專項(xiàng)資金使用與管理辦法（通用17篇）
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場(chǎng)行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守。下面是小編給大家整理的關(guān)于專項(xiàng)資金使用與管理辦法，歡迎閱讀！
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 1
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》的要求，為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)，特制定本辦法。
第一條：專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的，由省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。
第二條：專項(xiàng)資金使用范圍
(一)支持對(duì)全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)；
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的`建設(shè)；
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條：專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會(huì)效益明顯、對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目，特別是有特色、上品位，列入國(guó)家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
第四條：專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批
(一)申報(bào)時(shí)間為每年的6月30日前，逾期不予受理；
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，須由同級(jí)財(cái)政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報(bào)書面申請(qǐng)報(bào)告，并分別報(bào)送至省財(cái)政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請(qǐng)補(bǔ)助的還應(yīng)同時(shí)抄送所在市財(cái)政局、旅游局(委)。
(三)申報(bào)材料包括：財(cái)政局和旅游局(委)聯(lián)合報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告一式兩份；《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計(jì)劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報(bào)告、配套資金承諾書、初步設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)材料；旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報(bào)告報(bào)送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請(qǐng)的匯總初審工作，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案，報(bào)省財(cái)政廳審核確定后，由省財(cái)政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
第五條：專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核實(shí)、�？顚Ｓ�、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級(jí)財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后，應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的管理，本著“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財(cái)政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財(cái)政廳、省旅游局報(bào)送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查，省財(cái)政廳、省旅游局應(yīng)不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對(duì)認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮；對(duì)違反上述規(guī)定的，省財(cái)政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條：附則
本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 2
xx公司財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金，完善專項(xiàng)資金管理流程，確保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請(qǐng)各部門及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專項(xiàng)資金的概念
專項(xiàng)資金指公司從特定資金來源形成的，或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請(qǐng)，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項(xiàng)資金的類別
專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。
三、專項(xiàng)資金的管理要求
1、各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開支的界限，不得互相占用。
3、建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，明確專項(xiàng)資金的管理部門，提高使用效率。
4、在資金使用上，要堅(jiān)持專款專用，量入為出的原則，使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項(xiàng)資金各管理部門職責(zé)
1、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預(yù)算、決算的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)項(xiàng)目歸口部門，負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位
負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說明，進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門
根據(jù)歸口及部門職責(zé)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過程中的`配合工作，包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專項(xiàng)資金的管理流程
1、論證密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭，組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證，就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng)/報(bào)批由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門組織申報(bào)材料，形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送相關(guān)歸口管理部門，并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展，對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金劃撥部門提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定帳戶，并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門跟蹤專項(xiàng)資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目，由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng)，投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行，公司自有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，指定專人建立臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程（或試驗(yàn)）完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算，保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門，有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí)公司審計(jì)處定期、不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類，提出整改、完善意見，保證專項(xiàng)資金的使用到位、合理。
6、驗(yàn)收專項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn)，按時(shí)完成建設(shè)（或試驗(yàn)）任務(wù)，達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門，開展項(xiàng)目竣工（結(jié)體）驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，并組織開展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料，接受專項(xiàng)資金的審批部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的檢查，保證資金專款專用，維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 3
第一條目的和依據(jù)
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號(hào))、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》(滬府〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見>的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)，支持一批具有附加值高、成長(zhǎng)性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源
財(cái)政預(yù)算每年安排4000萬元專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目)，工商注冊(cè)本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財(cái)政資助(或獎(jiǎng)勵(lì))按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，凡注冊(cè)在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級(jí)承擔(dān)，具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》，資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造
1.符合國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項(xiàng)目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式，資助額度最高不超過項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則最高不超過500萬元。對(duì)于國(guó)家級(jí)或市級(jí)規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國(guó)家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)
被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元；被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制
對(duì)符合國(guó)家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場(chǎng)前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺(tái)套業(yè)績(jī)突破)的項(xiàng)目，給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的'項(xiàng)目，給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))
被首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；首次認(rèn)定為市級(jí)以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；首次認(rèn)定為全國(guó)“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；連續(xù)三次信用等級(jí)認(rèn)定為“aaa”級(jí)的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；首次認(rèn)定為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；名牌或商標(biāo)稱號(hào)續(xù)評(píng)再次取得認(rèn)定的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)
對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
對(duì)以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測(cè)量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動(dòng)化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計(jì)算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，年銷售規(guī)模達(dá)到20xx萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測(cè)系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺(tái)、物流管理平臺(tái)及應(yīng)用示范企業(yè)，按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元；承擔(dān)國(guó)際或國(guó)家級(jí)智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場(chǎng)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。
重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、研發(fā)和設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按市、區(qū)財(cái)政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元；投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元；投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國(guó)家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會(huì)和展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等，經(jīng)認(rèn)定后，財(cái)政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財(cái)政資金支持。對(duì)入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
第六條申報(bào)和審批
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 4
第一條 根據(jù)《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》(六發(fā)〔20xx〕3號(hào))，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用，促進(jìn)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，解決影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的面上農(nóng)田水利問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特制定本辦法。
第二條 市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金用于國(guó)家農(nóng)田水利項(xiàng)目配套，或采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式管理使用，支持各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。
農(nóng)田水利工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容為農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型泵站更新改造、機(jī)井建設(shè)與修復(fù)、小型水源及灌溉工程建設(shè)、田間水利工程建設(shè)與維護(hù)等。
第三條 各地開展農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、建管并重的原則，所建工程必須符合縣(區(qū))級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃，并與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第四條 縣(區(qū))級(jí)水利部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理和驗(yàn)收自評(píng)工作，并對(duì)所建工程的質(zhì)量、成效和所報(bào)參加考評(píng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第五條 各縣(區(qū))水利(水務(wù))局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)結(jié)果報(bào)送市水利局、市財(cái)政局。市水利局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)工作按照先建設(shè)、后考評(píng)、再補(bǔ)助的'程序進(jìn)行。
第六條 考評(píng)主要內(nèi)容:縣(區(qū))級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、完成工程量、工程建設(shè)質(zhì)量、一事一議開展水利建設(shè)情況、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況、農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任主體和制度落實(shí)情況以及工程效益等。
第七條 考評(píng)程序:考評(píng)采取各縣(區(qū))年初編報(bào)農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施方案，年內(nèi)組織實(shí)施，次年上半年考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法。
(一)各縣(區(qū))水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，按照縣(區(qū))級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，于每年3月15日前，完成農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施方案的編制，報(bào)市水行政主管部門、財(cái)政部門審批后組織實(shí)施。
(二)各縣(區(qū))于次年3月底前將上一年度的農(nóng)田水利建設(shè)情況報(bào)市；市級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)，于5月底前確定考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)等次。
(三)對(duì)于驗(yàn)收考評(píng)中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并通報(bào)批評(píng)。
第八條 獎(jiǎng)補(bǔ)原則及等獎(jiǎng):
(一)按照先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全市共設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)1個(gè)。農(nóng)田水利建設(shè)效果不顯著的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)市水利局、市財(cái)政局根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定各地的獎(jiǎng)補(bǔ)等獎(jiǎng)和數(shù)額，并進(jìn)行公示。公示無異議后，市財(cái)政局、市水利局于7月30日前下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條 資金使用管理:
(一)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。
(二)市級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于對(duì)本辦法第二條農(nóng)田水利工程建設(shè)內(nèi)容的補(bǔ)助。具體用途:
1、工程建設(shè)材料費(fèi)；
2、工程機(jī)電設(shè)備費(fèi)；
3、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)；
4、項(xiàng)目管理費(fèi)。工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目論證審查和信息服務(wù)支出。
(三)項(xiàng)目縣(區(qū))項(xiàng)目管理費(fèi)可以按照不超過獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額1%的比例提取。
(四)市級(jí)農(nóng)田水利專項(xiàng)資金不得用于下列支出:
1、平衡預(yù)算；
2、償還債務(wù)；
3、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼；
4、修建樓堂館所；
5、大中型基建項(xiàng)目；
6、交通工具及通訊設(shè)備；
7、與農(nóng)田水利建設(shè)管理無關(guān)的支出等。
(五)資金使用管理中如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，必須限期整改，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理，按照《安徽省省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十一條 各縣(區(qū))依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第十二條 本辦法由市財(cái)政局、市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 5
第一章 總則
第一條 為規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展資金”)的使用管理，充分發(fā)揮“發(fā)展資金”的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔20xx〕24 號(hào))精神，特制定本辦法。
第二條 “發(fā)展資金”是指市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳、促銷的專項(xiàng)資金。
第三條 “發(fā)展資金”管理要建立以旅游績(jī)效為導(dǎo)向的與旅游發(fā)展?fàn)顩r、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)掛鉤，實(shí)行“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，最大限度地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各縣區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。
第四條 本辦法適用范圍為在本市注冊(cè)并依法納稅的旅游企業(yè)及旅游景區(qū)(點(diǎn))。
第二章 “發(fā)展資金”的使用范圍及原則
第五條 “發(fā)展資金”主要用于以下范圍：
(一)旅游市場(chǎng)宣傳及促銷經(jīng)費(fèi)；
(二)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助；
(三)旅游品牌建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)；
(四)旅游發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 “發(fā)展資金”使用原則。
(一)項(xiàng)目管理原則。通過申請(qǐng)、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對(duì)“發(fā)展資金”使用實(shí)施有效管理。旅游主管部門應(yīng)建立重點(diǎn)旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
(二)引導(dǎo)激勵(lì)原則。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對(duì)旅游資源開發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)的投入，以單位自籌資金為主，財(cái)政引導(dǎo)扶持為輔。
(三)突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持�？顚Ｓ茫苊赓Y金分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。市財(cái)政局、市旅游局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 “發(fā)展資金”總額及重點(diǎn)投向項(xiàng)目
第七條 市本級(jí)財(cái)政安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額為1600萬元；其中：旅游市場(chǎng)宣傳促銷資金600萬元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬元。
第八條 旅游市場(chǎng)宣傳促銷資金用于開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游市場(chǎng)而進(jìn)行的全市性的旅游宣傳策劃和市場(chǎng)促銷。其使用范圍具體包括：
(一)旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)。包括開發(fā)整合旅游商品、旅游線路、旅游資源等費(fèi)用。
(二)城市形象宣傳經(jīng)費(fèi)。包括國(guó)內(nèi)國(guó)際傳媒、報(bào)刊雜志廣告宣傳；城市旅游形象大型戶外廣告宣傳；舉辦重大主題促銷推介活動(dòng)等費(fèi)用。
(三)旅游境外宣傳促銷經(jīng)費(fèi)。包括赴境外與或當(dāng)?shù)卣e行小型座談會(huì)；境外中介媒體、境外旅行商的廣告宣傳；境外旅游產(chǎn)品說明會(huì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等費(fèi)用。
(四)旅游宣傳品制作費(fèi)。包括旅游音像制品、旅游宣傳畫冊(cè)、旅游導(dǎo)游圖、旅游紀(jì)念品等印刷、制作費(fèi)用。
(五)旅游宣傳設(shè)施購(gòu)置費(fèi)。包括購(gòu)買錄音、錄像及攝影投影設(shè)備等費(fèi)用。
(六)國(guó)際國(guó)內(nèi)參展費(fèi)。包括參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游博覽會(huì)、展銷會(huì)，區(qū)域合作交流會(huì)所發(fā)生的場(chǎng)地租用費(fèi)、展臺(tái)制作費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、參展人員食宿雜費(fèi)等費(fèi)用。
(七)中外媒體記者采訪、采風(fēng)接待等費(fèi)用。
(八)南昌旅游網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用。
(九)旅游咨詢中心建設(shè)及管理等費(fèi)用。
第九條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金用于旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助、旅游品牌建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、旅游發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、旅游工作專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第十條 旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助。
(一)貼息范圍。貼息資金的支持對(duì)象為符合南昌市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求，并經(jīng)有關(guān)部門依法審批立項(xiàng)，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好市場(chǎng)前景的在建旅游項(xiàng)目。主要支持重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，高星級(jí)休閑、度假、商務(wù)型酒店建設(shè)，旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補(bǔ)我市空白的創(chuàng)新型旅游項(xiàng)目等。
(二)貼息資金的補(bǔ)助。原則上按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際銀行貸款即按人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予為期一年的貼息，每戶企業(yè)最高貼息資金不超過20萬元。
第十一條 旅游發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的決策和部署，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系健全，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的縣區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的縣區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、6萬元、3萬元。
(二)旅游客源招徠獎(jiǎng)勵(lì)。全年地接在昌過夜國(guó)內(nèi)游客5000人次(含)以上的旅行社，按每人次3元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；全年地接在昌過夜境外游客1000人次(含)以上的旅行社，按每人次20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；組織國(guó)內(nèi)包機(jī)(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；組織入境包機(jī)(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人獎(jiǎng)勵(lì)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；組織專列(游客入住南昌)的旅行社，每趟專列300人(含)以上，按每人30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
旅游客源招徠獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過本旅行社全年納稅總額。
(三)景區(qū)接待獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市各旅游景區(qū)的接待游客超過100萬人次、80萬人次、50萬人次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。
(一)旅行社品牌建設(shè)。經(jīng)國(guó)家旅游局評(píng)定的全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”旅行社，給予一次性20萬元的`獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)旅游景區(qū)品牌建設(shè)。經(jīng)國(guó)家、省、市旅游局新評(píng)定的3A、4A、5A旅游景區(qū)，分別給予一次性30萬元、50萬元、60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的A級(jí)景區(qū)，如升級(jí)，只獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)A級(jí)的差額部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。被首次評(píng)為全國(guó)、全省“旅游強(qiáng)縣、旅游小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)(工業(yè))旅游示范點(diǎn)”的，分別給予20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。多級(jí)獲獎(jiǎng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。旅游強(qiáng)縣、旅游小城鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)必須用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)旅游商品品牌建設(shè)。獲得國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的南昌特色旅游商品，分別給予一次性5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；一種商品多級(jí)獲獎(jiǎng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)施行。
第十三條 旅游工作專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于完成省委、省政府，市委、市政府交辦的、未列入市財(cái)政年度預(yù)算的應(yīng)急的特殊任務(wù)。
第四章 “發(fā)展資金”申報(bào)審批及監(jiān)督管理
第十四條 市旅游局是市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。市財(cái)政局是市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理。
第十五條 各地申請(qǐng)我市旅游項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目單位向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，由縣區(qū)旅游行政管理部門會(huì)同縣區(qū)財(cái)政局初審并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府同意，報(bào)市旅游局和市財(cái)政局共同審核后，聯(lián)合行文報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條 凡是申報(bào)國(guó)家和省級(jí)旅游項(xiàng)目或旅游品牌的單位，向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市旅游局審核后，報(bào)市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批上報(bào)。
第十七條 在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有責(zé)任的旅游企業(yè)或單位，實(shí)行一票否決制，不得參與任何獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比。
第十八條 市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須�？顚Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政全額收回專項(xiàng)資金，并取消今后申請(qǐng)資金的資格。
第十九條 全市 “發(fā)展資金”使用情況接受市監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第五章 附則
第二十條 除市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金外，有條件的縣區(qū)也應(yīng)設(shè)立本級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十一條 本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時(shí)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行年限暫定三年，由市旅游局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 6
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)配套資金（以下簡(jiǎn)稱治溝造地補(bǔ)助資金）使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱治溝造地配套資金，是指由市、縣區(qū)財(cái)政安排的用于開展治溝造地工程建設(shè)的配套資金。
第三條市、縣區(qū)水利部門要建立有效工作機(jī)制，做好治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和組織實(shí)施工作，科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，合理確定年度建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
第四條治溝造地補(bǔ)助資金，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施，并符合中省市水利行業(yè)的.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范要求。
第五條市、縣區(qū)在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級(jí)各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，進(jìn)一步拓寬治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)投入渠道。
第六條治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)省上投資50%，市縣區(qū)配套50%。省上年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后，市、縣區(qū)要積極落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)順利開展。市級(jí)配套資金應(yīng)重點(diǎn)向財(cái)政困難縣傾斜。
第七條治溝造地工程建設(shè)市、縣區(qū)財(cái)政配套資金按年度計(jì)劃列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。工程開工建設(shè)時(shí)，市、縣區(qū)財(cái)政分別撥付應(yīng)配套資金的30%作為啟動(dòng)資金；縣級(jí)自驗(yàn)后，市、縣區(qū)財(cái)政分別再撥付應(yīng)配套資金的30%；市水行政主管部門對(duì)各縣區(qū)治溝造地工程建設(shè)任務(wù)完成情況驗(yàn)收合格后，市、縣區(qū)財(cái)政部門撥付剩余40%的配套資金。
第八條治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行專戶專帳，依照工程建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度，分期撥付使用。
第九條市、縣區(qū)治溝造地配套資金使用范圍主要包括：項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)；施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)；項(xiàng)目管理費(fèi)；工程項(xiàng)目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)等支出。
第十條市水利部門治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作以及驗(yàn)收等項(xiàng)目管理費(fèi)按工程造價(jià)的1.5%在市級(jí)配套資金中預(yù)留�？h區(qū)水利部門治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作以及驗(yàn)收等項(xiàng)目管理費(fèi)按工程造價(jià)的1.5%在縣級(jí)財(cái)政配套資金中安排。
第十一條各級(jí)水利部門用于治溝造地工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)用等不得層層重復(fù)提取，不得用于人員補(bǔ)貼、購(gòu)置交通工具、會(huì)議費(fèi)等支出。項(xiàng)目管理費(fèi)開支要從嚴(yán)控制，不足部分由市縣區(qū)財(cái)政解決。
第十二條市縣區(qū)兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、水利等部門要加強(qiáng)對(duì)治溝造地工程建設(shè)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)挪用資金或違反資金管理規(guī)定等問題認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十三條市、縣區(qū)水利部門要加強(qiáng)對(duì)治溝造地工程的質(zhì)量管理和技術(shù)指導(dǎo)，從組織、制度、措施等方面實(shí)施全過程質(zhì)量控制，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗(yàn)收，不撥付資金，限期返工糾正。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 7
為規(guī)范和加強(qiáng)水利基本建設(shè)資金管理，切實(shí)管好用好建設(shè)資金，提高投資效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合水利基本建設(shè)特點(diǎn)，我們制定了《水利基本建設(shè)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)水利基本建設(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，根據(jù)現(xiàn)行基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合水利基本建設(shè)特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于管理和使用水利基本建設(shè)資金的各級(jí)財(cái)政部門、水利基本建設(shè)項(xiàng)目主管部門（包括流域機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“水利主管部門”）和水利建設(shè)單位（項(xiàng)目法人，下同）。
第三條本辦法所稱水利基本建設(shè)資金是指納入國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃，用于水利基本建設(shè)項(xiàng)目的資金。
第四條水利基本建設(shè)資金管理的基本原則是：
（一）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。水利基本建設(shè)資金按資金渠道和管理階段，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
�。ǘ⿲？顚Ｓ迷瓌t。水利基本建設(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的水利基本建設(shè)項(xiàng)目，不得截留、擠占和挪用。財(cái)政預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ)。
�。ㄈ┬б嬖瓌t。水利基本建設(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。
第五條水利基本建設(shè)資金管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；依法籌集、撥付、使用水利基本建設(shè)資金，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行；做好水利基本建設(shè)資金的預(yù)算、決算、監(jiān)督和考核分析工作；加強(qiáng)工程概預(yù)（結(jié)）算、決算管理，努力降低工程造價(jià)，提高投資效益。
第二章管理職責(zé)
第六條各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用水利基本建設(shè)資金。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)基本建設(shè)資金使用管理負(fù)全面責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位內(nèi)部有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。
第七條各級(jí)財(cái)政部門對(duì)水利基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)規(guī)章；
�。ǘ┲贫ㄋ窘ㄔO(shè)資金管理規(guī)定；
�。ㄈ⿲徍讼逻_(dá)水利基本建設(shè)支出預(yù)算，審批年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算；
�。ㄋ模﹨⑴c水利基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃安排；
�。ㄎ澹┙M織調(diào)度預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金，根據(jù)基本建設(shè)程序、年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃及工程進(jìn)度核撥資金；
�。⿲彶椴⒋_定有財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概預(yù)（結(jié)）算及標(biāo)底造價(jià)；
（七）監(jiān)督檢查水利基本建設(shè)資金的使用與管理，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題做出處理；
�。ò耍⿲徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，參加項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第八條水利主管部門基本建設(shè)資金管理的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章；
（二）匯總、編報(bào)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、財(cái)務(wù)決算，審批所屬單位年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算；
（三）依法合理安排資金，及時(shí)調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金；
（四）對(duì)所屬基本建設(shè)項(xiàng)目的工程概算審查、年度投資計(jì)劃安排（包括年度計(jì)劃調(diào)整）、工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行管理；
�。ㄎ澹⿲�(duì)單位（部門）的水利基本建設(shè)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題提出意見報(bào)同級(jí)財(cái)政部門處理；
�。┦占�、匯總、報(bào)送基本建設(shè)資金使用管理信息，編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益分析報(bào)告；
�。ㄆ撸┒酱倏⒐ろ�(xiàng)目做好竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
第九條建設(shè)單位基本建設(shè)資金使用與管理的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行水利基本建設(shè)規(guī)章制度；
�。ǘ┙ⅰ⒔∪窘ㄔO(shè)資金內(nèi)部管理制度；
（三）及時(shí)籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，保證工程用款；
�。ㄋ模┚巿�(bào)年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算；
�。ㄎ澹┺k理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算，控制費(fèi)用性支出，合理、有效使用基本建設(shè)資金；
�。┚幹祈�(xiàng)目的工程概預(yù)算，組織實(shí)施項(xiàng)目籌資、工程招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收等工作；
�。ㄆ撸┦占�、匯總并上報(bào)基本建設(shè)資金使用管理信息，編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的效益分析報(bào)告；
�。ò耍┳龊庙�(xiàng)目竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。
第十條各級(jí)水利主管部門和建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)會(huì)人員并保持相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)水利主管部門和建設(shè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)資金管理，對(duì)資金的使用全過程實(shí)行監(jiān)督。
第三章資金籌集
第十一條水利基本建設(shè)資金來源包括：
（一）財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（包括國(guó)債專項(xiàng)資金，下同）；
�。ǘ┯糜谒窘ㄔO(shè)的水利建設(shè)基金；
（三）國(guó)內(nèi)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款；
�。ㄋ模┙�(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)由有關(guān)部門發(fā)行債券籌集的資金；
�。ㄎ澹┙�(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)由有關(guān)部門和單位向外國(guó)政府或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)籌集的資金；
�。┢渌�(jīng)批準(zhǔn)用于水利基本建設(shè)項(xiàng)目的資金。
第十二條水利基本建設(shè)資金籌集應(yīng)符合以下要求：
�。ㄒ唬┓蠂�(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)禁高息亂集資和變相高息集資。未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)行內(nèi)部股票和債券。
�。ǘ└鶕�(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算總投資，多渠道、多元化籌集資金。
�。ㄈ└鶕�(jù)工程建設(shè)需要，以最低成本籌集資金。
第十三條實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和資本金制度的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，籌集資本金按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章預(yù)算管理及預(yù)算內(nèi)資金撥付
第十四條財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金是水利基本建設(shè)資金的重要組成部分。各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位按照《財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)基字〔1999〕30號(hào)）的規(guī)定對(duì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金進(jìn)行管理。
第十五條各級(jí)財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá)，一般不得調(diào)整。確須調(diào)整的，必須按原審批程序報(bào)批。
第十六條水利主管部門申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃及下一級(jí)水利主管部門或建設(shè)單位的資金需求，向同級(jí)財(cái)政部門或上一級(jí)水利主管部門提出申請(qǐng)。
建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，應(yīng)根據(jù)年度基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃以及工程建設(shè)的實(shí)際需要，向水利主管部門或同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。
水利主管部門和建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)用資金應(yīng)報(bào)送季度（分月）用款計(jì)劃。
第十七條財(cái)政部門根據(jù)水利主管部門申請(qǐng)，按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、年度投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥款。對(duì)地方配套資金來源不能落實(shí)或明顯超過地方財(cái)政承受能力的，要相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目。
第十八條有下列情形之一的，可以暫緩或停止撥付資金：
�。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序的；
�。ǘ┥米愿淖冺�(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ㄈ┵Y金未按辦法實(shí)行�？顚Ｓ�、專戶存儲(chǔ)的'；
（四）有重大工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的；
�。ㄎ澹┴�(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的；
�。┪窗匆�(guī)定要求報(bào)送季度（分月）用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真的。
第十九條在年度基本建設(shè)支出預(yù)算正式下達(dá)前，為確保汛期重點(diǎn)水利工程建設(shè)，財(cái)政部門可根據(jù)水利部門提出的申請(qǐng)，預(yù)撥一定金額的資金。
第二十條中央預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)基字〔1998〕4號(hào)）和《關(guān)于國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金地質(zhì)勘探費(fèi)存款計(jì)息有關(guān)問題的通知》（財(cái)基字〔1999〕23號(hào)）的規(guī)定處理；地方預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金產(chǎn)生的存款利息，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)基字〔1998〕4號(hào)）和同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定處理。
第五章資金使用
第二十一條水利基本建設(shè)資金按照基本建設(shè)程序支付。在項(xiàng)目尚未批準(zhǔn)開工以前，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以支付前期工作費(fèi)用；計(jì)劃任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)和概算尚未批準(zhǔn)的，可以支付項(xiàng)目建設(shè)必須的施工準(zhǔn)備費(fèi)用；已列入年度基本建設(shè)支出預(yù)算和年度基建投資計(jì)劃的施工預(yù)備項(xiàng)目和規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，可以按規(guī)定內(nèi)容支付所需費(fèi)用。在未經(jīng)批準(zhǔn)開工之前，不得支付工程款。
第二十二條建設(shè)單位的財(cái)會(huì)部門支付水利基本建設(shè)資金時(shí)，必須符合下列程序：
�。ㄒ唬┙�(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字；
�。ǘ┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后，應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核；
�。ㄈ﹩挝活I(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
第二十三條凡存在下列情況之一的，財(cái)會(huì)部門不予支付水利基本建設(shè)資金：
（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；
（二）不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的；
（三）不符合合同條款規(guī)定的；
�。ㄋ模┙Y(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；
�。ㄎ澹┎缓侠淼呢�(fù)擔(dān)和攤派。
第二十四條水利前期工作費(fèi)是指水利建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作所發(fā)生的費(fèi)用。
項(xiàng)目立項(xiàng)前的前期工作費(fèi)，由負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的項(xiàng)目主管部門，按照下達(dá)的年度投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、批準(zhǔn)的前期工作內(nèi)容、工作進(jìn)度進(jìn)行支付；項(xiàng)目立項(xiàng)后的前期工作費(fèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用和管理，按勘察設(shè)計(jì)合同規(guī)定的條款支付。
水利前期工作費(fèi)支出，應(yīng)嚴(yán)格控制在下達(dá)的投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的工作內(nèi)容之內(nèi)，嚴(yán)禁項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位截留、挪用和轉(zhuǎn)移前期工作費(fèi)用。
第二十五條建設(shè)單位管理費(fèi)是指經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位為建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、驗(yàn)收等工作所發(fā)生管理性質(zhì)的費(fèi)用。新建的水利基本建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的，可以按規(guī)定開支建設(shè)單位管理費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位，確需發(fā)生管理費(fèi)用的，經(jīng)上級(jí)水利主管部門審核，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可開支。具體開支范圍按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定〉的通知》（財(cái)基字〔1998〕4號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條工程價(jià)款按照建設(shè)工程合同規(guī)定條款、實(shí)際完成的工作量及工程監(jiān)理情況結(jié)算與支付。設(shè)備、材料貨款按采購(gòu)合同規(guī)定的條款支付。建設(shè)單位與施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或設(shè)備材料供應(yīng)單位簽訂的合同必須詳盡，應(yīng)包括金額、支付條件、結(jié)算方式、支付時(shí)間等項(xiàng)內(nèi)容。
第二十七條預(yù)付款應(yīng)在建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂，施工或供貨單位提交了經(jīng)建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可的銀行履約保函和保險(xiǎn)公司的擔(dān)保書后，按照合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細(xì)注明預(yù)付款的金額、支付方式、抵扣時(shí)間及抵扣方式等項(xiàng)內(nèi)容。
第二十八條質(zhì)量保證金按規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿、經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按合同規(guī)定的條款支付。合同中應(yīng)詳細(xì)注明質(zhì)保金的金額（或比例）、扣付時(shí)間和扣付方式等項(xiàng)內(nèi)容。
第二十九條基本預(yù)備費(fèi)動(dòng)用，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。其額度應(yīng)嚴(yán)格控制在概算預(yù)列的金額之內(nèi)。
第三十條對(duì)于不能形成資產(chǎn)的江河清障費(fèi)、水土保持治理費(fèi)、流域規(guī)劃前期費(fèi)等費(fèi)用性支出，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的費(fèi)用開支內(nèi)容開支。
第六章報(bào)告制度
第三十一條各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門和建設(shè)單位應(yīng)重視和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息管理，建立信息反饋制度。各級(jí)水利主管部門、建設(shè)單位（項(xiàng)目）指定專人負(fù)責(zé)信息收集、匯總工作，利用電算化手段，及時(shí)報(bào)送信息資料。
報(bào)送的信息資料主要包括反映資金到位、使用情況的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，工程進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算、項(xiàng)目竣工后的投資效益分析報(bào)告及其他相關(guān)資料等。
第三十二條建設(shè)單位上報(bào)的各種信息資料要求內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)、嚴(yán)禁弄虛作假。
第三十三條建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。工程建設(shè)過程中出現(xiàn)下列情況的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門和上級(jí)水利主管部門：
�。ㄒ唬┲卮筚|(zhì)量事故；
�。ǘ┹^大金額索賠；
（三）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題；
（四）配套資金嚴(yán)重不到位；
（五）工期延誤時(shí)間較長(zhǎng)；
�。┢渌卮笫马�(xiàng)。
第七章監(jiān)督與檢查
第三十四條各級(jí)財(cái)政部門、水利主管部門要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查，及時(shí)了解掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進(jìn)度情況，督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第三十五條監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容如下：
（一）資金來源是否合法，配套資金是否落實(shí)到位；
�。ǘ┯袩o截留、擠占和挪用；
�。ㄈ┯袩o計(jì)劃外工程和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位管理費(fèi)是否按辦法開支；
�。ㄎ澹﹥�(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是否健全；
（六）應(yīng)上繳的各種款項(xiàng)是否按規(guī)定上繳；
�。ㄆ撸┦欠窠⒉�(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
第三十六條各級(jí)水利主管部門和建設(shè)單位財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定使用基本建設(shè)資金的，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)提出書面意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍堅(jiān)持其決定的，責(zé)任由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)向上級(jí)水利主管部門和財(cái)政部門反映情況。財(cái)會(huì)人員明知資金使用不符合規(guī)定，不予制止，又不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)截留、擠占和挪用水利基本建設(shè)資金，擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及因工作失職造成資金損失浪費(fèi)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。
第八章附則
第三十八條以前發(fā)布的水利基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十九條本辦法由財(cái)政部會(huì)同水利部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 8
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展資金管理,依據(jù)《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 少數(shù)民族發(fā)展資金是中央財(cái)政設(shè)立的用于支持貧困少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展、改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件的專項(xiàng)資金,是中央財(cái)政扶貧資金的組成部分。
第三條 少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍:
(一)改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,包括修建鄉(xiāng)村人畜飲水、電、路、便橋、農(nóng)村能源等設(shè)施,以及改造特困群眾的茅草房、危房；
(二)培訓(xùn)少數(shù)民族群眾勞動(dòng)技能、推廣先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)；
(三)發(fā)展具有一定資源優(yōu)勢(shì)和地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),手工業(yè)和民族特色旅游產(chǎn)業(yè)；
第四條 少數(shù)民族發(fā)展資金不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)；
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；
(三)修建樓、堂、館、所；
(四)大中型基建項(xiàng)目；
(五)小轎車、手機(jī)等交通工具或通訊設(shè)備；
(六)其他與本辦法第三條規(guī)定不相符的支出。
第五條 國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、財(cái)政部根據(jù)年度扶持少數(shù)民族發(fā)展工作重點(diǎn),考慮各省(自治區(qū)、直轄市)少數(shù)民族自治地方數(shù)、少數(shù)民族人口數(shù)、興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)縣數(shù)、人口較少民族個(gè)數(shù)和聚居村數(shù)以及上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況,共同確定每年分配給各省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金方案,報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,由財(cái)政部下達(dá)資金,同時(shí)抄送國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)和省級(jí)民族工作部門。
第六條 分配到省(自治區(qū)、直轄市)的少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)施項(xiàng)目管理,做到資金安排到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,核算到項(xiàng)目。縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方民族工作部門會(huì)同財(cái)政部門共同開展項(xiàng)目的組織、論證、申報(bào)、審批、檢查、驗(yàn)收等工作。要逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣。
凡項(xiàng)目涉及設(shè)備、物資采購(gòu)的,要執(zhí)行政府采購(gòu)制度規(guī)定。
第七條 省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)財(cái)政部門和民族工作部門,要在收到中央財(cái)政撥付的.少數(shù)民族發(fā)展資金后兩個(gè)月內(nèi),將確定的年度少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目安排情況以紙質(zhì)文件和電子文檔形式報(bào)財(cái)政部和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)備案。每年3月底前,要將上年度少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)情況以文件和電子文檔形式報(bào)財(cái)政部和國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)。
第八條 少數(shù)民族發(fā)展資金納入財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶統(tǒng)一管理,實(shí)行分賬核算。少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)行報(bào)賬制管理,當(dāng)年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第九條 少數(shù)民族發(fā)展資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 中央財(cái)政每年從少數(shù)民族發(fā)展資金中提取1.5%,按本辦法第五條規(guī)定分配給地方使用。管理費(fèi)是少數(shù)民族發(fā)展資金的一部分,主要用于縣級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目管理與培訓(xùn)、項(xiàng)目公示公告、資金報(bào)賬管理等方面開支。省以下財(cái)政部門、民族工作部門不得再?gòu)闹刑崛」芾碣M(fèi)用。
第十一條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項(xiàng)目管理過程中要建立公告、公示制度,要進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十二條 少數(shù)民族發(fā)展資金及其項(xiàng)目信息要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)錄入”財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”。
第十三條 各級(jí)財(cái)政部門和民族工作部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金的管理和監(jiān)督檢查。
第十四條 對(duì)截留、挪用、騙取少數(shù)民族發(fā)展資金的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。
第十五條 省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門和民族工作部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
第十六條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)共同解釋。
第十七條 本辦法自20xx年3月31日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 9
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本處實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，政府明確了具體項(xiàng)目、指定了專門用途的財(cái)政性資金，包括中央、省財(cái)政專項(xiàng)撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。
第三條 本辦法適用于有專項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì)組織。上級(jí)安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項(xiàng)資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：一公開、公正、科學(xué)、高效；二集中使用，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；三專戶專賬，�？顚Ｓ�；四依法行政，規(guī)范管理；五跟蹤問效，責(zé)任追究。
第五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括：一符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍；二有明確的專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究；三補(bǔ)助性專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。
第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度，并按下列程序進(jìn)行：一財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項(xiàng)專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)審；二根據(jù)評(píng)審結(jié)論，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金，各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理；
第七條專項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求：一專項(xiàng)資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理；主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項(xiàng)目的，財(cái)政不安排專項(xiàng)資金；業(yè)務(wù)主管部門借專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的，財(cái)政部門不予安排；二對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目，原則上應(yīng)一次足額安排專項(xiàng)資金，不留缺口；對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目，按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專項(xiàng)資金。
第八條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項(xiàng)目資金結(jié)余的，原則上由財(cái)政部門統(tǒng)一收回。
第九條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門部門應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。
第十一條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請(qǐng)，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報(bào)批。
第十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項(xiàng)資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、封閉運(yùn)行。專項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行報(bào)賬制的，報(bào)賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十四條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。
第十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十六條 專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目實(shí)施部門下一年度同類財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。
一專項(xiàng)資金是否制定管理辦法，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、資金分配原則等是否明確；二是實(shí)行項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了項(xiàng)目論證，是否存在以虛假項(xiàng)目套取專項(xiàng)資金行為；三村莊配套資金是否及時(shí)、足額到位；四專項(xiàng)資金管理是否�？顚Ｓ�，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi)；五會(huì)計(jì)核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”問題，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實(shí)；六其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十八條 財(cái)政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)，將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對(duì)專項(xiàng)資金安全性、合規(guī)性和績(jī)效情況跟蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，確保專項(xiàng)資金的�？顚Ｓ谩�
第十九條 財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的.規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理效益。
第二十條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建檔、建冊(cè)，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的管理水平。
第二十一條 建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任，并應(yīng)簽訂責(zé)任書，具體明確責(zé)任。
第二十二條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩撥款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專項(xiàng)資金，通報(bào)批評(píng)，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理：一項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額，套取專項(xiàng)資金的；或者虛假配套，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；或者擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；二導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 10
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的積極作用，克服預(yù)算外資金收支管理中的混亂狀況，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。
第二條預(yù)算外資金是指各單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，收取、提留和安排使用的不納入國(guó)家預(yù)算的資金。其范圍：
（一）財(cái)政預(yù)算外資金，包括各項(xiàng)附加收入和按規(guī)定在國(guó)家預(yù)算以外集中的企業(yè)、事業(yè)收入等。
�。ǘ﹪�(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、業(yè)務(wù)服務(wù)收入和各種專用基金等。
�。ㄈ┢髽I(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金，包括企業(yè)提留的更新改造資金、大修理基金、各種留利及其他各項(xiàng)專項(xiàng)資金，企業(yè)主管部門集中、提留的專項(xiàng)資金等。
第三條本省凡有預(yù)算外資金收支的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位），都必須遵守本辦法。
第四條預(yù)算外資金管理必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和先收后支、量入為出、�？顚Ｓ谩�(quán)責(zé)結(jié)合的原則。
第五條各級(jí)財(cái)政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理、監(jiān)督和檢查。
各級(jí)企、事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)協(xié)助財(cái)政部門做好預(yù)算外資金的管理工作。各級(jí)計(jì)劃、銀行、物價(jià)、審計(jì)部門應(yīng)履行職責(zé)做好監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算外收入
第六條各單位必須嚴(yán)格按規(guī)定收取或提留預(yù)算外資金，納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的有關(guān)帳戶進(jìn)行核算，嚴(yán)禁設(shè)置“小金庫(kù)”。
第七條市、縣政府和省級(jí)各部門對(duì)各項(xiàng)預(yù)算外收入項(xiàng)目的設(shè)置、范圍的確定、征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳審核，或按管理權(quán)限轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府、國(guó)家主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)征收。
第八條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置、范圍的確定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，按管理權(quán)限，一律報(bào)省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳或轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府、國(guó)家主管部門審批。
各收費(fèi)單位應(yīng)向物價(jià)部門領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，按規(guī)定收取。
第九條社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)按國(guó)家和省的規(guī)定組織業(yè)務(wù)服務(wù)收入，其各類專項(xiàng)基金應(yīng)按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定建立，不得自行設(shè)置。
第十條企業(yè)的預(yù)算外資金，按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)提取、留用。不得擅自增設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條企業(yè)主管部門各類專項(xiàng)基金的設(shè)立，應(yīng)經(jīng)省財(cái)政廳審核同意報(bào)財(cái)政部審批，企業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定收取。
企業(yè)、事業(yè)主管部門集中所屬單位的專項(xiàng)資金，必須按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定或報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后收取。
第三章預(yù)算外支出
第十二條各單位的預(yù)算外資金，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政預(yù)算外資金和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的預(yù)算外資金，都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定用途使用，不得任意挪作他用。
第十四條企業(yè)生產(chǎn)性專項(xiàng)資金，應(yīng)重點(diǎn)用于固定資產(chǎn)維修、設(shè)備更新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和補(bǔ)充流動(dòng)資金不足。未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得將生產(chǎn)性專項(xiàng)資金用于非生產(chǎn)性支出。
第十五條企業(yè)主管部門的各類基金，不得擅自改變規(guī)定用途。其集中所屬企業(yè)的專項(xiàng)資金，必須全部用于所屬單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)，不得用于主管部門本身的支出。
第十六條各單位用于工資、資金、補(bǔ)貼、津貼和福利的開支，嚴(yán)格按照財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁濫發(fā)資金、補(bǔ)貼、津貼和實(shí)物。特殊需要的，須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第四章預(yù)算外資金管理
第十七條建立預(yù)算外資金預(yù)、決算制度。各單位必須按規(guī)定編報(bào)年度預(yù)算外資金收支預(yù)、決算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查匯編后，報(bào)告同級(jí)人民政府，并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門。
各單位要按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況。
第十八條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位（實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外）和全民所有制企業(yè)主管部門的預(yù)算外資金，原則上實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理。對(duì)預(yù)算外資金數(shù)額較少、收支頻繁的上述單位，同級(jí)財(cái)政部門可實(shí)行其他有效的管理辦法。
凡實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理的單位，必須按規(guī)定及時(shí)足額地將預(yù)算外資金存入同級(jí)財(cái)政部門在銀行開立的專戶，按時(shí)報(bào)送資金使用計(jì)劃；財(cái)政部門必須做好監(jiān)督、服務(wù)工作，對(duì)各單位報(bào)送的專戶儲(chǔ)存資金使用計(jì)劃要及時(shí)審批、核撥。
財(cái)政專戶儲(chǔ)存的資金，在保證原單位正當(dāng)用款的前提下，財(cái)政部門可以臨時(shí)調(diào)度用于支持生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要，但不得用于平衡預(yù)算，不得用于基本建設(shè)。
第十九條全民所有制企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的預(yù)算外資金，原則上實(shí)行計(jì)劃管理、政策引導(dǎo)的管理辦法。各主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)預(yù)算外資金的`合理使用。
第二十條凡使用預(yù)算外資金購(gòu)買�？厣唐�，其資金來源報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意后，再按控購(gòu)管理審批權(quán)限和程序的規(guī)定報(bào)批。
第二十一條凡使用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)，納入基本建設(shè)計(jì)劃前，必須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查資金來源，并將資金存入建設(shè)銀行有關(guān)專戶，存足半年后使用。其資金來源經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意后，按基本建設(shè)審批權(quán)限報(bào)計(jì)劃部門立項(xiàng)。
第二十二條各級(jí)計(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金自籌基本建設(shè)的計(jì)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟７操Y金來源未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意的項(xiàng)目，不得納入基本建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)禁借技術(shù)改造之名搞基本建設(shè)。
各級(jí)建設(shè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金基本建設(shè)投資的監(jiān)督，嚴(yán)格按批準(zhǔn)計(jì)劃和工程進(jìn)度撥付資金。
第二十三條各級(jí)銀行應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)家的方針、政策，對(duì)預(yù)算外資金的使用方向、收支狀況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助財(cái)政部門管好、用好預(yù)算外資金。
第二十四條各企業(yè)、事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算外資金的監(jiān)督、管理。
第二十五條各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算外資金收支的審計(jì)監(jiān)督，并對(duì)計(jì)劃、財(cái)政、銀行、物價(jià)等監(jiān)督部門依法實(shí)施再監(jiān)督。
第二十六條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立預(yù)算外資金專職管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員。
各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)配備專職或兼職管理人員管理預(yù)算外資金。
第二十七條預(yù)算外資金收支科目和會(huì)計(jì)核算辦法，由省財(cái)政廳按照國(guó)家規(guī)定制定。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十八條凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在預(yù)算外資金管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人可由本單位、主管部門、財(cái)政部門或人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條對(duì)有下列情形之一的單位和直接責(zé)任人員、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人，財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門應(yīng)視情節(jié)輕重，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可沒收其非法所得，追還被侵占、挪用的資金，責(zé)令限期糾正，給予警告、通報(bào)批評(píng)，處以罰款；財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員，應(yīng)移送監(jiān)察或者有關(guān)部門處理：
�。ㄒ唬┥米栽鲈O(shè)預(yù)算外收入項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）擅自將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預(yù)算外資金，或設(shè)置“小金庫(kù)”的；
�。ㄈ┪唇�(jīng)財(cái)政部門審查同意，擅自用預(yù)算外資金進(jìn)行基本建設(shè)和購(gòu)買�？厣唐返模�
�。ㄋ模┥米愿淖冾A(yù)算外資金規(guī)定用途，濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼、津貼，以及請(qǐng)客送禮、游山玩水、揮霍浪費(fèi)的；
�。ㄎ澹└骷�(jí)計(jì)劃、銀行、物價(jià)和企事業(yè)單位主管部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的；
�。┪窗匆�(guī)定實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理，或弄虛作假、隱瞞不報(bào)、轉(zhuǎn)移資金的；
�。ㄆ撸┻`反本辦法其他有關(guān)條款的行為。
第三十條各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門不按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門按本辦法第二十九條的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十一條單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起十五天內(nèi)，向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。上一級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。在復(fù)議期間，原處罰決定照常執(zhí)行。
第三十二條違反預(yù)算外資金管理規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門自有資金的管理辦法，由省財(cái)政廳比照本辦法另行制定。
第三十四條本辦法具體執(zhí)行過程中的問題授權(quán)省財(cái)政廳解釋，并制定施行細(xì)則。
第三十五條本辦法自一九九一年三月一日起施行。過去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。
預(yù)算外資金特點(diǎn)
預(yù)算外資金的性質(zhì)決定了它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、財(cái)政性。預(yù)算外資金也是財(cái)政性資金，但不是由中央財(cái)政集中分配，支配權(quán)和使用權(quán)屬于各地方財(cái)政和有關(guān)行政事業(yè)單位，采取收支兩條線的財(cái)政專戶管理辦法。
2、專用性。從預(yù)算外資金的歷史發(fā)展進(jìn)程看，設(shè)置預(yù)算外資金，在多數(shù)情況下，是為了保證某些專項(xiàng)支出。例如，城市留用的預(yù)算外資金用于城市維護(hù)，養(yǎng)路費(fèi)就是用于養(yǎng)路等等。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，預(yù)算外資金在不改變資金性質(zhì)（積累性和消費(fèi)性或生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性）的前提下可以統(tǒng)籌使用。
3、分散性。預(yù)算外資金是一種非集中性資金，由多種項(xiàng)目構(gòu)成，并由各地區(qū)、行政事業(yè)單位分別掌握使用，無論從資金來源還是從使用單位與用途來看，都是有別于預(yù)算內(nèi)資金的一種非集中性資金。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 11
為加強(qiáng)資金管理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，特制定本辦法，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、匯出資金管理
1、同一賬戶當(dāng)天匯出資金在50萬元以上和當(dāng)天累計(jì)匯出資金超過100萬元至500萬元（含）以內(nèi)，由主任審查同意后才能匯出款項(xiàng)；當(dāng)天累計(jì)匯出超過500萬元的由或?qū)彶橥夂蟛拍軈R出。
2、同一賬戶當(dāng)天匯出資金超過100萬元至300萬元（含）以內(nèi)，由營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)主管審查；同一賬戶匯出資金當(dāng)天超過300萬元和當(dāng)天累計(jì)匯出資金超過500萬元至1000萬元（含）以內(nèi)，由部長(zhǎng)或分管主任審查同意后才能匯出；當(dāng)天累計(jì)匯出資金1000萬元以上由或?qū)彶橥夂髤R出。
3、匯出款項(xiàng)（不含同業(yè)）劃轉(zhuǎn)，單筆匯出超過100萬元至400萬元（含），由清算中心業(yè)務(wù)主管審查；單筆匯出超過400萬元和當(dāng)天累計(jì)匯出資金超過500萬元至1000萬元（含）以內(nèi)，由或?qū)彶�；�?dāng)天累計(jì)匯出超過1000萬元，由或?qū)彶椤?/p>
4、存放同業(yè)款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，由出具資金調(diào)撥通知單，根據(jù)資金調(diào)撥單內(nèi)容辦理。單筆金額1000萬元（含）以內(nèi)，由或?qū)彶�；單筆超過1000萬元由或?qū)彶橥夂�，方能辦理。
二、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金庫(kù)存管理。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，確保資xx全，現(xiàn)金庫(kù)存限額應(yīng)控制在聯(lián)社核定的庫(kù)存限額之內(nèi)，超過限額部分及時(shí)送存聯(lián)社。
2、（部）取現(xiàn)金，應(yīng)提前一天報(bào)，特殊情況列外。
3、同一賬戶當(dāng)天支取現(xiàn)金和xx向清算中心當(dāng)天支取現(xiàn)金超過50萬元，需經(jīng)審查。同一賬戶當(dāng)天支取現(xiàn)金超過50萬元至100萬元（含）以內(nèi)，由業(yè)務(wù)主管審查；超過100萬元需經(jīng)審查。
4、向同業(yè)存取現(xiàn)金，由開具資金調(diào)撥單，當(dāng)日支取現(xiàn)金500萬元以上，由審查后辦理。
三、其它管理
1、針對(duì)50萬元以上的大額出賬和走賬，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人要對(duì)客戶的用途進(jìn)行認(rèn)真校驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)。要與客戶兩個(gè)以上主管進(jìn)行熱線驗(yàn)證，獲得確認(rèn)，做好記錄。
2、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要建立和完善大額現(xiàn)金管理、審批、登記制度，加強(qiáng)對(duì)提取現(xiàn)金異常，長(zhǎng)期不動(dòng)戶劃入大額資金等異常情況進(jìn)行分析，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
3、不得辦理結(jié)算賬戶資金轉(zhuǎn)入非結(jié)算賬戶的轉(zhuǎn)賬結(jié)算。單位結(jié)算賬戶支付給個(gè)人結(jié)算賬戶的資金每筆超過5萬元的，要嚴(yán)格審查付款單位的`付款理由是否符合規(guī)定。
4、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行資金匯劃，匯出款項(xiàng)需經(jīng)有權(quán)人審查的，必須經(jīng)有權(quán)審查人在支付憑證和“大額資金進(jìn)出賬登記簿”上簽字后才能匯出。如發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為，從重處罰。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 12
第一條：為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)國(guó)家和河南省政府的大學(xué)生資助政策精神，結(jié)合我院實(shí)際，設(shè)立學(xué)生資助專項(xiàng)資金，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。為有效使用資助專項(xiàng)資金，規(guī)范資助專項(xiàng)資金管理，特制定本辦法。
第二條：學(xué)生資助專項(xiàng)資金來源于學(xué)院從事業(yè)收入中足額提取不低于4%的經(jīng)費(fèi)，主要用于支付學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免和特殊困難補(bǔ)助款等。
第三條：資助專項(xiàng)資金資助對(duì)象，主要為在校全日制普通本�？茖W(xué)生中的'家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第四條：學(xué)生工作處于每年年末將下一年度資助專項(xiàng)資金的項(xiàng)目分配預(yù)算報(bào)告提交財(cái)務(wù)處。
第五條：資助專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理，專賬核算，專款專用，確保及時(shí)足額撥付、足額使用。嚴(yán)禁弄虛作假，巧立名目套取資助專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留資助專項(xiàng)資金。
第六條：學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)管理和使用資助專項(xiàng)資金，接受院財(cái)務(wù)、審計(jì)的監(jiān)督和檢查，并定期向?qū)W院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告使用情況。
第七條：本辦法由院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第八條：本辦法自公布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 13
第一章總則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》，為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專項(xiàng)資金是區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。
第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策，每年對(duì)外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南，并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作，提出年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織驗(yàn)收，配合財(cái)政部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章資金申報(bào)與審核
第四條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目，包括：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目；
�。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄈ┌踩鹿收{(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目；
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；
（六）其他符合安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。
第五條專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位，申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金支持范圍。
第六條專項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 14
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)[XX]13號(hào)）和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的來源為：
（一）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；
�。ǘ┢渌麃碓�。
第三條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金屬于財(cái)政專項(xiàng)資金，必須�？顚Ｓ�。
第二章 使用原則和使用范圍
第四條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用原則：引導(dǎo)為主，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，注重效益。
第五條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用范圍：
�。ㄒ唬┞糜我�(guī)劃編制。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作；可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣（市、區(qū)）的旅游規(guī)劃編制。
�。ǘ┞糜雾�(xiàng)目建設(shè)。用于補(bǔ)助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的景區(qū)（點(diǎn)）旅游建設(shè)項(xiàng)目，其中重點(diǎn)支持國(guó)家4a以上（含4a）旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游建設(shè)項(xiàng)目。
�。ㄈ┞糜涡麄鞔黉N。用于補(bǔ)助全省各級(jí)旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動(dòng)策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計(jì)與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補(bǔ)助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動(dòng)。
�。ㄋ模┞糜谓逃⑿畔⒒ㄔO(shè)及科研。用于補(bǔ)助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
�。ㄎ澹┞糜紊唐烽_發(fā)。用于補(bǔ)助具有地方特色、市場(chǎng)前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
�。┞糜巫稍兎⻊�(wù)體系建設(shè)。用于補(bǔ)助游客中心、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。
�。ㄆ撸┤刖秤渭皣�(guó)內(nèi)游獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照《湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（湘財(cái)外[XX]48號(hào)）執(zhí)行。
�。ò耍┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（湘政辦函[XX]12號(hào)）及其《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
（九）支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見》（湘旅聯(lián)字[XX]2號(hào)）執(zhí)行。
�。ㄊ┞糜沃攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金管理辦法》（湘財(cái)外[XX]47號(hào)）執(zhí)行。
�。ㄊ唬� 帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或旅游扶貧項(xiàng)目。
�。ㄊ┞糜涡聵I(yè)態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助陸上文化旅游開發(fā)保護(hù)示范項(xiàng)目、湖濱旅游項(xiàng)目、游艇旅游基地項(xiàng)目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項(xiàng)目、航空旅游基地項(xiàng)目、溫泉、自駕車營(yíng)地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
�。ㄊ┢渌欣谖沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的`事項(xiàng)。
第三章 資金申報(bào)和管理程序
第六條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)程序：
�。ㄒ唬└魇兄�、省直管縣市旅游局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，提出資金申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)合行文報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。省直管縣市旅游局、財(cái)政局聯(lián)合提交的資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)旅游局、財(cái)政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告直接報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。
�。ǘ┥暾�(qǐng)資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃書、本級(jí)政府的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請(qǐng)資金用于重點(diǎn)支持的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向省旅游局提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等。
申請(qǐng)資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財(cái)務(wù)結(jié)算資料。
第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財(cái)政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財(cái)政廳提交旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，過期不予受理。
第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核確定。省財(cái)政廳自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金下?lián)艿礁魇兄�、省直管縣市財(cái)政局；各市州、省直管縣市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
第四章 監(jiān)督檢查
第九條 省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，評(píng)估資金使用效益。
第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級(jí)財(cái)政，并取消單位今后三年的資金申請(qǐng)資格；由財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請(qǐng)資格。
第十二條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法從公布之日起施行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 15
第一條為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。
第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。
第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別：
（一）中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。
�。ǘ┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證，確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。
第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜，由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。
第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助；應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額的.60%給予補(bǔ)助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。
第十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審，符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫(kù)。
第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算額度及支持重點(diǎn)，核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施，確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，保證按期竣工驗(yàn)收。
第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項(xiàng)目竣工后，由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對(duì)違反規(guī)定，有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 16
第一章 總則
第一條 根據(jù)省政府鄂政發(fā)〔20xx〕49號(hào)印發(fā)的《湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求，為鼓勵(lì)我省申請(qǐng)人積極申請(qǐng)專利和擁有授權(quán)專利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，省財(cái)政設(shè)立授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，從湖北省專利轉(zhuǎn)化引導(dǎo)及專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中列支。為加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金的安排遵循誠(chéng)信申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)評(píng)審、分檔獎(jiǎng)勵(lì)的原則。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、時(shí)間范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:本省專利權(quán)人。所謂本省專利權(quán)人，指湖北省轄區(qū)內(nèi)獲得發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)的企業(yè)和獲得發(fā)明專利權(quán)的事業(yè)單位及個(gè)人。
授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)以授權(quán)專利證書上的第一專利權(quán)人為準(zhǔn)。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間范圍:每年對(duì)上年度授權(quán)專利情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，時(shí)間確定以授權(quán)專利證書上的授權(quán)公告日為準(zhǔn)。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算和實(shí)際申報(bào)、評(píng)審情況，確定各類獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金額度。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、評(píng)審及撥付
第六條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)開展授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作的通知，對(duì)申報(bào)時(shí)間、程序及其他事項(xiàng)予以規(guī)定。
第七條 中央及省屬在漢單位直接向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，其他單位及個(gè)人，按所屬行政區(qū)劃向市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，由市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審、匯總后報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第八條 申報(bào)專項(xiàng)資金的企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)湖北省授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金申報(bào)表》、《授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位(個(gè)人)申報(bào)情況匯總表》(格式見附表);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人資格證書，或個(gè)人身份證明復(fù)印件;
(三)企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(四)專利授權(quán)證書復(fù)印件;
(五)需要提交的`其他材料。
第九條 本獎(jiǎng)勵(lì)要求按照專利權(quán)人申報(bào)授權(quán)專利的類型、數(shù)量，以量化計(jì)分的方式進(jìn)行評(píng)定。
具體計(jì)分方法為:1件發(fā)明專利計(jì)3分，實(shí)用新型計(jì)0.5分。
第十條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組織評(píng)審，依據(jù)評(píng)分結(jié)果及當(dāng)年度專利工作情況確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過專項(xiàng)資金額度的5,掌握。
第十一條 授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各市州財(cái)政部門在收到財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給有關(guān)單位和個(gè)人。各市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要配合本級(jí)財(cái)政部門做好專項(xiàng)資金撥付工作。
第四章 資金監(jiān)督與檢查
第十三條 申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)材料和相關(guān)證明。以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)全額收回資助資金。同時(shí)，取消以后年度的申報(bào)資格。
第十四條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及市州財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問效。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，同時(shí)，20xx年6月26日印發(fā)的《湖北省授權(quán)專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》廢止。
第十六條 對(duì)授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目組織申報(bào)單位表現(xiàn)優(yōu)秀的，另行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 本辦法由湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
專項(xiàng)資金使用與管理辦法 17
第一條為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和專利項(xiàng)目實(shí)施，加速實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)擁有自主專利的企業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)專利實(shí)施資助資金管理辦法》和《克拉瑪依市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條專利實(shí)施項(xiàng)目是指已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利證書或?qū)＠暾?qǐng)已公開，并納入自治區(qū)或市級(jí)專利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目中，正在組織實(shí)施的專利項(xiàng)目；專利實(shí)施資助資金（以下簡(jiǎn)稱資助資金）是指用于資助本市轄區(qū)內(nèi)專利實(shí)施項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。
第三條專利實(shí)施資助資金的來源
（一）克拉瑪依市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算中安排的專利實(shí)施專項(xiàng)資金；
�。ǘ┳灾螀^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核撥的專利實(shí)施專項(xiàng)資金；
�。ㄈ┢渌麃碓础�
第四條專利實(shí)施資助資金的資助范圍包括：自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范單位；自治區(qū)和市級(jí)專利實(shí)施資助項(xiàng)目；各類經(jīng)濟(jì)所有制的`企事業(yè)單位開展的有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、專利技術(shù)或?qū)＠a(chǎn)品深度開發(fā)項(xiàng)目、專利技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
第五條克拉瑪依市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利實(shí)施資助資金的審批和管理工作，財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第六條專利實(shí)施資助資金總額由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利實(shí)施資助的項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模等確定。一般占市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金總額的3～5%。
第七條專利實(shí)施資助資金的使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t。
第八條申請(qǐng)使用專利實(shí)施資助資金必須以專利實(shí)施項(xiàng)目為依托，申請(qǐng)單位應(yīng)具備下列條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
�。ǘ┍臼休爡^(qū)內(nèi)注冊(cè)或在自治區(qū)注冊(cè)但在本地納稅并有固定辦公地點(diǎn)；
�。ㄈ┦前l(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)人或合法使用者，其專利有效且不存在權(quán)屬爭(zhēng)議；
�。ㄋ模┚邆浠緦�(shí)施條件，主要包括：有實(shí)施場(chǎng)地、必要的設(shè)備、一定的自有資金和實(shí)施專利的技術(shù)人員等；
（五）未使用同一個(gè)專利項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)申請(qǐng)。
第九條以下情況給予重點(diǎn)資助
�。ㄒ唬┇@國(guó)家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目；
（二）國(guó)家或自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的專利項(xiàng)目；
�。ㄈ﹪�(guó)家或自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的專利項(xiàng)目。
第十條申請(qǐng)承擔(dān)專利實(shí)施項(xiàng)目的單位須提交以下申報(bào)材料
�。ㄒ唬┛死斠朗袑＠麑�(shí)施資助資金審批表；
（二）專利實(shí)施可行性分析報(bào)告；
�。ㄈ﹩挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等有效資質(zhì)證明復(fù)印件；
（四）專利有效證明復(fù)印件，同時(shí)提供原件供審核；
�。ㄎ澹┤鐚�(shí)施他人專利，應(yīng)提交專利實(shí)施許可合同副本，并在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案；
�。┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明復(fù)印件；
�。ㄆ撸⿲�(shí)施的專利屬國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)或主管部門出具的批準(zhǔn)證明；以上材料均用A4紙打印或復(fù)印。
第十一條申報(bào)專利實(shí)施項(xiàng)目的單位，應(yīng)于每年9月30日前將全套申報(bào)材料交至指定的初審部門，初審部門應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的形式審查和技術(shù)性審查。初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)準(zhǔn)備七份申報(bào)材料交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年年底或次年一季度組織專家進(jìn)行論證。
第十二條經(jīng)專家論證后，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下達(dá)專利實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位、區(qū)（縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門簽訂“克拉瑪依市專利實(shí)施資助項(xiàng)目合同書”，按合同約定期限撥付專利實(shí)施資助資金。第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)專利實(shí)施項(xiàng)目及資助資金的管理和使用，保證項(xiàng)目、課題、人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、實(shí)施場(chǎng)地“六落實(shí)”，并按要求及時(shí)足額匹配相應(yīng)的自籌經(jīng)費(fèi)。
第十四條專利實(shí)施資助資金必須按項(xiàng)目獨(dú)立核算，�？顚Ｓ茫⒃诤贤�(guī)定的使用范圍內(nèi)列支，不得擠占或挪用該項(xiàng)資金。因項(xiàng)目承擔(dān)單位執(zhí)行合同不力等，致使合同無法正常履行或資金流失，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)終止合同，并收回全部或部分專利實(shí)施資助資金。
第十五條專利實(shí)施項(xiàng)目資助合同執(zhí)行期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于當(dāng)年6月30日向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施中期總結(jié)，11月30日之前報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目中期總結(jié)主要包括
1.專利實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況表（包括取得的階段成果、存在的問題等）；
2.專利實(shí)施資助資金支出明細(xì)表；
3.資助資金下半年計(jì)劃安排表；
4.下階段專利工作計(jì)劃等。
（二）項(xiàng)目總結(jié)主要包括
1.單位專利工作總結(jié)及今后企業(yè)發(fā)展思路；
2.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（包括項(xiàng)目概況、實(shí)施過程中解決的技術(shù)關(guān)鍵和取得的成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題等）；
3.專利實(shí)施資助資金支出明細(xì)表（零余額）；
4.下專利工作計(jì)劃；
5.專利實(shí)施項(xiàng)目合同期滿的，需提交全套結(jié)題報(bào)告。
第十六條項(xiàng)目實(shí)施周期一般為一至二年，重大專利項(xiàng)目實(shí)施周期可延長(zhǎng)至三年。實(shí)施期滿，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織同行專家，會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十七條申請(qǐng)和承擔(dān)專利實(shí)施項(xiàng)目的單位，應(yīng)提供真實(shí)的資料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將停止資助并如數(shù)追回已撥付的全部資金。造假單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)專利實(shí)施資助資金項(xiàng)目。第十八條本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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