責(zé):一是負(fù)責(zé)對吸毒人員進(jìn)行檢測登記,網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)維護(hù);二是責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強(qiáng)制隔離戒毒,責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù);三是參與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的日常管理;四是開展強(qiáng)制隔離戒毒工作;五是配合衛(wèi)生部門開展阿pian類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療工作。
3.新城衛(wèi)生中心職責(zé):要充分利用戒毒醫(yī)療資源,支持做好社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的戒毒治療和身心康復(fù)。
4.社會事務(wù)辦職責(zé):將社區(qū)戒毒(康復(fù))工作納入和諧社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)低保、生活救助等政策。
5.中心小學(xué)職責(zé):做好學(xué)校禁毒預(yù)防教育工作,提高學(xué)生識毒、防毒和拒毒的意識和能力。
6.人力資源和社會保障服務(wù)所職責(zé):要把社區(qū)戒毒(康復(fù))等吸毒人員納入就業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。
7.工會組織職責(zé):要結(jié)合開展“職工拒絕毒‘零計(jì)劃’行動(dòng)”,加強(qiáng)對吸毒職工的法制教育和幫扶救助。
8.共青團(tuán)組織職責(zé):要加強(qiáng)青年禁毒志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),依托青少年事務(wù)社會工作專業(yè)隊(duì)伍開展志愿活動(dòng)。
9.婦聯(lián)組織職責(zé):要依托社區(qū)婦女之家、婦女維權(quán)站,結(jié)合“平安家庭”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,做好吸毒人員家庭的關(guān)懷教育。
五、管控工作程序
(一)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的管控
1.社區(qū)戒毒對象:公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員。
2.社區(qū)康復(fù)對象:對解除強(qiáng)制隔離戒毒人員,公安機(jī)關(guān)可以依法責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。
3.社區(qū)戒毒(康復(fù))工作程序
(1)作出決定:對符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的吸毒人員,由市公安局作出責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))的決定,出具責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書,進(jìn)行為期三年(自報(bào)到之日起計(jì)算)的社區(qū)戒毒(康復(fù))。
(2)報(bào)到接收:根據(jù)我市禁毒工作的實(shí)際情況,對全市社區(qū)戒毒(康復(fù))人員報(bào)到接收協(xié)調(diào)工作由市公安局禁毒大隊(duì)專人負(fù)責(zé),及時(shí)通知執(zhí)行地街道社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,工作站要立即成立由社區(qū)民警、專職社工、治保主任和家屬組成“四位一體”的幫教小組,及時(shí)派人到強(qiáng)制隔離戒毒所將離所的吸毒人員接回社區(qū)戒毒(康復(fù))。
(3)簽訂協(xié)議:社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在強(qiáng)制隔離戒毒所或工作站及時(shí)簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,明確社區(qū)戒毒(康復(fù))的具體措施、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)戒毒康復(fù):社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作職責(zé),對每名社區(qū)戒毒(康復(fù))人員對應(yīng)一個(gè)幫教小組,根據(jù)每個(gè)吸毒人員實(shí)際情況,制定針對性的幫教措施與計(jì)劃,建立詳實(shí)的資料臺帳,通過尿檢、談話、戒毒知識輔導(dǎo)、法律援助、就學(xué)就業(yè)援助、告誡、戒毒(康復(fù))情況定期評估等方式和途徑,對戒毒、康復(fù)人員進(jìn)行管理和幫助,恢復(fù)其正常的心理和社會生活能力,力爭早日回歸社會。
①生理脫毒:對尚未生理脫毒人員,由本人申請,經(jīng)公安機(jī)關(guān)禁毒部門同意,可以到指定的戒毒機(jī)構(gòu)(門診)進(jìn)行脫癮或參加社區(qū)藥物維持治療。
、诙ㄆ谀驒z:社區(qū)戒毒(康復(fù))對象要按照協(xié)議規(guī)定,定期到指定地點(diǎn)接受尿樣現(xiàn)場檢測,檢測結(jié)果載入個(gè)人檔案并及時(shí)錄入動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。3年內(nèi)社區(qū)戒毒人員的定期現(xiàn)場尿樣檢測次數(shù)不少于22次(第一年每月1次,第二年每2個(gè)月1次,第三年每3個(gè)月1次)、社區(qū)康復(fù)人員的定期現(xiàn)場尿樣檢測次數(shù)不少于12次(第一年每2個(gè)月1次,第二年每3個(gè)月1次,第三年每6個(gè)月1次)。
、壅勑恼勗挘汗ぷ髡镜纳绻ぶ辽倜吭抡疑鐓^(qū)戒毒(康復(fù))人員談心談話1次,并將每次談話情況形成記錄。
、軋(bào)告評估:社區(qū)戒毒(康復(fù))對象每月至少向社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站報(bào)告戒毒情況1次;社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站每季度對戒毒、康復(fù)人員的戒毒、康復(fù)情況進(jìn)行1次小結(jié),每半年進(jìn)行1次綜合評估。
(5)程序中止:社區(qū)戒毒(康復(fù))人員有下述情形之一的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站向轄區(qū)公安派出所書面報(bào)告,由派出所報(bào)經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站在收到公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒決定后,終止本次社區(qū)戒毒(康復(fù))。
①無正當(dāng)理由未按期到社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行地報(bào)到的;
、诰懿粓(bào)告戒毒、康復(fù)情況,經(jīng)公安機(jī)關(guān)兩次書面告誡,拒不改正的;
、厶颖芑蛘呔芙^接受檢測3次以上的;
④擅自離開社區(qū)戒毒(康復(fù))地點(diǎn)3次以上,或者擅自離開社區(qū)戒毒(康復(fù))地點(diǎn)累計(jì)超過30天的;
、菰谏鐓^(qū)戒毒(康復(fù))期間吸食、注射毒。
(6)期滿解除:社區(qū)戒毒(康復(fù))對象戒毒、康復(fù)期滿,由社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站提出意見,報(bào)市公安局批準(zhǔn)后,予以解除。
(二)其他社會面上吸毒人員的管控
街道在全面摸排掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要對轄區(qū)吸毒人員按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)登記,嚴(yán)格落實(shí)分級管控措施。
1.高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員。一是有暴力犯罪、肇事肇禍前科的;二是拒絕接受社區(qū)戒毒(康復(fù))或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的;三是已有2次或2次以上強(qiáng)制隔離戒毒經(jīng)歷的;四是被查處有“毒駕”被查處前科記錄的;五是其他社會危害性大,需要納入高風(fēng)險(xiǎn)類管控的。對高風(fēng)險(xiǎn)類人員,要逐一指定社區(qū)民警、專職社工、治保主任和家屬組成“四位一體”的管控小組,全方位落實(shí)管控,密切掌握其活動(dòng)動(dòng)向,一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)吸,立即予以收戒收治,發(fā)現(xiàn)有精神病癥狀或有肇事肇禍行為苗頭的,要進(jìn)行跟蹤管控,并督促和協(xié)助其親屬落實(shí)治療看護(hù)措施。對拒絕執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議人員,要開展追查工作,收集固定相關(guān)脫失證明材料,并及時(shí)上傳至“全國吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)”,落實(shí)查找和依法處置等措施。除脫失以外的高風(fēng)險(xiǎn)類人員,每周至少1次走訪調(diào)查,每月至少1次風(fēng)險(xiǎn)評估,每季至少1次突擊尿檢。
2.中風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員。一是末次吸毒被查獲時(shí)間不滿3年或解除強(qiáng)制隔離戒毒不滿3年的;二是自愿戒毒結(jié)束不滿3年的;三是高風(fēng)險(xiǎn)類人員落實(shí)相應(yīng)管控措施1年以上,經(jīng)評估風(fēng)險(xiǎn)減輕,類別可以下調(diào)的;四是其他社會危害性一般,需要納入中風(fēng)險(xiǎn)類管控的。對中風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員,要逐一落實(shí)社工、村居聯(lián)絡(luò)員掌握其日常情況,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每季度至少1次走訪調(diào)查,每年至少1次尿樣抽檢,每兩年至少1次風(fēng)險(xiǎn)評估。
3.低風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員。3年以上未復(fù)吸的吸毒人員。低風(fēng)險(xiǎn)類人員為關(guān)注對象,主要由社工、村居聯(lián)絡(luò)員做好信息跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,了解其活動(dòng)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),每半年進(jìn)行1次走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各社區(qū)及街道禁毒辦相關(guān)成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)職責(zé)確立目標(biāo)任務(wù),把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作放在禁毒工作的重要位置,強(qiáng)化措施,加大力度,推動(dòng)工作高效開展。
(二)密切協(xié)作,形成合力
各單位要認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制,在街道黨工委、辦事處和街道禁毒辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全街道工作一盤棋思想,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),形成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作綜合治理格局和強(qiáng)大合力。
(三)抓好典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
各單位認(rèn)真總結(jié)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢創(chuàng)新工作思路,完善工作體制,提高社區(qū)戒毒(康復(fù))工作水平。
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