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集團(tuán)有限公司員工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法
管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。是人類各種組織活動(dòng)中最普通和最重要的一種活動(dòng)。下面是小編精心整理的集團(tuán)有限公司員工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法，歡迎閱讀與收藏。
集團(tuán)有限公司員工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法1
一、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┮獔�(jiān)持依法合規(guī)的原則。要嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行，充分保障員工及企業(yè)的切身利益。
�。ǘ┮獔�(jiān)持員工自愿申請(qǐng)的原則。通過制定較為優(yōu)惠的“內(nèi)部退養(yǎng)”政策，引導(dǎo)年齡較大的員工自愿退出工作崗位。
�。ㄈ┮獔�(jiān)持公平公正公開的原則。對(duì)符合條件的員工，在審批之前要予以公示，接收廣大員工的監(jiān)督。
二、退養(yǎng)條件
員工與集團(tuán)公司或股份公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納正常，經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，符合下列條件之一，可實(shí)行內(nèi)退：
1、員工為管理崗位，且距法定退休年齡5年內(nèi)，即男年滿55周歲（含），女年滿50周歲（含），經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，單位同意；
2、具有縣級(jí)以上�？漆t(yī)院出具的精神（癲癇）病病史3年以上者；
3、因病或非因工致殘，被市級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力者。
三、勞動(dòng)關(guān)系及內(nèi)退待遇
（一）勞動(dòng)關(guān)系
員工辦理內(nèi)退后，與公司保留勞動(dòng)關(guān)系，不解除勞動(dòng)合同，不執(zhí)行現(xiàn)有離崗政策。內(nèi)退人員達(dá)到退休年齡時(shí)，辦理退休手續(xù)。
（二）內(nèi)退待遇
內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團(tuán)公司現(xiàn)有薪酬制度，內(nèi)退人員由公司單位發(fā)放生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：
1、符合退養(yǎng)條件第1條的員工，執(zhí)行集團(tuán)公司預(yù)崗工資年功工資。
2、符合退養(yǎng)條件第2、3條的員工，執(zhí)行（集團(tuán)公司預(yù)崗工資年功工資）×80%。
企業(yè)和內(nèi)退員工仍按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金和企業(yè)年金。繳費(fèi)基數(shù)按申請(qǐng)退養(yǎng)當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)為準(zhǔn)，不再變更。
�。ㄈ﹥�(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)工齡連續(xù)計(jì)算。
�。ㄋ模﹩T工達(dá)到法定退休年齡，單位為其辦理退休手續(xù)，執(zhí)行國家相關(guān)退休待遇。
四、審批流程
（一）由員工本人自愿提出書面申請(qǐng)，所在科隊(duì)填寫《潞安集團(tuán)員工內(nèi)部退養(yǎng)審批表》（附件1），由科隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字同意后交由單位人力資源部門審核，符合退養(yǎng)條件的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字同意，由單位人力資源部門上報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審批。
�。ǘ﹥�(nèi)退年齡以個(gè)人人事檔案中最早的招工表、入學(xué)登記表、軍人應(yīng)征入伍登記表中填寫的出生年月核定。特殊情況下以社保機(jī)構(gòu)核定的年齡為準(zhǔn)。
�。ㄈ﹥�(nèi)退人員于每月25--30號(hào)集中辦理審批手續(xù)。
�。ㄋ模┙�(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)退人員，由員工本人與集團(tuán)公司簽訂《潞安集團(tuán)員工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》（附件2），單位和員工各留存一份，員工人事檔案中留存一份。
五、內(nèi)退的管理
（一）內(nèi)退員工經(jīng)集團(tuán)公司審批同意后，基層單位內(nèi)退人員由基層單位人力資源部統(tǒng)一管理，公司機(jī)關(guān)處室內(nèi)退人員統(tǒng)一轉(zhuǎn)至集團(tuán)人力資源部管理。
�。ǘ﹥�(nèi)退員工自內(nèi)退批準(zhǔn)之日起，10日內(nèi)將工資關(guān)系及黨、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到內(nèi)退管理部門。
�。ㄈ﹥�(nèi)退員工達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)，分別由所在單位人力資源部門辦理有關(guān)退休手續(xù)。
�。ㄋ模┫铝星樾沃�，終止或解除內(nèi)退人員的內(nèi)退協(xié)議，同時(shí)終止或解除勞動(dòng)合同：自然死亡；出境定居；自謀職業(yè)且簽訂勞動(dòng)合同；被依法追究刑事責(zé)任。
六、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
七、本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)公司人力資源部。
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高公司市場化競爭優(yōu)勢，深化公司內(nèi)部用工制度改革，優(yōu)化公司人力資源配置以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。本著尊重個(gè)人歷史貢獻(xiàn)、以人為本的經(jīng)營理念，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條公司內(nèi)部退養(yǎng)（以下簡稱內(nèi)退）結(jié)合公司的發(fā)展和管理需求，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開、公平、公正、尊重員工自愿的原則進(jìn)行實(shí)施。
第二章內(nèi)退條件
第三條辦理內(nèi)退者必須是與公司簽訂勞動(dòng)合同的合同制員工。
第四條男性年滿50周歲（含）、女性年滿40周歲（含）以內(nèi)者可申請(qǐng)辦理內(nèi)退。
第五條到本公司工齡滿10年且持有等級(jí)傷殘證的傷殘人員，經(jīng)社保指定醫(yī)院診斷證明有重大疾病但達(dá)不到社保規(guī)定條件病退者，可申請(qǐng)辦理內(nèi)退。
第六條內(nèi)退年齡計(jì)算截止20xx年12月31日，以人事檔案中的招工表、入學(xué)登記表、軍人應(yīng)征入伍登記表中填寫的出生年月核定。
第三章內(nèi)退辦理程序
第七條辦理內(nèi)退由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《員工內(nèi)退審批表》（附件1），經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽字出具意見后交公司人力資源部門審核。經(jīng)審核符合內(nèi)退條件者，分別報(bào)公司總經(jīng)理辦審批。
第八條經(jīng)審核批準(zhǔn)的內(nèi)退人員，由本人與公司簽訂《內(nèi)退協(xié)議書》（附件2），并由公司人力資源部門辦理內(nèi)退手續(xù)。
第四章內(nèi)退員工待遇
第九條內(nèi)退員工辦理內(nèi)退手續(xù)的次月起按本地區(qū)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)（20xx年1250元）發(fā)放基本生活費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人部分由公司承擔(dān)。
第十條當(dāng)?shù)貐^(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)內(nèi)退員工基本生活也隨并予以調(diào)整。
第十一條內(nèi)退員工在內(nèi)部退養(yǎng)期間，除員工工齡連續(xù)計(jì)算，以及各種政策性補(bǔ)貼（取暖費(fèi)）按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其它方面不再享受公司在崗員工的任何待遇。
第十二條內(nèi)退員工從簽訂《內(nèi)退協(xié)議書》次月起，原擔(dān)任的行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)隨之自動(dòng)解除。內(nèi)部退養(yǎng)期間，停止職級(jí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升。
第五章內(nèi)退員工管理
第十三條內(nèi)退員工統(tǒng)一由公司人力資源部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理并進(jìn)行年度審驗(yàn)。
第十四條內(nèi)退員工在內(nèi)部退養(yǎng)期間達(dá)到法定正式退休年齡時(shí)，按照正式退休的相關(guān)政策辦理退休手續(xù)。
第六章其他要求
第十五條內(nèi)退員工在退養(yǎng)期間不得在公司及其下屬單位上崗工作且應(yīng)自覺遵守國家的法律法規(guī)，主動(dòng)維護(hù)公司的形象和利益。
第十六條內(nèi)退員工受聘于外單位或從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)向公司人力資源部門報(bào)告，個(gè)人在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的法律糾紛自行解決，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第十七條內(nèi)退員工自辦理內(nèi)部退養(yǎng)之日起24個(gè)月內(nèi)，不得在與公司及其下屬單位存在直接或間接競爭關(guān)系的單位內(nèi)，以任何用工形式從事相關(guān)工作，否則，公司將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定解除內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議和勞動(dòng)合同。
第十八條當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化需內(nèi)退人員上崗工作時(shí)，公司將提前一個(gè)月通知內(nèi)退人員解除內(nèi)退協(xié)議報(bào)到上崗，30天內(nèi)未報(bào)到上崗者，公司將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定有權(quán)解除其勞動(dòng)合同。
第七章附則
第十九條本辦法由公司人力資源部門負(fù)責(zé)解釋，自20xx年1月1日起執(zhí)行。
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第一，吃透文件精神，把兩個(gè)管理辦法落實(shí)好
內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法是國務(wù)院今年2月份在關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見中，就做好職工安置而采取的政策措施。各家企業(yè)根據(jù)國家的政策，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，制定符合企業(yè)自身情況的職工內(nèi)部退養(yǎng)政策，這個(gè)辦法不是天鐵一家獨(dú)創(chuàng)的。我們?cè)谥贫ㄟ@兩個(gè)辦法過程中，研究借鑒了同行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)也兼顧了我們企業(yè)自身所能承受的能力，可以說，是在兼顧企業(yè)和職工兩個(gè)利益、優(yōu)先保障職工利益的原則下制定的。大家要了解文件制定的背景形勢，吃透文件，文件內(nèi)容吃透了，就不會(huì)產(chǎn)生疑惑了。
一要領(lǐng)導(dǎo)干部吃透文件。對(duì)有這樣那樣不清楚、不明白、不理解的職工，要做好準(zhǔn)確、完整的解釋。
二要?jiǎng)谫Y人員吃透文件。明白每一句話、每一條文字的內(nèi)部含義，這樣才能宣傳好文件精神，才能幫助職工算明白生活費(fèi)，才能完整地把文件實(shí)施好。
三要充分做好文件實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。人力資源處要搞一次勞資人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)，保證操作過程中不跑偏、不走調(diào)。同時(shí)，要統(tǒng)一文本，統(tǒng)一格式，依法依規(guī)進(jìn)行。
四要耐心細(xì)致的做好文件解釋和引導(dǎo)工作，絕對(duì)不能敷衍了事，更不能把問題和矛盾推來推去。集團(tuán)要求對(duì)于每一個(gè)符合辦法規(guī)定的條件，特別是距法定退休5年以內(nèi)的人員，都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，專人確認(rèn)，確保政策到底，正確、自主的做出選擇。
第二，困難和機(jī)遇并存，堅(jiān)定脫困發(fā)展信心
武玉海指出，今年以來，受鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻和渤鋼資金危機(jī)的影響，我們的資金狀況出現(xiàn)了極為困難的局面，一段時(shí)間以來，我們只能保持30%多一點(diǎn)的產(chǎn)能開工率，只能維持簡單的生產(chǎn)，從而保證生活的基本穩(wěn)定。在這樣的困難和壓力面前，廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏，危中求機(jī)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)守發(fā)展底線，突出重點(diǎn)工作，積極拓展發(fā)展空間，取得了新的成績，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是政府支持政策正在逐步落實(shí)到位。在市委、市政府和國資兩委的支持下，經(jīng)過集團(tuán)公司多方協(xié)調(diào)、不懈努力，市政府第51次市長辦公會(huì)議研究通過了天鐵剝離企業(yè)辦社會(huì)職能方案。6月30日，集團(tuán)公司與河?xùn)|區(qū)政府簽訂了企業(yè)辦社會(huì)職能移交框架協(xié)議，剝離教育、衛(wèi)生、街道等社會(huì)職能工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
為助力企業(yè)脫困，市里連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、樓宇經(jīng)濟(jì)政策、職工安置政策、盤活土地政策、財(cái)稅支持政策等，每一項(xiàng)政策都與天鐵緊密相關(guān)。目前，各有關(guān)部門正在與市里有關(guān)部門有序?qū)樱e極落實(shí)中。
二是非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人。集團(tuán)公司與中國物流公司合作，注冊(cè)成立天津誠通國際物流有限公司，主要開展集裝箱公路—鐵路—水路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，計(jì)劃建設(shè)13個(gè)功能板塊，在天津市濱海新區(qū)重機(jī)工業(yè)園建設(shè)現(xiàn)代綜合物流中心。目前，中國遠(yuǎn)洋、中國外運(yùn)等客戶的集裝箱業(yè)務(wù)已開始運(yùn)營，每天接卸3—6列火車，運(yùn)輸集裝箱500個(gè)左右，月收入300多萬元。預(yù)計(jì)到年底，可安置職工100多人，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到20xx多萬元。待項(xiàng)目全部建成后，可實(shí)現(xiàn)年收入17.6億元，安置職工1500人以上。
渤海興業(yè)國際物流公司，自20xx年底注冊(cè)成立后，充分利用股東方的資源，業(yè)務(wù)量不斷增加，當(dāng)前正在根據(jù)業(yè)務(wù)開展，招聘相關(guān)專業(yè)人員。同時(shí)，集團(tuán)公司決定，將其作為取消行政化，外聘總經(jīng)理的試點(diǎn)單位。
1雙創(chuàng)空間建設(shè)也非常迅速，自3月份啟動(dòng)到現(xiàn)在，天津區(qū)域的雙創(chuàng)空間第一批團(tuán)隊(duì)已經(jīng)入駐，將于本月下旬正式掛牌運(yùn)營。
物流公司利用自身資源，成立了旅游公司、文化傳媒公司和駕校分校，業(yè)務(wù)搞得紅紅火火。動(dòng)力廠等單位的職工養(yǎng)殖業(yè)、加工等試點(diǎn)，吸引越來越多有一技之長的職工投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，發(fā)展勢頭喜人。
職工醫(yī)院實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，現(xiàn)在按模擬法人運(yùn)作，正在辦理相關(guān)子公司手續(xù)。社會(huì)工作部的餐飲、社會(huì)服務(wù)職能逐步向勞服公司轉(zhuǎn)移。作為子公司，必須科學(xué)經(jīng)營，自負(fù)盈虧。每一個(gè)個(gè)體都要實(shí)行自我管理，自己的錢自己賺。
三是冷軋產(chǎn)線和天焦公司生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)運(yùn)行。冷軋產(chǎn)線自天鐵接管以來，產(chǎn)銷量迅速增加，月均產(chǎn)量都在10萬噸以上，上半年達(dá)到70萬噸以上，超過了去年全年的產(chǎn)銷量，企業(yè)大幅減虧增效，同時(shí)，冷熱產(chǎn)線深入對(duì)接，冷軋帶動(dòng)熱軋產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，品種規(guī)格不斷豐富，市場競爭能力不斷增強(qiáng)。
天焦公司抓住市場機(jī)遇開滿打足，焦炭、煤氣及化產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)營狀況穩(wěn)定提高。
四是技術(shù)和勞務(wù)輸出渠道進(jìn)一步拓展。集團(tuán)公司與河北永洋鋼鐵公司的技術(shù)服務(wù)、工序承包合作項(xiàng)目正在洽談中，先期的技術(shù)人員已經(jīng)介入，屆時(shí)能夠提供1000多個(gè)工作崗位。崇鋼公司等單位積極探索技術(shù)和勞務(wù)輸出模式，通過技術(shù)合作和勞務(wù)輸出等形式，目前已經(jīng)有500多人在其他企業(yè)工作。同時(shí)，我們積極與市內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合，積極爭取國資委、濱海新區(qū)等支持，多開辟就業(yè)崗位，盡最大可能分流安置職工。
以上這些，都是實(shí)實(shí)在在的成績，值得我們充分肯定。天鐵有困難，而且困難在一些方面還非常嚴(yán)峻，這是事實(shí)。但是天鐵的天不是漆黑一片，而是困難和機(jī)遇并存。我們決不能妄自菲薄，采取片面的態(tài)度看待天鐵當(dāng)前的形勢。要堅(jiān)信有市委、市政府的支持幫助，只要大家心向企業(yè)，勇于擔(dān)責(zé)，愿干、想干、敢干，就一定能夠在困境中想出克服困難的好辦法，一定能夠在黑暗中找到希望之光。
第三，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展新的突破
一是制定起動(dòng)資金落地運(yùn)行方案。目前，生產(chǎn)起動(dòng)資金即將到位。要圍繞效率、效益和安全，盡快完成生產(chǎn)模式、成本管控、責(zé)任考核等方面的論證，形成特別行動(dòng)方案，集團(tuán)公司上下要統(tǒng)一思想、服從大局、保證大局�，F(xiàn)在銀行債務(wù)基本穩(wěn)定，三轉(zhuǎn)工作順利，為我們生存發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間。
二是著力板材基地建設(shè)。我們一方面要落實(shí)好壓產(chǎn)任務(wù)，另一方面要全面增強(qiáng)主業(yè)的競爭實(shí)力和支撐作用。在化解過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展扭虧轉(zhuǎn)盈的關(guān)鍵時(shí)期，通過深化產(chǎn)能布局，著力以冷、熱軋產(chǎn)線為核心的板材基地建設(shè)。要科學(xué)論證，建立全新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，突出冷、熱軋產(chǎn)線一體化對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，豐富品種規(guī)格，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力質(zhì)量品質(zhì)和高端品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)效能力。在質(zhì)量和品質(zhì)上，要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，并把這種精神融入到質(zhì)量管理的理念和行動(dòng)中，注重細(xì)節(jié)，精益求精，追求卓越。
三是做實(shí)非鋼產(chǎn)業(yè)板塊。創(chuàng)新管控模式，盡快理順天津誠通國際物流有限公司、渤海興業(yè)國際物流公司的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力做實(shí)這兩個(gè)平臺(tái)，以此來進(jìn)一步整合集團(tuán)公司物流、貿(mào)易、金融等業(yè)務(wù)，做強(qiáng)非鋼產(chǎn)業(yè)，提升非鋼板塊的貢獻(xiàn)度，同時(shí)，拓展人才交流和職工安置空間。
加快雙創(chuàng)空間建設(shè)，及時(shí)總結(jié)建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在天津區(qū)域雙創(chuàng)空間成熟后，著手啟動(dòng)涉縣區(qū)域雙創(chuàng)空間建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，及時(shí)為天鐵職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
四是按要求落實(shí)好產(chǎn)能壓減任務(wù)。此項(xiàng)工作是我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)乎天鐵未來的生存發(fā)展。要按照天津市和河北省限定的節(jié)點(diǎn)，組織好相關(guān)高爐、轉(zhuǎn)爐和設(shè)備設(shè)施的拆除工作，確保按時(shí)完成。
在此過程中，要加強(qiáng)國家和地方政策的研究，積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)協(xié)作，把該享受到的各項(xiàng)優(yōu)惠政策最大限度爭取到位。
五是全力做好穩(wěn)定工作。我們多次講過，越在企業(yè)困難的時(shí)期，越要維護(hù)好職工的利益。要根據(jù)出現(xiàn)的新態(tài)勢、新情況，加大職工思想工作力度，關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，注重公開透明、公平公正，強(qiáng)化輿論輿情引導(dǎo)，及時(shí)幫助職工解決合理訴求，維護(hù)職工合法權(quán)益。從集團(tuán)公司到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮主體責(zé)任，履行一崗雙責(zé)，黨委、總支**，董事長、總經(jīng)理，廠長等，是穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要確保集團(tuán)公司各項(xiàng)改革工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作和社會(huì)工作安全穩(wěn)定。
第四，牢記擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決完成脫困任務(wù)
武玉海強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧轉(zhuǎn)盈，是市委、市政府交給天鐵的政治任務(wù)。集團(tuán)公司向市政府簽訂了扭虧轉(zhuǎn)盈責(zé)任書。集團(tuán)公司也于5月15日同各單位簽訂了脫困發(fā)展責(zé)任書，給領(lǐng)導(dǎo)干部立下了軍令狀。全集團(tuán)都要把一切精力凝聚到脫困發(fā)展這個(gè)目標(biāo)任務(wù)上來，以壯士斷腕的精神，關(guān)死后門，堵死后路，堅(jiān)決完成任務(wù)。
一要思想認(rèn)識(shí)到位。我們當(dāng)前正在做的和即將要做的工作，事關(guān)天鐵的生死存亡，事關(guān)每一個(gè)家庭、每一名職工的切身利益。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)自己肩上的責(zé)任，我們肩上扛的不單單是企業(yè)，扛得更是一個(gè)個(gè)家庭、一個(gè)個(gè)老人和孩子。我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，講奉獻(xiàn)、講大局、講政治，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)，要對(duì)脫困求生的長期性、艱巨性和復(fù)雜性有充分的估計(jì)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不退縮、不回避、不繞行。
二要組織落實(shí)到位。為確保天鐵能夠?qū)崿F(xiàn)脫困，要明確任務(wù)分工，加強(qiáng)工作推動(dòng)和檢查，每一項(xiàng)工作都要定出時(shí)間表，畫出路線圖，明確責(zé)任人。對(duì)市委、市政府的一系列扶持政策，各個(gè)職能部門要深入學(xué)習(xí)、及時(shí)掌握，主動(dòng)與天鐵的實(shí)際情況逐項(xiàng)對(duì)接，制定相應(yīng)的方案措施，爭取享受到各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決不能等、靠、推、拖。
三要督辦考核到位。按照各單位向集團(tuán)公司遞交的責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行考核。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核一定要適應(yīng)集團(tuán)公司新的形勢、新的任務(wù)、新的生產(chǎn)組織方案。重點(diǎn)要突出，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)脫困發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，應(yīng)該建立臺(tái)賬，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，跟蹤進(jìn)展情況，實(shí)施全過程監(jiān)督管理，甚至要掛牌督辦。考核要鐵面無私，完不成任務(wù)，不能一說情就免責(zé)，講客觀，更要看主觀，這既是原則，更是紀(jì)律。要樹立考核的公正性和權(quán)威性。
關(guān)于國有企業(yè)員工內(nèi)部退養(yǎng)的政策解讀
1.內(nèi)部退養(yǎng)的概念：
符合一定條件的國有企業(yè)員工，辦理手續(xù)后，可不用去企業(yè)工作，每月從企業(yè)領(lǐng)取一定的生活費(fèi)。但是內(nèi)部退養(yǎng)并不是真正的退休，他們?nèi)允瞧髽I(yè)員工，保留勞動(dòng)關(guān)系，并由企業(yè)按規(guī)定每月繳納社會(huì)保險(xiǎn)，待達(dá)到退休年齡后由企業(yè)為其辦理退休手續(xù)。
2.內(nèi)部退養(yǎng)政策依據(jù)：
根據(jù)《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993年4月20日國務(wù)院令第111號(hào)發(fā)布)中“第九條，職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)”。第十一條，按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi)在企業(yè)工資基金中列支，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主確定，但是不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
這里面對(duì)于生活費(fèi)的確定容易成為矛盾的焦點(diǎn)，個(gè)人認(rèn)為生活費(fèi)可以在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障之間選擇一個(gè)合適的標(biāo)準(zhǔn)，即保證內(nèi)部退養(yǎng)員工在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人部分后，還有一定的生活費(fèi)，還不能讓正常上班拿最低工資的員工有不滿情緒。
3.內(nèi)部退養(yǎng)的年齡要求：
距法定退休年齡不足五年，即男職工滿足55周歲，女性干部滿足50周歲，女性工人滿足45周歲。
4.內(nèi)部退養(yǎng)申請(qǐng)流程：
距離退休年齡不足五年的員工，本人自愿申請(qǐng)內(nèi)部退養(yǎng)，經(jīng)企業(yè)履行審批程序?qū)徟夂�，即可享受企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)待遇。
在國有企業(yè)人力同行在實(shí)際操作中，一定要注意，需員工自己提出申請(qǐng)，不得強(qiáng)制員工內(nèi)退，否則違反《勞動(dòng)合同法》。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》對(duì)該類員工有特殊保護(hù)：
�、俚谒氖䲢l，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；
�、诘谒氖畻l，有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：一是勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；二是勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；三是勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
�、鄣谒氖粭l，有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：一是依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；二是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；三是企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；四是其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。
5.補(bǔ)充全員勞動(dòng)生產(chǎn)率概念：
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是反映公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，是公司生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、職工技術(shù)熟練程度和勞動(dòng)積極性的綜合表現(xiàn)。
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=勞動(dòng)生產(chǎn)總值/全年平均從業(yè)人數(shù)。勞動(dòng)生產(chǎn)總值=營業(yè)利潤+職工薪酬+應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交所得稅+計(jì)提的資產(chǎn)折舊額+政府補(bǔ)助-公允價(jià)值變動(dòng)收益。
從業(yè)人員包括：在崗職工、返聘人員和勞務(wù)派遣人員等。
提高途徑：①提高勞動(dòng)生產(chǎn)總值，主要在營業(yè)利潤、職工人工成本和應(yīng)交稅費(fèi)等方面進(jìn)行優(yōu)化提高；②優(yōu)化公司勞動(dòng)用工結(jié)構(gòu)，通過員工內(nèi)部退養(yǎng)、勞務(wù)外包等形式減少全年平均從業(yè)人數(shù)。
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