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村級組織活動場所管理辦法
第一章總則
第一條為加強村級組織活動場所日常管理，充分發(fā)
揮村級組織活動場所作用，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱村級組織活動場所，是指由國家和村集體投資興建，供村黨組織、村民委員會以及其他村級組織日常辦公、黨員或群眾集中活動的場所，包括主體建筑、附屬設施、場坪及辦公設施等。
第二章產權確認
第三條村級組織活動場所以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義辦理產權登記，使用權屬所在地村黨組織和村民委員會。
第四條村級組織活動場所的產權按投資渠道分屬
國家和集體所有，其中國家財政投資興建的村級組織活動場所屬國有資產，其他投資興建的村級組織活動場所屬集體資產。
第五條村級組織活動場所經有關部門選址同意后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以項目村名義申報辦理農用地轉用審批手續(xù)和集體土地建設用地使用證，辦理標注國有資產份額的房屋所有權證或房屋共有權證�？h發(fā)改、財政、農業(yè)、審計、建設、國土等部門要各司其職，依法及時進行項目審計和資產認定。
第三章日常使用
第六條村黨組織、村民委員會要按照實際、實用、
實效的原則，科學安排村“兩委”辦公室、黨員活動室（黨員電教室）、計生服務室、綜治工作室、便民服務室、文體活動及室外陣地，統(tǒng)一制作門牌。要本著簡潔、實用和美觀的原則，搞好各項規(guī)章制度和版面的布置。
第七條村級組織活動場所的黨務公開欄、村務公開欄和宣傳欄要定期更新，確保公開及時、內容真實、宣傳有力。
第八條村黨組織、村民委員會要不斷拓展村級組織活動場所的服務功能，提高綜合服務水平，努力把活動場所建成黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心，切實做到便民、利民、為民。
第九條村黨組織、村民委員會要依托將要建立的農村現(xiàn)代遠程教育站點建設黨員活動（黨員電教）中心，經常組織黨員干部開展遠程學習、網上培訓和信息交流等活動，充分發(fā)揮遠程教育站點傳達政策、傳遞信息、傳授技術、傳播文明的功能，真正支持農村、服務農業(yè)、培育農民。
第十條村級組織要將活動場所的教育培訓、文化娛樂等設施定期向黨員和群眾免費開放，以村級組織活動場所為依托開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷豐富群眾的業(yè)余生活，倡導健康向上的文明鄉(xiāng)風。
第十一條村級組織要定期在村級活動場所開展民主協(xié)商、民主聽證、民主議事、民主決策活動，擴大黨員和群眾對村級事務的有序參與，健全民主自治機制，加快推進農村民主政治建設。
第十二條村級組織要安排干部在村級組織活動場所輪流值班，接待黨員和群眾，積極推行便民服務制，協(xié)助涉農部門搞好信息咨詢、證照代辦、物流中轉等惠民服務。
第十三條禁止在村級組織活動場所內開展黨紀、法規(guī)禁止的一切其他活動。
第十四條村級組織要建立健全村級組織活動場所重大情況報告制度和使用情況登記制度，詳細記錄開展各類活動的情況。年終，對文件、各種記錄等資料要及時整理歸檔，以備上級組織和有關部門查驗。
第四章管理維護
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是村級組織活動場所的主管單位，全面負責轄區(qū)村級組織活動場所的管理工作。
縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應將村級組織活動場所的管理使用作為年度黨建工作目標管理考核的重要內容，進行檢查、評比和表彰。
第十六條縣財政局、縣農業(yè)局分別負責村級組織活動場所國有資產和集體資產的監(jiān)管工作，定期檢查村級組織落實活動場所管理責任的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應建立健全村級組織活動場所財產登記制度，填寫《財產登記表》，做到及時更新、帳目清楚、表物相符。對村級活動場所的財產，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要全面核實一次，防止集體財產流失。
第十七條縣委組織部負責牽頭指導和協(xié)調全縣村級組織活動場所的管理使用和規(guī)范化建設工作，建立定期溝通協(xié)調機制，研究解決重大問題，引導相關部門和單位聯(lián)合加強村級組織活動場所建設。
第十八條村黨組織、村民委員會負責對本村村級組織活動場所進行日常管理和維護，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門要求做好管理維護工作。
第十九條村黨組織書記、村民委員會主任是村級組織活動場所管理的具體責任人，對村級組織活動場所的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責。
第二十條村級班子換屆、管理人員調整時，原管理負責人要及時向新調整的負責人辦理村級組織活動場所交接手續(xù)。交接工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責監(jiān)督實施。
第二十一條村級組織要采取指派專人管護、委托經營業(yè)主等辦法，做好村級組織活動場所的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作，確�；顒訄鏊O施完整、功能完好。
第二十二條村級組織活動場所需要維修、改建、擴建，或因故需對村級組織活動場所及其資產進行處置，須經村黨員大會和村民代表大會作出決定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審查，縣委組織部、縣發(fā)改委、縣財政局等部門批準。需要遷址重建的，應符合村莊建設土地利用總體規(guī)劃，適度控制建設規(guī)模，充分利用閑置資產。
第二十三條村級組織活動場所因維護、改建、擴建或遷址重建發(fā)生的費用，按照“鄉(xiāng)村自籌為主、財政配套一點、項目整合一點、部門幫扶一點”的原則籌集，不得形成新的村級債務，不得以任何方式向村民集資或攤派資金，加重農民負擔。
第五章保值增值
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照縣財政局、縣農業(yè)局要求管理村級組織活動場所的國有和集體資產，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農經站分別保管村級組織活動場所的房屋產權證
和土地使用證。任何單位和個人不得擅自抵押和處置村級組織活動場所的資產。
第二十五條在不影響村級組織正常辦公及黨員和群眾活動的前提下，經村民代表大會表決同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審查批準后，可依托活動場所興建村衛(wèi)生室、幼兒園、商業(yè)網點等有償服務設施。
第二十六條村黨組織、村民委員會要建立健全村級組織活動場所經營創(chuàng)收和運行支出臺帳，按村帳鄉(xiāng)管要求報送活動場所收支帳目，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督，確保實現(xiàn)收支平衡和資產保值增值。
第二十七條縣財政局、縣農業(yè)局、縣審計局等職能部門和紀檢監(jiān)察機關要緊密配合，加強村級組織活動場所的資產監(jiān)管和收入管理，防止資產流失、資金挪用。
第六章責任追究
第二十八條對擅自改變村級組織活動場所地址、房屋結構、使用功能和資產屬性，私自買賣、租賃、抵押、挪用、侵占村級組織活動場所，故意損壞和破壞活動場所用品和設施，或利用村級組織活動場所從事黨紀法規(guī)禁止的活動的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責令糾正或提請有關部門依紀、依法處理。
第二十九條對拒不辦理村級組織活動場所交接手續(xù)，或對履行監(jiān)管職責不力，導致村級組織活動場所資產流失、被盜、資金被挪用的，要追究有關責任人的責任，視其情節(jié)給予黨紀政紀處分或移交司法機關處理。
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