項(xiàng)目管理辦法(合集)

項(xiàng)目管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條為促進(jìn)和規(guī)范我省境外投資，推進(jìn)境外投資管理職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改外資〔20xx〕0947號(hào)），制定本辦法。

　　第二條境外投資項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家、省級(jí)兩級(jí)核準(zhǔn)和備案管理。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額，由國(guó)家發(fā)展改革委或國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委備案。上述范圍以外的境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案。

　　第三條本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)除中央管理企業(yè)以外的各類(lèi)法人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資主體”）以新建、并購(gòu)、參股、增資和注資等方式進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目，以及投資主體以提供融資或擔(dān)保等方式通過(guò)其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目。

　　第四條本辦法所稱(chēng)境外投資項(xiàng)目是指投資主體通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。

　　第五條本辦法所稱(chēng)中方投資額是指投資主體為境外投資項(xiàng)目投入的貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保的總額。

　　第六條省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)、投向引導(dǎo)和綜合服務(wù)，為投資主體實(shí)施境外投資項(xiàng)目積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

　　第二章備案機(jī)關(guān)及權(quán)限

　　第七條中方投資額3億美元以下，且不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上且不涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委備案。

　　本辦法所稱(chēng)敏感國(guó)家和地區(qū)包括：未建交和受?chē)?guó)際制裁的國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)。

　　本辦法所稱(chēng)敏感行業(yè)包括：基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨境水資源開(kāi)發(fā)利用，大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)，輸電干線(xiàn)、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。

　　第八條對(duì)于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng)、所需前期費(fèi)用（包括履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、資源勘探費(fèi)等）規(guī)模較大的，根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的需要，投資主體按照備案權(quán)限向省發(fā)展改革委和國(guó)家發(fā)展改革委提出前期費(fèi)用備案申請(qǐng)。經(jīng)備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目中方投資額。

　　第九條中方投資額1億美元及以上的境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對(duì)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作之前，應(yīng)向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告材料，信息報(bào)告材料應(yīng)包括信息報(bào)告報(bào)送函和項(xiàng)目信息報(bào)告。省發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告材料后，對(duì)符合境外投資政策的項(xiàng)目，在7個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。如項(xiàng)目存在重大不利因素，省發(fā)展改革委將在確認(rèn)函中作出特別備注，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目，省發(fā)展改革委在項(xiàng)目備案時(shí)將嚴(yán)格審查，投資主體和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)慎重決策。本辦法所稱(chēng)境外收購(gòu)項(xiàng)目，是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購(gòu)境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，是指投資主體參與境外公開(kāi)或不公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。

　　本辦法所稱(chēng)對(duì)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，境外收購(gòu)項(xiàng)目是指對(duì)外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)及向?qū)Ψ絿?guó)家或地區(qū)政府審查部門(mén)提出申請(qǐng)，境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目是指對(duì)外正式投標(biāo)。

　　第三章備案程序及條件

　　第十條省發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)所在地市級(jí)政府投資主管部門(mén)或享有設(shè)區(qū)市項(xiàng)目管理權(quán)限的縣（市、區(qū)）政府投資主管部門(mén)初審后，向省發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)材料。省政府有關(guān)部門(mén)所屬單位、省屬企業(yè)向省發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)材料。

　　備案申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹤浒干陥�(bào)文件；

　　（二）項(xiàng)目備案申請(qǐng)表；

　�。ㄈ�）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議，國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資需附國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核意見(jiàn)；

　�。ㄋ模┩稑�(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目，提交中外方簽署的意向書(shū)或框架協(xié)議等文件；屬?lài)?guó)家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目，投資主體直接向省發(fā)展改革委提交備案申請(qǐng)材料，并附所在地市級(jí)政府投資主管部門(mén)或享有設(shè)區(qū)市項(xiàng)目管理權(quán)限的縣（市、區(qū)）政府投資主管部門(mén)意見(jiàn)，省發(fā)展改革委初審后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

　　第十一條對(duì)于備案申請(qǐng)表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，省發(fā)展改革委在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。

　　第十二條省發(fā)展改革委在受理備案申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書(shū)；對(duì)不予備案的境外投資項(xiàng)目，書(shū)面通知申報(bào)單位并說(shuō)明理由，投資主體享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如7個(gè)工作日不能做出備案決定，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)7個(gè)工作日，并將延期理由告知申報(bào)單位。

　　第十三條省發(fā)展改革委備案項(xiàng)目的條件為：

　�。ㄒ唬�屬于備案管理范圍；

　�。ǘ�）符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策；

　�。ㄈ�）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定；

　　（四）不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益；

　　（五）投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

　　第十四條對(duì)于已經(jīng)備案的境外投資項(xiàng)目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按照本辦法第七條規(guī)定向省發(fā)展改革委申請(qǐng)變更：

　　（一）項(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化；

　�。ǘ�）投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；

　�。ㄈ�）中方投資額超過(guò)原備案的20％及以上。

　　第四章備案文件效力

　　第十五條投資主體憑備案通知書(shū)，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

　　第十六條投資主體實(shí)施需備案的境外投資項(xiàng)目，在對(duì)外簽署具有最終法律約束效力的文件前，應(yīng)當(dāng)取得備案通知書(shū)；或可在簽署的'文件中明確生效條件為依法取得備案通知書(shū)。

　　第十七條備案通知書(shū)應(yīng)規(guī)定有效期，其中建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期二年，其他項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期一年。

　　在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第十五條所述相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期。

　　第五章法律責(zé)任

　　第十八條省發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬�濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

　�。ǘ�）違反本辦法規(guī)定的程序和條件辦理項(xiàng)目備案的；

　　（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第十九條投資主體應(yīng)當(dāng)對(duì)境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。投資主體在境外投資項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中違反法律法規(guī)，隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，省發(fā)展改革委不予備案或轉(zhuǎn)報(bào)；已經(jīng)取得備案通知書(shū)的，省發(fā)展改革委撤銷(xiāo)備案通知書(shū)，并給予警告。

　　第二十條投資主體未依法取得備案通知書(shū)而擅自實(shí)施的備案管理項(xiàng)目、未按照備案通知書(shū)內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目，以及應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告但未獲得信息報(bào)告確認(rèn)函而對(duì)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的項(xiàng)目，省發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十一條投資主體在境外投資參股或設(shè)立股權(quán)投資基金，適用本辦法。

　　自然人和其他組織在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目，按照有關(guān)具體管理辦法執(zhí)行。

　　實(shí)施核準(zhǔn)管理的境外投資項(xiàng)目，按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令）執(zhí)行。

　　第二十二條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

　　投資主體在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，按照有關(guān)具體管理辦法執(zhí)行。

　　第二十三條本辦法自20xx年6月27日起施行，20xx年6月26日廢止。

項(xiàng)目管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為理順投資項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)系，明確建設(shè)管理階段各參與方的責(zé)任，促進(jìn)投資業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《建筑法》等相關(guān)法律及《xx股份公司投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（暫行）》（投字［20xx］730號(hào)）和《xx工程局有限公司項(xiàng)目投資管理辦法》等規(guī)定制定本辦法。

　　第二條本辦法所涉及名詞含義

　�。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，以投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、謀取資本收益，在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域以PPP（BOT/BT）等模式實(shí)施的項(xiàng)目。

　　（二）建設(shè)管理是為保證投資項(xiàng)目在建設(shè)期順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的采取的管理措施，包括項(xiàng)目執(zhí)行情況管理、工程項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全管理等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目投資主體單位為xx工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司），在獨(dú)資項(xiàng)目中，公司為獨(dú)立投資人，在合作投資項(xiàng)目中公司為合作投資人。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目公司是指為實(shí)施投資項(xiàng)目而依法組建的具有獨(dú)立法人資格的公司，一般為有限責(zé)任公司。

　�。ㄎ澹┛偝邪�是指設(shè)計(jì)施工總承包或施工總承包，由項(xiàng)目公司與總承包單位簽訂總承包合同，總承包單位按照合同約定，承擔(dān)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全部或部分工作。

　�。�六）投資項(xiàng)目相關(guān)各方主要包括投資人、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位及施工單位等。

　　第三條本辦法適用于公司在中國(guó)境內(nèi)的PPP項(xiàng)目（BOT/BT）以及城市綜合體（房地產(chǎn)）等投資項(xiàng)目。

　　第二章建設(shè)管理原則

　　第四條投資項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)該遵循如下原則

　　（一）建設(shè)管理合法合規(guī)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)行業(yè)以及中國(guó)交建的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)進(jìn)行。

　　（二）整體利益最大原則。投資項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)從公司整體利益著眼，以項(xiàng)目生命周期（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性）或建設(shè)、回購(gòu)（非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）收益最大化為首要目標(biāo)。

　�。ㄈ�）管理層次清晰與責(zé)權(quán)匹配原則。投資項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)做到管理層次清晰，不同責(zé)任方或管理層級(jí)分工明確，投資人（公司）、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、總承包單位以及各施工單位承擔(dān)的責(zé)任與擁有的權(quán)利相對(duì)等，注重管理的質(zhì)量與效率。

　　（四）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。投資項(xiàng)目建設(shè)管理中應(yīng)充分發(fā)揮參與各方在管理、專(zhuān)業(yè)、區(qū)位等方面的`優(yōu)勢(shì)，注重相互之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，共同促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

　　（五）資金保障與平衡的原則。投資人及項(xiàng)目公司應(yīng)做好資金籌劃，確保項(xiàng)目投入資金安全及項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

　�。�六）投資項(xiàng)目管理全周期、全方位覆蓋原則。投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到全周期、全方位覆蓋，建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)（回購(gòu)）管理做好銜接，在項(xiàng)目周期內(nèi)無(wú)管理盲區(qū)。

　　（七）項(xiàng)目歸口管理與專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合原則。投資管理部是投資類(lèi)業(yè)務(wù)的歸口管理部門(mén)，項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)方案（重大變更）的優(yōu)化、物資設(shè)備的采購(gòu)以及人力資源配置、監(jiān)理單位選擇、總承包單位的遴選，以及施工單位的選用和管理等，應(yīng)本著充分發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用招投標(biāo)方式、專(zhuān)家評(píng)審等方式，對(duì)投資項(xiàng)目的相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。

　　第三章建設(shè)管理職責(zé)

　　第五條公司董事會(huì)是投資項(xiàng)目決策中心，相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)管理職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，掌握投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，及時(shí)提出解決問(wèn)題的建議與措施，并監(jiān)督項(xiàng)目公司整改落實(shí)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)管內(nèi)容：

　　（一）投資管理部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、資本金計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目公司聯(lián)系貸款銀行、落實(shí)貸款擔(dān)保（如有）、完成項(xiàng)目融資；負(fù)責(zé)資本金注入的審核與報(bào)批，監(jiān)督投資計(jì)劃的執(zhí)行，對(duì)投項(xiàng)目建設(shè)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）企業(yè)規(guī)劃部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司人員配備、薪資標(biāo)準(zhǔn)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目所有合同（協(xié)議）的簽訂和履行等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資本金投入、財(cái)務(wù)核算、稅收籌劃、等相關(guān)事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。�六）技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化（重大設(shè)計(jì)變更）、施工技術(shù)方案等施工技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄆ撸┦┕す芾聿控�(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)期的工程施工進(jìn)度、信譽(yù)評(píng)價(jià)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ò耍┌踩�監(jiān)督部對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)安全、環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ň牛┓�律部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目建設(shè)期重大合同、協(xié)議等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄊ�）其他業(yè)務(wù)部門(mén)，根據(jù)本部門(mén)職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四章建設(shè)管理相關(guān)各方責(zé)任

　　第六條投資項(xiàng)目相關(guān)各方必須明確責(zé)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，不得違反或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)章制度。

　　第七條投資人責(zé)任

　�。ㄒ唬┌磭�(guó)家工商登記注冊(cè)有關(guān)規(guī)定要求，出資組建項(xiàng)目公司，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

　�。ǘ�）按照《公司法》和有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目公司依法科學(xué)管理、做到權(quán)責(zé)分明，建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的管理體制。

　�。ㄈ�）在項(xiàng)目公司建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)依法對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。

　　第八條項(xiàng)目公司責(zé)任

　�。ㄒ唬┮詫�(shí)現(xiàn)投資效益最大化為目標(biāo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、償債等工作，并保障資產(chǎn)安全。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)或工程總承包、維護(hù)等進(jìn)行招標(biāo)，并與中標(biāo)人簽訂合同，明確責(zé)任、義務(wù)。

　　（三）嚴(yán)格控制投資成本，增強(qiáng)投資項(xiàng)目的盈利能力。

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)優(yōu)化、重大變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方制定的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總體優(yōu)化方案和變更，應(yīng)按照工作流程報(bào)公司歸口管理部門(mén)，協(xié)調(diào)技術(shù)質(zhì)量部等專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審后實(shí)施。

　　（五）項(xiàng)目公司應(yīng)充分整合優(yōu)化資源配置，發(fā)揮公司在設(shè)計(jì)、施工、管理、技術(shù)、融資等方面的優(yōu)勢(shì)，提高投資項(xiàng)目對(duì)公司的整體貢獻(xiàn)。

　　第九條總承包部責(zé)任

　　（一）投資項(xiàng)目采用總承包模式實(shí)施，項(xiàng)目公司應(yīng)與總承包部簽訂總承包合同，約定總承包的內(nèi)容和權(quán)利義務(wù)。

　　（二）總承包部對(duì)所承擔(dān)工程的質(zhì)量、工期、成本、安全等負(fù)全責(zé)，并對(duì)分包單位（如有）工程的質(zhì)量、安全、工期、成本等承擔(dān)連帶責(zé)任。

　�。ㄈ�）總承包部管理權(quán)責(zé)清晰，不得與項(xiàng)目公司職責(zé)混淆，主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員任職資格符合行業(yè)規(guī)定、不能交叉兼任，做到崗位不同、職責(zé)不同。

　　第十條勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┛辈臁⒃O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，按期優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

　�。ǘ�）對(duì)于實(shí)施的設(shè)計(jì)施工一體化的投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)、咨詢(xún)單位應(yīng)客觀、公正地對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、咨詢(xún)，對(duì)投資項(xiàng)目所提供投資決策數(shù)據(jù)等負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

　　（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹項(xiàng)目全壽命周期的設(shè)計(jì)理念，注重投資項(xiàng)目社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)期效益與運(yùn)營(yíng)期效益的有機(jī)結(jié)合，在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化與變更工作。

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)優(yōu)化與變更應(yīng)有利于工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，有利于節(jié)約后期運(yùn)營(yíng)管理成本和保障運(yùn)營(yíng)管理安全；不得降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得為了局部利益或者眼前利益，進(jìn)行不合理變更，從而導(dǎo)致項(xiàng)目整體利益受損。

　　第十一條監(jiān)理單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位資質(zhì)需滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求，接受項(xiàng)目公司的委托，依法履行監(jiān)理職責(zé)。

　　（二）監(jiān)理單位應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)理制度，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第十二條施工（分包）單位責(zé)任

　�。ㄒ唬┦┕�單位依法簽訂施工合同，按合同約定實(shí)施完成全部工程，并按規(guī)定修補(bǔ)工程中的缺陷。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ�）施工單位有義務(wù)提出完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、節(jié)約工程投資等優(yōu)化或變更的建議。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工，不得擅自修改。

　　（四）施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的法律、法規(guī)，及時(shí)支付工程材料、設(shè)備款及農(nóng)民工工資等費(fèi)用。

　　第五章建設(shè)管理程序規(guī)范

　　第十三條項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)采取有效、可行的建設(shè)管理方案，組織整合資源完成項(xiàng)目的建設(shè)管理等工作。

　　第十四條項(xiàng)目公司、總承包部、監(jiān)理部應(yīng)分別設(shè)立，做到運(yùn)行程序規(guī)范，管理職責(zé)明確，管理內(nèi)容清晰。

　　第六章建設(shè)期財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃

　　第十五條項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)期財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及中國(guó)交建頒布的《財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)字〔〕88號(hào)）、《投資項(xiàng)目成本管理辦法（試行）》（財(cái)字〔20xx〕585號(hào)）、《會(huì)計(jì)核算辦法》（財(cái)字〔20xx〕880號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，相關(guān)各方應(yīng)各自建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第十六條項(xiàng)目公司應(yīng)充分籌劃好建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

　　第十七條公司應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司拓寬融資渠道、降低融資成本。監(jiān)督項(xiàng)目公司在項(xiàng)目融資不落實(shí)前，不得實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

　　（一）項(xiàng)目公司應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算組織項(xiàng)目的實(shí)施。投資項(xiàng)目建設(shè)中不得擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，以免造成項(xiàng)目概算變動(dòng)，影響項(xiàng)目預(yù)期效益。

　　（二）項(xiàng)目公司應(yīng)采取有效措施保證資金及時(shí)足額到位。防止資金籌劃不到位造成的建設(shè)資金中斷。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目建設(shè)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)；按照工程進(jìn)度，及時(shí)支付工程款；按照規(guī)定的期限及時(shí)辦理工程結(jié)算；不得無(wú)故拖欠工程款，不得擠占挪用建設(shè)資金。

　　第十八條投資項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好會(huì)計(jì)核算：

　　（一）非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在建設(shè)期需按中國(guó)交建相應(yīng)核算要求做好會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)性（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性）項(xiàng)目的項(xiàng)目公司對(duì)建設(shè)期所產(chǎn)生的效益，應(yīng)在項(xiàng)目周期內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　第十九條項(xiàng)目公司應(yīng)做好稅收籌劃，須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及中國(guó)交建相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目所在地政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼等合理籌劃，降低稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)投資收益。

　　第七章建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期/回購(gòu)期的銜接

　　第二十條投資項(xiàng)目的管理應(yīng)做到在全周期、全方位覆蓋，做好建設(shè)期管理與運(yùn)營(yíng)期/回購(gòu)期管理銜接，在項(xiàng)目周期內(nèi)無(wú)管理盲點(diǎn)。

　　第二十一條經(jīng)營(yíng)（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)）性項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前一年以及非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目回購(gòu)前半年，項(xiàng)目公司應(yīng)按照公司《項(xiàng)目投資管理辦法》（）做好運(yùn)營(yíng)方案及回購(gòu)方案的報(bào)審工作。

　　第二十二條項(xiàng)目公司應(yīng)督促總承包部（含施工單位）按時(shí)履約，做好項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等工作。確保經(jīng)營(yíng)（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)）性項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)順利運(yùn)營(yíng)，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目如期回購(gòu)。

　　第二十三條項(xiàng)目建設(shè)完成后，適時(shí)開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，不斷提高項(xiàng)目投資管理水平。

　　第八章責(zé)任追究

　　第二十四條項(xiàng)目在建設(shè)管理中出現(xiàn)違法、違規(guī)等問(wèn)題，造成企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失或重大不良社會(huì)影響等后果的，將按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任單位或責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章附則

　　第二十五條項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī)。如遇國(guó)家法律、法規(guī)調(diào)整，則本規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。

　　第二十六條本辦法所有解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司。

　　第二十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目管理辦法3

　　為了加強(qiáng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貼息資金)的管理，提高資金使用效益，保證省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）順利實(shí)施，根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　一、貼息資金支持的原則

　　省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目：

　　1、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的項(xiàng)目；

　　2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目；

　　3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目；

　　4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目；

　　5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的項(xiàng)目；

　　6、當(dāng)?shù)刎?cái)政已確定予以貼息支持的項(xiàng)目。

　　二、貼息資金申請(qǐng)及審核

　　1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省高新辦）驗(yàn)收合格的項(xiàng)目具有申請(qǐng)貼息資金的資格。同一項(xiàng)目的貸款不得從省多渠道重復(fù)申請(qǐng)貼息資金支持。

　　2、申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)填寫(xiě)“xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表），報(bào)所在省轄市高新辦和財(cái)政部門(mén)審核。填寫(xiě)內(nèi)容要準(zhǔn)確屬實(shí)。

　　3、省高新辦組織項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收前，由省高新辦、財(cái)政廳選派技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家分別對(duì)生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)情況和“申請(qǐng)表”的內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試和審核，并出具書(shū)面意見(jiàn)（附有關(guān)證明材料復(fù)印件）提交驗(yàn)收委員會(huì)。

　　4、省高新辦在必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目效益和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核。

　　5、省高新辦對(duì)申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的有關(guān)材料進(jìn)行審核，研究確定貼息意見(jiàn)。

　　三、貼息資金核定

　　1、貸款額的核定：貸款包括項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目專(zhuān)用固定資產(chǎn)、專(zhuān)用技術(shù)和專(zhuān)利及必要的流動(dòng)資金貸款；貸款行應(yīng)是具有國(guó)家批準(zhǔn)的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)。

　　2、貼息期限：貸款期限不超過(guò)兩年的'按貸款期限計(jì)算，貸款期限超過(guò)兩年的按兩年計(jì)算。

　　3、貼息利率：實(shí)際貸款年利率低于6的，按實(shí)際利率計(jì)算，實(shí)際貸款年利率高于6的按6計(jì)算。

　　4、貼息額的核定：貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計(jì)算，貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。

　　5、單個(gè)項(xiàng)目貼息資金不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　四、貼息資金下達(dá)

　　1、貼息資金文件由省高新辦和省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)有關(guān)省轄市和省直主管部門(mén)。

　　2、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后，到省財(cái)政廳辦理?yè)芸�，省�?cái)政廳將貼息資金直接撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　五、其他

　　1、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　2、對(duì)弄虛作假套取貼息資金的管理部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位，由省高新辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，財(cái)政部門(mén)全額收回貼息資金，并取消其今后申請(qǐng)貼息的資格。

　　3、對(duì)工作中不堅(jiān)持原則、提供虛假證明材料，致使企業(yè)騙取貼息資金的中介機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　4、省高新辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目貼息資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求提供有關(guān)資料，配合監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目管理辦法4

　　一、目的

　　為規(guī)范總公司成本管理制度,做好成本費(fèi)用的核算，嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用、非生產(chǎn)費(fèi)用的支出，從而提高總公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平,制定本辦法。

　　二、適用范圍

　　本辦法適用于總公司所有新建、續(xù)建、改建的工程項(xiàng)目。

　　三、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┛偣�司成本管理部是本辦法的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目成本控制工作的全面指導(dǎo)與管理。

　�。ǘ�）總公司工程部、財(cái)務(wù)部、綜合管理部和市場(chǎng)部為主要配合部門(mén)，分別負(fù)責(zé)工程形象進(jìn)度、分項(xiàng)工程質(zhì)量和間接費(fèi)用、管理費(fèi)用及工程前期投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用。

　　（三）公司為成本管理的責(zé)任中心，成本計(jì)劃編制與控制均由責(zé)任中心負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、土、水電核算員、材料員、庫(kù)管員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為責(zé)任落實(shí)人。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┏杀緶y(cè)算

　　對(duì)于中標(biāo)的工程，總公司成本管理部根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定工程的成本預(yù)算。初步測(cè)算項(xiàng)目的成本投入。公司上繳總公司的管理費(fèi)將以此為主要參考依據(jù)。對(duì)于預(yù)算加簽證的項(xiàng)目，總公司以預(yù)算直接費(fèi)扣減超高、垂直運(yùn)輸費(fèi)用，另加價(jià)差作為項(xiàng)目的成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于清單報(bào)價(jià)和總價(jià)一次承包的項(xiàng)目總公司按照清單工程量、市場(chǎng)材料價(jià)格、以及總公司的間接管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算成本作為公司成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，簽證項(xiàng)目總公司另行確定管理費(fèi)用。工程利潤(rùn)為成本外所有盈余部分和成本降低率的總和，根據(jù)工程情況，預(yù)留給項(xiàng)目一定的利潤(rùn)用于成本內(nèi)部調(diào)整和員工獎(jiǎng)金。

　　（二）總成本費(fèi)用計(jì)劃的編制

　　1、成本費(fèi)用計(jì)劃的編制原則：

　　各公司根據(jù)所有的投標(biāo)文件編制總成本計(jì)劃，詳細(xì)測(cè)算項(xiàng)目的.成本投入。公司上繳總公司的管理費(fèi)數(shù)將以此為主要參考依據(jù)。

　　公司總成本計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理主持，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、核算員、會(huì)計(jì)、水電技術(shù)員（核算員）參加。以施工合同、施工圖紙、投標(biāo)文件為依據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，優(yōu)化投標(biāo)時(shí)的施工方案，降低成本。項(xiàng)目成本計(jì)劃編制必須實(shí)事求是，真實(shí)體現(xiàn)工程的工程量及各類(lèi)價(jià)格。

　　2、成本費(fèi)用計(jì)劃的編制方法：

　　(1)分期發(fā)放圖紙的工程，分期做成本費(fèi)用計(jì)劃，各節(jié)點(diǎn)成本以補(bǔ)充形式進(jìn)入總成本費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)；圖紙發(fā)放齊全的工程和續(xù)建工程，在工程開(kāi)工前要做出總成本費(fèi)用計(jì)劃和剩余成本計(jì)劃。

　　(2)成本計(jì)劃編制按節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)行編制，根據(jù)工程情況，每個(gè)工程編制成本計(jì)劃前由總公司成本部、財(cái)務(wù)部、工程部共同確定節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目劃分并下發(fā)通知，節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目劃分本著跨越時(shí)間合理、節(jié)點(diǎn)內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用分劈清晰、現(xiàn)場(chǎng)材料及進(jìn)度容易區(qū)分的原則。在后期成本分析時(shí)也遵照此通知。

　　(3)成本費(fèi)用計(jì)劃組成：直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)。

　�、僦苯淤M(fèi)：包括人工費(fèi)、分包費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)

　　A、人工費(fèi)：勞務(wù)單價(jià)按照結(jié)構(gòu)形式、施工期及同等條件的工程合理確定。工程量按圖紙計(jì)算，確定的勞務(wù)單價(jià)乘以工程量即為人工費(fèi)。成本計(jì)劃中只給租賃的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)前裝車(chē)費(fèi)用，不再體現(xiàn)其它零工成本。成本計(jì)劃中的主體工程承包方式只體現(xiàn)五項(xiàng)分包（內(nèi)容見(jiàn)分包標(biāo)準(zhǔn)）。

　　B、分包費(fèi)：根據(jù)工程情況包工包料的分項(xiàng)工程采取分包形式，按照分包項(xiàng)目的難易程度、材料品質(zhì)和施工計(jì)劃期確定價(jià)格，以圖紙工程量確定數(shù)量，列計(jì)劃成本；

　　C、材料費(fèi)：成本費(fèi)用中所有材料單價(jià)應(yīng)為當(dāng)期合理的市場(chǎng)價(jià)格。如果成本計(jì)劃在非施工期編制則材料價(jià)格按預(yù)算價(jià)格或清單價(jià)格執(zhí)行，后期施工再調(diào)整。主要材料鋼筋、混凝土為預(yù)算輸入量，其它材料為預(yù)算消耗量，材料單價(jià)乘以工程量即為材料費(fèi)，消耗性的周轉(zhuǎn)材料按新投入計(jì)算并按正常攤銷(xiāo)，如果周轉(zhuǎn)材料利舊所發(fā)生的到運(yùn)費(fèi)應(yīng)含在此項(xiàng)總費(fèi)用中，成本計(jì)劃中不再列項(xiàng)，其它利舊材料同上。

　　D、施工機(jī)械使用費(fèi)：根據(jù)施工方案確定數(shù)量、使用時(shí)間，按照總公司和市場(chǎng)上的租賃費(fèi)用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)確定以上費(fèi)用，總公司沒(méi)有的機(jī)械設(shè)備公司可以申請(qǐng)外部租賃。

　　②其他直接費(fèi)用：包括臨設(shè)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)。臨設(shè)費(fèi)用根據(jù)施工方案計(jì)算數(shù)量，按內(nèi)部分項(xiàng)材料確定材料價(jià)格，計(jì)算出總費(fèi)用，按施工期合理攤銷(xiāo)。

　�、坶g接費(fèi)：勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、物料消耗（項(xiàng)目部交通工具、油料消耗）、管理人員工資、后勤人員工資、福利費(fèi)、水電費(fèi)、低值易耗品、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)，修理費(fèi)等。管理人員及后勤人員工資，根據(jù)優(yōu)化的施工方案確定人數(shù)及工期，按公司制

　　定的崗位人員工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用。所有間接費(fèi)用能夠細(xì)化的必須按項(xiàng)詳細(xì)列明單價(jià)與數(shù)量，計(jì)入計(jì)劃成本，如果不能詳細(xì)計(jì)算的項(xiàng)目，按財(cái)務(wù)部確定的比率計(jì)算列成本。間接費(fèi)中還應(yīng)計(jì)入四險(xiǎn)一金費(fèi)用、融資費(fèi)用，四險(xiǎn)一金核算依據(jù)綜合管理部相關(guān)文件。總公司對(duì)項(xiàng)目融資費(fèi)用計(jì)入總?cè)谫Y費(fèi)用中，公司融資費(fèi)用按完成產(chǎn)值的5%計(jì)算，融資區(qū)間為4個(gè)月，融資費(fèi)用執(zhí)行財(cái)務(wù)融資標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、總成本費(fèi)用計(jì)劃的編制與審核時(shí)間：

　　項(xiàng)目中標(biāo)，公司收到圖紙后15個(gè)工作日內(nèi)編制完成施工總成本費(fèi)用計(jì)劃，此計(jì)劃作為與總公司核實(shí)管理費(fèi)的依據(jù)。核算員根據(jù)圖紙準(zhǔn)確計(jì)算工程量，將工程量詳細(xì)部位的計(jì)算式復(fù)印件與成本費(fèi)用計(jì)劃及完整的工程圖紙一同送交總公司成本管理部，并配合成本部人員進(jìn)行量?jī)r(jià)審核。對(duì)于階段出成本計(jì)劃的工程和跨年工程的成本計(jì)劃由總公司以報(bào)告形式確定標(biāo)準(zhǔn)和上交日期�？偣�司審核每個(gè)成本計(jì)劃不許超過(guò)3天，除特殊情況外。

　　4、工程在施工過(guò)程中有因設(shè)計(jì)變更和簽證導(dǎo)致總成本費(fèi)用變化的，公司要及時(shí)調(diào)整成本費(fèi)用，并將調(diào)整后的成本費(fèi)用及手續(xù)齊全的設(shè)計(jì)變更資料于一周內(nèi)報(bào)到總公司成本管理部審核并備份。

　　5、成本計(jì)劃表中要體現(xiàn)計(jì)劃工程量、計(jì)劃單價(jià)、預(yù)算單價(jià)，計(jì)劃總額、預(yù)算總額、計(jì)劃與預(yù)算差額。將預(yù)算產(chǎn)值按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解。

　�。ㄈ�）成本費(fèi)用的控制

　　成本費(fèi)用歸口控制：

　　成本費(fèi)用計(jì)劃即為各公司費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，總公司各職能部門(mén)對(duì)成本費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行管理與監(jiān)督，公司把成本費(fèi)用計(jì)劃確定的費(fèi)用指標(biāo)和降低成本費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行分解。各個(gè)成本中涉及金額比較大的項(xiàng)目總公司要嚴(yán)格控制。

　　人工費(fèi)：勞務(wù)隊(duì)伍由公司和總公司工程部在勞務(wù)庫(kù)中共同提名，采取先公示后招標(biāo)的方式共同確定，勞務(wù)單價(jià)由公司、總公司工程部、成本部通過(guò)招標(biāo)合理低價(jià)確定。勞務(wù)合同通用條款由總公司出統(tǒng)一版本，合同專(zhuān)用條款各公司遵照總公司的勞務(wù)控制管理方式編寫(xiě)�，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的零工全部含在分包內(nèi)容內(nèi)，成本計(jì)劃中只給租賃的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)前裝車(chē)費(fèi)用，除特殊情況不許有零工計(jì)價(jià)。

　　分包費(fèi)：總公司根據(jù)成本計(jì)劃內(nèi)容確定分包項(xiàng)目，在成本計(jì)劃審核后總公司成本部針對(duì)此工程下發(fā)允許分包項(xiàng)目通知，待具備分包條件時(shí)由公司、總公司工程部、成本部共同履行和勞務(wù)分包一樣的程序確定分包隊(duì)伍和分包價(jià)格。材料比較普及并單獨(dú)通過(guò)勞務(wù)分包的不允許分包

　　材料費(fèi)：部分材料總公司實(shí)行統(tǒng)購(gòu)分采的方式，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，數(shù)量按提報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃

　　在合理時(shí)間內(nèi)進(jìn)場(chǎng)，價(jià)格由物資主管部門(mén)確定，此價(jià)格由公司、總公司成本部共同監(jiān)督。其它材料由項(xiàng)目自采，數(shù)量按成本計(jì)劃數(shù)量和臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量采購(gòu)，公司能采取招標(biāo)采購(gòu)的必須招標(biāo)采購(gòu)，其它按議標(biāo)采購(gòu)，議標(biāo)采購(gòu)的材料價(jià)格按中檔質(zhì)量確定，總公司對(duì)自采材料價(jià)格實(shí)行不定期抽檢和橫向?qū)Ρ�，結(jié)果在總公司內(nèi)部網(wǎng)上公示。

　　其他直接費(fèi)：由總公司成本部和工程部共同控制，工程部控制方案的可行性，成本部控制費(fèi)用的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按方案數(shù)量、時(shí)間控制。

　　間接費(fèi)：總公司財(cái)務(wù)部控制間接費(fèi)（不包括管理人員及后勤人員工資），總公司綜合管理部控制管理人員及后勤人員工資。根據(jù)地域不同、合同差異、工程體量確定間接費(fèi)額度，對(duì)于政策性收費(fèi)超出成本計(jì)劃給予補(bǔ)充，對(duì)于企業(yè)規(guī)定性費(fèi)用按成本控制，超出部分由公司承擔(dān)。

　　各公司應(yīng)成立成本控制中心，人員組成為：公司經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、土建核算員、會(huì)計(jì)、水電技術(shù)負(fù)責(zé)人（核算員）、材料員、保管員。

　�。ㄋ模┏杀举M(fèi)用核算

　　各公司按照成本控制的內(nèi)容每日前將具備進(jìn)成本條件的項(xiàng)目及時(shí)履行手續(xù)提報(bào)給財(cái)務(wù)。各個(gè)節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目的實(shí)際成本編制時(shí)工程量及單價(jià)要準(zhǔn)確。直接費(fèi)中，人工費(fèi)應(yīng)以實(shí)際完成的合格節(jié)點(diǎn)中分部分項(xiàng)工程量為計(jì)算依據(jù)，材料用量應(yīng)以節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目完成的分部、分項(xiàng)工程所進(jìn)場(chǎng)材料的使用量為準(zhǔn)，機(jī)械費(fèi)按節(jié)點(diǎn)機(jī)械使用天數(shù)計(jì)算。間接費(fèi)成本按照實(shí)際發(fā)生確定再分劈到節(jié)點(diǎn)成本中。實(shí)際成本科目編制要依據(jù)財(cái)務(wù)劃分的四級(jí)科目中的詳細(xì)內(nèi)容編制。

　�。ㄎ澹┏杀举M(fèi)用分析

　　核算報(bào)表完成后，各公司要針對(duì)該項(xiàng)目各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行成本費(fèi)用分析，總公司統(tǒng)一繪制成本分析表格，在成本計(jì)劃表格中增加實(shí)際成本數(shù)量、實(shí)際價(jià)格列，各公司如實(shí)按表填寫(xiě)，總公司各部門(mén)按劃分節(jié)點(diǎn)審核，確定節(jié)點(diǎn)內(nèi)節(jié)超項(xiàng)目，并報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)分析掌握項(xiàng)目成本費(fèi)用的變動(dòng)情況及節(jié)超原因，尋求降低成本費(fèi)用的可能性及潛力，制訂降低成本費(fèi)用的措施。

　�。�六）成本費(fèi)用考核

　　由總公司各部門(mén)制定成本費(fèi)用考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后并入績(jī)效考核范疇內(nèi)。

　　注：

　　1、總公司、各公司均按此辦法執(zhí)行。

項(xiàng)目管理辦法5

　　第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》和《省財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》、《省財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》等規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條財(cái)政投資評(píng)審是指對(duì)財(cái)政性資金50萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算進(jìn)行評(píng)估與審查，以及對(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的行為。

　　第三條財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。

　　第四條市財(cái)政局是本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的主管部門(mén)。市財(cái)政局在財(cái)政投資評(píng)審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫ㄘ�(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度，指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作；

　�。ǘ�）根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求，確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目，制定評(píng)審計(jì)劃；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)單位等方面的關(guān)系，受理、處理評(píng)審爭(zhēng)議和投訴；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)建立評(píng)審供應(yīng)商庫(kù)，必要時(shí)選取中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審，并對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)財(cái)政評(píng)審工作的管理和監(jiān)督，并對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。財(cái)政投資評(píng)審具體業(yè)務(wù)由市財(cái)政投資評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審中心）負(fù)責(zé)。

　　第五條財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)用由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，不得向被評(píng)審單位收取任何費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)單位也不得在建設(shè)資金中列支評(píng)審費(fèi)用。

　　第六條財(cái)政投資評(píng)審的范圍：

　　屬于評(píng)審的范圍：

　　（一）財(cái)政預(yù)算安排的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目；

　　（二）政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（三）政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（四）上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；

　　（六）市政府安排的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　不屬評(píng)審的范圍：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（二）工程類(lèi)設(shè)備、貨物；

　　（三）工程服務(wù)類(lèi)收費(fèi)如設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、可研報(bào)告費(fèi)、預(yù)算費(fèi)等；

　�。ㄋ模┕こ陶鞯夭疬w發(fā)生的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、占地青苗費(fèi)等。

　　符合財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目必須接受市評(píng)審中心評(píng)審。鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算安排的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)（街道）自行組織有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以下的由項(xiàng)目單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，按《市政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。

　　第七條財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容:

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目預(yù)（概）算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性審核；

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核；

　�。ㄈ�）工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核；

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況以及配套資金的籌集、到位情況審核；

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目預(yù)（概）算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更審核；

　�。�六）市政府委托的其他業(yè)務(wù)。

　　第八條財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù)：

　�。ㄒ唬┡c財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；

　�。ǘ�）國(guó)家及省、市有關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和各類(lèi)規(guī)范；

　�。ㄈ�）與項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類(lèi)項(xiàng)目的造價(jià)及其他相關(guān)的市場(chǎng)信息；

　　（四）有關(guān)部門(mén)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）確定的建設(shè)內(nèi)容和投資額；

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等文件；

　�。�六）項(xiàng)目評(píng)審所需的`其他依據(jù)。

　　第九條財(cái)政投資評(píng)審的方式：

　　（一）對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程評(píng)審；

　�。ǘ�）對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算單項(xiàng)評(píng)審；

　　（三）對(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　第十條財(cái)政投資評(píng)審的程序：

　�。ㄒ唬┰u(píng)審申請(qǐng)。由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等文件資料向市評(píng)審中心提出投資評(píng)審申請(qǐng)。

　�。ǘ�）評(píng)審受理。市評(píng)審中心受理登記，按時(shí)間先后順序安排項(xiàng)目評(píng)審，明確項(xiàng)目評(píng)審具體負(fù)責(zé)人，并一次性告知應(yīng)準(zhǔn)備的評(píng)審資料，資料內(nèi)容包括：立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等同意項(xiàng)目啟動(dòng)的文件依據(jù)，經(jīng)有資質(zhì)單位出具的設(shè)計(jì)施工圖（紙質(zhì)版及電子版）、具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的公司編制的工程預(yù)算書(shū)（紙質(zhì)版及電子版），項(xiàng)目地勘資料和其他有關(guān)資料。

　　（三）實(shí)施評(píng)審。（1）資料審核。（2）現(xiàn)場(chǎng)審核。（3）征求意見(jiàn)。（4）評(píng)審報(bào)告。評(píng)審中心形成評(píng)審報(bào)告，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位，評(píng)審價(jià)100萬(wàn)元以下，由項(xiàng)目建設(shè)單位按政府采購(gòu)程序辦理；評(píng)審價(jià)100萬(wàn)元以上，由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)分管副市長(zhǎng)審核，常務(wù)副市長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

　　第十一條財(cái)政投資評(píng)審的時(shí)限：

　�。ㄒ唬﹫�(bào)審額在50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的項(xiàng)目為5個(gè)工作日；

　　（二）報(bào)審額在100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的項(xiàng)目為7個(gè)工作日；

　　（三）報(bào)審額在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的項(xiàng)目為10個(gè)工作日；

　�。ㄋ模﹫�(bào)審額在1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的項(xiàng)目為12個(gè)工作日；

　�。ㄎ澹﹫�(bào)審額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目為13個(gè)工作日。

　　以上時(shí)限自市評(píng)審中心收到被評(píng)審項(xiàng)目單位報(bào)送的完整齊全的項(xiàng)目資料之日起計(jì)算，特大型項(xiàng)目或者因特殊情況，確需延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，并告知被評(píng)審項(xiàng)目單位延長(zhǎng)時(shí)限的理由，延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。

　　第十二條評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論、審增（減）原因分析、重要事項(xiàng)說(shuō)明、問(wèn)題及建議等內(nèi)容。

　　第十三條政府投資項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后招標(biāo)的程序。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以經(jīng)確認(rèn)的投資評(píng)審結(jié)論作為項(xiàng)目招標(biāo)的最高控制價(jià)。

　　第十四條市評(píng)審中心進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員依法開(kāi)展評(píng)審工作，對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)；

　　（二）對(duì)有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目，確需聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家共同完成委托任務(wù)的，或需有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的，需事先征得市財(cái)政局同意；

　�。ㄈ�）涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密等特殊項(xiàng)目，不得使用聘用人員；

　　（四）對(duì)評(píng)審工作實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告；

　�。ㄎ澹┚幹仆暾�的評(píng)審工作底稿，需經(jīng)參與的評(píng)審人員簽字確認(rèn)；

　　（六）建立健全對(duì)評(píng)審過(guò)程、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制；

　　（七）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告；如不能在規(guī)定時(shí)間完成評(píng)審任務(wù)，應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告，并說(shuō)明原因；

　�。ò耍┙�立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況，做好各類(lèi)資料的存檔和保管工作。

　　第十五條被評(píng)審項(xiàng)目單位在接受項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┰谝�(guī)定的時(shí)間向市評(píng)審中心提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或者取證的，應(yīng)當(dāng)向市評(píng)審中心說(shuō)明情況，不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)論之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，并由單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋公章。逾期不簽署意見(jiàn)的，視為同意評(píng)審結(jié)論。

　　（四）根據(jù)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審報(bào)告，及時(shí)落實(shí)。

　　第十六條加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立第三方監(jiān)督機(jī)制，市審計(jì)局對(duì)評(píng)審過(guò)程及質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目隨機(jī)抽查復(fù)核。若評(píng)審中心做出的評(píng)審結(jié)論不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由市財(cái)政局責(zé)令重新評(píng)審。財(cái)政投資評(píng)審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的評(píng)審情況，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中有弄虛作假，或者提供結(jié)論意見(jiàn)嚴(yán)重失實(shí)的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定將其納入黑名單，依法追究相應(yīng)責(zé)任，三年內(nèi)不得參與本區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的評(píng)審。

　　第十七條本文件由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，原枝政規(guī)〔20xx〕3號(hào)文件廢止。

項(xiàng)目管理辦法6

　　為滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步完善人才發(fā)展平臺(tái)，公平、公開(kāi)、擇優(yōu)選拔項(xiàng)目辦主任，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　適用于公司項(xiàng)目辦主任的選拔；所有項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人，且符合項(xiàng)目辦主任任職基本條件的人員均可報(bào)名參加選拔。

　　二、崗位定義

　　項(xiàng)目辦主任作為項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)直接管理者，主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目辦工程管理工作，職責(zé)包括但不限于項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、技術(shù)、安全等，具體根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、投資模式及組織架構(gòu)有所調(diào)整。

　　三、選拔原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“能者上，平者讓?zhuān)�庸者下”的任用原則；

　　（二）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；

　�。ㄈ�）重視考核，注重業(yè)績(jī)，人崗匹配；

　�。ㄋ模┕膭�(lì)“敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)”。

　　四、任用條件

　　（一）必須具備半年及以上公司內(nèi)部項(xiàng)目工程管理經(jīng)驗(yàn)

　　五、選拔方案

（一）崗位需求

　　根據(jù)公司實(shí)際需要及項(xiàng)目建設(shè)情況，由工程管理部及紀(jì)檢辦公室聯(lián)合制定項(xiàng)目辦主任需求，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，可實(shí)施項(xiàng)目辦主任遴選工作。

　�。ǘ�）遴選方式

　　公司出現(xiàn)項(xiàng)目辦主任崗位空缺，原則上，優(yōu)先通過(guò)內(nèi)部遴選的方式進(jìn)行人員補(bǔ)充，如公司內(nèi)部無(wú)合適人員，再進(jìn)行外部人才吸納工作。

　　公司項(xiàng)目辦主任不定期進(jìn)行內(nèi)部遴選，候選人可根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)名。

　�。ㄈ�）選拔程序

　　項(xiàng)目辦主任選拔程序按相關(guān)制度執(zhí)行。主要包括了項(xiàng)目辦主任崗位發(fā)布、公開(kāi)報(bào)名、資格初審、人才測(cè)評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)考核、資格審查、甄選測(cè)試、公示反饋、發(fā)文任用等。

　�。ㄋ模╁噙x考核

　　公開(kāi)答辯考核：考核候選人任現(xiàn)職期間工作表現(xiàn)及個(gè)人綜合素質(zhì)和能力，由候選人向評(píng)審小組做任期述職并回答評(píng)審小組提問(wèn)。評(píng)審小組由公司領(lǐng)導(dǎo)班子、工程管理部負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢辦公室組成。

　�。ㄎ澹┛己顺煽�(jī)

　　項(xiàng)目辦主任考核成績(jī)由工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)項(xiàng)課題、公開(kāi)答辯等三個(gè)部分組織，其中取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格人員可獲得2分的附加分。

　考核項(xiàng)目

　　權(quán)重

　　考核組織

　　工作業(yè)績(jī)考核

　　50%

　　公司領(lǐng)導(dǎo)班子

　　30%

　　工程管理部負(fù)責(zé)人

　　10%

　　紀(jì)檢辦公室

　　公開(kāi)答辯考核

　　10%

　　評(píng)審小組

　　六、其他說(shuō)明

　�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃�一的.，公司將撤銷(xiāo)已作出的選拔任用決定：

　　政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的；工作失職、瀆職，造成較大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；由于健康原因長(zhǎng)期不能堅(jiān)持正常工作的；其他嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的；被依法追究刑事責(zé)任的。

　�。ǘ�）本辦法由公司紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>

　�。ㄈ�）本辦法自發(fā)布之日起施行。

項(xiàng)目管理辦法7

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范全局化工程項(xiàng)目建設(shè)管理，明確各部門(mén)職責(zé)分工，保障信息化工作的科學(xué)性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。

　　第二條信息化工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。一般主要流程包括：業(yè)務(wù)需求確定、立項(xiàng)、采購(gòu)、實(shí)施、驗(yàn)收等階段。

　　第三條省分公司下達(dá)的技改類(lèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及使用信息局經(jīng)營(yíng)成本的信息化項(xiàng)目均納入本辦法進(jìn)行管理。

　　第二章組織架構(gòu)

　　第四條成立省信息技術(shù)局工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)及管理有關(guān)的重大事項(xiàng)決策。

　　組長(zhǎng)：省信息局總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：省信息局副總經(jīng)理

　　成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人

　　第五條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目需求、規(guī)模、難易、實(shí)效、應(yīng)用價(jià)值等方面確定項(xiàng)目歸口部門(mén)、設(shè)定項(xiàng)目組人數(shù)上限、完成時(shí)限等。第六條工程項(xiàng)目的組織管理由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、進(jìn)度管控、項(xiàng)目采購(gòu)、驗(yàn)收以及考核管理等工作。工程項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目歸口部門(mén)負(fù)責(zé)，主要包括項(xiàng)目實(shí)施所需各項(xiàng)資源安排和申請(qǐng)，組織完成項(xiàng)目建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃制定、評(píng)審，開(kāi)展項(xiàng)目具體實(shí)施，配合完成采購(gòu)及驗(yàn)收，落實(shí)人員考核等工作。在項(xiàng)目歸口部門(mén)成立項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體實(shí)施任務(wù)。第七條由工程建設(shè)部牽頭，項(xiàng)目歸口部門(mén)配合確定項(xiàng)目組長(zhǎng)、項(xiàng)目成員（可跨部門(mén)），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后正式設(shè)立。對(duì)項(xiàng)目組的日常管理實(shí)行工程建設(shè)部和項(xiàng)目歸口部門(mén)的雙管理。

　　第三章業(yè)務(wù)需求確定

　　第八條業(yè)務(wù)需求原則上由�。ㄊ校┓止�司相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門(mén)依據(jù)信息化規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展需要，把握技術(shù)方向，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，按照平臺(tái)化思路進(jìn)行充分梳理和整合后提出。

　　第九條業(yè)務(wù)需求應(yīng)包括建設(shè)背景（其中，信息系統(tǒng)升級(jí)改造類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應(yīng)用效果等）、建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化或業(yè)務(wù)功能描述、業(yè)務(wù)的處理能力需求及效益分析等內(nèi)容。

　　第十條業(yè)務(wù)需求審核由需求提出部門(mén)組織開(kāi)展，原則上應(yīng)采取專(zhuān)家評(píng)審方式，由業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等相關(guān)方面人員組成評(píng)審專(zhuān)家。審核應(yīng)依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，審查業(yè)務(wù)目標(biāo)是否明確可實(shí)現(xiàn)、范圍界定是否清晰無(wú)歧義，審查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)是否一致、是否符合相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章，審查業(yè)務(wù)流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務(wù)功能是否切合實(shí)際可實(shí)現(xiàn)、成本效益分析數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理等。

　　第四章工程立項(xiàng)及方案制定

　　第十一條工程立項(xiàng)由工程建設(shè)部組織申請(qǐng)，經(jīng)省分公司同意批復(fù)后，由項(xiàng)目組編制建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)在認(rèn)真分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、軟硬件體系架構(gòu)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)路線(xiàn)、與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的.關(guān)系等，明確系統(tǒng)的性能指標(biāo)、安全方案（含信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)定級(jí)）、軟硬件配置方案，可進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)比分析，提出工程實(shí)施計(jì)劃和建議，以指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第十二條建設(shè)方案編制完成后，應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)審。審查原則上采取專(zhuān)家評(píng)審方式，充分征求相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家可由業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面專(zhuān)家組成，必要時(shí)可包括基層專(zhuān)家。

　　第十三條審查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目是否符合信息化規(guī)劃、總體技術(shù)路線(xiàn)、信息安全以及標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)目標(biāo)、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預(yù)期收益等內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)資源共享、需求整合及相應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的審核，以及對(duì)方案安全性、可用性、可維護(hù)性等方面的審核，并核實(shí)系統(tǒng)硬件配置，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)工作量進(jìn)行評(píng)估。

　　第五章工程采購(gòu)

　　第十四條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求編制招標(biāo)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范書(shū)及評(píng)分辦法等采購(gòu)所需相關(guān)材料。

　　第十五條工程建設(shè)部負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目組提交的招標(biāo)參數(shù)等材料組織實(shí)施工程采購(gòu)相關(guān)工作。

　　第十六條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制標(biāo)的物及相關(guān)的服務(wù)要求，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織審核并簽訂采購(gòu)合同。

　　第六章工程實(shí)施

　　第十七條原則上在合同簽訂之后正式啟動(dòng)工程實(shí)施。第十八條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)編制需求分析、方案設(shè)計(jì)等項(xiàng)目文檔，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位及服務(wù)廠商，開(kāi)展具體實(shí)施工作。對(duì)于建設(shè)單位包括市州分公司的項(xiàng)目，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)市州分公司工程實(shí)施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。需求分析作為需求變更評(píng)估和審查流程的依據(jù)性文件。

　　第十九條工程項(xiàng)目在完成實(shí)施并部署在正式運(yùn)行環(huán)境后，項(xiàng)目組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試和技術(shù)測(cè)試，并形成書(shū)面測(cè)試報(bào)告。測(cè)試報(bào)告作為驗(yàn)收的依據(jù)性文件。

　　第七章工程驗(yàn)收

　　第二十條工程驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。第二十一條信息化項(xiàng)目在按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同等完成建設(shè)過(guò)程后，應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收由項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，并準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收材料，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二十二條試運(yùn)行

　�。ㄒ唬┏醪津�(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行工程的試運(yùn)行。試運(yùn)行階段一般不得少于3個(gè)月且不超過(guò)6個(gè)月，以該項(xiàng)目所有合同中出現(xiàn)的最長(zhǎng)試運(yùn)行時(shí)間為準(zhǔn)。

　　試運(yùn)行期間，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目組應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位盡快解決。所有問(wèn)題全部解決后，試運(yùn)行才可以結(jié)束。

　　（二）在試運(yùn)行階段項(xiàng)目組應(yīng)按照建設(shè)工程檔案相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行檔案整理，檔案資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)全貌，有關(guān)工程的一切資料必須入冊(cè)，不得遺漏。

　　第二十三條竣工驗(yàn)收

　�。ㄒ唬┛⒐を�(yàn)收的前提條件是工程已按批復(fù)內(nèi)容全部建成，初步驗(yàn)收合格，初驗(yàn)遺留問(wèn)題全部解決，試運(yùn)行期間未發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或問(wèn)題已得到解決，試運(yùn)行期滿(mǎn)且運(yùn)行情況良好，使用單位提供正式蓋章的同意竣工驗(yàn)收的用戶(hù)報(bào)告。

　�。ǘ�）具備竣工驗(yàn)收條件后，工程建設(shè)部應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后啟動(dòng)竣工驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作，配合省分公司開(kāi)展竣工驗(yàn)收。

　　第八章其它事項(xiàng)

　　第二十四條本辦法由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�具體管理細(xì)則見(jiàn)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司甘肅省信息技術(shù)局信息化工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。

　　第二十五條本辦法如有與上級(jí)單位管理要求不一致的，按上級(jí)管理要求執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法未盡事宜，由工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原項(xiàng)目管理有關(guān)辦法同時(shí)廢止。

項(xiàng)目管理辦法8

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無(wú)小事、安全第一、影響安全問(wèn)題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車(chē)安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受?chē)?guó)家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格，符合運(yùn)營(yíng)安全要求的，方可投入運(yùn)營(yíng)。

　　第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，工程竣工后應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開(kāi)展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過(guò)審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開(kāi)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門(mén)，配備安全管理人員，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全管理部門(mén)并配備專(zhuān)職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位，不得挪作他用，并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開(kāi)工，營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開(kāi)工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開(kāi)挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理，組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的'監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進(jìn)行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)�？辈煸O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿(mǎn)足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線(xiàn)和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測(cè)資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　�。ǘ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工情況，提出營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工過(guò)渡方案，以及營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工期間運(yùn)營(yíng)安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

　�。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用，應(yīng)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門(mén)和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚�(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除隱患，并加強(qiáng)警示教育，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄆ撸┦┕�單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開(kāi)工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專(zhuān)家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保，項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　　（九）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)及其鄰近區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線(xiàn)運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊(duì)管理模式，對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底，如實(shí)說(shuō)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。

　　（十五）施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說(shuō)明，其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書(shū)，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)專(zhuān)人查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

　　（十六）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿(mǎn)足運(yùn)輸安全要求。組織工程線(xiàn)施工運(yùn)輸和新線(xiàn)開(kāi)行工程列車(chē)時(shí)，應(yīng)比照營(yíng)業(yè)線(xiàn)運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車(chē)車(chē)輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線(xiàn)運(yùn)輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理，查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　　（三）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見(jiàn)的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

　　（四）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄，以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育，落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢(xún)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核，提出審核、咨詢(xún)意見(jiàn)。施工圖審核、咨詢(xún)單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢(xún)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，防止事故擴(kuò)大；需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鐵路監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的，同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。

　　第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門(mén)向鐵路監(jiān)管部門(mén)提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號(hào)）。

項(xiàng)目管理辦法9

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)體育特色項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)和管理，更好地為國(guó)家培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才和體育后備人才，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校是指開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng)形成特色，并在一至兩個(gè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能上具有特色的中小學(xué)校。

　　第三條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)在廣泛普及學(xué)生課外體育活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生身心健康，積極開(kāi)展特色項(xiàng)目訓(xùn)練，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)體育后備人才等方面發(fā)揮骨干示范作用。

　　第四條 國(guó)家體育、教育行政部門(mén)對(duì)全國(guó)傳統(tǒng)校進(jìn)行管理。

　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方各級(jí)人民政府體育、教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)體育特色項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行管理。體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)體育特色項(xiàng)目學(xué)校的體育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)體育特色項(xiàng)目學(xué)校的日常管理工作。

　　第二章 命名與審定

　　第五條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校分為國(guó)家、省（區(qū)、市）、普通三級(jí)，實(shí)行審定命名制度。

　　第六條 普通體育特色項(xiàng)目學(xué)校的'命名條件是：

　�。ㄒ唬�學(xué)校重視學(xué)生體育工作，有健全的體育組織管理機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施及體育師資必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，并具備開(kāi)展特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練的場(chǎng)地、器材及師資。

　�。ㄈ�）學(xué)校必須保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；全體學(xué)生必須學(xué)會(huì)一至二項(xiàng)體育健身手段與方法，并初步掌握本校普及的特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能。

　　（四）學(xué)校有班級(jí)、年級(jí)、校特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)，全校運(yùn)動(dòng)會(huì)形成制度，并將特色項(xiàng)目列為運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目。

　　（五）學(xué)校校特色項(xiàng)目代表隊(duì)課余訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)有保證，代表隊(duì)每周訓(xùn)練不少于三次，每次訓(xùn)練不少于一個(gè)半小時(shí)。

　　第七條 凡符合普通體育特色項(xiàng)目學(xué)校命名條件的學(xué)校，可以向所在地體育、教育行政部門(mén)書(shū)面申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并報(bào)省（區(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)備案后，由所在�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)聯(lián)合命名。

　　第八條 國(guó)家級(jí)體育特色項(xiàng)目學(xué)校由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)向國(guó)家體育、教育行政部門(mén)提出申報(bào)，國(guó)家體育、教育行政部門(mén)組織審核并命名。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，由國(guó)家體育、教育行政部門(mén)聯(lián)合制訂。

　　第九條 省（區(qū)、市）級(jí)體育特色項(xiàng)目學(xué)校由各省（區(qū)、市）體育、教育行政審定，報(bào)國(guó)家體育、教育行政部門(mén)備案。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)參照國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，自行制訂。

　　第三章 體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競(jìng)賽

　　第十條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜開(kāi)展形式多樣的體育活動(dòng)，并堅(jiān)持群眾性、廣泛性、趣味性。

　　第十一條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練，必須遵循青少年兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和生理、心理特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練，嚴(yán)禁超負(fù)荷。

　　第十二條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型多樣、就近比賽的原則，廣泛組織班級(jí)、年級(jí)、校際之間的比賽，并形成制度。傳統(tǒng)校代表隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極參加上一級(jí)體育、教育部門(mén)組織的體育競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第四章 物質(zhì)保障

　　第十三條 各級(jí)教育行政部門(mén)和體育特色項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作和特色項(xiàng)目訓(xùn)練的實(shí)際需要，把所需的體育經(jīng)費(fèi)列入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，保證學(xué)校體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練的正常開(kāi)展。

　　第十四條 各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)體育特色項(xiàng)目學(xué)校的特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練和體育后備人才培養(yǎng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。

　　第十五條 學(xué)校體育老師指導(dǎo)校代表隊(duì)課余訓(xùn)練的時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)計(jì)算為工作量，訓(xùn)練補(bǔ)助可以參照原國(guó)家體委、財(cái)政部、原商業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、專(zhuān)職教練員和其他人員伙食標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》

　　第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第十六條 各級(jí)體育、教育行政部門(mén)對(duì)于在開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng)、培養(yǎng)后備人才做出顯著成績(jī)的傳統(tǒng)校及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條 體育特色項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)審核工作中有弄虛作假現(xiàn)象，經(jīng)查實(shí)一律取消傳統(tǒng)校命名。

　　第六章 附則

　　第十八條 本辦法自頒布之日起施行。原國(guó)家體委、教育部發(fā)布的《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校試行辦法》

項(xiàng)目管理辦法10

　　“校本課程”——《羽毛球（初稿）》校本課程綱要

　　課程名稱(chēng)：羽毛球

　　課程類(lèi)型：健康生活類(lèi)

　　授課對(duì)象：初一初二初三

　　課時(shí)安排：40課時(shí)，每周五下午二三兩節(jié)課

　　課程定義：我校開(kāi)設(shè)羽毛球校本課程是為了貫徹國(guó)家體育總局“體育要從娃娃抓起”的批示精神，從而使學(xué)生在德、智、體、美各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、課程目標(biāo)

　　1、以全面貫徹落實(shí)課改精神為宗旨，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生為主體，努力創(chuàng)建教學(xué)新模式新情景，通過(guò)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程來(lái)進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)的興趣。

　　2、讓學(xué)生初步掌握羽毛球基本技術(shù)、技能，了解羽毛球運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)及發(fā)展概況。

　　3、通過(guò)教學(xué)，讓學(xué)生充分體驗(yàn)活動(dòng)過(guò)程，在活動(dòng)體驗(yàn)中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，以及合作學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究的能力。

　　4、通過(guò)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的精神風(fēng)貌，樂(lè)于助人、相互幫助的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　二、課程內(nèi)容

　　課次

　　教學(xué)內(nèi)容

　　一

　　1.介紹羽毛球運(yùn)動(dòng)的起源和發(fā)展

　　2.了解我國(guó)羽毛球運(yùn)動(dòng)發(fā)展

　　二

　　1.了解羽毛球競(jìng)賽規(guī)則

　　2.知道國(guó)內(nèi)外主要賽事

　　3.了解羽壇名將

　　三

　　1.了解羽毛球運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和作用

　　2.知道羽毛球活動(dòng)的注意事項(xiàng)

　　四

　　1.介紹羽毛球器材

　　2.介紹羽毛球場(chǎng)地

　　五

　　1.身體素質(zhì)練習(xí)

　　2.學(xué)習(xí)正手、反手握拍，揮拍練習(xí)

　　3.步法練習(xí)：墊步、交叉步

　　4.游戲

　　六

　　1.學(xué)習(xí)正手、反手顛球

　　2.步法練習(xí)：并步、小碎步

　　3.游戲

　　七

　　1.學(xué)習(xí)發(fā)高遠(yuǎn)球

　　2.步法練習(xí)：蹬轉(zhuǎn)步、蹬跨步、騰跳步

　　3.游戲

　　八

　　1. 學(xué)習(xí)擊高遠(yuǎn)球

　　2.復(fù)習(xí)上述七種基本步法

　　3.游戲

　　九

　　1.學(xué)習(xí)接、發(fā)高遠(yuǎn)球

　　2.練習(xí)上網(wǎng)步法

　　3.游戲

　　十

　　1.學(xué)習(xí)接、發(fā)平高球

　　2.練習(xí)后退步法

　　3.游戲

　　課次

　　教學(xué)內(nèi)容

　　十一

　　1.學(xué)習(xí)接、發(fā)平快球

　　2.練習(xí)兩側(cè)步法

　　3.游戲

　　十二

　　1.學(xué)習(xí)接、發(fā)網(wǎng)前球

　　2.練習(xí)連貫移動(dòng)步法

　　3.游戲

　　十三

　　1.學(xué)習(xí)殺球

　　2.綜合步伐練習(xí)

　　3.游戲

　　十四

　　1.學(xué)習(xí)前網(wǎng)擊球

　　2.綜合步伐練習(xí)

　　3.游戲

　　十五

　　1.學(xué)習(xí)吊球

　　2.綜合步法練習(xí)

　　3.游戲

　　十六

　　1.學(xué)習(xí)下手擊球

　　2.復(fù)習(xí)四種移動(dòng)步伐

　　3.游戲

　　十七

　　1.介紹打球戰(zhàn)術(shù)

　　2.復(fù)習(xí)四種移動(dòng)步伐

　　十八

　　1.總結(jié)：羽毛球基本步法、發(fā)球、擊球的運(yùn)用

　　2.簡(jiǎn)單的單雙打比賽

　　十九

　　考核知識(shí)：羽毛球的起源、發(fā)展、規(guī)則、賽事、羽球名將等

　　二十

　　考核技能：發(fā)球、擊球等

　　三、課程實(shí)施

　　1.課程實(shí)施原則：

　　1） 教育性原則：促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化發(fā)展。

　　2） 活動(dòng)性原則：以活動(dòng)為載體，開(kāi)展以羽毛球?yàn)楹诵牡母黜?xiàng)活動(dòng)。

　　3） 趣味性原則：著眼興趣、愛(ài)好，體現(xiàn)健康第一、快樂(lè)和諧思想。

　　4） 靈活性原則：從實(shí)際出發(fā)，打破現(xiàn)有教材的局限性，選擇具有健身、有趣的體育訓(xùn)練內(nèi)容，突出增強(qiáng)體魄，增進(jìn)健康的實(shí)效性。

　　5） 主體性原則：面向全體學(xué)生，著眼每個(gè)學(xué)生能力、個(gè)性發(fā)展及終身體育思想的培養(yǎng)。使開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造和加工的教材具有人性化。

　　2.課程實(shí)施準(zhǔn)備：

　　1） 建議學(xué)校購(gòu)買(mǎi)一定的教學(xué)器材，便于教師教學(xué)；建議班主任及家長(zhǎng)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)器材及滿(mǎn)足需求。

　　2） 執(zhí)教教師認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，安排好教學(xué)內(nèi)容。

　　3.實(shí)施方法與過(guò)程：

　　1） 結(jié)合我校實(shí)際情況，羽毛球校本課由小學(xué)部四五學(xué)生自由選報(bào)，學(xué)校固定每周五下午第二、三節(jié)課和課活時(shí)間為上課時(shí)間。

　　2） 我們一般先采用集中教學(xué)，然后進(jìn)行分時(shí)練習(xí)的方法，實(shí)行理論和實(shí)踐相結(jié)合，取得良好的教學(xué)效果。

　　3） 教學(xué)中應(yīng)以學(xué)生為主體，通過(guò)身邊或國(guó)內(nèi)的羽毛球巨星調(diào)動(dòng)激發(fā)學(xué)生的積極性。

　　4.教學(xué)組織方式：教師講解、學(xué)生練習(xí)、實(shí)踐。

　　5.授課時(shí)間：每周五下午第二、三兩節(jié)課

　　四、課程評(píng)價(jià)

　　1. 學(xué)生評(píng)價(jià)原則：

　　1） 學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)的興趣程度。

　　2） 學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)技能的`掌握。

　　3） 學(xué)生間人際交往狀態(tài)的改善程度。

　　4） 學(xué)生獲得的成就感。

　　2. 具體評(píng)價(jià)方法：

　　1） 學(xué)生自評(píng)：學(xué)生針對(duì)以上內(nèi)容對(duì)照參加本組以前進(jìn)行自評(píng)。

　　2） 教師評(píng)價(jià)：教師根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、訓(xùn)練實(shí)踐態(tài)度、運(yùn)用技能的能力等，可用成績(jī)冊(cè)、記分的方法對(duì)每位學(xué)生的表現(xiàn)簡(jiǎn)單記錄，作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

　　3） 學(xué)校評(píng)價(jià)：可以是學(xué)校了解本課程情況的方式；也可以是學(xué)生在學(xué)�；顒�(dòng)中發(fā)揮特長(zhǎng)而得到學(xué)校的認(rèn)可、肯定。

　　4） 學(xué)生評(píng)價(jià)：學(xué)生根據(jù)被評(píng)者能力的提高程度給予適當(dāng)評(píng)價(jià)。

　　5） 他評(píng)：是家長(zhǎng)、社會(huì)等對(duì)學(xué)生技能的評(píng)價(jià)，如參加校外比賽活動(dòng)。

項(xiàng)目管理辦法11

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

　　現(xiàn)將《**縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　**縣人民政府

　　20xx年4月3日

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《湖南省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本縣的政府投資項(xiàng)目必須依法接受審計(jì)監(jiān)督。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、咨詢(xún)和代理等單位與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，也應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目包括下列投資或者融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目：

　�。ㄒ唬┴�(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資的百分之五十以上的；

　�。ǘ�）政府投資者實(shí)質(zhì)上擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)控制權(quán)的；

　�。ㄈ�）接受或者使用社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款的；

　　（四）社會(huì)公益性資金投資的；

　�。ㄎ澹┢渌�依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督的；

　�。�六）政府交辦的其它項(xiàng)目。

　　第四條 縣審計(jì)局按照管轄權(quán)限開(kāi)展政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。

　　縣審計(jì)局對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，有重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

　　縣人民政府其他有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助縣審計(jì)局做好政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

　　第五條 縣審計(jì)局依法獨(dú)立行使政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙縣審計(jì)局依法進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)�？h審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目，可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況，并提供證據(jù)或材料。

　　第六條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，并依照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或進(jìn)行審計(jì)公告�？h審計(jì)局通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密，遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

　　第七條 縣審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目，可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介組織參加�？h審計(jì)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)人員和委托中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　縣審計(jì)局從事政府投資項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)人員（包括臨時(shí)借用、聘用人員，下同）在職期間不得在社會(huì)中介組織從事造價(jià)咨詢(xún)、服務(wù)工作，且不能有直系親屬在社會(huì)中介組織從事本縣造價(jià)咨詢(xún)、服務(wù)工作。

　　第八條 縣審計(jì)局和審計(jì)人員辦理政府投資項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。

　　第二章 投資項(xiàng)目計(jì)劃管理

　　第九條 對(duì)本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目，縣發(fā)展和改革局與政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自政府投資項(xiàng)目和投資計(jì)劃批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）之日起20日內(nèi)，將政府投資項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃抄送縣審計(jì)局。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目開(kāi)工后30日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和資金來(lái)源及項(xiàng)目招投標(biāo)資料、合同協(xié)議等基本情況報(bào)送縣審計(jì)局。

　　財(cái)政評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)在評(píng)審后7日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果報(bào)送縣審計(jì)局。

　　第十條 對(duì)本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目，在竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)在28日內(nèi)主動(dòng)將完整的工程結(jié)算資料報(bào)送縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)。

　　對(duì)財(cái)政評(píng)審中心出具的評(píng)審結(jié)論，縣審計(jì)局認(rèn)為有必要審計(jì)的，應(yīng)予以審計(jì)。

　　縣審計(jì)局一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書(shū)確定的審計(jì)實(shí)施日起按以下規(guī)定期限出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)情況復(fù)雜，確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，且延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)月。

　�。ㄒ唬�500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，20個(gè)工作日；

　�。ǘ�）500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下（含20xx萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，30個(gè)工作日；

　�。ㄈ�）20xx萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的'工程，45個(gè)工作日；

　�。ㄋ模�5000萬(wàn)元以上1億元以下（含1億元）的工程項(xiàng)目，60個(gè)工作日；

　�。ㄎ澹�1億元以上的工程項(xiàng)目，90個(gè)工作日。

　　第十一條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)將擬審計(jì)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、竣工決算審計(jì)項(xiàng)目和跟蹤審計(jì)項(xiàng)目列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)不納入計(jì)劃，縣審計(jì)局根據(jù)送審情況合理安排。

　　第三章 審計(jì)內(nèi)容

　　第十二條 實(shí)施政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工交付階段進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性：

　　（一）工程項(xiàng)目建設(shè)管理、實(shí)施情況；

　　（二）工程造價(jià)控制情況；

　　（三）工程資金管理及財(cái)務(wù)核算情況。

　　第十三條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投資情況；

　�。ǘ�）項(xiàng)目合同中與項(xiàng)目資金相關(guān)條款內(nèi)容及履行情況；

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更情況；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)情況；

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目設(shè)備、材料等物資采購(gòu)和工程管理情況；

　�。�六）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況；

　�。ㄆ撸╉�(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)、代理等單位資質(zhì)等級(jí)及其收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；

　　（八）依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

　　第十四條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性：

　�。ㄒ唬┛⒐�決算報(bào)表和竣工決算說(shuō)明書(shū)；

　�。ǘ�）項(xiàng)目規(guī)模及總投資預(yù)算的執(zhí)行情況，資金到位情況以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響；

　�。ㄈ�）履行基本建設(shè)程序和有關(guān)政策措施執(zhí)行及規(guī)劃實(shí)施情況；

　　（四）征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、代理等費(fèi)用支出情況；

　　（五）招標(biāo)投標(biāo)的財(cái)務(wù)收支情況；

　　（六）項(xiàng)目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)�、轉(zhuǎn)出、核銷(xiāo)情況；建設(shè)單位管理費(fèi)提取和開(kāi)支情況；

　　（七）交付使用資產(chǎn)情況；

　�。ò耍╉�(xiàng)目收入的來(lái)源、分配、上繳和留成使用情況；

　�。ň牛┕こ淘靸r(jià)及工程價(jià)款結(jié)算和支付情況；

　　（十）現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更情況；

　　（十一）工程管理和工程質(zhì)量情況；

　�。ㄊ�二）稅費(fèi)的計(jì)提和繳納情況；

　�。ㄊ�三）依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

　　第十五條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)，縣審計(jì)局在對(duì)政府投資項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，并對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和提出審計(jì)建議。政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容：

　　（一）經(jīng)濟(jì)性，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研審批（核準(zhǔn)）、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量、投入和項(xiàng)目造價(jià)控制；

　　（二）效率性，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的管理政策、原則、制度、措施、組織結(jié)構(gòu)、資金利用及其執(zhí)行情況；

　�。ㄈ�）效果性，包括項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益情況。

　　第四章 審計(jì)實(shí)施

　　第十六條 縣審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程及工程變更事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。凡較大變更事項(xiàng)（單項(xiàng)工程變更10萬(wàn)元以上），建設(shè)單位須通知縣審計(jì)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督，縣審計(jì)局可以根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督，也可利用其他部門(mén)的監(jiān)督成果。

　　第十七條 建設(shè)單位以及與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、代理等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)被審計(jì)單位），應(yīng)當(dāng)按照縣審計(jì)局的要求提供資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。被審計(jì)單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)本單位所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十八條 對(duì)涉及工程造價(jià)審計(jì)的，審計(jì)人員需與建設(shè)單位和施工單位對(duì)審。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和施工單位送達(dá)《工程造價(jià)對(duì)審?fù)ㄖ獣?shū)》，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在收到通知書(shū)之日起10日內(nèi)與審計(jì)組進(jìn)行對(duì)審，逾期不對(duì)審的視為無(wú)異議；對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不配合審計(jì)或拒不簽署意見(jiàn)的工程項(xiàng)目，縣審計(jì)局可根據(jù)相關(guān)的規(guī)定出具審計(jì)結(jié)論。

　　第十九條 實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中凡發(fā)生影響工程造價(jià)的事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)人員到場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣審計(jì)局以書(shū)面形式督促建設(shè)、施工等單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及時(shí)整改，并按規(guī)定出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。

　　第二十條 凡應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣審計(jì)局審計(jì)的政府投資項(xiàng)目，須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程造價(jià)以縣審計(jì)局依法作出的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。

　　建設(shè)單位在訂立政府投資項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中注明：“必須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理最終竣工決算或工程結(jié)算；最終結(jié)算價(jià)款以縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)�！�

　　縣審計(jì)局出具工程造價(jià)審計(jì)結(jié)論之前，建設(shè)單位支付給施工單位的工程價(jià)款不得超過(guò)合同價(jià)款（合同價(jià)款調(diào)減的以合同調(diào)減后價(jià)款為準(zhǔn)）的75%。

　　第二十一條 縣審計(jì)局對(duì)社會(huì)中介組織出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查，有關(guān)社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)核查，有關(guān)社會(huì)中介組織出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告存在問(wèn)題的，該社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣審計(jì)局核查結(jié)果修改或者重新出具投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十二條 被審計(jì)單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙審計(jì)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定處理。

　　第二十三條 單位和個(gè)人有下列違反政府投資項(xiàng)目規(guī)定行為之一的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┙亓簟⑴灿脟�(guó)家建設(shè)資金；

　　（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金；

　�。ㄈ�）違反規(guī)定超概算投資；

　�。ㄋ模┨摿型顿Y完成額；

　　（五）其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。

　　第二十四條 對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定處理。

　　第二十五條 社會(huì)中介組織承辦投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)、審核業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，縣審計(jì)局核查后向社會(huì)公告核查結(jié)果，并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其不良行為依法給予行政處罰：（一）故意少算或者高估冒算工程價(jià)款的；（二）為建設(shè)單位出具虛假審計(jì)報(bào)告的；（三）其他的違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　第二十六條 工程結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)按縣審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告予以調(diào)整。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)105號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　建設(shè)單位未按縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論多付或多簽證應(yīng)付工程價(jià)款的，按本辦法第二十三條進(jìn)行處理。

　　第二十七條 建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或者提高建筑裝飾、設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，擅自進(jìn)行概算外投資的，根據(jù)審計(jì)署《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)105號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十八條 縣審計(jì)局對(duì)被審計(jì)單位或其他相關(guān)單位、個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。

　　第二十九條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，或者泄露所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 縣審計(jì)局聘請(qǐng)的外部人員或委托的社會(huì)中介組織在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作，追究違約責(zé)任，移送有關(guān)部門(mén)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第三十一條 縣審計(jì)局從事投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的經(jīng)費(fèi)（含跟蹤審計(jì)成本和聘請(qǐng)專(zhuān)家及委托社會(huì)中介組織審計(jì)費(fèi)用），由縣財(cái)政據(jù)實(shí)安排。

　　第三十二條 本辦法由**縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行；《**縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定》（隆政發(fā)〔20xx〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

項(xiàng)目管理辦法12

　　第一條為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，確保市場(chǎng)秩序正常，保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》，制訂本辦法。

　　第二條本辦法適用于土木工程、設(shè)備安裝、管敷設(shè)、裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程的施工合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工合同)。

　　第三條施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和國(guó)家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

　　承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書(shū)。

　　施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的權(quán)益受到法律保護(hù);任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。

　　承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預(yù)施工會(huì)同的簽訂和履行。

　　第四條承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力;承包方必須具備有關(guān)部門(mén)核定的資質(zhì)等級(jí)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件。

　　第五條凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，或開(kāi)工前依法簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。

　　第六條任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國(guó)家、社會(huì)和第三方利益亂建筑市場(chǎng)秩序。

　　第七條簽訂施工合同必須具備以下條件：

　　1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

　　2、工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃;

　　3、有能夠滿(mǎn)足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;

　　4、建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

　　5、招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)下達(dá)。

　　第八條簽訂施工合同，必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”，明確約定合同條款，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：

　　1、工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價(jià)款及開(kāi)竣工日期;

　　2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任;

　　3、施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處理辦法;

　　4、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法;

　　5、合同價(jià)款調(diào)整與支付款方式;

　　6、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　7、設(shè)計(jì)變更;

　　8、竣工條件與結(jié)算方式;

　　9、違約責(zé)任及處置辦法;

　　10、爭(zhēng)議解決方式;

　　11、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。

　　第九條發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫(xiě)進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。

　　第十條承發(fā)包雙方應(yīng)參照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒(méi)有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。

　　第十一條工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。

　　第十二條工程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格，通過(guò)招標(biāo)設(shè)標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款，并按合同約定對(duì)價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的.調(diào)整。

　　第十三條發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同;但大型或?qū)�業(yè)復(fù)雜的工程也可分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包;

　　承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，簽訂分包合同。對(duì)此，承包方需在分包現(xiàn)場(chǎng)派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員、管理、監(jiān)督分包方履行合同。對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由承包方承擔(dān)責(zé)任。

　　分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。

　　第十四條各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求，對(duì)施工合同進(jìn)行以下管理：

　　1、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策;

　　2、貫徹國(guó)家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用;

　　3、組織培訓(xùn)合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);

　　4、對(duì)施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問(wèn)題，查處違法的行為;

　　5、制訂簽訂和履行合同和考核指標(biāo)，并組織考核;表彰先進(jìn)的合同管理單位;

　　6、確定損失賠償范圍;

　　7、調(diào)解施工合同糾紛。

　　第十五條發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理：

　　1、建立管理制度;

　　2、向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或聘請(qǐng)監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。

　　第十六條承包方應(yīng)自覺(jué)地把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：

　　1、制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)管理;

　　2、向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。

　　第十七條發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容：

　　1、是否有違反法律、法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款;

　　2、雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力;

　　3、有無(wú)損害國(guó)家、社會(huì)和第三者利益的條款;

　　4、是否具備簽訂合同的必要條件;

　　5、合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確;

　　6、雙方駐工地代表在否具備規(guī)定的資質(zhì)條件;

　　7、工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規(guī)定。

　　第十八條建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，在收到合同草案之日起10日內(nèi)予以審查，提出意見(jiàn)。承以包雙方應(yīng)按審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;重新報(bào)送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同。主管部門(mén)10日內(nèi)不作答復(fù)，可視為該合同已符合要求，雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內(nèi)，將合同文本報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)和開(kāi)戶(hù)銀行備案。

　　第十九條凡不簽訂書(shū)面合同、或不按規(guī)定辦理報(bào)送審查、備案手續(xù)，不按建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)修改文本的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或采取其他有關(guān)措施處置。

　　第二十條在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)保護(hù)好已完工程，按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

　　第二十一條合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可依法采取措施，保證合同履行。

　　第二十二條變更或解除合同應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議。解除合同的，應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送原備案機(jī)關(guān)。

　　第二十三條當(dāng)施工合同在發(fā)行中發(fā)生爭(zhēng)議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。

　　第二十四條對(duì)假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或?qū)⒑贤�用于違法活動(dòng)的，視情節(jié)輕重處以20000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條對(duì)違反第十三條規(guī)定的將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場(chǎng)行為的，處以20000以下罰款。

　　第二十六條凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，還可給予當(dāng)事人以必要的警告，停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、收回資格證書(shū)，或其他行政處分。

　　第二十七條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院起訴。也可以直接向法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十八條本辦法由建設(shè)部解釋。

　　第二十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

　　第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

項(xiàng)目管理辦法13

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)傳統(tǒng)校）的建設(shè)和管理，更好地為國(guó)家培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才和體育后備人才，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條傳統(tǒng)校是指開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng)形成傳統(tǒng)，并在一至兩個(gè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能上具有特色的中小學(xué)校。

　　第三條傳統(tǒng)校應(yīng)在廣泛普及學(xué)生課外體育活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生身心健康，積極開(kāi)展特色項(xiàng)目訓(xùn)練，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，培養(yǎng)體育后備人才等方面發(fā)揮骨干示范作用。

　　第四條國(guó)家體育、教育行政部門(mén)對(duì)全國(guó)傳統(tǒng)校進(jìn)行管理。

　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方各級(jí)人民政府體育、教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)校進(jìn)行管理。

　　體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)傳統(tǒng)校的體育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)傳統(tǒng)校的日常管理工作。

　　第二章命名與審定

　　第五條傳統(tǒng)校分為國(guó)家、�。▍^(qū)、市）、普通三級(jí)，實(shí)行審定命名制度。

　　第六條普通傳統(tǒng)校的命名條件是：

　�。ㄒ唬�學(xué)校重視學(xué)生體育工作，有健全的體育組織管理機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)施及體育師資必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，并具備開(kāi)展特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練的場(chǎng)地、器材及師資。

　�。ㄈ�）學(xué)校必須保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；全體學(xué)生必須學(xué)會(huì)一至二項(xiàng)體育健身手段與方法，并初步掌握本校普及的特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能。

　�。ㄋ模�學(xué)校有班級(jí)、年級(jí)、校特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)，全校運(yùn)動(dòng)會(huì)形成制度，并將特色項(xiàng)目列為運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目。

　�。ㄎ澹�學(xué)校校特色項(xiàng)目代表隊(duì)課余訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)有保證，代表隊(duì)每周訓(xùn)練不少于三次，每次訓(xùn)練不少于一個(gè)半小時(shí)。

　　第七條凡符合普通傳統(tǒng)校命名條件的學(xué)校，可以向所在地體育、教育行政部門(mén)書(shū)面申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并報(bào)�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)備案后，由所在�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)聯(lián)合命名。

　　第八條國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)向國(guó)家體育、教育行政部門(mén)提出申報(bào)，國(guó)家體育、教育行政部門(mén)組織審核并命名。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，由國(guó)家體育、教育行政部門(mén)聯(lián)合制訂。

　　第九條省（區(qū)、市）級(jí)傳統(tǒng)校由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政審定，報(bào)國(guó)家體育、教育行政部門(mén)備案。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門(mén)參照國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，自行制訂。

　　第三章體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競(jìng)賽

　　第十條傳統(tǒng)校應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜開(kāi)展形式多樣的體育活動(dòng)，并堅(jiān)持群眾性、廣泛性、趣味性。

　　第十一條傳統(tǒng)校特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練，必須遵循青少年兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和生理、心理特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的.系統(tǒng)訓(xùn)練，嚴(yán)禁超負(fù)荷。

　　第十二條傳統(tǒng)校競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型多樣、就近比賽的原則，廣泛組織班級(jí)、年級(jí)、校際之間的比賽，并形成制度。

　　傳統(tǒng)校代表隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極參加上一級(jí)體育、教育部門(mén)組織的體育競(jìng)賽活動(dòng)。

　　第四章物質(zhì)保障

　　第十三條各級(jí)教育行政部門(mén)和傳統(tǒng)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作和特色項(xiàng)目訓(xùn)練的實(shí)際需要，把所需的體育經(jīng)費(fèi)列入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，保證學(xué)校體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練的正常開(kāi)展。

　　第十四條各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)校的特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練和體育后備人才培養(yǎng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。

　　第十五條學(xué)校體育老師指導(dǎo)校代表

項(xiàng)目管理辦法14

　　川大人[20xx]2號(hào) 為了積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的社會(huì)就業(yè)困難，同時(shí)抓住這一契機(jī)深化改革，加快建立與現(xiàn)代研究型大學(xué)相適應(yīng)的人事管理制度，學(xué)校決定實(shí)施“四川大學(xué)項(xiàng)目制工作助理”這一新的人員聘用制度。為了規(guī)范管理，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，特制定本辦法。

　　一、項(xiàng)目制工作助理

　　四川大學(xué)項(xiàng)目制工作助理是指在學(xué)校各單位的教學(xué)（含實(shí)驗(yàn)教學(xué)）、科研及管理工作中，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的需要，在一定范圍內(nèi)選聘符合條件的工作人員，并支付勞動(dòng)報(bào)酬的用人制度�；�本特點(diǎn)是用人崗位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或單位）自主提出；聘期視項(xiàng)目任務(wù)需要可長(zhǎng)可短；受聘人員以畢業(yè)且未就業(yè)的本科生、研究生為重點(diǎn)；受聘人員在聘期內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事聘用主體提出的工作任務(wù)，并享有與資歷相當(dāng)?shù)暮侠韯趧?dòng)報(bào)酬和其它應(yīng)有的合法權(quán)益。聘用雙方采用聘用合同進(jìn)行管理。

　　二、項(xiàng)目制工作助理聘用人員類(lèi)型

　　1. 項(xiàng)目制教學(xué)助理人員，簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目制教助。項(xiàng)目制教助是指根據(jù)學(xué)校本科生及研究生教學(xué)任務(wù)需要，由各學(xué)院從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘專(zhuān)職教學(xué)助手，專(zhuān)門(mén)從事單項(xiàng)教學(xué)輔助工作，例如，承擔(dān)某一班級(jí)某門(mén)課程作業(yè)批改、答疑等工作。

　　2. 項(xiàng)目制科研助理人員，簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目制研助。項(xiàng)目制研助是指根據(jù)某一科研項(xiàng)目研究工作需要，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主聘用的專(zhuān)職科研助手，專(zhuān)門(mén)完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定的單項(xiàng)研究?jī)?nèi)容或該項(xiàng)目涉及的某一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作。

　　3. 項(xiàng)目制管理助理人員，簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目制管助。項(xiàng)目制管助是指根據(jù)校內(nèi)各單位管理工作需要，由單位負(fù)責(zé)人從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘的專(zhuān)職管理助手，完成管理工作中涉及的階段性單項(xiàng)工作任務(wù)。

　　4．項(xiàng)目制醫(yī)生助理人員，簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目制醫(yī)助。項(xiàng)目制醫(yī)助是指根據(jù)我校醫(yī)療工作需要，在門(mén)診與住院醫(yī)療工作中，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，進(jìn)行詢(xún)問(wèn)病史、普通查體、病史信息的錄入等醫(yī)療文書(shū)的撰寫(xiě)及醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集。

　　5. 四川大學(xué)項(xiàng)目博士后研究人員。該類(lèi)型的項(xiàng)目制人員是指以國(guó)家和四川省有關(guān)博士后政策為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校科研項(xiàng)目工作需要，由四川大學(xué)自主聘用的博士后專(zhuān)職科研工作人員。

　　三、項(xiàng)目制工作助理聘用人員選聘范圍

　　1. 項(xiàng)目制教助和項(xiàng)目制管助選聘范圍：原則上限于本校畢業(yè)并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，且在畢業(yè)當(dāng)年12月31日前暫未就業(yè)的.應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　2. 項(xiàng)目制研助、項(xiàng)目制醫(yī)助及項(xiàng)目制博士后選聘范圍：面向海內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士招聘，同等條件下可優(yōu)先選聘本校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)士及以上學(xué)位獲得者（項(xiàng)目制博士后必須具有博士學(xué)位）。

　　四、項(xiàng)目制工作助理聘用人員審批及選聘程序

　　1. 項(xiàng)目制教助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請(qǐng)，經(jīng)校教務(wù)處或研究生院初審，人事處審核并報(bào)學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校人事處，學(xué)校批準(zhǔn)后，雙方需正式簽署相應(yīng)聘用合同（附件5）。

　　2. 項(xiàng)目制管助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請(qǐng)，報(bào)人事處審核并報(bào)學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校人事處，學(xué)校批準(zhǔn)后雙方正式簽署相應(yīng)聘用合同（附件5）。

　　3．項(xiàng)目制醫(yī)助，由用人單位根據(jù)工作需要提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)附屬醫(yī)院初審，醫(yī)管處審核并報(bào)學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報(bào)學(xué)校醫(yī)管處，經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)后，與聘用人員簽署聘用合同（附件5）。

　　4. 項(xiàng)目制研助及項(xiàng)目制博士后，由相關(guān)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（課題組），根據(jù)科研任務(wù)需要，自主決定聘用人數(shù)及聘用標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目制博士后由學(xué)校人事處進(jìn)行基本條件審核)，用人課題組參照學(xué)校有關(guān)選聘程序規(guī)定，公開(kāi)、擇優(yōu)選聘、簽署聘用合同，并報(bào)學(xué)校人事處、科研處、社科處備案。

　　五、項(xiàng)目制工作助理聘用人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

　　1. 項(xiàng)目制教助和項(xiàng)目制管助的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于1000元，項(xiàng)目制教助的報(bào)酬由學(xué)校支付60%，用人單位支付40%；項(xiàng)目制管助報(bào)酬由學(xué)校支付40%，用人單位支付60%。用人單位承擔(dān)的部分可從本單位非預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

　　2. 項(xiàng)目制研助、項(xiàng)目制醫(yī)助及四川大學(xué)項(xiàng)目制博士后，原則上在每人每月700元—3000元的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),由課題組從該項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)中支付。其中縱向科研項(xiàng)目從項(xiàng)目人員費(fèi)用中支付，總額原則上不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的20%（國(guó)家有新的規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行）。由聘任雙方根據(jù)受聘人員條件及在科研項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)決定具體報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　3. 由于此類(lèi)合同系項(xiàng)目制聘用關(guān)系，社保由受聘人員本人按政府有關(guān)規(guī)定自行辦理。

　　4. 項(xiàng)目工作助理制聘用人員的報(bào)酬支付方式，可與受聘人員協(xié)商，按月支付或按照項(xiàng)目工作量進(jìn)展情況分期支付，并在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)支付完畢。

　　5. 項(xiàng)目工作助理制聘用人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

　　六、項(xiàng)目制工作助理聘用人員聘用期限

　　項(xiàng)目制聘用人員的聘用期限，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工作需要、本人意愿及表現(xiàn)綜合考慮，項(xiàng)目制教助及項(xiàng)目制管助的聘用期限以項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)；項(xiàng)目制研助及項(xiàng)目制醫(yī)助可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)聘用期限；四川大學(xué)項(xiàng)目博士后的聘用期限以項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)，原則上不得超過(guò)兩年。

　　七、項(xiàng)目制工作助理聘用人員的日常管理

　　項(xiàng)目制工作助理聘用人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度。由用人單位簽訂聘用合同并負(fù)責(zé)日常管理，協(xié)議內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商。項(xiàng)目制工作助理人員協(xié)議期滿(mǎn)或中止協(xié)議，用人單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校人事處，停止發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。

　　八、其它

項(xiàng)目管理辦法15

　　目前，會(huì)計(jì)人員針對(duì)建立開(kāi)發(fā)成本的合同管理多采用兩種方式，一是賬外樹(shù)立合同臺(tái)賬管理，另一是請(qǐng)軟件工程師進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)出合同管理模塊。賬外樹(shù)立臺(tái)賬管理的缺陷是合同注銷(xiāo)在賬外進(jìn)行與賬務(wù)處置不同步，做完帳再去注銷(xiāo)臺(tái)賬反復(fù)勞動(dòng)且強(qiáng)度大，容易脫節(jié)，容易出錯(cuò)。二次開(kāi)發(fā)編制的合同管理模塊與賬務(wù)無(wú)法完成完整對(duì)接，合同前期會(huì)計(jì)人員就需求參與，合同管理人員不具備會(huì)計(jì)職能，會(huì)計(jì)人員又不具備合同管理職能，招致運(yùn)用起來(lái)不流利，且二次開(kāi)發(fā)費(fèi)用十分昂貴。為了使龐大的成本費(fèi)用做到精密化核算，為管理決策提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，剖析成本費(fèi)用開(kāi)支狀況，對(duì)此，筆者依據(jù)本人的理論，靈敏運(yùn)用總賬系統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目核算、部門(mén)輔助核算、項(xiàng)目輔助核算、供給商往來(lái)核算，完成對(duì)各個(gè)合同的分次付款管理、合同執(zhí)行狀況系統(tǒng)管理。現(xiàn)就開(kāi)發(fā)成本合同管理的相關(guān)設(shè)置辦法引見(jiàn)如下。

　　1開(kāi)發(fā)成本科目設(shè)置

　　一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)在一套帳內(nèi)要核算幾個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)成本下的二級(jí)會(huì)計(jì)科目應(yīng)該設(shè)置建立項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)，如××花園小區(qū)項(xiàng)目。把開(kāi)發(fā)建立項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)作為會(huì)計(jì)科目核算對(duì)象的益處，一是能夠很直觀地在一個(gè)科目下完整反映進(jìn)項(xiàng)目成本費(fèi)用，二是能夠依照成本費(fèi)用實(shí)踐入賬時(shí)間次第反映，三是能夠便當(dāng)?shù)赝旰么蛴∵M(jìn)項(xiàng)目成本明細(xì)，便于審計(jì)剖析。在設(shè)置開(kāi)發(fā)成本二級(jí)科目的建立項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)時(shí)，同時(shí)掛接部門(mén)輔助核算、項(xiàng)目輔助核算、供給商輔助核算。在輔助核算選項(xiàng)下，分別在部門(mén)核算、供給商往來(lái)、項(xiàng)目核算前面的方框內(nèi)打上勾即可。

　　2部門(mén)輔助核算設(shè)置

　　要靈敏運(yùn)用用友軟件里的.部門(mén)輔助核算，不要將部門(mén)輔助核算只了解為公司管理部門(mén)。能夠?qū)⒉块T(mén)輔助核算作為需求的一項(xiàng)核算功用來(lái)運(yùn)用。在軟件提供的機(jī)構(gòu)設(shè)置下的部門(mén)檔案中設(shè)置一個(gè)“合同付款節(jié)點(diǎn)管理”部門(mén)，在這個(gè)部門(mén)下，設(shè)置“預(yù)付款”“一次性付款”“第一次付款”“第二次付款”“第三次付款”“第四次付款”，等等，如圖1所示。

　　3項(xiàng)目輔助核算設(shè)置

　　用友軟件的項(xiàng)目輔助核算是針對(duì)公司在一個(gè)賬套內(nèi)核算多個(gè)建立項(xiàng)目而開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)十分適用的輔助核算辦法，項(xiàng)目輔助核算設(shè)置好后，在會(huì)計(jì)科目的控制下，一次設(shè)置完成，多個(gè)建立項(xiàng)目共享，能夠愈加精密化地核算成本開(kāi)支狀況，能夠自動(dòng)分門(mén)別類(lèi)歸集匯總。應(yīng)用項(xiàng)目輔助核算的這一功用，能夠?qū)⒂|及建立項(xiàng)目成本各個(gè)類(lèi)別的合同設(shè)置為項(xiàng)目輔助核算的項(xiàng)目目錄。

　　3．1項(xiàng)目輔助核算大類(lèi)設(shè)置辦法

　　進(jìn)入根底設(shè)置→根底檔案→財(cái)務(wù)→項(xiàng)目目錄，呈現(xiàn)項(xiàng)目檔案設(shè)置界面，點(diǎn)擊上圖中項(xiàng)目大類(lèi)右邊的下拉箭頭，選擇“項(xiàng)目管理”，將待選的這兩個(gè)成本科目移到右邊已選科目?jī)?nèi)，意義就是這兩個(gè)成本科目在“項(xiàng)目管理”內(nèi)進(jìn)行輔助核算，點(diǎn)擊肯定。然后，點(diǎn)擊項(xiàng)目分類(lèi)定義，項(xiàng)目輔助核算主要用于建立項(xiàng)目成本輔助核算，作為房地產(chǎn)企業(yè)，房建成本分類(lèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10，因而，必需要修正項(xiàng)目規(guī)則，要將“項(xiàng)目編碼規(guī)則：1”變?yōu)?，這樣改動(dòng)后就能夠滿(mǎn)足成本的精密化分類(lèi)請(qǐng)求了。能夠在新項(xiàng)目大類(lèi)稱(chēng)號(hào)中將軟件自帶的“項(xiàng)目管理”改成喜歡或更直觀的稱(chēng)號(hào)，如“建立項(xiàng)目成本合同管理”。

　　3．2項(xiàng)目核算分類(lèi)稱(chēng)號(hào)設(shè)置辦法

　　項(xiàng)目核算分類(lèi)稱(chēng)號(hào)，實(shí)踐上就是我們通常說(shuō)的成本類(lèi)別分類(lèi)。這個(gè)分類(lèi)要依據(jù)各個(gè)公司詳細(xì)的會(huì)計(jì)政策、核算辦法、房建工程的分包方式來(lái)肯定。假如是采用全面總承包方式，成本分類(lèi)就相對(duì)簡(jiǎn)單些，假如是采用清包方式，成本分類(lèi)就相對(duì)復(fù)雜些。以下就以工程總承包方式來(lái)研討分類(lèi)稱(chēng)號(hào)設(shè)置的步驟。大致分：土地及拆遷補(bǔ)償、前期工程費(fèi)用、主體工程費(fèi)用、裝置工程費(fèi)用、配套工程費(fèi)用。

　　3．3項(xiàng)目目錄設(shè)置辦法

　　所謂項(xiàng)目目錄，就是工程合同。就是將各個(gè)大大小小的工程合同和無(wú)合同費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用性質(zhì)在分類(lèi)項(xiàng)下設(shè)置成項(xiàng)目目錄。如，土地出讓合同、土地及拆遷合同費(fèi)用、可研、地勘、設(shè)計(jì)等合同、××標(biāo)段主體承包合同、××設(shè)備裝置采購(gòu)合同等。點(diǎn)擊“項(xiàng)目目錄”，同時(shí)，點(diǎn)擊項(xiàng)目大類(lèi)右邊的下拉箭頭選擇項(xiàng)目大類(lèi)“建立項(xiàng)目成本合同管理”，點(diǎn)擊“維護(hù)”呈現(xiàn)圖2所示界面。點(diǎn)擊菜單欄上的“增加”菜單呈現(xiàn)圖3所示界面。“項(xiàng)目編碼”能夠按前面的兩位數(shù)按成本大類(lèi)的編碼做為合同的所屬分類(lèi)編碼，后四位數(shù)是流水號(hào)。這樣會(huì)計(jì)人員每拿到一份合同就可依據(jù)成本分類(lèi)首先肯定前面兩位數(shù)，然后依照合同到來(lái)的流水號(hào)對(duì)合同進(jìn)行編碼，并能夠輕松排序?qū)⒊杀竞贤�進(jìn)行分類(lèi)。到此為止，工程建立項(xiàng)目成本歸集觸及到的科目設(shè)置、付款次數(shù)管理設(shè)置、“建立項(xiàng)目成本合同管理”合同目錄設(shè)置的框架設(shè)置全部設(shè)置終了。

　　4填制成本類(lèi)會(huì)計(jì)憑證辦法

　　會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處置時(shí)，要做幾個(gè)斷定：一是要斷定這筆款屬于哪個(gè)建立項(xiàng)目，以便在開(kāi)發(fā)成本下精確選擇二級(jí)科目中的建立項(xiàng)目；二是要斷定這筆付款是第幾次付款，以便在部門(mén)核算的付款次數(shù)管理當(dāng)選擇第幾次付款；三是要斷定這筆合同付款屬于哪個(gè)成本類(lèi)別，假如是初次付款以便將這份合同正確增加到成本分類(lèi)中去；四是要肯定這家單位是哪家供給商。這些根本涵蓋了合同管理的幾個(gè)根本要素了。

　　5應(yīng)用UFO報(bào)表系統(tǒng)自動(dòng)生成各個(gè)合同執(zhí)行狀況統(tǒng)計(jì)表的設(shè)置辦法

　　用友軟件里的UFO報(bào)表系統(tǒng)，是一個(gè)功用十分強(qiáng)大的報(bào)表編輯系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)在賬套設(shè)置中設(shè)置相關(guān)取數(shù)項(xiàng)，進(jìn)行簡(jiǎn)單編輯設(shè)置，它能夠在恣意單元格內(nèi)取出設(shè)定的條件請(qǐng)求的數(shù)據(jù)。如，請(qǐng)求在某一單元格內(nèi)反映某個(gè)建立項(xiàng)目（科目代碼與稱(chēng)號(hào)）、某項(xiàng)成本類(lèi)（項(xiàng)目輔助核算分類(lèi)編碼與稱(chēng)號(hào)）、某個(gè)合同（項(xiàng)目目錄編碼及稱(chēng)號(hào)）、第幾次付款（部門(mén)輔助核算中的付款次數(shù)代碼及稱(chēng)號(hào)）數(shù)據(jù)，應(yīng)用之前設(shè)置好的相關(guān)輔助核算功用，就可以很便當(dāng)天時(shí)用UFO報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)出一張合同成本統(tǒng)計(jì)表的表樣。各個(gè)合同的付款狀況在表中全部反映出來(lái)，依據(jù)這張表就能夠編制出細(xì)致的資金方案。年末打印賬頁(yè)時(shí)，可將各個(gè)項(xiàng)目目錄逐一打印，相當(dāng)于就把各個(gè)合同一年的執(zhí)行狀況打印出來(lái)了，十分分明明了。

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