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社區(qū)商業(yè)招商工作思路
社區(qū)商業(yè)招商工作思路1
一、招商引資基本情況
二、存在的問題
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤。有些部門職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費(fèi)、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問題時(shí)有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場化機(jī)制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動(dòng),方式仍以節(jié)會(huì)招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上,沒有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來引進(jìn)項(xiàng)目情況看,主要以資源開發(fā)和初級(jí)加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實(shí)際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認(rèn)識(shí),凝聚招商引資合力。招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí),打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí),廣大干部群眾主動(dòng)參與,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素,形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。
(二)完善機(jī)制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的`關(guān)鍵,事實(shí)證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項(xiàng),深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護(hù),你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺(tái)。園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng),健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè),為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級(jí)對口部門對接,力爭山柞高速、xx隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編,超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調(diào)整基本農(nóng)田布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項(xiàng)目用地需求,避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項(xiàng)目。項(xiàng)目既是招商引資的對接點(diǎn),也是招商引資的重要載體,一個(gè)好項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光,繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額,圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝,使項(xiàng)目庫更具針對性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口,破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項(xiàng)目,通過定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通,不斷增強(qiáng)投資者的信心,達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。
社區(qū)商業(yè)招商工作思路2
在千帆競爭、百軻爭流,你追我趕,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢下,在“前有標(biāo)兵、后有追兵”的中間狀態(tài)下,沒有跨越式、超常規(guī)發(fā)展的意識(shí),很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠自身積累需要一個(gè)漫長的階段,對此,要眼睛向外,把對外開放,招商引資作為快速膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
二、解放思想,樹立開放意識(shí),強(qiáng)抓機(jī)遇
每一次經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),其背后都是一次脫胎換骨式的思想解放。通過解放思想大討論,深刻剖析阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊觀念,打破束縛手腳的桎梏,尋求縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良策,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到集中精力搞工業(yè)上來。對照先進(jìn)地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),欠發(fā)達(dá)縣普遍存在:工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)總量不足,規(guī)模偏小,市場競爭力不強(qiáng),距離做優(yōu)做精,做大做強(qiáng),還有很大差距。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須要加快工業(yè)發(fā)展,只有工業(yè)強(qiáng)縣,依靠工業(yè)支撐,才能提高實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要發(fā)展工業(yè),只有通過招商引資借助外力尋求新的突破,從而“解放思想求突破、招商引資促發(fā)展”的思路應(yīng)時(shí)而生。
三、不斷加大投入,加快載體建設(shè),提升外部形象
加快招商引資必須抓好招商載體建設(shè)。園區(qū)引商已是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)走政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、外引內(nèi)聯(lián)、多元投入的.路子,抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強(qiáng)對投資者的吸引力,發(fā)揮園區(qū)引商、聚商的作用。沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),招商項(xiàng)目原則上要全部落戶開發(fā)區(qū)。入園項(xiàng)目建設(shè)按統(tǒng)一程序操作,享受園區(qū)的一切優(yōu)惠政策。入園項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核,投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)的稅收全部歸引進(jìn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地難的問題。開展輿論宣傳,切實(shí)加大招商引資工作的輿論宣傳力度。對內(nèi)叫響“招商引資是發(fā)展的必由之路”的口號(hào),利用多種形式,大力宣傳招商引資對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用,在全縣上下形成抓招商引資、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體氛圍。通過各種會(huì)展、新聞媒體、招商網(wǎng)站等,廣泛宣傳資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、勞動(dòng)力優(yōu)勢、招商引資優(yōu)惠政策和服務(wù)環(huán)境,提高自身知名度,樹立起對外開放的新形象,增強(qiáng)對外商的吸引力。
四、不斷創(chuàng)新,開拓招商引資新方式
、狈e極參加省、市組織的國內(nèi)外招商活動(dòng),實(shí)施跟進(jìn)式招商活動(dòng),對簽約的新項(xiàng)目,結(jié)識(shí)了的新客戶,應(yīng)采取招商小分隊(duì)的方式,分期、分批地做好回訪工作。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目,溫故感情、結(jié)識(shí)新朋。對各招商小分隊(duì)回訪情況進(jìn)行調(diào)度。
⒉搞好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮小分隊(duì)招商作用。一是明確專業(yè)招商人員。由于招商引資是一項(xiàng)非常特殊的工作。每個(gè)招商項(xiàng)目的落實(shí)都需要獲取信息、商務(wù)談判、領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)費(fèi)保障。因此實(shí)現(xiàn)有效招商,不僅需要全民參與捕捉信息,部門參與理解服務(wù),更需要各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和各專門招商機(jī)構(gòu)的全力投入。發(fā)揮小分隊(duì)招商作用,帶著簽約項(xiàng)目和客戶主動(dòng)上門招商。
、掣愫梦姓猩蹋谡幸龂鴥(nèi)外大企業(yè)方面搞突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商機(jī)構(gòu),聘請國內(nèi)外知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、高層次經(jīng)濟(jì)專家擔(dān)任招商顧問,利用他們的客戶資源,進(jìn)行項(xiàng)目推介、客商聯(lián)絡(luò)、項(xiàng)目洽談等事宜,進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍,降低招商成本。深入重點(diǎn)招商區(qū)域捕捉信息、聯(lián)絡(luò)企業(yè)、推介項(xiàng)目發(fā)揮橋梁作用。
社區(qū)商業(yè)招商工作思路3
第一,解放思想就要轉(zhuǎn)變思維,善于思維。解放思想、更新觀念,是一種科學(xué)思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維,首先要轉(zhuǎn)變思維方式,善于運(yùn)用全方位、多角度的思維方式,沖破“思維瓶頸”。把其運(yùn)用到促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的工作上,就是要在應(yīng)勢、用勢、造勢上調(diào)整好思維方式。
第二,解放思想就要敢為人先,敢冒風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的先行者和排頭兵。要始終保持一種開拓的志氣、創(chuàng)新的銳氣、拼搏的勇氣,爭當(dāng)開路先鋒,勇立時(shí)代潮頭。要鼓勵(lì)基層的探索性實(shí)踐,尊重群眾的首創(chuàng)精神。要用“一日三省吾身”的古訓(xùn)來對照自己。
第三,解放思想就要與時(shí)俱進(jìn),永不停息。解放思想也是變化思想,拒絕變化就是拒絕發(fā)展。事實(shí)證明,在新的時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部只有使自己的思想觀念不斷適應(yīng)發(fā)展變化的各種形勢,從新的客觀實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作,才能站在時(shí)代的前列,成為開明、高明的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四,解放思想就要從我做起,身體力行。解放思想關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立時(shí)不我待的時(shí)間觀念。不要做手電筒,只照別人不照自己,而要做鏡子,經(jīng)常審視檢點(diǎn)自己。要通過抓好“一班人”,推動(dòng)“一層人”,帶動(dòng)“一群人”。
二、解放思想,要在問題差距上有新認(rèn)識(shí)
從解放思想的角度,著眼于渝北可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合自己分管工作的實(shí)際,主要關(guān)注以下三個(gè)方面的問題和差距。
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施方面的問題。突出表現(xiàn)在交通和能源兩個(gè)方面。交通的問題主要是“反差較大”。從總體上看,主要表現(xiàn)為“大交通較好、小交通較差”。能源的問題主要是“矛盾突出”。一是供需矛盾突出,自我調(diào)控乏力。二是改造矛盾突出,設(shè)施老化嚴(yán)重。三是規(guī)劃矛盾突出,整合協(xié)調(diào)落后。
(二)產(chǎn)業(yè)層次方面的問題。一是產(chǎn)業(yè)總量“塊頭不大”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“不盡合理”。三是產(chǎn)業(yè)支柱“明顯失衡”。四是產(chǎn)業(yè)后勁“相對乏力”。
(三)保障能力方面的問題。一是就業(yè)壓力大。主要表現(xiàn)為四難:失業(yè)率下降難,就業(yè)推進(jìn)難,觀念轉(zhuǎn)變難,開展培訓(xùn)難。二是保障壓力大。擴(kuò)大保障覆蓋面尚需時(shí)日,保障水平很難大幅提高,社會(huì)福利事業(yè)供給嚴(yán)重不足,社會(huì)保障工作機(jī)制極不健全。三是維穩(wěn)壓力大。
三、解放思想,要在加快發(fā)展上有新作為
解放思想顯然不能坐而論道,僅停留在理論層次、思維層次、認(rèn)識(shí)層次是不行的,重要的是緊扣發(fā)展主題、突破發(fā)展瓶頸。
。ㄒ唬┳ズ谩敖煌ā焙汀澳茉础眱蓚(gè)基礎(chǔ)。在交通層面,把交通建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的“助推器”,加快構(gòu)建“五縱五橫”,努力提升渝北交通的總體水平。
第一,明確目標(biāo)。擬定“形成主骨架、連通大網(wǎng)絡(luò)、注重協(xié)調(diào)性、構(gòu)建新樞紐”的“十一五”交通發(fā)展總體目標(biāo)。一是形成主骨架。加快實(shí)施“五縱五橫”公路建設(shè),全面硬化黑化“五縱五橫”公路骨架。二是連通大網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)際公路建設(shè),突出重點(diǎn)村際干線建設(shè),加強(qiáng)支線航道碼頭建設(shè)。三是注重協(xié)調(diào)性。充分發(fā)揮“水、陸、空”各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸方式互補(bǔ)相長。四是構(gòu)建新樞紐。興建空港客運(yùn)中心,改造場鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn),形成“一個(gè)新中心、數(shù)個(gè)新站點(diǎn)”布局。同時(shí),積極配合市里搞好輕軌、鐵路、高速公路等線路的切換建設(shè),圍繞空港構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通樞紐,實(shí)現(xiàn)立體交通的“無縫對接”和“零換乘”。
第二,明確重點(diǎn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村交通。“十一五”期間,擬將完成硬化或黑化縣道、鄉(xiāng)道、村道650公里,使全區(qū)公路硬化黑化率達(dá)51%、行政村通暢率達(dá)100%。20xx年,到各村委會(huì)、中小學(xué)的公路,提前全部實(shí)現(xiàn)硬化或黑化。二是強(qiáng)化交通養(yǎng)護(hù)。主要是危橋改造、安保工程、綠化凈化、文明創(chuàng)建。三是強(qiáng)化客運(yùn)交通。實(shí)施“公交優(yōu)先”,新增公交車線,大力發(fā)展農(nóng)客,提高服務(wù)質(zhì)量,方便居民出行。四是強(qiáng)化水上交通。加大洛磧碼頭、悅來碼頭、御臨碼頭的'建設(shè)力度,大力發(fā)展水上交通運(yùn)輸企業(yè)。
第三,明確措施。在“一小時(shí)渝北”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施“提速渝北”工程。一是在經(jīng)費(fèi)上,要下決心加大財(cái)政投入,或采取BT、BOT等方式籌資。二是在機(jī)制上,為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街積極性,可按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、先主后次、分級(jí)建設(shè)”的原則實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核激勵(lì)。三是在方法上,正確處理好建設(shè)與保護(hù)、進(jìn)度與質(zhì)量、投入與效益等關(guān)系。
在能源層面,把能源建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的“動(dòng)力源”,適度超前發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的保障能力。
第一,在規(guī)劃上下功夫。一是科學(xué)編制能源總體規(guī)劃。二是強(qiáng)化園區(qū)能源建設(shè)規(guī)劃,整合園區(qū)能源建設(shè),形成資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)。三是抓好城市能源建設(shè)規(guī)劃,以城市和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,對居民、工業(yè)、商業(yè)能耗進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。四是超前規(guī)劃能源建設(shè)布局,力爭將本區(qū)能源建設(shè)納入全市統(tǒng)一實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中。五是禁止重復(fù)或盲目建設(shè)能源項(xiàng)目,建立能源規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)制,實(shí)行能源項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。
第二,在組織上下功夫。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)投入。設(shè)立能源建設(shè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于能源建設(shè)的工作協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助貼息。三是加強(qiáng)宣傳。四是加強(qiáng)協(xié)作。
第三,在建設(shè)上下功夫。一是抓好高新電網(wǎng)建設(shè)工作。二是抓好天然氣多氣源供應(yīng)建設(shè)工作。三是抓好社會(huì)化、現(xiàn)代化的綜合供水體系建設(shè)工作。四是抓好能源節(jié)能降耗工作。
(二)抓好“產(chǎn)業(yè)”和“招商”兩個(gè)重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)層面,堅(jiān)持有所為有所不為,集中園區(qū)優(yōu)勢,力爭在“結(jié)構(gòu)”、“抓大”、“促活”、“環(huán)境”上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第一,在“結(jié)構(gòu)”上做文章。第三產(chǎn)業(yè)要圍繞新型工業(yè)化,大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈條較近的信息、物流、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等“2.5”產(chǎn)業(yè)即生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng),帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí);與此同步,大力發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、餐飲、服務(wù)業(yè)等“3.0”服務(wù)業(yè)即消費(fèi)者服務(wù)業(yè),共同繁榮三產(chǎn)業(yè)。
第二,在“抓大”上出成效。要做大做強(qiáng),必須圍繞“五大經(jīng)濟(jì)支柱”,加快建設(shè)大園區(qū),突出發(fā)展大項(xiàng)目,合理配置產(chǎn)業(yè)鏈,不斷壯大產(chǎn)業(yè)群。同時(shí),要避免走入“大項(xiàng)目就是大工業(yè)項(xiàng)目”、“產(chǎn)業(yè)集群就是企業(yè)集中”等誤區(qū),增強(qiáng)“建大項(xiàng)目就是建大城市”的理念,形成渝北城市發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群之間的良性互動(dòng)。
第三,在“促活”上走新路。園區(qū)開發(fā)應(yīng)進(jìn)一步提升園區(qū)內(nèi)涵,激發(fā)園區(qū)活力。比如,發(fā)展“樓宇工業(yè)”、“工業(yè)房地產(chǎn)”;建立園區(qū)開發(fā)建設(shè)績效綜合評價(jià)體系;啟動(dòng)“頭腦產(chǎn)業(yè)”即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫影視、設(shè)計(jì)包裝等為主的文化產(chǎn)業(yè)及衍生產(chǎn)業(yè);實(shí)施“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)等。
第四,在“環(huán)境”上有作為。主要營造好四個(gè)環(huán)境:以開明、開放、優(yōu)惠為目標(biāo)營造良好的政策環(huán)境,以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)營造良好的政務(wù)環(huán)境,以安全、穩(wěn)定、規(guī)范為目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境,以安心、舒適、和諧為目標(biāo)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
在招商層面,確定招商引資為“一號(hào)工程”,通過招商引資的大突破推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大跨越。
第一,形成招商引資合力。一是以強(qiáng)大的輿論招商。二是以明確的任務(wù)招商。瞄準(zhǔn)“南資、韓資、臺(tái)資、港資、外資”中的龍頭企業(yè)、種子企業(yè),確立目標(biāo)、分解責(zé)任。三是以正確的態(tài)度招商。把“重視不重視、支持不支持”以及“愿不愿、敢不敢、會(huì)不會(huì)”招商引資,作為檢驗(yàn)開展經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
第二,創(chuàng)新招商引資模式。一是以健全的機(jī)制招商。完善招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和招商工作激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)金激勵(lì)雙到位,培養(yǎng)公關(guān)人才,培育“招商大使”、“引資大師”。二是以有效的方式招商。積極探索資源招商、組團(tuán)招商、專業(yè)招商、定點(diǎn)招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等各種招商方式。三是以精致的包裝招商。
第三,優(yōu)化招商引資環(huán)境。一是以優(yōu)惠的政策招商。堅(jiān)持“政策交給客商”、“政策跟著項(xiàng)目走”、“好項(xiàng)目投資商說了算”。對投資大、見效快的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。二是以良好的服務(wù)招商。構(gòu)筑好“綠色通道”,在“迅速暢通、盡快疏通、積極溝通、主動(dòng)變通”上見作為。三是以真摯的情誼招商。
。ㄈ┳ズ谩懊裆焙汀熬S穩(wěn)”兩個(gè)保障。在民生層面,堅(jiān)持群眾利益高于一切,把擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障放在更加突出的位置,切實(shí)保障好人民群眾的根本利益。
一是狠抓就業(yè)工作。對“零就業(yè)”的家庭,實(shí)行“精確設(shè)計(jì)、定點(diǎn)落實(shí)”,徹底消除“零就業(yè)”家庭。積極開辟新的就業(yè)空間,憑借“樓宇工業(yè)”大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)便利店、折扣店、生鮮店、洗衣店、餐飲店等,實(shí)施就地就近就業(yè)。積極推行“校企聯(lián)合”、“定向培訓(xùn)”,打造“全能技工”、“勞務(wù)品牌”。努力創(chuàng)建全國解決失業(yè)就業(yè)最好的區(qū)域之一。
二是狠抓社會(huì)保障。抓緊建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)救助體系,及早實(shí)現(xiàn)“底線公平”。在企業(yè)中積極推行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳“五保合一”,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中積極推行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳“三保合一”,同時(shí)實(shí)行“一票征繳”,盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征收計(jì)劃、統(tǒng)一申報(bào)登記、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)“三個(gè)統(tǒng)一”。抓緊成立渝北區(qū)慈善總會(huì),積極促進(jìn)慈善事業(yè)長效發(fā)展。
三是狠抓利益協(xié)調(diào)。進(jìn)一步實(shí)施最低工資、工資增長指導(dǎo)線等宏觀調(diào)控手段。積極探索社會(huì)各階層之間的合理流動(dòng)機(jī)制、不同利益群體之間的對話協(xié)商機(jī)制、弱勢群體基本權(quán)利的維護(hù)保障機(jī)制。切實(shí)建立工資集體協(xié)商、勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息等制度。妥善處理好在崗職工與離退休人員之間的利益關(guān)系。
在維穩(wěn)層面,堅(jiān)持安全穩(wěn)定壓倒一切,把穩(wěn)定和安全工作放在更加重要的位置,全力維護(hù)好安全穩(wěn)定的政治局面。
一是樹立正確的穩(wěn)定觀。要樹立大穩(wěn)定觀和動(dòng)態(tài)穩(wěn)定觀。在我區(qū)穩(wěn)定總體趨好的情況下,要善于從“先進(jìn)”中看“后進(jìn)”、從“下降”中看“上升”、從“平靜”中看“暗流”。
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