科研經(jīng)費管理辦法

科研經(jīng)費管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理，保證科研任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費（以下簡稱科研經(jīng)費），是指由國防科工委歸口管理，并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費，包括中央財政撥款和項目研制單位配套自籌兩部分。

　　第三條本辦法適用于科研經(jīng)費及有關(guān)科研項目的管理。

　　第四條科研經(jīng)費實行預(yù)算、決算管理。

　　第五條科研經(jīng)費的管理和使用應(yīng)當遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┌醇壺撠�，分工管理�？蒲薪�(jīng)費各責任主體，應(yīng)當根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責，履行管理義務(wù)，確保各項科研任務(wù)取得實效。

　　（二）集中財力，突出重點�？蒲薪�(jīng)費應(yīng)當用于支持由國家確定，提升國防科技工業(yè)科技水平、促進自主創(chuàng)新、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用任務(wù)，避免分散使用。

　�。ㄈ�）科學安排，合理配置。嚴格按照項目的目標和任務(wù)，科學合理編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算。

　�。ㄋ模╉椖亢怂�，�？顚Ｓ��？蒲薪�(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，按項目進行單獨核算，確保�？顚Ｓ�，建立并實施經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。

　　第六條國防科技工業(yè)科研項目（以下簡稱科研項目）應(yīng)按級次建立項目管理數(shù)據(jù)庫。管理內(nèi)容包括項目研究內(nèi)容概要、項目承擔單位、項目負責人和項目研究人員、研制周期、項目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。

　　項目庫中的項目應(yīng)當按照輕重緩急進行合理排序，并實行滾動管理。

　　第二章管理職責分工

　　第七條財政部負責科研經(jīng)費管理的下列工作：

　�。ㄒ唬�審批、下達年度各項科研經(jīng)費預(yù)算和項目支出預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）撥付中央財政承擔的項目科研經(jīng)費；

　�。ㄈ�）審批科研經(jīng)費決算；

　　（四）檢查、監(jiān)督、指導科研經(jīng)費的管理和使用；

　�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費管理的其他工作。

　　第八條國防科工委負責科研經(jīng)費管理的下列工作：

　　（一）提出年度各項科研經(jīng)費的安排意見；

　　（二）提出科研經(jīng)費中中央財政撥款的建議；

　　（三）檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費的管理和使用情況；

　�。ㄋ模┙M織科研項目財務(wù)決算和審計；

　�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費管理的其他工作。

　　第九條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位），負責本部門（單位）科研經(jīng)費管理的下列工作：

　�。ㄒ唬┚巿蠛蛨�(zhí)行科研經(jīng)費預(yù)算；

　�。ǘ�）督促所屬單位科研項目配套自籌資金到位；

　�。ㄈ�）檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費管理工作；

　�。ㄋ模┚巿罂蒲许椖繘Q算，報告經(jīng)費使用情況。

　　第十條項目研制單位對本單位的科研經(jīng)費管理，負責下列工作：

　�。ㄒ唬┚巿蠛蛨�(zhí)行項目經(jīng)費支出預(yù)算；

　�。ǘ�）確保配套自籌資金與中央財政撥款同比例到位；

　�。ㄈ�）對實行總承包的科研項目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費；

　　（四）嚴格核定科研項目成本開支范圍，進行成本核算和成本控制；

　�。ㄎ澹┚巿罂蒲许椖繘Q算，報告經(jīng)費使用情況。

　　第三章科研項目經(jīng)費的計價范圍和標準

　　第十一條科研項目經(jīng)費構(gòu)成包括項目成本、項目收益。

　　第十二條本辦法所稱項目成本，是指按照國家有關(guān)規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費用，包括設(shè)計費、專用費、材料費、外協(xié)費、燃料動力費、固定資產(chǎn)使用費、工資及勞務(wù)費、差旅費、會議費、事務(wù)費、專家咨詢費、管理費、不可預(yù)見費。

　　第十三條設(shè)計費是指在項目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計算費、論證費、分析費等。

　　第十四條專用費是指在項目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費用。

　　購買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費用，是指為項目研制進行工藝組織而發(fā)生的費用。科研產(chǎn)品設(shè)計定型前的工藝裝備費直接列入項目成本，科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費在項目成本和生產(chǎn)成本中各負擔50%。

　　采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費用，是指為完成研制任務(wù)必須對現(xiàn)有設(shè)施條件進行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項價值在10萬元以下的費用。

　　第十五條材料費是指在項目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用，以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗費。

　　第十六條外協(xié)費是指在項目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給項目以外單位的檢測、加工、設(shè)計、試驗費用。

　　第十七條燃料動力費是指在項目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。

　　第十八條固定資產(chǎn)使用費是指在項目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費用。

　　科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照項目使用的科研設(shè)備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計算，并按照項目所占的全年工時比例進行分攤。

　　企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費，按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）和《企業(yè)會計準則》中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊費的規(guī)定計提。

　　第十九條工資及勞務(wù)費是指項目承擔單位從項目經(jīng)費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和臨時聘用人員等的勞務(wù)費用。

　　沒有事業(yè)費撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項目研制的"人員工作量（人年）"和"年人均計劃工資費標準"計列工資費和勞務(wù)費。

　　有事業(yè)費撥款的科研事業(yè)單位，可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標準計列勞務(wù)費，但不得列支工資費。

　　工資費和勞務(wù)費均按參與項目研究的人員數(shù)量、工作量和實際工資水平確定。

　　第二十條差旅費是指在項目研究開發(fā)過程中需要開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費。差旅費的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條會議費是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢、評審以及項目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。

　　第二十二條事務(wù)費是指在項目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費、資料購置費、計量費、標準費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費、取證申請費和其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費。

　　第二十三條專家咨詢費是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關(guān)的工作人員。

　　以會議形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（500～800元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（300～500元）/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（300～400元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～300元）/人天執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（800～1200美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～800美元）/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（400～800美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～400美元）/人天執(zhí)行。

　　以通訊形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（60～100元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（40～80元）/人次的標準執(zhí)行。國外專家咨詢費根據(jù)國際慣例和我國實際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員（100～300美元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（50～100美元）/人次執(zhí)行。

　　第二十四條管理費是指科研項目應(yīng)分攤的'研制單位的管理費用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專用設(shè)備儀器維修費、科技培訓費、保險費、審計費、業(yè)務(wù)招待費等。

　　管理費按不超過項目成本總額的8%計列，并實行總額控制，由項目承擔單位掌握和使用。

　　歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）不得從科研項目經(jīng)費中計提管理費。

　　第二十五條不可預(yù)見費是指對技術(shù)復(fù)雜、研制周期長、難度大的科研項目，在核定經(jīng)費時針對項目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費用。

　　不可預(yù)見費根據(jù)科研項目的大小、研制周期的長短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當比例，一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費用之和的5%。

　　第二十六條項目收益是指從項目經(jīng)費中扣除有關(guān)成本費用后的余額，按除不可預(yù)見費以外的項目成本總和扣除外購成品附件費、樣品樣機費、專用設(shè)備儀器費后的5%計列。

　　對研制周期兩年以上的項目，按年度進行項目經(jīng)費考核。通過考核的項目，可預(yù)提不超過該年度項目經(jīng)費總額3%的項目收益；未通過考核的項目，不得預(yù)提項目收益。項目完成且經(jīng)財務(wù)驗收后，按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項目總收益。

　　第二十七條重大科研項目，經(jīng)財政部和國防科工委商定后，可計列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費。

　　第二十八條下列費用不得在科研項目經(jīng)費中列支：

　�。ㄒ唬�應(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項資金（含撥款）中開支的費用，以及基本建設(shè)或?qū)ｍ椯J款利息；

　�。ǘ�）按規(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項費用；

　　（三）各種賠償費、違約金、滯納金和罰款等；

　�。ㄋ模┭兄茊挝辉谏�產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費用，對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)財政部、國防科工委批準的其他費用。

　　第四章預(yù)算和撥款

　　第二十九條科研經(jīng)費實行預(yù)算管理制度。歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）按照科研經(jīng)費性質(zhì)和科研經(jīng)費管理渠道編報科研經(jīng)費年度預(yù)算。

　　第三十條科研項目預(yù)算編制包括項目研制時間、承擔單位、總經(jīng)費預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。

　　項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告經(jīng)批復(fù)后，方可列編年度預(yù)算。

　　項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告的批復(fù)，按照國防科工委有關(guān)科研項目管理的規(guī)定辦理。

　　第三十一條科研項目年度經(jīng)費預(yù)算按照下列程序編制：

　�。ㄒ唬╉椖垦兄茊挝桓鶕�(jù)批復(fù)的項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告編制年度項目經(jīng)費支出建議，上報歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）。

　　（二）歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）匯總后，按部門預(yù)算規(guī)定時間向財政部提出下一年度的經(jīng)費預(yù)算建議（"一上"），并抄送國防科工委。

　�。ㄈ�）國防科工委審查和綜合平衡后，按財政部預(yù)算規(guī)定時間向財政部提出下一年各項科研經(jīng)費預(yù)算安排意見。財政部綜合平衡后向國防科工委下達下一年度各項科研經(jīng)費預(yù)算控制指標。

　　（四）國防科工委在年度科研經(jīng)費預(yù)算控制指標內(nèi)，根據(jù)項目進展情況或合同執(zhí)行情況，提出分研制單位、分項目經(jīng)費安排意見送財政部。

　　（五）財政部審核后向各歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）下達分研制單位、分項目經(jīng)費預(yù)算控制指標（"一下"）。各歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）據(jù)此編制本部門（單位）預(yù)算報財政部審批（"二上"），并抄送國防科工委。

　�。�六）財政部在全國人大批準中央預(yù)算（草案）后30日內(nèi)，將部門預(yù)算批復(fù)歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）（"二下"）。

　�。ㄆ撸�歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）自財政部批復(fù)年度項目預(yù)算后15日內(nèi)，將項目預(yù)算批復(fù)到研制單位。

　　第三十二條實行招標投標管理的科研項目，其經(jīng)費預(yù)算的確定按國家招投標的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）和項目研制單位應(yīng)當嚴格按照下達的項目經(jīng)費預(yù)算和年度投資計劃執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條科研項目的經(jīng)費來源中，由中央財政安排的資金，按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及依法應(yīng)當實施政府采購的，按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章決算編輯

　　第三十五條科研經(jīng)費實行決算報告制度�？蒲薪�(jīng)費決算分為年度決算和項目決算。

　　第三十六條科研經(jīng)費的年度決算按財政部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）上報年度部門決算時，投入超過5000萬元的科研項目，應(yīng)說明科研經(jīng)費的使用、結(jié)余等情況。

　　第三十七條財政部對歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）上報的年度決算進行審核，并在全國人大會正式批準中央決算后20日內(nèi)，將部門決算批復(fù)有關(guān)部門（單位）。

　　歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當自財政部批復(fù)本部門年度決算之日起15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)年度決算。

　　第三十八條科研項目完成后，項目研制單位應(yīng)當及時編制項目決算，報告研制計劃和項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。

　　項目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。

　　第六章監(jiān)督檢查

　　第三十九條財政部、國防科工委組織專家或委托中介機構(gòu)對科研經(jīng)費的使用和管理進行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。

　　第四十條歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律制度，嚴禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。同時加強對所屬項目研制單位的監(jiān)管，督促項目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費。

　　第四十一條項目研制單位應(yīng)當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對科研經(jīng)費的使用管理。

　　第四十二條對使用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條科研項目完成后，國防科工委或其委托的有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)軍工科研事業(yè)財務(wù)制度，對項目進行財務(wù)審計和驗收，并做出財務(wù)審計報告。財務(wù)審計報告是項目驗收的重要依據(jù)。

　　第四十四條有下列行為之一的，不得通過項目驗收：

　�。ㄒ唬┚巿筇摷兕A(yù)算，騙取國家財政資金的；

　�。ǘ�）未對科研經(jīng)費進行單獨核算的；

　�。ㄈ�）截留、擠占、挪用科研經(jīng)費的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費的；

　�。ㄎ澹┨峁┨摷儇攧�(wù)會計資料的；

　�。�六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；

　�。ㄆ撸┨摷俪兄Z、自籌經(jīng)費不到位的；

　　（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

　　第四十五條項目通過驗收后，項目研制單位應(yīng)當在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。項目結(jié)余經(jīng)費的處置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條科研項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立績效評價制度。

　　第四十七條科研項目應(yīng)當建立承諾機制和信用管理機制。項目研制單位法定代表人、項目負責人在編報項目經(jīng)費預(yù)算時應(yīng)當共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。國防科工委應(yīng)當對項目承擔單位、項目負責人、中介機構(gòu)等在科研經(jīng)費管理方面的誠信度進行評價和記錄。

　　第四十八條違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費，不及時編報科研經(jīng)費決算，不按規(guī)定進行會計核算的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任以外，視情況予以停撥經(jīng)費，情節(jié)嚴重的可以終止項目。

　　科研項目申請單位或個人在項目申請過程中有弄虛作假行為的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定追究責任以外，暫停審批其科研項目申請，責令改正；情節(jié)較重或者拒不改正的，不得批準其項目申請。

　　第七章附則

　　第四十九條本辦法所稱歸口管理科研項目的有關(guān)部門（單位），包括教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學院、中國工程物理研究院、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國防科工委（辦）、有關(guān)中央管理企業(yè)。項目研制單位是指承擔研制任務(wù)的中央和地方科研及試驗單位、研究院（所）、大專院校、企業(yè)等。

　　第五十條通過補助、貼息方式支持的科研項目的財政資金支出管理辦法另行制定。

　　第五十一條本辦法由財政部、國防科工委負責解釋。

　　第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

科研經(jīng)費管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為加強學校科研經(jīng)費管理，明確經(jīng)濟責任，確保科研項目資金的安全、合理使用，充分調(diào)動廣大教師和科研人員開展科學研究的積極性，促進學�？蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家科研及財務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學校實際，制訂本辦法。

　　第二章科研經(jīng)費來源

　　第二條科研經(jīng)費來源：

　�。ㄒ唬┬Ｍ飧骷壐黝惪v向和橫向科研項目經(jīng)費。

　�。ǘ�）學校及各學院（所、中心等）劃撥的科研經(jīng)費。

　�。ㄈ�）科研成果轉(zhuǎn)化收入。

　�。ㄋ模┢渌�形式的科研經(jīng)費來源。

　　第三章科研經(jīng)費支出范圍

　　第三條科研經(jīng)費的支出范圍：

　�。ㄒ唬┰O(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴格控制設(shè)備購置費支出。

　　（二）材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

　�。ㄈ�）測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

　�。ㄋ模┤剂蟿恿�費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

　�。ㄎ澹┎盥觅M：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家及學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開會議發(fā)生的費用。課題承擔單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

　　（七）國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費，應(yīng)當事先報經(jīng)項目組織單位審核同意。

　�。ò耍┵Y料費：是指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

　�。ň牛�數(shù)據(jù)采集費：是指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

　�。ㄊ�）印刷費：是指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

　�。ㄊ�一）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

　�。ㄊ�二）勞務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

　�。ㄊ�三）專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與計劃項目和課題管理相關(guān)的工作人員。

　�。ㄊ�四）管理費：是指從事科研管理活動所發(fā)生的費用。

　�。ㄊ�五）課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

　　第四章科研經(jīng)費管理

　　第四條學校所有科研經(jīng)費必須納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]56號）文件和《教育部財政部關(guān)于進一步加強高�？蒲薪�(jīng)費管理的'若干意見》（教財[20xx]11號）以及地方各級部門有關(guān)科研經(jīng)費管理的文件規(guī)定。

　　第五條學校年度科研經(jīng)費收支由科研管理部門提出預(yù)算方案，經(jīng)財務(wù)部門審核，納入學�？傮w財務(wù)預(yù)算。

　　第六條各類科研項目必須以學校名義簽訂科研項目合同，其經(jīng)費必須全額劃入學校銀行賬戶，按項目管理。

　　第七條科研經(jīng)費實行責任制管理。科研管理部門負責科研項目管理和合同管理，并配合財務(wù)部門做好科研經(jīng)費管理的有關(guān)工作；財務(wù)部門負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，審查項目決算，監(jiān)督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費；項目負責人負責編制科研項目經(jīng)費的預(yù)算和決算，按規(guī)定審批、使用經(jīng)費，并對科研經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任，接受學�？蒲泄芾�、財務(wù)、審計等部門對科研經(jīng)費的監(jiān)督、檢查。

　　第八條縱向項目經(jīng)費按項目來源單位相關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行；橫向項目在保證按合同（協(xié)議）完成任務(wù)的前提下，可從項目經(jīng)費中提取不超過35%的科研勞務(wù)費（有明文規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

　　第九條向校外合作單位轉(zhuǎn)撥科研項目經(jīng)費，必須經(jīng)學�？蒲泄芾聿块T負責人審批。申請轉(zhuǎn)撥經(jīng)費的項目負責人應(yīng)向?qū)W�？蒲泄芾聿块T提供科研項目批復(fù)、轉(zhuǎn)撥科研項目合同和其它相關(guān)資料。

　　第十條除經(jīng)費劃撥單位有明文規(guī)定外，管理費按實際到校經(jīng)費的5%提�。▽W校立項資助的科研經(jīng)費不提取管理費），管理費的分配比例及其用途為：學校提取10%，用于補充學�？蒲谢�金；科研管理部門提取業(yè)務(wù)費40%，主要用于辦公用品、差旅費、科研項目申報、檢查評審、結(jié)題驗收、成果申報鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出；有關(guān)管理部門提取事業(yè)基金50%，主要用于接待費、對外支付的勞務(wù)費、咨詢費以及管理人員值班加班、獎勵等支出。

　　第十一條科研項目結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費的管理：

　�。ㄒ唬┛蒲许椖拷Y(jié)束或通過驗收后，項目負責人應(yīng)及時根據(jù)項目經(jīng)費明細賬編制項目決算表，到財務(wù)部門辦理結(jié)題手續(xù)。

　�。ǘ�）對已結(jié)題縱向項目的結(jié)余經(jīng)費，按科技部國科發(fā)字[20xx]462號文件、重慶市科委渝科委發(fā)[20xx]1號文件、全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室財教[20xx]30號文件、教育部社科[20xx]2號文件以及相關(guān)部門的文件執(zhí)行，結(jié)余經(jīng)費超過相關(guān)部門的規(guī)定額度，超額部分將按原渠道上繳。對結(jié)題不結(jié)賬的橫向項目經(jīng)費結(jié)余，由財務(wù)部門根據(jù)科研管理部門提供的項目清單將其經(jīng)費余額劃轉(zhuǎn)學校并注銷其項目。

　　第十二條科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費的分配：

　　（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓的科研經(jīng)費，按項目單獨管理，其經(jīng)費在扣除中介費后，分配按表1執(zhí)行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。

　　（二）如果學校成果以技術(shù)入股形式進行轉(zhuǎn)化，或技術(shù)效益分紅，其經(jīng)費分配按表2執(zhí)行（管理費的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。

　　（三）以股份分配方式進行的成果轉(zhuǎn)化收益，項目組必須與學校簽訂書面協(xié)議，明確學校與科研人員各自的權(quán)利和職責，以保證轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)業(yè)化的有效實施。

　　（四）學校無形資產(chǎn)的使用費：以"先收費后使用"的原則，按每年0.5～5萬元/項的標準收取使用方費用。

　　第十三條凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學校的國有資產(chǎn)，必須納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

　　第五章附則

　　第十四條本辦法自之日起執(zhí)行，未盡事宜執(zhí)行國家及學校有關(guān)文件規(guī)定。

　　第十五條本辦法由財務(wù)、科研管理部門負責解釋。

科研經(jīng)費管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為加強對國家體育總局健身氣功管理中心科研經(jīng)費的管理，切實提高科研經(jīng)費的使用效益，根據(jù)國家體育總局下發(fā)的（體科字[20xx]164號）《國家體育總局科學研究與科技服務(wù)經(jīng)費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法使用范圍

　�。ㄒ唬﹪�家體育總局健身氣功管理中心立項資助的科研項目研究經(jīng)費；

　�。ǘ�）經(jīng)國家體育總局健身氣功管理中心申報，獲得國家體育總局或其他單位資助的科研項目研究經(jīng)費（資助單位有明確的經(jīng)費管理規(guī)定除外）。

　　第三條科研經(jīng)費應(yīng)由科研項目承擔單位的財務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費�？顚Ｓ茫�任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

　　第二章科研項目研究經(jīng)費的管理

　　第四條申報國家體育總局健身氣功管理中心科研項目，應(yīng)提出詳細的經(jīng)費預(yù)算，并說明計算依據(jù)和理由。立項后，研究經(jīng)費采用一次核定、分期撥款的方式，由健身氣功管理中心核撥到科研項目的承擔單位。

　　第五條科研項目研究經(jīng)費的使用范圍

　�。ㄒ唬╉椖抠M：指項目研究過程中發(fā)生的各種直接費用，由項目承擔單位管理和使用。主要包括：

　　1、科研業(yè)務(wù)費：包括差旅費，業(yè)務(wù)資料、檢索、查詢費，論文打印、發(fā)表、出版費等；

　　2、實驗、材料費：包括測試、計算、分析費，材料、試劑、藥品等消耗品購置費；實驗動物的購置、養(yǎng)殖費；

　　2、設(shè)備費：包括儀器設(shè)備研制和租用費，小型專用儀器設(shè)備購置費（預(yù)算中要寫明設(shè)備名稱、數(shù)量和單價）；

　　3、協(xié)作費：指外單位承擔研究、試驗、加工等經(jīng)費，在申報項目時應(yīng)說明協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費撥付方式。

　�。ǘ�）人員費：指項目組人員的津貼。按下?lián)茼椖拷?jīng)費總額的`10%分兩次提取，在項目經(jīng)費下?lián)艿轿缓笫状翁崛?%，在項目驗收合格后再提取5%。由項目負責人按項目組成員實際貢獻大小提出分配方案，經(jīng)本單位科研管理部門審核、領(lǐng)導批準后發(fā)放。

　�。ㄈ�）管理費：指項目承擔單位為組織、支持項目研究而支出的各項費用。包括管理人員費用，儀器設(shè)備的維修、損耗費和水、電、供暖、通訊等費用。管理費的比例為科研項目當年實際撥款額的10%，由項目承擔單位管理和使用。如項目內(nèi)含外單位承擔的子項目，其子項目管理費由子項目承擔單位提取，不得超前、重復(fù)提取。

　　第六條科研項目研究經(jīng)費由項目承擔單位財務(wù)部門按國家財務(wù)制度的規(guī)定進行管理。支出時，應(yīng)由課題組按項目經(jīng)費預(yù)算范圍和標準提出使用計劃，報經(jīng)本單位科研管理部門審核，領(lǐng)導批準后執(zhí)行。

　　第七條科研項目完成后，項目承擔單位要對該項目研究經(jīng)費進行審核，做出詳細經(jīng)費預(yù)算，與其他驗收材料一起報送國家體育總局健身氣功管理中心。健身氣功管理中心組織驗收。對通過驗收的項目，其研究經(jīng)費如有節(jié)余，節(jié)余部分歸項目承擔單位。對未通過驗收的項目，追回所余經(jīng)費。

　　第三章檢查監(jiān)督

　　第八條各科研項目承擔單位財務(wù)部門應(yīng)對科研與服務(wù)經(jīng)費單獨核算建立帳頁，并詳細登記科研活動中的每項開支。每年年底提交經(jīng)費使用決算報告，加蓋財務(wù)專用章后，與有關(guān)撥款憑證復(fù)印件等一同報送國家體育總局健身氣功管理中心。

　　第九條國家體育總局健身氣功管理中心分年度對科研項目承擔單位報送的經(jīng)費使用決算報告進行審查。對檢查情況不符合要求的科研項目將緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費。對未按要求開展科學研究工作以及將核撥科研經(jīng)費超范圍支出的單位，將從下年度核撥經(jīng)費中核減。

　　第十條獲得健身氣功管理中心科研經(jīng)費資助的其他單位應(yīng)加強對科研經(jīng)費的管理。要嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定和本辦法。對違反財務(wù)制度和本辦法要求的單位，追究有關(guān)人員的責任。凡以不正當手段、藏匿科研經(jīng)費、逃避管理的，一經(jīng)查實，追繳經(jīng)費，在三年內(nèi)取消其科研項目的申報權(quán)，并追究其當事人及單位負責人的責任。

　　第四章附則

　　第十一條由科研經(jīng)費形成的成果屬國家體育總局健身氣功管理中心所有，設(shè)備儀器等資產(chǎn)留歸科研項目承擔單位使用，納入單位固定資產(chǎn)管理。

　　第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十三條本辦法的解釋權(quán)歸國家體育總局健身氣功管理中心

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