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項目管理辦法（錦集15篇）
項目管理辦法1
第一節(jié)項目組織協(xié)調(diào)的原則與方法
一、項目溝通協(xié)調(diào)的原則
項目管理小組的溝通協(xié)調(diào)管理是對項目中存在的所有活動及力量進行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和的工作。溝通協(xié)調(diào)是管理機構(gòu)管理工作的重要方面，做好溝通協(xié)調(diào)管理工作應有系統(tǒng)觀念和風險意識，加強信息管理，不斷總結(jié)溝通協(xié)調(diào)技巧。項目管理小組做好溝通協(xié)調(diào)工作首先應科學設置好溝通協(xié)調(diào)控制點，以預先設定的方法對有關問題進行溝通和協(xié)調(diào)。
1.完善工程項目的計劃系統(tǒng)
計劃是做好溝通協(xié)調(diào)管理的基本保證。計劃的內(nèi)容主要有工期、投資(或成本）和資源三個方面，計劃與各方面的協(xié)調(diào)關系有：各級計劃之間的協(xié)調(diào)；計劃上與設計、下與控制手段之間的協(xié)調(diào)；各種內(nèi)容計劃之間的協(xié)調(diào)，如資金、材料、人力、設備以及批文的協(xié)調(diào)等。
2.掌握項目運行的節(jié)奏
對于新的專業(yè)技術(shù)應用，物資采購初期等，工程項目管理小組應有“試驗”的意識，應適度控制有關工程的進度。這是基于系統(tǒng)以及風險認識的考慮。在取得一定數(shù)據(jù)或根據(jù)后上報。
3.重復或多次保險的方法
基于對風險的認識，對于特別重要的工作，應在組織、技術(shù)等方面進行重復或多次保險。如多級審核，對重要參數(shù)的多次確認等。如在物資采購、訂制中，在與供應商簽訂合同，對方采購原材料、正式加工等各階段前，對要求提供的物資數(shù)量、規(guī)格進行多次確認生效下，就給偶然的錯誤及可能的變更留下余地。
4.避免管理中的“責任環(huán)”
基于對風險的認識，項目負責人應盡量避免在管理中出現(xiàn)“責任環(huán)”，即項目組織成員之間的相互責任關系形成環(huán)路的情況。
5.把握溝通協(xié)調(diào)文件中的“責任尺度”
項目負責人應根據(jù)有關責任的分權(quán)性原則，對各種工作選擇合理與適當?shù)奈募问竭M行協(xié)調(diào)。除了合同條款外，可將協(xié)調(diào)文件按責任大小做如下排序：單獨設計或者提供參數(shù)，以及會議記錄的整理方，承擔全部責任；共同簽署類，如共同設計、會簽等，各方承擔相應責任；通知、會議記錄的'接收方，承擔有條件責任：即使根據(jù)合同接收文件一定期限內(nèi)不提出異議，可視為認可。
6.避免“跨合同”管理
合同關系是溝通協(xié)調(diào)的最基本依據(jù)。基于對風險的考慮，項目負責人應盡量避免自己“跨合同”管理行為。嚴防因“跨合同”管理而造成“責任環(huán)”。
7.對合同風險的全面控制
項目負責人對合同風險應做全面的評估與控制。例如合同中關于工期的獎懲條款（包括設備供應商供貨期限）其設置的目的在于對方的違約不致使項目總工期以及項目總體效益受到影響。
8.發(fā)揮“信息中心”的職能
項目負責人對信息的輸入、輸出、處理和存儲的管理，應做到程序化、制度化。為使項目參與者在項目起始就清楚應從何處取得信息，清楚組織內(nèi)由誰負責信息的處理和存儲，清楚誰需要自己提供信息和控制點。
二、組織協(xié)調(diào)的方法
1.項目管理協(xié)調(diào)的主要方法：召開會議
項目負責人和工程項目干系部門之間除了正式和非正式會談外，為保證溝通的連續(xù)性并為以后作好記錄，應在合同的執(zhí)行全過程中舉行經(jīng)常性的正式會議。可計劃在任何時間召開會議，以解決問題。重要會議應定期舉行，并在合同開始后確定。主要會議如下：
1.1.項目啟動會
主持：項目負責人。
與會：工程部、市場部、安質(zhì)部、物流部、業(yè)務部、外包單位、材料設備供應單位。
內(nèi)容：項目情況介紹；項目編號確認；澄清項目中可能存在的問題；協(xié)調(diào)各方。
1.2.周例會時間：(每周四下午3點）。
主持：項目負責人。
與會單位：項目干系各部門。
內(nèi)容：上周項目回款開票情況說明；工程進度說明；采購進度情況說明；包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題、定期進度審查議題和業(yè)務部門/承包單位協(xié)調(diào)議題等。
1.3.質(zhì)量控制和審查會議（不定期）
主要議題是針對工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行討論，根據(jù)規(guī)范，提出解決的方案；對業(yè)務部門/承包單位提交的施工方案進行審查批準。
1.4.業(yè)務部門/承包單位協(xié)調(diào)會（不定期）
承包單位協(xié)調(diào)會議將按要求安排，以討論需要承包單位協(xié)調(diào)的問題。
1.5.定期進度審查（每周）
該會議將著重討論并解決業(yè)務部門/承包單位施工過程面臨的問題，審查承包單位的工作，評估工作進度和計劃，協(xié)調(diào)相關各方的活動。通常這些會議要求用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。
1.6.安全會議
主要議題是針對施工中發(fā)現(xiàn)的安全問題提出警示，要求相關部門及時做出改進。
1.7.特殊會議（不定期）
特殊會議將按要求安排，以討論非正常問題等。視問題的性質(zhì)確定參加人員，會議形成紀要或報告歸檔。
1.8.合同收尾會議（不確定時間）
當合同工作完成或其后不久，項目負責人及其他項目干系部門負責人和承包單位應舉行合同收尾會議。此會議的目的是對所有遺留問題，如合同變更、回款開票最終支付數(shù)額等達成協(xié)議。
1.9.其他會議
可能需要召開的與工程相關的會議（如與當?shù)卣毮軝C關舉行的協(xié)調(diào)會議、設計交底會等）（不確定時間）。
通常會議將安排在現(xiàn)場，但是，如需要承包單位應參加在其它地點召開的會議。
業(yè)務部門/承包單位出席各類工程會議的代表必須是承包單位項目經(jīng)理或其授權(quán)的相關人員。
1.10.會議紀要
項目負責人將為上述所有會議準備會議紀要。會議紀要將記錄會中所有重要議題并盡快送工程施工單位確認。工程施工單位確認后將被正式散發(fā)。
2.文檔控制的方法
項目負責人和工程項目干系部門之間除了會談、會議外，為保證溝通的連續(xù)性和易評估性，應在合同的執(zhí)行全過程中用文檔作為輸出作為控制項目的一種方法。主要以項目推進計劃、周報、總結(jié)、問題清單等信息資料為媒介，以合理規(guī)范推進項目進程。主要文檔輸出如下：
2.1.項目推進計劃：（項目啟動階段輸出）。
作者：項目負責人。
內(nèi)容：項目開始及結(jié)束時間確定；項目各階段任務確定；項目合作方式確定；項目可能存在的問題澄清；解決問題的方式確定；項目各階段各部門輸出文件確定。
2.2.項目周報：(每周五下午3點輸出）。
作者：項目負責人。內(nèi)容：對上周財務方面（開票回款）、上周物流方面（采購進度）、上周工程方面（工程項目類執(zhí)行進度/貿(mào)易產(chǎn)品項目類進展情況）、上周業(yè)務方面（項目承擔情況；對上周投標項目、項目承擔情況-含本周投標情況、中標情況及未經(jīng)投標確認由我公司承擔的項目匯報）、風險管理情況、包括且不限于質(zhì)量控制和審查議題、安全議題等按照標準規(guī)格進行輸出。（模板見附錄）
2.3.項目總結(jié)（項目結(jié)束階段輸出）
作者：項目負責人。
內(nèi)容：項目信息說明（項目目標、商業(yè)環(huán)境信息、歷史數(shù)據(jù)）；項目實現(xiàn)情況與目標對比（質(zhì)量、時間控制、成本支出、客戶反饋）；工程項目評審情況；項目經(jīng)驗總結(jié)；項目建議。
2.4.文檔審批
項目負責人將輸出上述所有文檔。并由？審評批準通過。
3.技術(shù)會簽的方法
對項目實施過程中提出的技術(shù)參數(shù)或設計文件，組織有關部門、單位進行會簽的方法，此方法是避免部門間扯皮和單位間索賠的很實用的協(xié)調(diào)方法。
三、項目溝通協(xié)調(diào)的主要控制點
1.項目預審
工程項目各個環(huán)節(jié)的審批，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及實際情況評估等的溝通協(xié)調(diào)。
2.開票回款
對工程項目開票回款情況方面與各單位之間協(xié)調(diào)和溝通。
3.材料、設備采購
其規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)要求、到場時間等參數(shù)由物資、工程技術(shù)、項目管理及監(jiān)理等綜合、協(xié)調(diào)確定。
4.質(zhì)量事故處理
其性質(zhì)的判定、處理方案、審批以及處理結(jié)果的認定，以設計意見為依據(jù)，改變項目使用功能的，應以使用人意見為導向。
5.聯(lián)合驗收
對于技術(shù)復雜專業(yè)程度較高的分部分項工程，如設備基礎、單體調(diào)試、單系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試，應組織所有有關部門和單位參加，以減少多次重復驗收或坐失整改時機。
6.對于變更、變動的管理
項目系統(tǒng)中任何元素的變化，例如項目管理體系、項目組織、項目目標及行為的變化，必然導致相應的一系列變化。項目管理小組在變更的確立、變更中的一系列調(diào)整過程中，要采取系統(tǒng)的方法。第二節(jié)項目組織協(xié)調(diào)、溝通的范圍
項目管理辦法2
第十三條 財務總監(jiān)行使以下職權(quán)：
�。ㄒ唬﹨⒓咏ㄔO項目有關會議，對基建項目投資實行全過程監(jiān)督；
（二）對建設單位負責人和財會人員在項目建設過程中遵守基本建設管理制度、財經(jīng)紀律和政策法規(guī)進行監(jiān)督；
�。ㄈ⿴椭ㄔO單位建立和完善建設項目的內(nèi)部財務管理制度，對建設項目財務會計資料的真實性、合法性進行審核和監(jiān)督；
�。ㄋ模┍O(jiān)督建設項目的設計變更；
（五）監(jiān)督建設項目的標底制定和項目招標投標；
�。┍O(jiān)督建設項目有關合同的撥款、結(jié)算等財務條款的簽訂和執(zhí)行；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督建設項目的概算、預算執(zhí)行，對工程結(jié)算或竣工決算進行初步審核；
�。ò耍┍O(jiān)督建設項目的資金使用；
�。ň牛┍O(jiān)督建設項目大宗建筑材料及重大設備的采購與定價；
�。ㄊ﹨^(qū)政府和區(qū)財政部門授予的其他職權(quán)。
第十四條 對建設項目的預、決（結(jié)）算和建設資金的支付請求等財務重要事項實行聯(lián)簽制度。
�。ㄒ唬┙ㄔO項目預算、工程價款結(jié)算和竣工財務決算的初審意見，由財務總監(jiān)與建設單位負責人及建設項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
（二）建筑安裝工程投資（含工程結(jié)算尾款，質(zhì)量保證金的返還）的支付請求，由財務總監(jiān)與建設單位負責人及建設項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
�。ㄈ┰O備投資的支付請求，由財務總監(jiān)與建設單位負責人及建設項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
�。ㄋ模┙ㄔO項目概、預算內(nèi)容發(fā)生的待攤投資和其他投資的支付請求，由財務總監(jiān)與建設單位負責人及建設項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
（五）超出建設項目概、預算的建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資和其他投資的申請報告，由財務總監(jiān)與建設單位負責人及建設項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實行重大事項報告制度。項目建設過程中出現(xiàn)以下情況的，財務總監(jiān)應及時向區(qū)財政部門報告：
�。ㄒ唬┻`反基本建設程序；
�。ǘ┡灿谩⑥D(zhuǎn)移、截留建設資金和拖欠應繳稅費；
�。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO標準和擴大建設規(guī)模，造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的；
（四）重大設計變更引起投資較大變動；
（五）超出建設項目的.概、預算；
�。┯兄卮蟮馁|(zhì)量問題；
�。ㄆ撸┹^大金額索賠；
�。ò耍┕て谘诱`對投資的影響情況；
�。ň牛﹨^(qū)財政部門要求報告的其他事項。
第十六條 財務總監(jiān)每季度應向區(qū)財政部門報告建設項目的資金到位、使用情況及工程進度情況。
第十七條 建設項目竣工后，財務總監(jiān)應督促建設單位在3個月內(nèi)編出竣工財務決算，加具審核意見后報區(qū)財政部門審批。
第十八條 項目建設單位應為財務總監(jiān)履行職責提供必要的工作條件，主動配合財務總監(jiān)做好工作。
第十九條 財務總監(jiān)在任職期間，除協(xié)助建設單位嚴格遵守國家有關法律法規(guī)，建立健全各項財務制度，完善各項會計核算基礎工作外，同時必須遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷貒矣嘘P法律法規(guī)；
（二）嚴守項目建設單位、承建單位的商業(yè)秘密；
�。ㄈ┎坏贸铰殭�(quán)范圍；
�。ㄋ模┎坏美寐殭�(quán)謀取
項目管理辦法3
第一條 為加強北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))非住宅類項目的管理，落實開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強房屋和土地的管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定本辦法，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項目管理辦法。
第二條 本辦法所稱的非住宅類建設項目，是指用于工業(yè)、研發(fā)、商業(yè)、辦公等非住宅類用途的建設項目，包含配套公建、非配套公建、綜合樓及其他項目。
第三條 開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)非住宅類項目的開發(fā)建設和使用管理，應嚴格遵守本辦法。
第四條 開發(fā)區(qū)投資促進、規(guī)劃、建設、房屋和土地管理等部門應依據(jù)職責做好相應領域的監(jiān)督管理工作。
第五條 非住宅類項目的開發(fā)建設單位應嚴格按照投資促進、發(fā)展改革、房屋和土地、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門的核準、備案要求組織項目建設，落實項目規(guī)劃用途。
第六條 非住宅類項目在開發(fā)建設前，應向投資促進、發(fā)展改革等部門提交設計草案，設計草案包括項目性質(zhì)、規(guī)模、布局等內(nèi)容。
第七條 非住宅類項目開發(fā)建設單位應與開發(fā)區(qū)管委會簽訂《入?yún)^(qū)協(xié)議》，明確擬入?yún)^(qū)項目的產(chǎn)值、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、建設內(nèi)容、設計草案、規(guī)劃部門所提設計要求及限制條件等內(nèi)容，并約定具體、可行的退出條款。
第八條 對于經(jīng)批準同意分割銷售的非住宅類項目，應實行“雙一千”原則，即單體設計最小單元和最小分割銷售單元均不得小于1000平方米。
第九條 非住宅類項目應嚴格按照國家和北京市有關公共建筑的現(xiàn)行規(guī)范標準進行規(guī)劃設計，且必須符合以下要求：
(一)《入?yún)^(qū)協(xié)議》、招拍掛出讓文件、《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱土地合同)、立項批復文件和《開發(fā)區(qū)加強工業(yè)用地管理意見》規(guī)定的內(nèi)容;
(二)嚴格按照公共走廊、公共衛(wèi)生間等方式設計建筑物內(nèi)部格局，不得采用單元式或住宅套型式設計;
(三)除食堂和集中就餐的餐廳外，不得增設廚房;
(四)嚴禁燃氣管線敷設入辦公單元(特殊工藝要求的需單獨報審)，燃氣供應單位不得違反規(guī)定擅自供氣。
第十條 非住宅類項目的設計單位應嚴格按照建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容和有關設計規(guī)范、標準進行設計;施工圖審查機構(gòu)應嚴格施工圖審查;施工單位、監(jiān)理單位應嚴格按照設計規(guī)范、標準和經(jīng)核準的施工圖進行施工、監(jiān)理。
第十一條 非住宅類項目在建設過程中，需要對平面布局進行重大調(diào)整或有二次結(jié)構(gòu)設計變更的，開發(fā)建設單位應向規(guī)劃部門提前辦理審批手續(xù)，資料《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項目管理辦法》。未經(jīng)規(guī)劃部門批準擅自建設的，建設部門責令停工并限期改正。
第十二條 開發(fā)建設單位不得采取以租代售等方式銷售非住宅類項目，不得超過國家規(guī)定的租賃期限進行出租。
第十三條 對于經(jīng)批準同意分割銷售的非住宅類項目，開發(fā)建設單位在建設、銷售過程中，不得欺騙和誤導消費者。發(fā)布廣告或開展其他形式宣傳時不得含有虛假內(nèi)容，不得暗示具有居住功能，不得采用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質(zhì)的名稱，并應在樓盤名稱后用相同字體、字號注明非住宅用途。
第十四條 開發(fā)建設單位應在項目建設現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場的明顯位置，向購房人明示下列信息：
(一)明確告知項目用地性質(zhì)、土地使用年限、規(guī)劃用途、建設內(nèi)容及規(guī)模等信息，并特別告知立項批復為非住宅;
(二)明確告知契稅、物業(yè)服務費等信息，并特別告知項目水電氣熱不按住宅標準計費，且不享受戶籍、入學等公共服務。
開發(fā)建設單位應在認購書和購房合同中與購房人明確約定項目規(guī)劃用途。
第十五條 規(guī)劃、建設行政主管部門應加強對項目設計單位、施工圖審查機構(gòu)、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，一經(jīng)查出擅自修改設計方案和不按規(guī)定進行施工圖審查、不按經(jīng)批準的施工圖施工、不按規(guī)定監(jiān)理等違法行為，責令立即停工并限期改正，并按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《北京市建設工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等法律法規(guī)的`規(guī)定予以處罰。
第十六條 非住宅類項目的專項驗收、竣工驗收，由相關行政主管部門嚴格按照驗收規(guī)定以及立項批復、已審定的設計方案等組織實施。不符合驗收條件的，不予出具驗收意見，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
第十七條 工商行政管理部門、市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門對非住宅類項目銷售宣傳廣告進行嚴格監(jiān)督管理。
第十八條 房屋和土地管理部門在辦理非住宅類項目產(chǎn)權(quán)登記時，應在房產(chǎn)證中根據(jù)規(guī)劃文件明確注明用地和建筑性質(zhì)。
第十九條 非住宅類項目的所有人、使用人應嚴格按照規(guī)劃使用性質(zhì)和土地合同上載明的土地用途使用該項目，不得擅自改變。對擅自改變用途的，規(guī)劃部門按照《北京市建設工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等規(guī)定予以處罰，房屋土地部門按照土地合同、投資促進部門按照《入?yún)^(qū)協(xié)議》等追究違約責任。
第二十條 根據(jù)非住宅類項目的用地性質(zhì)，社會管理、戶籍管理、街道辦事處等部門和單位不得為其辦理戶籍、計生、民政、入學等公共服務手續(xù)。
第二十一條非住宅類項目的水、電、氣、熱等價格嚴格按照用地性質(zhì)分類執(zhí)行收費標準，嚴禁按住宅標準計費。
第二十二條本辦法自公布之日起30日后實施，由開發(fā)區(qū)管委會負責解釋。
項目管理辦法4
一、實施目的
為進一步促進公司PMO項目精細化、規(guī)范化管理，有效提升項目完成效率和項目質(zhì)量，更好地指導、管理項目，保證項目效果，經(jīng)研究決定，特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司PMO項目管理。
三、崗位職責
（一）總經(jīng)理
1、負責確定項目立項，并指導項目定位及方向；
2、負責確定項目經(jīng)理，明確項目質(zhì)量衡量標準；
3、負責項目總體規(guī)劃和實施方案的審批，把控項目預算；
4、負責項目實施中重要舉措、重要事宜的決策；
5、負責項目推進過程中難點問題及相關資源的協(xié)調(diào)；
6、關注項目進度，審批項目關鍵成果，定期向集團高層匯報項目情況。
7、負責審核項目組的最終項目成果。
�。ǘ┢髽I(yè)管理部
1、建立規(guī)范的項目管理機制，制定切實可行的流程制度和工具模板，并進行推廣應用；
2、承接戰(zhàn)略目標分解，組織開展年度項目規(guī)劃和立項評審，明確項目實施方向、目標及核心舉措；
3、跟進項目實施進展，定期開展項目走查、項目回顧會，分析、通報項目執(zhí)行情況；
4、受理項目變更，分析變更影響及變更可行性；
5、制定項目考核、激勵方案，組織開展項目總結(jié)和盤點，負責考核結(jié)果的輸出和項目激勵的兌現(xiàn)；
6、協(xié)調(diào)項目實施過程中的資源沖突，為跨部門的資源協(xié)調(diào)提供支持和保障；
7、參與重難點項目的實施支持及新項目孵化；
8、開發(fā)和引進項目管理課程，開展項目管理專業(yè)培訓；
9、推動項目管理相關信息系統(tǒng)建設及應用，并持續(xù)優(yōu)化完善；
10、指導各部門全面推行PMO項目管理機制，推進年度工作執(zhí)行落地。
�。ㄈ╉椖拷�(jīng)理
1、負責項目整體方案的設計和項目計劃的制定；
2、組建項目組成員、分配工作任務，統(tǒng)籌推進各個項目小組實施工作的開展，協(xié)調(diào)項目所需資源；
3、對項目實施進度管理，制作項目進度控制表及周工作計劃分解表，根據(jù)項目進展，對項目計劃進行適當調(diào)整，確保項目的有效開展；
4、進行項目質(zhì)量管理，對項目階段工作實施質(zhì)量評估，嚴格按項目所規(guī)定的內(nèi)容和質(zhì)量要求完成；
5、按時發(fā)布項目進度報告，及時識別項目風險及問題，進行糾偏止損，并定期向項目負責人、集團高層匯報項目進展；
5、實施有效的團隊管理，對項目組成員的工作進行監(jiān)督和指導，激勵和帶領項目組完成項目工作；
6、定期對項目進行總結(jié)和復盤，分析項目經(jīng)驗及教訓；
7、協(xié)調(diào)項目組與相關部門的配合，確保項目獲得必要的資源。
8、負責項目的驗收工作，對項目組的主要工作成果負責。
（四）項目成員
1、嚴格遵守其所在項目組的各項規(guī)章制度；
2、參與制訂項目的總體計劃，并按照分工制訂個人的工作計劃；
3、做好自我管理，掌控工作進度，嚴格按項目計劃及要求保質(zhì)保量的完成工作；
4、參與項目各類重要會議及匯報，按時提交工作成果，反饋工作進度；
5、識別項目風險和問題，及時向項目經(jīng)理進行反饋，提出解決建議；
6、具有較強的保密意識，嚴格遵守保密規(guī)定和保密紀律，不向他人泄漏項目保密文件和數(shù)據(jù)。
四、細則
（一）項目立項管理
項目立項管理主要是規(guī)范公司項目立項評審過程，引導項目立項程序規(guī)范化、科學化，保證項目立項順利實施。
1、確定項目清單
基于年度戰(zhàn)略規(guī)劃中各單元提報的PMO項目，從項目性質(zhì)、項目來源、項目投入、項目效益四方面進行篩選與評估，輸出年度PMO項目清單，經(jīng)管理層會議討論、總經(jīng)理決策后確定。
項目篩選標準如下：
2、確定項目分級
為合理調(diào)度資源，在最短時間內(nèi)解決重要緊急的問題，對所有項目采取分級管理。根據(jù)項目重要度、成熟度、復雜度，將項目分為公司級項目、部門級項目兩類，經(jīng)管理層會議討論、總經(jīng)理審核后確定。
項目分級標準如下：
3、開展項目立項規(guī)劃
各項目組開展項目立項規(guī)劃，通過需求調(diào)研、可行性分析等，確定項目實施思路，編制項目立項規(guī)劃方案、項目進度計劃，明確項目目標、項目組織、項目計劃、項目資源、項目風險等核心要素，如涉及到業(yè)務方需求，需業(yè)務方梳理清楚需求目標、效果、指標。
項目立項規(guī)劃應遵循以下標準：
4、組織項目立項評審
公司高層及項目核心干系人對項目立項規(guī)劃進行評審，重點考察項目目標的合理性、項目組織的清晰性、項目計劃的可行性、項目風險的預判性，并對項目整體實施思路提出改進或調(diào)整意見。
5、簽訂項目責任書
項目立項規(guī)劃及評審完成后，PMO統(tǒng)一制作項目責任書，并組織召開簽約會議，由項目負責人與總經(jīng)理共同簽訂責任書，明確和共識項目目標、項目管理要求，增強對于PMO項目的重視度。項目責任書一式兩份，項目負責人、總經(jīng)理各一份。
6、項目資料輸出
《項目立項規(guī)劃方案》
《項目進度計劃》
《項目責任書》
�。ǘ╉椖繂庸芾�
項目立項規(guī)劃方案審批通過后，項目正式啟動，項目啟動主要是明確項目實施者的權(quán)、責、利，以及對項目的相關要求和規(guī)定。
1、下發(fā)項目組成立文件
項目組成立文件是項目啟動時的重要文件，它正式宣布項目的存在，也是項目后續(xù)工作的重要依據(jù)，通常包括項目目標、項目組織架構(gòu)、項目組成員及職責、項目計劃、項目管理要求等內(nèi)容。文件中核心內(nèi)容需與項目立項規(guī)劃相匹配，并與項目核心干系部門、干系人進行充分溝通和共識，經(jīng)由項目負責人、總經(jīng)理審核后以紅頭文件形式下發(fā)。
2、召開項目啟動會
召集公司相關高層、核心關聯(lián)方、項目組成員等召開項目啟動會，正式啟動項目。項目啟動會通常包括項目組成立文件宣讀、項目實施方案宣導、領導動員強調(diào)等環(huán)節(jié)，讓與會人員對項目實施內(nèi)容、工作分工等有清晰的認識和了解，統(tǒng)一思想、共識方向。
3、項目資料輸出
《關于成立xx項目組的通知》（紅頭）
《xx項目啟動會宣導方案》
《關于召開xx項目啟動會的通知》（部門級項目無需召開啟動會）
�。ㄈ╉椖窟^程管理
項目過程管理是對項目實施過程進行全程的跟進、管控和糾偏的過程，主要目的是推進項目工作平穩(wěn)開展，確保項目順利實施。項目過程管理包括需求管理、進度管理、溝通管理、風險管理、問題管理等。
1、需求管理
需求管理是項目開展過程中的重要環(huán)節(jié)，完善的需求管理有助于明確項目實施范圍和內(nèi)容。在項目立項階段完成了初步的需求調(diào)研，在需求管理階段項目經(jīng)理需要組建需求分析小組，完成詳細的需求調(diào)研、需求分析、需求評審。
2、進度管理
進度管理是通過實時了解項目實施進展，檢查實際進度是否與計劃進度相一致，及時分析和糾偏，以保證項目按時完成。
�。�1）項目計劃編制、確定及錄入
項目經(jīng)理根據(jù)項目目標編制合理的進度計劃，包括活動定義、活動排序、資源估算、歷時估算等步驟，同時將支撐目標達成的關鍵節(jié)點定義為里程碑，并明確里程碑達成時間，里程碑時間的跨度不宜過大（一般建議不超過3個月），若跨度較大，應增設內(nèi)部里程碑點，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整偏差。
項目計劃經(jīng)項目負責人審核確定后，在TB系統(tǒng)中創(chuàng)建項目，并將項目計劃錄入系統(tǒng)，涉及到【概覽】、【任務】、【文件】等頁面，重點標注里程碑任務。
（2）項目計劃執(zhí)行與反饋
項目經(jīng)理使用TB系統(tǒng)真實管理項目，將任務分配給各項目組成員，項目組成員根據(jù)項目實際進度及時在【任務】頁面項目舉措計劃分組中更新所負責工作的完成情況，包括進度、進度說明，并及時提交項目成果。
�。�3）項目計劃跟蹤與監(jiān)控
a、跟進項目實施進度
項目經(jīng)理實時跟進項目進度，了解項目實施情況，重點關注里程碑達成情況，識別當前問題、風險，定期發(fā)布項目進度，并定期向項目負責人、總經(jīng)理匯報項目進展。
PMO通過參與專項會議、參與項目實施、收集項目報表、開展項目走查等方式，與項目經(jīng)理、項目組成員多渠道的進行信息溝通，真實、客觀的了解項目開展的實際進度、核心數(shù)據(jù)等。根據(jù)項目進度偏差、里程碑達成情況、項目問題及風險解決進展等，判定項目整體狀態(tài)，并發(fā)布項目狀態(tài)報告。項目狀態(tài)報告采取紅、黃、綠信號燈的方式，從進度、問題及風險、變更三個維度綜合對項目進行預警提示，并向總經(jīng)理匯報。
信號燈釋義如下：
b、分析并糾正項目偏差
當項目存在進度滯后，需要明確偏差，分析原因，制定糾偏措施，PMO協(xié)助項目組制定解決方案，定期跟進解決方案落實情況。
c、識別項目問題及風險
根據(jù)項目實施情況，判斷項目的核心問題，識別可能存在的'風險事項、產(chǎn)生的原因、可能造成的影響，確定解決及規(guī)避措施。
d、項目資料輸出
《項目進度計劃》（TB）
《項目進度計劃更新》（TB）
《項目狀態(tài)報告》（含糾偏措施）
《項目進度通報》（管理層會議）
3、溝通管理
項目經(jīng)理在項目執(zhí)行過程中，約有75%～90%的時間用于溝通。溝通管理的目標是恰當而及時地生成、收集、發(fā)布、儲存、提取和最終處置項目信息。
（1）制定溝通計劃
溝通計劃是確定核心干系人的信息交流和溝通的要求，即明確誰需要何種信息、何時需要及應如何將其交到他們手中。溝通計劃的要素包括溝通對象、溝通形式、溝通時間、溝通地點等。
項目溝通計劃要求如下：
�。�2）執(zhí)行溝通計劃
根據(jù)溝通計劃的要求，按時執(zhí)行溝通計劃，及時將項目信息傳遞、發(fā)布給項目干系人，并做好信息發(fā)布過程中相關干系人的簽字及對信息意見的文字記錄。
�。�3）跟進溝通結(jié)果
對于溝通計劃執(zhí)行過程中產(chǎn)出的相關決策意見、爭議事項、未盡事宜等，進行后續(xù)跟進、落實與反饋。
�。�4）項目資料輸出
《溝通計劃》
《項目周/月進展匯報》
《階段性成果匯報》
《項目重大問題溝通匯報會》
《會議紀要》
4、風險管理
風險管理是在項目執(zhí)行過程進行風險識別、風險評估，并提出相應風險防范措施的過程。
5、問題管理
收集項目執(zhí)行過程中的問題，并及時對問題進行分析，制定問題解決方案，跟進問題解決進度直至問題關閉。
6、項目過程管理規(guī)范性審計
為加強項目過程管理的規(guī)范性，PMO會對項目過程管理各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查和評價。
�。�1）確定審計范圍
PMO根據(jù)項目管理機制關注重點確定審計范圍，旨在考察項目實施過程是否按照項目管理辦法的要求執(zhí)行，包括進度管理、風險管理、問題管理、變更管理、溝通管理、文檔管理等。
（2）制定審計標準
基于審計范圍、審計目的，確定審計標準及相關要求。項目過程管理規(guī)范性審計標準示例如下：
�。�3）審計實施
每月PMO通過TB系統(tǒng)、線下收集信息檢查各項目是否按照審計要求執(zhí)行，記錄每一項存在的問題，并將問題反饋給各項目經(jīng)理，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)整改。
�。�4）審計結(jié)果公布
PMO統(tǒng)計出每個項目的每月規(guī)范性審計得分，并將其得分公布于每月的項目狀態(tài)報告中。
（5）項目資料輸出
《項目規(guī)范性審計標準及得分》
�。ㄋ模╉椖孔兏芾�
項目實施過程中因內(nèi)外部需求變化或不可抗力所導致的項目目標、計劃等的調(diào)整，均需要進行項目變更。為了實現(xiàn)變更過程的規(guī)范性、合理性，需要建立項目變更規(guī)范，明確變更審批流程，對變更過程進行綜合管控。
1、變更分析
項目經(jīng)理基于項目現(xiàn)狀、項目執(zhí)行偏差及原因等，分析項目變更可行性及影響，確定項目變更內(nèi)容（范圍/目標/計劃）。
2、變更申請
項目經(jīng)理編寫項目變更申請表，詳細描述變更原因、變更內(nèi)容、變更影響等，提交至PMO。
3、變更審核
PMO對項目變更申請表的內(nèi)容完整性、變更合理性、數(shù)據(jù)準確性等進行審核，判定項目變更級別，依據(jù)變更級別提交給相應領導進行審核。
4、變更匯報
變更級別為重大變更的變更申請，為確認變更的必要性和影響性，審定變更的核心內(nèi)容，由PMO組織進行變更評審匯報，匯報內(nèi)容包括變更原因、變更內(nèi)容、變更影響、可行性分析、變更后的實施計劃等。
5、變更實施
變更審批通過后，項目經(jīng)理更新項目計劃，向項目干系人發(fā)出變更通知，并開始實施變更，PMO協(xié)助監(jiān)控變更的執(zhí)行過程。
6、項目資料輸出
《項目變更申請表》
《項目變更匯報》
《項目計劃更新》（TB）
�。ㄎ澹╉椖拷Y(jié)項管理
確認并評估項目實施成果，總結(jié)項目經(jīng)驗教訓，正式結(jié)束項目工作，為開展新工作釋放公司資源。
1、結(jié)項申請
項目完成后，項目經(jīng)理對項目目標達成、項目實施舉措、項目變更、項目問題及解決方案、項目經(jīng)驗及教訓等進行總結(jié)和梳理，編寫項目結(jié)項申請、項目總結(jié)報告，提交到企管部。
2、結(jié)項審批
企管部審核結(jié)項申請、結(jié)項總結(jié)報告內(nèi)容是否屬實，并提交給總經(jīng)理審批，對于重點項目組織專項匯報會議。
3、資料歸檔
項目經(jīng)理整理項目實施全過程資料，包括項目實施資料、項目管理資料，并提交企管部做好歸檔和備案工作。
4、滿意度評價
項目結(jié)項后，為真實了解項目執(zhí)行情況，同時發(fā)現(xiàn)項目問題、收集項目建議，進一步提高項目質(zhì)量，企管部將組織開展項目滿意度調(diào)查工作。
滿意度調(diào)查對項目為項目的核心干系方，包括公司管理層、項目需求方、項目執(zhí)行方、項目用戶方等。評價維度主要涉及項目成果、項目過程管理、項目組成員配合等。
項目滿意度評價維度和標準示例如下：
5、項目資料輸出
《項目結(jié)項申請》
《項目結(jié)項總結(jié)報告》
《滿意度調(diào)查表》
�。╉椖靠己斯芾�
每季度公司核心管理層采取線下打分的形式，對項目綜合完成情況進行打分，并年度對得分排名靠前的項目給予一定額度的激勵。
1、項目評審維度及權(quán)重
項目考評得分=項目目標達成得分*60%+項目過程管控得分*30%+項目管理規(guī)范得分*10%+扣分項
（1）項目目標達成
�、籴屃x：項目目標達成旨在考察年終項目的實際完成情況與年初預設的目標、計劃之間是否存在差異。
�、谠u分標準：
單個項目有多個目標，在無特殊約定的情況下，各目標所占權(quán)重均攤，項目目標達成分數(shù)取多個目標達成分數(shù)的均值。
�。�2）項目過程管控
①釋義：項目過程管控旨在考察每月項目過程實施情況與項目計劃是否存在差異。
②評分標準：
項目過程管控得分=∑月度狀態(tài)報告得分/月份
�。�3）項目管理規(guī)范性
�、籴屃x：項目管理規(guī)范性旨在考察項目管理過程是否符合項目管理的要求，是否配合PMO的各項工作。
②評分標準：
�。�4）扣分項：
項目每出現(xiàn)一次重大變更，扣2分；
項目每出現(xiàn)一次重要變更，扣1分；
2、項目評審兌現(xiàn)及評優(yōu)
�。�1）項目目標達成得分≥90%的項目，給予3000元項目獎勵
�。�2）對于年度綜合得分最高的項目授予“最佳項目管理獎”獎杯及5000元項目獎勵；
五、其他說明
（一）本文件自簽發(fā)之日起開始執(zhí)行。
（二）本文件最終解釋權(quán)歸人力資源部所有。
（三）其他未盡事宜，后期將以補充文件的形式予以說明。
項目管理辦法5
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，預防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設項目（以下簡稱鐵路建設項目）的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設項目標準化管理的重要組成部分，應堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風險管理，推行安全生產(chǎn)標準化管理。
第四條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應執(zhí)行相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實安全生產(chǎn)責任制,按規(guī)定設置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第五條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理總目標是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設單位應根據(jù)鐵路建設項目實際情況，制定鐵路建設項目總體和年度安全生產(chǎn)目標。
第六條 鐵路建設項目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入鐵路建設項目概算。
第七條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設項目中開展建設安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究，推廣應用先進適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強和改進安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設項目竣工，應當按照國家、行業(yè)及總公司有關規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。
第二章 安全風險管理
第十條 鐵路建設項目應推進安全風險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風險，降低和減少風險災害及風險損失，并高度重視突發(fā)性和災難性風險。
第十一條 鐵路建設項目風險管理工作應包含風險計劃、風險辨識、風險估計、風險評價和風險控制，工程竣工后應開展風險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設項目風險管理工作應按照可行性研究、初步設計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應編制風險管理報告。對于極高風險等級工點以及復雜技術(shù)工點應編制專項風險評估報告，各階段風險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風險管理的依據(jù)；竣工后應按照規(guī)定編制風險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設項目安全風險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風險四個級別。
第十四條 鐵路建設項目風險管理應由建設單位組織實施，建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位按照職責和合同約定開展相應的風險管理工作，風險管理具體內(nèi)容按照總公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設管理安全責任
第十五條 建設單位應對鐵路建設項目安全管理負責，根據(jù)總公司規(guī)定，設置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務和責任，并加強合同履約情況的檢查。
第十六條 建設單位應督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，設置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴格執(zhí)行國家有關工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標準化管理，落實安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔相應的安全責任。
第十七條 建設單位應選擇具備相應資質(zhì)等級的勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設。建設單位在招標時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設市場施工企業(yè)的投標文件；不得接受被限制進入鐵路建設市場監(jiān)理企業(yè)的投標文件。
第十八條 建設單位應協(xié)助勘察設計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準確、完整。
第十九條 建設單位應保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。
第二十條 建設單位在組織編制指導性施工組織設計時，應包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。
建設單位應嚴格按批準工期組織建設，不得隨意壓縮工期；
調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設單位在開工前應組織設計單位進行安全技術(shù)交底。對重大、復雜、高風險或采用新技術(shù)、新標準、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應組織對施工方案進行審查和專項技術(shù)交底。
第二十三條 建設單位應強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風險工點安全專項方案未經(jīng)批準的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設單位應加強對高風險工點的管理，極高風險工點實行建設單位主要領導安全包保制度，高度風險工點由建設單位領導班子成員或部門領導包保，及時處理安全隱患。
第二十五條 建設單位應定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設單位應及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
第二十六條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位
提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設項目工程施工，應嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設單位應會同相關鐵路運輸、設計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。
第二十八條 建設單位應組織相關施工、設計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關規(guī)定進行管理。
第四章 勘察設計安全責任
第二十九條 建設單位應督促勘察設計單位按國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責，增強安全風險管理意識�？辈煸O計單位對勘察設計質(zhì)量負責，按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察設計，應達到規(guī)定深度，符合相關規(guī)定，滿足鐵路建設項目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O計單位應重點做好以下安全管理工作：
（一）勘察設計單位應依據(jù)勘察成果向建設單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料。
（二）勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項，并進行安全技術(shù)交底。
（三）勘察設計單位應針對重大、復雜、高風險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
�。ㄋ模┛辈煸O計單位應按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風險工點進行安全評估，并提出風險控制措施和風險防范注意事項。
�。ㄎ澹┛辈煸O計單位應根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。
�。┛辈煸O計單位應按照規(guī)定，在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。
�。ㄆ撸┛辈煸O計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任。
第五章 工程施工安全責任
第三十條 建設單位應督促施工單位按照國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負責，保證鐵路建設項目安全生產(chǎn)。施工單位應重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┦┕挝粦鶕�(jù)鐵路建設項目特點，建立安全管理制度、組織和責任體系，實施安全風險管理和標準化管理，落實安全生產(chǎn)責任制，完善事故責任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責。
�。ǘ┦┕挝粦贫ㄨF路建設項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃，�？顚Ｓ�，不得克扣截留或挪作他用。其他應由施工單位承擔的安全費用，應落實到位。
�。ㄈ┦┕挝豁椖控撠熑藨邆湎鄳獔�(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設項目的生產(chǎn)安全負責。負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)標準化建設，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。
�。ㄋ模┦┕挝粦阼F路施工現(xiàn)場設置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應督促和指導其他部門和人員認真執(zhí)行相關安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
施工單位項目負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應取得相應的安全資格證書。
�。ㄎ澹┦┕挝回撠熓┕がF(xiàn)場的安全管理。鐵路建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務，分包單位應按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
�。┦┕挝粦踩a(chǎn)檢查工作責任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。
�。ㄆ撸┦┕挝粦贫ò踩a(chǎn)培訓計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗。
1.開工前應組織全員安全培訓，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應進行崗前安全培訓，專職安全生產(chǎn)管理人員應參加從業(yè)人員崗前培訓。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應組織有關人員參加營業(yè)線施工安全培訓。
3.采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，應對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)專題教育培訓。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
（八）施工單位應按照規(guī)定對高風險工點實施安全風險管理，編制專項施工方案，進行相關安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設單位批準后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應組織專家論證。
施工單位應建立高風險工點帶班作業(yè)制度。極高風險工點由項目部負責人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風險工點由項目部班子成員或部門領導、干部帶班作業(yè)，高風險隧道還應執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
（九）施工單位應將安全生產(chǎn)、風險管理等作為實施性施工組織設計的內(nèi)容，對重大、復雜、高風險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導書，明確作業(yè)程序、標準、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標準，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時，應做好現(xiàn)場安全防護。
�。ㄊ┦┕挝辉阼F路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準的'施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。
施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備。施工完畢應及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。
（十一）施工單位應推進標準化工地建設，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設置明顯的安全警示標志，明示安全責任人。安全警示標志必須符合國家、行業(yè)標準。
（十二）施工單位應規(guī)范勞務用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。
�。ㄊ┦┕で埃┕挝回撠煴卷椖康募夹g(shù)、安全管理人員應就有關安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認，交底及確認資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
�。ㄊ模┦┕挝粦蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設備等，嚴格按照程序、標準作業(yè)。
發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。
（十五）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證書，在進入施工現(xiàn)場前應經(jīng)專人查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。
�。ㄊ┦┕挝辉谑褂檬┕て鹬貦C械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。
�。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。施工單位應按規(guī)定配置駐地消防設施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標準。
（十八）施工便道應滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責任
第三十一條 建設單位應督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設項目安全監(jiān)理負責。監(jiān)理單位應重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應按照鐵路建設項目標準化管理規(guī)定，組建標準化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設項目特點的設施、設備等，建立監(jiān)理工作標準，編制鐵路建設項目安全監(jiān)理細則。
（二）監(jiān)理單位應按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理，查驗相關參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，參加設計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況；檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
（三）監(jiān)理單位應檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關注涉及結(jié)構(gòu)設計安全性、工程風險評估、安全技術(shù)措施以及安全設施等設計完善情況。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應加強對施工機械設備和配件的安全檢查。檢查機械設備保險、限位等安全設施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施等檢驗檢測記錄等。
（五）監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴重的應立即下達工程暫停令，責令立即整改，并同時向建設單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應立即向建設單位報告。
監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
�。┍O(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責任，配置安全生產(chǎn)防護設施，保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設單位應督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)程規(guī)范、總公司相關規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構(gòu)設計安全性、設計安全技術(shù)措施以及安全設施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負責。
第七章 生產(chǎn)安全事故應急救援、報告和調(diào)查處理
第三十三條 建設單位應組織制定本建設項目的安全事故綜合應急救援預案，綜合應急救援預案應包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。同時應針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應的專項應急預案。
第三十四條 建設單位應督促施工單位根據(jù)所承擔鐵路建設工程的危險源狀況、風險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應急預案和專項應急預案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第三十五條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預案的教育培訓，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預案落實情況，重點檢查現(xiàn)場應急物品配置、逃生應急措施落實、應急設備物資儲備以及應急培訓演練情況等。
第三十六條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，建設單位應立即啟動應急預案，按程序?qū)嵤⿹岆U救援。建設單位應組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場物件時，應作出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應拍照或錄像，妥善保管好有關物證。
第三十七條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設單位和施工單位應按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
事故發(fā)生單位應按照規(guī)定及時向建設單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設單位及時向總公司建設部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理有關規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設單位應要求各參建單位服從當?shù)卣鹿蕬碧幹矛F(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。
第三十九條 對鐵路建設項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責任單位和責任人的處罰與處理，嚴格按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關規(guī)定、合同約定進行責任追究。建設單位應組織有關單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責任，在一定時間內(nèi)不向責任單位發(fā)售招標文件，并限制安全事故主要責任人進入總公司管理的鐵路建設項目從事建設活動。
第四十一條 對鐵路建設項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關規(guī)定追究鐵路建設單位人員責任。
第四十二條 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由總公司建設管理部負責解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設【20xx】179號）。
項目管理辦法6
物資采購流程
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)（不需安裝及調(diào)試）和一般用品包括范圍
一、固定資產(chǎn)包括：
專用設備，單價800元以上（含800元）；
一般設備，單價500元以上（含500元），耐用時間為一年以上的；
單價低于500元，耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)；
單價低于500元，使用時間在一年以上的非批量物品。
二、一般用品包括：
單價低于固定資產(chǎn)標準，使用時間不到一年或容易損耗的物品。
具體資產(chǎn)類別由總務處確定
�。ǘ┎少�、核報流程
一、固定資產(chǎn)采購、核報流程（書面固定格式表）
1.由使用部門（人）填寫《固定資產(chǎn)使用/申購表》，部門負責人批準，報分管校長；
2.分管校長向有關部門（總務處或經(jīng)管負責人）核實同類設備使用情況后決定內(nèi)部調(diào)派或新購資產(chǎn)；
3.如決定新購的物品，總務處及時聯(lián)系使用部門（人）共同進行市場詢價；
4.較大購買項目由校長辦公會議討論詢價方案，主管財務校長最后確定落實；
5.使用部門（人）及總務處共同進行市場采購及資產(chǎn)接收工作，并將固定資產(chǎn)發(fā)票、清單附件及《固定資產(chǎn)使用/申購表》及時登記校產(chǎn)；
6.財務根據(jù)以上單據(jù)核報。
二、一般用品（包括辦公、體育、實驗等消耗品）采購流程
1.使用部門（人）提出書面申請，部門負責人批準；
2.價格在200元以內(nèi)的物品由分管校長批準后購買，超過200元的.再經(jīng)主管財務校長批準后購買；
3.使用部門（人）聯(lián)系總務處共同進行市場詢價采購，并做好用品采購耗用登記工作。
專項工程及維修、養(yǎng)護工程
（一）專項工程與維修、養(yǎng)護工程范圍
�。ú缓�(nèi)人員自行維修養(yǎng)護）
一、專項工程包括：
需要安裝、調(diào)試后才能運行使用的固定資產(chǎn)購置；
房屋改擴建、水電、裝飾裝修等工程項目；
供電、供水、道路、雨污水管道等工程項目。
二、維修、養(yǎng)護工程包括：
針對校園環(huán)境、器材設施的局部維修、維護、整修；
房屋建筑局部維修、整修；
校園綠化養(yǎng)護。
（二）執(zhí)行、核報流程
一、預算大（等）于10萬元及1-10萬的專項工程、維修項目
1.計劃由總務處填寫《專項工程/維修項目計劃書》，說明需要購置安裝的設施設備系統(tǒng)或所需施工、維修項目清單，估計價格（可參考以往工作量，或咨詢專業(yè)單位），實施時間段等主要內(nèi)容；
2.批準專項工程/維修項目計劃書報分管、主管校長審批；
3.造價預算聘請咨詢服務公司進行預算估價，確定標底；
4.定項報學校工作例會討論方案、具體落實安排等；
5.招標通過后的計劃書由總務處聯(lián)系咨詢服務公司代理制作招標文件。大于（等于）10萬元的項目必須進行市場公開招投標，按不低于3家單位分別報價、接近者中標的要求確定施工單位。
1-10萬的項目可通過內(nèi)部議標的辦法，學校組織不低于3家單位分別報價的辦法確定施工單位；
6.合同合同文本經(jīng)學校組織會審通過后簽訂；
7.施工在確定時間段內(nèi)總務處負責工程的進度、質(zhì)量、安全，保證項目順利完成，如有超出合同范圍的增加工程，應及時匯報主管，辦理簽證、補充協(xié)議等相關手續(xù)；
8.審計工程完工后施工單位報出工程決算及相關資料，由總務處交審計事務所審定。
二、預算低于1萬元的專項工程、零星維修項目
1.由使用部門或總務處向主管校長請示批準；
2.由使用部門（人）及總務處多方比價后組織實施；
3.按次及時核報，不宜混合多項目同時結(jié)報。
項目管理辦法7
�。ㄒ唬﹦趧贞犖樾抛u評價包括符合合作要求的主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績、施工能力（含管理人員和技術(shù)人員、施工機具、技術(shù)能力等）、綜合評價（含合同履約、工程安全、質(zhì)量、進度、文明施工行為的評價）等。
（二）子（分）公司對新進入的勞務隊伍，必須先深入考察了解其主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績等，通過不同渠道核實其真實性，并對其進行信譽評價、崗前培訓等，合格后子（分）公司填《勞務隊伍入庫申請評價表》上報xx公司，進入xx公司《合格勞務隊伍庫》。
�。ㄈ╉椖拷�(jīng)理部每年按《勞務隊伍年終評價表》的要求對勞務隊伍評分后，報所屬公司審核同意，由所屬公司報公司工程部；
超過兩年未考評的勞務隊伍，清理出合格勞務庫；
被清理出合格勞務庫且未進入勞務隊伍黑名單的勞務隊伍重新進入本公司時，按新進入隊伍方式進入合格勞務庫。
�。ㄋ模﹛x公司各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)勞務隊伍工作業(yè)績突出的可加分，工作達不到要求的可減分，需注明加（減）分值和原因，提交公司工程部匯總。
（五）xx公司工程部根據(jù)子（分）公司和部門考評情況評定勞務隊伍信譽等級，更新、發(fā)布公司《合格勞務隊伍庫》《勞務隊伍黑名單》。
�。┰u分在 95 分以上為優(yōu)，信用好；
85-94 分為良，信用較好；
70-84 分為中，信用一般；
70 分以下為差，信用較差，進入《勞務隊伍黑名單》。
第八條 勞務隊伍有下列嚴重損害公司行為情形之一的，信譽等級直接評為差，進入《勞務隊伍黑名單》，取消在xx公司的勞務作業(yè)資格：
�。ㄒ唬┡c招標人或其他投標人串通投標、投標中有行賄行為、中標后無正當理由放棄中標等。
（二）現(xiàn)場施工能力不滿足合同要求，經(jīng)項目經(jīng)理部書面要求整改仍然達不到要求的。
（三）在施工過程中，不服從項目經(jīng)理部管理，造成較大以上質(zhì)量事故、一般安全生產(chǎn)責任事故的。
（四）不履行合同，惡意拖欠工人工資，煽動、組織工人堵工、鬧事的。
（五）將承包工程轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包。
�。┌l(fā)生合同糾紛，不服從調(diào)解，上訴到法院的。
（七）其他影響xx公司聲譽的。
第九條 勞務隊伍的選擇 （一）子（分）公司選擇勞務隊伍必須在《合格勞務隊伍庫》中，信譽評價為優(yōu)級的，優(yōu)先考慮。
�。ǘ⿲傧铝星闆r之一的，勞務班組可不在《合格勞務隊伍庫》中選取，在不高于指導價的前提下，可直接簽訂勞務合同：
1.零星的少量點工和零星運輸。
2.整個項目施工期間支付總金額不超過 xx萬元。
3.缺陷責任期內(nèi)，工程質(zhì)量缺陷修復費用未達到xx 萬元。
（三）勞務總額大于 xx萬元小于xx萬元的，子（分）公司必須從《子（分）公司合格勞務隊伍庫》中選擇3家及以上班組進行比選（或競爭性談判、招標）確定。
�。ㄋ模﹦趧湛傤~大于（等于）xx萬元小于xx萬元，子（分）公司可在《子（分）公司合格勞務隊伍庫》選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
�。ㄎ澹﹦趧湛傤~大于（等于）xxx 萬元的，子（分）公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內(nèi)選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
�。﹛x工程、交安工程、地質(zhì)災害治理工程、綠化與景觀工程、橋梁工程（含危橋改造與特大、大型橋梁）、隧道工程（含維修）以及四新技術(shù)應用工程的項目子（分）公司必須在xx公司《合格勞務隊伍庫》內(nèi)選擇3家及以上班組進行競爭性談判（或招標）確定。
（七）應急、搶險項目根據(jù)本地區(qū)實際情況可以直接從《合格勞務隊伍庫》中選擇勞務隊伍，并把結(jié)果報工程部備案。
�。ò耍┨厥夤に嚮蜉^困難的工程，《合格勞務隊伍庫》內(nèi)的隊伍無法施工的，或需專業(yè)分包、整體分包的項目，由子（分）公司認真調(diào)查、分析后上報選擇方案到工程部，工程部組織相關部門審核，審核后上報xx公司審批，審批同意后，由子（分）公司實施，并把合同和結(jié)算報xx公司工程部備案。
�。ň牛┻x擇勞務隊伍的資料應齊備（包括參與競爭的所有勞務隊伍），一般要有邀請書（或招標公告）、招標（或比選、競爭性談判）文件（含清單）、投標文件（要求有投標函、報價單、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、授權(quán)書等）、評標（比選或競爭性談判）報告、子（分）公司批復的會議紀要、（比選、競爭性談判及招標）中標（或中標結(jié)果）通知書等，并與勞務合同相符。
第四章 勞務合同簽訂和執(zhí)行管理
第十條 勞務合同的內(nèi)容
�。ㄒ唬﹦趧蘸贤瑧▌趧辗职ぷ鲗ο蠹胺秶�、工作期限、質(zhì)量標準、安全要求、勞務分包人駐地負責人、雙方的權(quán)利與義務、安全施工與檢查、安全防護、事故處理、保險、稅金、材料設備供應、勞務報酬、風險保證金、工時及工程量的確認、勞務報酬標準和中間支付、最終支付方式、施工機具周轉(zhuǎn)材料的供應、施工驗收、施工配合、違約責任、索賠和爭議、禁止轉(zhuǎn)包或再分包、合同解除、終止等內(nèi)容。
�。ǘ╉椖拷�(jīng)理部可以租用勞務隊伍的機械設備，但必須簽訂機械設備租賃合同，租金可以按計件或計時兩種形式結(jié)算，同時必須嚴格按公司設備租賃的管理規(guī)定進行管理。
第十一條 勞務合同的簽訂與審批
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)理部根據(jù)比選、競爭性談判或招標結(jié)果的中標通知書，與勞務隊伍簽訂勞務合同，報子（分）公司審批。
（二）與勞務隊伍協(xié)商后需增加專用或補充條款，如與原招標（或比選、競爭性談判）文件有較大修改或沖突時，項目經(jīng)理部必須報子（分）公司審核通過并報xx公司市場發(fā)展部審批后，再按審批意見簽訂合同。
�。ㄈ╉椖拷�(jīng)理部必須建立并及時更新勞務隊伍合同管理臺帳，每季度把勞務隊伍合同管理臺帳上報至子（分）公司和公司工程部備案。
�。ㄋ模╉椖拷�(jīng)理部應定期檢查是否按規(guī)定簽訂勞務合同，發(fā)現(xiàn)有合同到期的或尚未簽訂的要及時完善續(xù)簽或補簽工作。
第十二條 勞務單價的確定
（一）子（分）公司參考xx公司工程部所計算通用版本的目標成本單價，結(jié)合本公司管理經(jīng)驗、項目實際情況下發(fā)項目經(jīng)理部的管控指標；
如下發(fā)控制單價高于目標成本單價5%的，必須向公司工程部申報并經(jīng)審核同意后才能下發(fā)。
（二）由于部分項目施工前期存在圖紙不齊、清單未審批等原因，子（分）公司對項目經(jīng)理部的控制單價可分批下發(fā)；
在臨建、將要施工段落包含的清單，在施工前必須先下發(fā)目標成本單價。
（三）項目經(jīng)理部必須按子（分）公司下發(fā)的控制單價管控成本。
1.沒有收到子（分）公司下發(fā)的管控指標，項目經(jīng)理部禁止進行勞務招標、競爭性談判、比選、簽訂合同、勞務計價等工作，未下發(fā)控制單價的.清單項目禁止施工。
2.如項目經(jīng)理部的勞務分包單價超過子（分）公司下發(fā)的控制單價時，需向子（分）公司申報批準后方可執(zhí)行。
第十三條 勞務合同的執(zhí)行
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)理部必須對所有進場的勞務隊伍人員身份證復印件存檔并進行登記，檢查勞務分包隊伍進場人員和設備是否與勞務合同條款相符。
�。ǘ╉椖拷�(jīng)理部必須嚴格審查勞務隊伍特殊工種人員持證情況，嚴禁無證上崗。
（三）項目經(jīng)理部必須做好與勞務作業(yè)相關的協(xié)調(diào)工作，提供技術(shù)指導和服務，為勞務隊伍提供有利于施工開展的便利條件。
（四）項目經(jīng)理部應嚴格按勞務合同規(guī)定辦理已完成工程量收方確認、勞務計價、結(jié)算，切實保證公司利益不受損害。
�。ㄎ澹╉椖拷�(jīng)理部及時對合同執(zhí)行情況評價，如實填寫評價結(jié)果，報子（分）公司審核。
�。┕竞妥樱ǚ郑┕緦趧蘸贤膱�(zhí)行情況嚴格實行過程跟蹤監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時糾正。
第五章 勞務收方計價與結(jié)算 第十四條 項目經(jīng)理部必須每月對勞務隊伍進行收方，并于次月前完成計價工作。對勞務班組已完成的工作必須在一個月內(nèi)驗收，對有質(zhì)量和安全隱患的不合格工程不準收方計價。經(jīng)驗收合格的工程，必須在驗收合格次月前將合格工程的計價單簽字完成并送各子（分）公司財務部。
第十五條 各子（分）公司要監(jiān)督各項目部按照相關規(guī)定執(zhí)行民工工資支付工作。項目經(jīng)理部支付勞務工資前，應對發(fā)放工資的班組進行公示,并監(jiān)督工資發(fā)放過程,留存有關影像等資料。工人工資由銀行代發(fā)的，以發(fā)放清單和憑據(jù)為依據(jù)。
第十六條 項目經(jīng)理部必須對勞務作業(yè)結(jié)束的勞務隊伍按照合同約定進行結(jié)算。勞務作業(yè)結(jié)束 2 個月內(nèi)未辦理結(jié)算，子（分）公司說明原因和處理方案報xx公司工程部備案，方案中必須列出數(shù)量和估算金額。
第六章 勞務隊伍考核 第十七條 xx公司對庫內(nèi)勞務隊伍實行不定期檢查，年終統(tǒng)一考評，檢查考核結(jié)果由xx公司工程部匯總，年終統(tǒng)一填入《勞務隊伍年終評價表》。
第七章 其它 第十八條 本辦法由xx公司工程部負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條 子（分）公司參照本辦法制定相應管理辦法。
項目管理辦法8
第一章總則
第一條
為加強集團公司技術(shù)改造項目（簡稱技改項目）管理，規(guī)范技改項目的立項、方案論證、工程費用、工程進度、竣工驗收管理，特制定本管理辦法。
第二條
技改項目包括生產(chǎn)企業(yè)（不含試產(chǎn)、達標達產(chǎn)期企業(yè)）的工藝流程、設備更新、生產(chǎn)設施、安全設施、環(huán)保設施、職業(yè)病防治設施、節(jié)能等項目。
第三條
本辦法適用控股集團所屬全資和控股企業(yè)。
第四條
集團公司技改項目實行“集中審批、分級管理”的原則。做到技改方案嚴謹、論證科學、程序到位、實施高效。
第五條
建立健全技改項目管理機構(gòu)，明確管理職責。
企業(yè)要成立技改項目管理領導小組，負責企業(yè)技改規(guī)劃立項、方案的擬定、預算編制、方案論證、項目實施、竣工驗收。其中控股企業(yè)技改規(guī)劃立項、技改方案和預算，按授權(quán)規(guī)定報董事會審批。
集團公司生產(chǎn)安全處負責技改項目的技術(shù)管理，集團公司財務處負責技改項目的資金管理。
第六條
技改工程管理程序。企業(yè)技改項目規(guī)劃立項，擬定方案，組織考察，方案論證，編制預算，向董事會、集團公司申報技改項目，集團公司審查批復，實施技改工程，竣工驗收，結(jié)算報集團備案審查。
第七條
依據(jù)國家、省、行業(yè)有關政策規(guī)定和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標，以及當前影響生產(chǎn)、安全、環(huán)保、健康、節(jié)能等因素，編制年度技改規(guī)劃，并納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。技改項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備目錄、安全、環(huán)保、健康、節(jié)能等政策。
第二章技改項目方案
第八條
企業(yè)應擬定技改項目方案。內(nèi)容包括：基本情況、技改必要性和可行性、技改目標、實施條件、投資預算及資金來源、主要設備及材料、進度安排等。
簡單的設備更新項目，方案應包括當前設備技術(shù)性能現(xiàn)狀、技改必要性、更新設備性能、技術(shù)要求、投資預算及資金來源、進度安排。
技改項目方案的`設備選型應堅持技術(shù)先進、生產(chǎn)適用、經(jīng)濟合理的原則，符合國家和省節(jié)能機電設備（產(chǎn)品）推薦目錄、高能耗落后機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄等節(jié)能政策。
政策規(guī)定由有資質(zhì)的機構(gòu)承擔設計的技改工程，企業(yè)必須聘請有相應資質(zhì)的設計單位進行設計。
第九條
企業(yè)要及時組織技改方案論證，形成技術(shù)論證意見，參與論證人員簽字確認。企業(yè)不具備條件時，應當邀請外部專家參與論證或委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行論證，形成論證意見。
第十條
全資企業(yè)技改項目必須經(jīng)集團公司審核批復后組織實施�？毓善髽I(yè)技改項目必須經(jīng)董事會同意，并向集團申報批復后組織實施。
政策規(guī)定應由政府主管部門批準的技改項目，及時向有管轄權(quán)的政府主管部門申請論證，并獲得批準文件。
第十一條
企業(yè)向集團提交技改項目的請示，應附有技改項目方案、企業(yè)論證意見（含參與論證人員的簽字）、董事會批準意見或政府主管部門的批復文件。
第十二條
集團公司有關主管部門應及時對技改項目請示進行審查和批復。
第三章技改項目實施與監(jiān)管
第十三條
企業(yè)依據(jù)集團公司的批復意見，制定技改項目實施計劃。
計劃內(nèi)容包括：施工設計文件，圖紙，人員組織方案，資金使用計劃，時間進度安排，設備及材料計劃，安全措施，質(zhì)量監(jiān)督管理措施，施工資料管理等。
第十四條
企業(yè)技改資金按照集團公司財務有關制度嚴格管理。
涉及政府專項資金的技改項目，企業(yè)必須按照國家有關政策，項目資金建立專戶進行管理，專款專用，資金的使用須設立單獨的賬簿進行核算。
第十五條
政策規(guī)定必須實行招投標的技改項目，應采用招投標形式選擇設計、施工、監(jiān)理單位。
第十六條
設備采購按照《江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司設備采購實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條企業(yè)應制定技改項目質(zhì)量監(jiān)督驗收技術(shù)標準。
第十八條
企業(yè)應加強技改項目工程進度、質(zhì)量、安全、資金使用等管理，并完善相關記錄和報表。
集團公司重點技改項目實行月報制度和不定期的現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度。
第十九條
技改項目投入運行前，企業(yè)應對照設計文件、技改工程實施計劃、驗收標準或規(guī)范進行初步驗收，存在問題提出整改措施，并完善有關記錄。
第四章竣工驗收
第二十條竣工驗收程序包括初步驗收整改措施到位、施工隊伍提交竣工驗收申請、企業(yè)組織竣工驗收。
集團公司重點工程項目的竣工驗收程序包括企業(yè)提交申請、集團組織竣工驗收和工程造價結(jié)算審核。
第二十一條竣工驗收應有主管領導，技術(shù)和監(jiān)督管理職能人員，企業(yè)二級單位領導和使用、維護人員參加，并建立驗收記錄。
第二十二條竣工驗收內(nèi)容包括工程運行情況、技術(shù)資料、施工記錄、質(zhì)量監(jiān)督記錄、工程決算資料等。
特種設備按照《特種設備安全監(jiān)察條例》要求，請有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測、驗收，并報政府監(jiān)管部門備案。
第二十三條企業(yè)應建立技改工程技術(shù)資料檔案。
項目管理辦法9
第一章：總則
第一條：為了推進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，進一步整合科技資源，提升創(chuàng)新能力，加速成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的相關規(guī)定，設立四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目專項。為此制訂本辦法。
第二條：科技成果轉(zhuǎn)化項目是指已取得科技成果，進入產(chǎn)業(yè)化示范或推廣，具有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎和能夠取得較大經(jīng)濟社會效益的項目。
第三條：成果轉(zhuǎn)化項目的資金是一種引導性資金，其目的是鼓勵和引導各級政府、企業(yè)、院校、科技創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、金融機構(gòu)、民間組織和境外資金對成果轉(zhuǎn)化的投入，建立多層次，多渠道的成果轉(zhuǎn)化投入機制。
第四條：成果轉(zhuǎn)化項目遵循誠實申報、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、科學管理、績效評價、整合聯(lián)動、專款專用的原則。
第二章：項目管理
第五條：四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化項目的管理部門，負責發(fā)布年度項目指南，組織項目申報、評審、驗收等工作，會同財政廳批準項目年度計劃。
第六條：四川省科技廳每年定期向社會發(fā)布成果轉(zhuǎn)化年度支持項目名單，接受社會監(jiān)督。
第七條：四川省財政廳、四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門，對項目經(jīng)費的使用情況和年度工作計劃進行監(jiān)督、檢查。
第八條：成果轉(zhuǎn)化項目資金采取一次性編制預算、滾動支持或一次支持方式給予項目承擔單位無償資助。原則上每個項目支持額度控制在100萬元左右，且企業(yè)須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條：市州及擴權(quán)縣（市）科技局應當對成果轉(zhuǎn)化項目進行資金匹配，協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的問題，監(jiān)督檢查項目進展和財務管理情況，并及時向省科技廳報告項目實施中的重大事項。
第三章：支持范圍
第十條：通過技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶四川的國內(nèi)外高新技術(shù)成果、國家資助的重大科技項目成果，通過應用開發(fā)，有較好的經(jīng)濟和社會效益的項目。
第十一條：獲得省部級以上科技進步獎、授權(quán)發(fā)明專利和新品種，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、且產(chǎn)權(quán)關系明晰，產(chǎn)學研結(jié)合，有較好經(jīng)濟社會效益的成果示范推廣和工程化應用項目。
第十二條：省級認定的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺的能力建設項目。
第四章：項目申報
第十三條：由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化項目年度申報指南，明確支持項目范圍，申報時間和要求。
第十四條：符合指南要求的項目，由申報單位按四川省科技支撐計劃項目申報要求和渠道提供相應申報材料。申報單位應提交以下材料：
�。ㄒ唬┏晒D(zhuǎn)化資金項目申報書及經(jīng)費預算表；
(二）成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告；
(三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；
�。ㄋ模┙�(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)前兩年度的.會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等；
�。ㄎ澹╉椖考夹g(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎證書、新品種審定證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）；
第十五條：申報單位應是在四川境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，具有健全的財務管理制度，單位應當具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。
第十六條：項目由省級有關部門、市州及擴權(quán)縣（市）科技部門推薦（中央部屬單位直接推薦），向省科技廳申報。
第十七條：項目推薦單位應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行認真審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。
第十八條：省科技廳受理項目申報并負責項目資料的形式審查，組織有關專家統(tǒng)一進行項目評審。
省科技廳根據(jù)評審意見，組織專家進行現(xiàn)場考查，提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項目，報省財政廳共同行文。省科技廳與項目承擔單位簽訂合同。合同內(nèi)容由項目申報書直接生成，作為項目完成情況的驗收依據(jù)。
第十九條：項目承擔單位應在項目合同書簽訂前，提供資金預算表和匹配資金證明，落實自籌資金、部門計劃等項目實施條件，保障項目順利實施。
第二十條：科技成果及各種無形資產(chǎn)的使用，應按照有關法律、法規(guī)規(guī)范有序地進行，不得侵犯成果持有者的合法權(quán)益。對有各種形式的侵權(quán)行為和成果權(quán)屬糾紛的項目不予立項；在項目執(zhí)行過程中發(fā)生侵權(quán)行為的，將終止或者取消項目的執(zhí)行，并依法追究有關單位和人員的法律責任。
第五章：資金管理
第二十一條：成果轉(zhuǎn)化項目資金實行統(tǒng)一預算、核算，專帳管理。
第二十二條：建立成果轉(zhuǎn)化項目資金審計檢查制度，開展立項申報預算評審、經(jīng)費管理使用跟蹤檢查審計。
第二十三條：項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經(jīng)費，加強經(jīng)費管理和核算。
第二十四條：對違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化項目資金的，由省財政廳、省科技廳采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章：檢查驗收
第二十五條：項目承擔單位于每年12月20日前報送《四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目實施情況報告表》。省科技廳組織專家對項目資金使用情況及實施進行年度評審。
第二十六條：省科技廳負責組織專家對項目完成情況進行項目驗收。驗收的主要內(nèi)容是：
（一）是否達到預定的目標和專項合同要求的各項技術(shù)、經(jīng)濟和社會指標；
（二）技術(shù)資料是否齊全，并符合規(guī)定；
�。ㄈ┵Y金使用（包括自籌、省財政補貼、地方財政匹配和投融資經(jīng)費）是否符合有關規(guī)定和要求；
�。ㄋ模┏晒麘谩⒓夹g(shù)再創(chuàng)新成果的水平，以及形成知識產(chǎn)權(quán)的情況；
�。ㄎ澹┙�(jīng)濟、社會效益和市場情況；
�。┏晒D(zhuǎn)化中存在問題及改進意見。
第二十七條：成果轉(zhuǎn)化項目驗收后，應在三個月內(nèi)到成果登記機構(gòu)備案登記。
第二十八條：因客觀原因，承擔單位需要對項目的目標、進度、經(jīng)費進行調(diào)整或撤銷時，項目承擔單位應當提出書面申請，由推薦單位審核上報科技廳。由省科技廳組織專家審核，下達意見書后方可執(zhí)行。已簽合同項目經(jīng)批準撤銷或者中止，承擔單位應當進行財務清算，方可結(jié)題。
第七章：附則
第二十九條：本辦法由四川省科技廳負責解釋。
第三十條：本辦法自20xx年5月1日起執(zhí)行。
項目管理辦法10
第一章總則
第一條為進一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導外商投資方向規(guī)定》、《國務院關于投資體制改革的決定》及《政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》(以下簡稱《核準目錄》)，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目。
第二章項目管理方式
第三條外商投資項目管理分為核準和備案兩種方式。
第四條根據(jù)《核準目錄》，實行核準制的外商投資項目的范圍為：
(一)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵類項目，總投資(含增資)5000萬美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))項目，由國家發(fā)展和改革委員會核準。
(二)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類中的房地產(chǎn)項目和總投資(含增資)5000萬美元以下的其他限制類項目，由省級政府核準�！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵類項目，由地方政府核準。
(三)前兩項規(guī)定之外的屬于《核準目錄》第一至十一項所列的外商投資項目，按照《核準目錄》第一至十一項的規(guī)定核準。
(四)由地方政府核準的項目，省級政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權(quán)限。由省級政府核準的項目，核準權(quán)限不得下放。本辦法所稱項目核準機關，是指本條規(guī)定具有項目核準權(quán)限的行政機關。
第五條本辦法第四條范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。
第六條外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算，并購項目總投資以交易額計算。
第七條外商投資涉及國家安全的，應當按照國家有關規(guī)定進行安全審查。
第三章項目核準
第八條擬申請核準的外商投資項目應按國家有關要求編制項目申請報告。項目申請報告應包括以下內(nèi)容：
(一)項目及投資方情況;
(二)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(三)經(jīng)濟和社會影響分析。
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項目申請報告應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。
第九條國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)實際需要，編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。
對于應當由國家發(fā)展和改革委員會核準或者審核后報國務院核準的項目，國家發(fā)展和改革委員會制定并頒布《服務指南》，列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，為項目申報單位提供指導和服務。
第十條項目申請報告應附以下文件：
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目);
(四)國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預審);
(五)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件;
(六)節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見;
(七)以國有資產(chǎn)出資的，需由有關主管部門出具的確認文件;
(八)根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。
第十一條按核準權(quán)限屬于國家發(fā)展和改革委員會核準的項目，由項目所在地省級發(fā)展改革部門提出初審意見后，向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告;計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告，并附項目所在地省級發(fā)展改革部門的意見。
第十二條項目申報材料不齊全或者不符合有關要求的，項目核準機關應當在收到申報材料后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補正。
第十三條對于涉及有關行業(yè)主管部門職能的項目，項目核準機關應當商請有關行業(yè)主管部門在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。
第十四條項目核準機關在受理項目申請報告之日起4個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估論證，接受委托的咨詢機構(gòu)應在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。
對于可能會對公共利益造成重大影響的項目，項目核準機關在進行核準時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。第十五條項目核準機關自受理項目核準申請之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準。如20個工作日內(nèi)不能做出核準決定的，由本部門負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申報單位。
前款規(guī)定的核準期限，委托咨詢評估和進行專家評議所需的時間不計算在內(nèi)。
第十六條對外商投資項目的核準條件是：
(一)符合國家有關法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準;
(三)合理開發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響國家安全和生態(tài)安全;
(五)對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
(六)符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。
第十七條對予以核準的項目，項目核準機關出具書面核準文件，并抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查等相關部門;對不予核準的項目，應以書面說明理由，并告知項目申報單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章項目備案
第十八條擬申請備案的外商投資項目需由項目申報單位提交項目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項目的公司董事會決議等其他相關材料;
第十九條外商投資項目備案需符合國家有關法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。
第二十條對不予備案的外商投資項目，地方投資主管部門應在7個工作日內(nèi)出具書面意見并說明理由。
第五章項目變更
第二十一條經(jīng)核準或備案的項目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原批準機關申請變更：
(一)項目地點發(fā)生變化;
(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;
(三)項目主要建設內(nèi)容發(fā)生變化;
(四)有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十二條變更核準和備案的程序比照本辦法前述有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條經(jīng)核準的項目若變更后屬于備案管理范圍的，應按備案程序辦理;予以備案的項目若變更后屬于核準管理范圍的，應按核準程序辦理。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條核準或備案文件應規(guī)定文件的有效期。在有效期內(nèi)未開工建設的，項目申報單位應當在有效期屆滿前30個工作日向原核準和備案機關提出延期申請。在有效期內(nèi)未開工建設且未提出延期申請的，原核準文件期滿后自動失效。
第二十五條對于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準或者備案的項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供信貸支持。
第二十六條各級項目核準和備案機關要切實履行核準和備案職責，改進監(jiān)督、管理和服務，提高行政效率，并按照相關規(guī)定做好項目核準及備案的信息公開工作。
第二十七條各級發(fā)展改革部門應當會同同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，對項目申報單位執(zhí)行項目情況和外商投資項目核準或備案情況進行稽察和監(jiān)督檢查，加快完善信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準入標準、誠信記錄等信息的橫向互通制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為并納入不良信用記錄，實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管的信息共享。
第二十八條國家發(fā)展和改革委員會要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門建立完善外商投資項目管理電子信息系統(tǒng)，實現(xiàn)外商投資項目可查詢、可監(jiān)督，提升事中事后監(jiān)管水平。
第二十九條省級發(fā)展改革部門每月10日前匯總整理上月本省項目核準及備案相關情況，包括項目名稱、核準及備案文號、項目所在地、中外投資方、建設內(nèi)容、資金來源(包括總投資、資本金等)等，報送國家發(fā)展和改革委員會。
第七章法律責任
第三十條項目核準和備案機關及其工作人員違反本辦法有關規(guī)定的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的`主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條項目核準和備案機關工作人員，在項目核準和備案過程中濫用職權(quán)謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條咨詢評估機構(gòu)及其人員、參與專家評議的專家，在編制項目申請報告、受項目核準機關委托開展評估或者參與專家評議過程中，不遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法追究相應責任。
第三十三條項目申報單位以拆分項目或提供虛假材料等不正當手段申請核準或備案的，項目核準和備案機關不予受理或者不予核準及備案。已經(jīng)取得項目核準或備案文件的，項目核準和備案機關應依法撤銷該項目的核準或備案文件。已經(jīng)開工建設的，依法責令其停止建設。相應的項目核準和備案機關及有關部門應當將其納入不良信用記錄，并依法追究有關責任人的法律責任。
第八章附則
第三十四條具有項目核準職能的國務院行業(yè)管理部門和省級政府有關部門可以按照國家有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定外商投資項目核準具體實施辦法和相應的《服務指南》。
第三十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目，參照本辦法執(zhí)行。
外國投資者以人民幣在境內(nèi)投資的項目，按照本辦法執(zhí)行。
第三十六條法律、行政法規(guī)和國家對外商投資項目管理有專門規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第三十八條本辦法自年月日起施行。國家發(fā)展和改革委員會20xx年10月9日發(fā)布的《外商投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第22號)同時廢止。
外資企業(yè)有下列情形之一的應予終止
1.經(jīng)營期限屆滿;
2.經(jīng)營不善，嚴重虧損，外國投資者決定解散：
3.因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴重損失，無法繼續(xù)經(jīng)營;
4.破產(chǎn);
5.違反中國法律、法規(guī)，危害社會公共利益被依法撤銷;
6.外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在上述第2、3、4項所列情形，應當自行提交終止申請書，報審批機關批準。
項目管理辦法11
第一章總則
第一條為了加強__省企業(yè)信息化資金項目規(guī)范化管理，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開性、公正性和科學性，促進我省企業(yè)信息化發(fā)展，特制定本辦法。
第二條申請__省企業(yè)信息化資金項目的單位應為__省內(nèi)注冊的獨立法人單位，企業(yè)性質(zhì)不限，具備相應的技術(shù)人員、研發(fā)或生產(chǎn)設備、相關科研成果、其他應具備的條件。
第三條XX省信息產(chǎn)業(yè)廳負責項目的組織管理工作。
第二章項目立項
第四條XX省企業(yè)信息化資金重點用于我省企業(yè)信息化基礎性工作、公共服務項目、行業(yè)性或區(qū)域性的信息化服務項目和省企業(yè)信息化工作聯(lián)席會議議定的需要重點扶持的項目。
第五條省信息產(chǎn)業(yè)廳發(fā)布每年的項目指南和申報通知，采取網(wǎng)上申報和網(wǎng)下申報的兩種方式，制定網(wǎng)站為XX省信息產(chǎn)業(yè)廳網(wǎng)站。
第六條項目申報單位必須具備以下條件：
（一）在閩注冊具有獨立法人資格的單位；
�。ǘ┚邆渫瓿身椖克貍涞娜瞬艞l件、技術(shù)裝備、辦公場所和一定的項目建設資金；
�。ㄈ﹩挝还芾硪�(guī)范，財務狀況良好且財務制度健全，資信狀況佳；
�。ㄋ模┮婪ń�(jīng)營，照章納稅。
第七條XX省企業(yè)信息化資金實行項目經(jīng)費補助方式，根據(jù)項目類型不同，給予不同額度的資助。符合條件的單位按照項目申報通知的要求向省信息產(chǎn)業(yè)廳申報。
申報XX省企業(yè)信息化資金應提供以下材料：
（一）《XX省企業(yè)信息化資金項目申報表》；
�。ǘI業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的上年度財務報表；
第八條省信息產(chǎn)業(yè)廳按照項目申報的要求，對申報項目進行受理審查。對需要專家評審的項目，將組織專家（包括技術(shù)、財經(jīng)、管理專家）對項目進行評審或論證，專家提出的意見，作為資金扶持的重要依據(jù)。
第九條省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)加快我省企業(yè)信息化發(fā)展的要求，結(jié)合專家評審結(jié)果提出本年度項目安排計劃。
第十條年度項目安排計劃在廳外網(wǎng)網(wǎng)站公示七天，接受社會監(jiān)督。公示過程中如收到不同意見，應進行調(diào)查研究，核實調(diào)整。調(diào)整面不達20的不再進行公示，即會同有關部門下達項目資金。
第十一條下達項目資金計劃后，各承擔單位必須在一個月內(nèi)與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂項目合同書。
第三章項目實施管理
第十二條__省信息產(chǎn)業(yè)廳對項目實行"立項-實施-中期評估-驗收"的全過程跟蹤管理，負責審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告；組織對項目實施情況進行監(jiān)督檢查或評估。
第十三條項目執(zhí)行過程中，如由于出現(xiàn)重大情況變化，需對計劃項目的研究目標、內(nèi)容、計劃進度等作變更時，由項目承擔者提出申請，省信息產(chǎn)業(yè)廳審核同意后調(diào)整計劃和變更合同有關內(nèi)容。
第十四條項目承擔者應嚴格執(zhí)行合同書，按時完成項目目標任務；跨年度完成項目的，必須真實報告項目每年的年度完成情況和經(jīng)費年度決算；接受省信息產(chǎn)業(yè)廳對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四章項目驗收
第十五條項目驗收應以項目合同書約定的內(nèi)容為基本依據(jù)，對項目的.經(jīng)費使用、應用效果、經(jīng)濟效益、知識產(chǎn)權(quán)情況、項目實施的組織管理等作出評價。
第十六條項目承擔者在項目完成后，應在合同約定的時間內(nèi)向__省信息產(chǎn)業(yè)廳提出驗收申請，并提交以下驗收文件、資料；
1．項目驗收申請表；
2．項目合同書；
3．項目研發(fā)工作總結(jié)報告；
4．項目研發(fā)技術(shù)報告；
5．用戶使用報告；
6．購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單；
7．項目經(jīng)費的決算表。
第十七條省信息產(chǎn)業(yè)廳批復驗收申請，成立項目驗收小組。
項目驗收小組由熟悉技術(shù)、管理等方面的專家組成，專家人數(shù)一般不少于3人。
項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前3天通知被驗收者。
第十八條項目驗收小組對提交項目驗收的資料進行審核和現(xiàn)場實地考察，收集聽取相關方面的意見，必要時可復測相關數(shù)據(jù)，并形成驗收意見。
第十九條被驗收者應對提交的項目驗收資料、數(shù)據(jù)的真實性、可靠性負責。驗收小組應對驗收意見的準確性負責，并維護驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第二十條省信息產(chǎn)業(yè)廳審查驗收小組的驗收意見后，對被驗收項目作出“同意通過驗收”或“不同意通過驗收”的結(jié)論。
第二十一條被驗收項目存在下外情況之一者，不能通過驗收：
1．完成計劃任務不到85％；
2．提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；
3．擅自修改合同書考核目標、內(nèi)容；
4．超過合同書規(guī)定期限半年以上未完成任務，且事先末作說明。
第二十二條未通過驗收的項目，承擔者接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，今后不再給予資金支持。
第五章附則
第二十三條本辦法中所提的申請書、合同書的格式由__省信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)一制發(fā)。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條本辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳負責解釋。
項目管理辦法12
1.1教育培訓的要求
1.1.1項目部
1．負責項目部人員培訓以及政策性文件的制定；
2．審定各作業(yè)隊的培訓需求，制定年度培訓計劃并組織實施；
3．負責組織完成上級布置的各項培訓任務；
4．負責對各作業(yè)隊教育培訓工作進行指導、督促、檢查、考核；
1.1.2作業(yè)隊
1．負責按照項目部教育培訓規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊實際制定教育培訓工作規(guī)劃并組織實施；
2．負責按照項目部要求提報培訓需求計劃、落實送培人員、上報報表和材料等工作；
3．負責對外部勞務隊伍及臨時性用工人員培訓的指導、檢查；
4．負責本作業(yè)隊人員崗前培訓、崗位培訓和培訓經(jīng)費管理等工作。
1.2教育培訓的類型及組織形式
1.2.1教育培訓的類型
主要有崗位培訓和繼續(xù)教育。
1.崗位培訓是人員教育培訓的重點，包括政治理論和專業(yè)知識、能力培訓，提高履行職責所需要的政治素養(yǎng)、知識和技能。崗位培訓分為崗前培訓、在崗培訓和適應性培訓。
1）崗前培訓包括：新進人員上崗前培訓，領導干部任前培訓，技工崗前培訓，特種作業(yè)人員崗前培訓、持證，關鍵崗位管理、技術(shù)人員崗前培訓、持證。
2）在崗培訓：根據(jù)崗位職責的要求，以更新知識為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓。重點包括日常安全教育、法紀條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的實施和應用等培訓。
3）適應性培訓：根據(jù)工作實際需要，隨時開展的各種應急性、針對性培訓。
2．繼續(xù)教育是針對專業(yè)技術(shù)人員補充、擴展和更新知識的培訓。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年學習時間累計不少于40學時，初級專業(yè)技術(shù)人員累計不少于32學時。
1.2.2主要培訓組織形式
主要采用短期培訓的形式進行。
短期培訓主要包括新員工培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育、適應性培訓和職業(yè)技能培訓等形式。
1.新員工培訓：以項目部概況、簡史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識、相關法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓。
2.崗位培訓：以關鍵崗位管理人員（隊長、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設備員、統(tǒng)計員）、班組長、特種作業(yè)人員培訓作為重點，堅持“先培訓、后上崗”制度。
規(guī)范化培訓與適應性短期培訓相結(jié)合，轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓相一致。
3.職業(yè)技能培訓：以國家職業(yè)技能標準為依據(jù)，科學設置課程，有效開展初、中、高級的職業(yè)技能培訓。
1.3崗位培訓的工作程序
按照培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓實施及培訓效果評估等程序組織實施，項目部人員必須按照項目部的安排按時參加有關培訓。
1．確定培訓需求：根據(jù)項目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距，在此基礎上確定培訓目標需求。根據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)對持證上崗作業(yè)的要求，提出項目部的持證崗位培訓需求。
2．制定培訓計劃：編制項目部人員年度、季度和臨時培訓計劃。對每個培訓班次制定詳細培訓方案，包括培訓時間、地點、對象，培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓教師、培訓費用等。
3．組織實施培訓：按照培訓計劃所規(guī)定的要求組織實施培訓。
4．評估培訓效果。培訓主管部門在各類培訓工作結(jié)束后均應對培訓效果進行評價，培訓評估結(jié)果反饋組織培訓的相關部門，以便培訓工作的持續(xù)改進。
1.4教育培訓的實施
1.1.1基本要求
1．關鍵崗位人員：施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等。
2．關鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未經(jīng)過培訓，沒取得上崗證一律不得上崗。關鍵崗位人員可自行組織培訓，有條件的也可委外培訓。
1.1.2關鍵崗位的培訓
1．施工員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量驗評標準，施工圖要求，施工工藝流程，工程質(zhì)量通病防治等。培訓時間為每年1～2次。
2．質(zhì)檢員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：質(zhì)量驗評標準，檢驗批、分項、分部、單位工程的檢驗方法，規(guī)范標準中的各種參數(shù)等。培訓時間為每年1～2次。
3．安全員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、工地安全制度、典型事故案例和應急處理措施等。培訓時間為每年2～3次。
4．材料員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：學習各種工程材料的特性分類，物資供應及計劃管理知識，物資驗收、保管、發(fā)放、運輸、消耗管理等。培訓時間為每年1～2次。
5．試驗員培訓
由中心試驗室具體負責組織實施，項目部協(xié)助配合，培訓主要內(nèi)容：檢驗試驗標準，檢驗試驗參數(shù)，檢驗試驗報告，檢驗試驗儀器操作方法，檢驗試驗儀器校正周期，高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。
6．測量員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：測量儀器使用及校正方法，高程測量、角度測量、距離測量、高程控制測量、平面控制測量方法，測量誤差平差、曲線測量要素的計算，測量精度的控制要求等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。
7．機械員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：機械操作規(guī)程、機械維修保養(yǎng)知識、機械設備管理規(guī)定、機械安全裝置等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。
8．預算員、定額員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：鐵路工程概預算的編制方法，人工、材料、機械費用的基本計算，國家及地方鐵路定額知識，各種費率的取值計算等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。
9．統(tǒng)計員、計劃員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：計劃統(tǒng)計的崗位職責，計劃統(tǒng)計的基本要求，工程的`現(xiàn)場情況，工期網(wǎng)絡進度圖的編制方法等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。
10．勞資員、財會員培訓
由項目部具體負責組織實施，培訓主要內(nèi)容：勞資、財會崗位知識，勞動人工費的計算，國家、地方、單位的各項財務規(guī)定，會計核算的方法，勞務計價的原則，財務科目的確定等。培訓時間根據(jù)需要適時組織。 1.1.3特殊工種的培訓
1．電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、場內(nèi)機動車駕駛員必須進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。
2．特種作業(yè)人員的培訓、發(fā)證由當?shù)卣嘘P部門負責。
3．上崗前需經(jīng)項目部再培訓，培訓主要內(nèi)容：工程特點、環(huán)境特點、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。
1.1.4其他培訓
1．采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設備、新材料時，由項目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
2．調(diào)換新工種必須經(jīng)項目部組織再培訓，主要內(nèi)容為：進行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設備工具性能和安全管理知識等的教育培訓。
1.1.5安全教育
1．嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)對員工教育培訓的有關規(guī)定，認真貫徹落實國家的法律法規(guī)，適時組織項目部人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
2．進行三級安全教育：
1）一級安全教育由項目部安全質(zhì)量環(huán)保部對項目部所有人員進行勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間每年累計不少于15學時。
2）二級安全教育由項目部負責，對現(xiàn)場所有的人員進行安全知識教育，并結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間每年累計不少于15學時。
3）三級安全教育由作業(yè)隊負責，教育內(nèi)容為現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計不少于20學時。
4）作業(yè)人員“三級”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
1.1.6培訓記錄
凡參加過培訓的人員由項目部組織建立登記和培訓記錄。
關鍵崗位的人員培訓記錄均以文字形式，記錄內(nèi)容包括時間、地點、培訓的主要內(nèi)容，培訓人員名單等，記錄要求完整、真實。
1.5教育培訓的檢查及考核
1.項目部必須認真履行項目部人員培訓質(zhì)量、培訓結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括：培訓需求提出的針對性，培訓計劃的合理性，培訓實施過程的完整性、真實性，培訓方式方法的實效性，持證上崗培訓的時效性，培訓上報數(shù)據(jù)的準確性以及培訓計劃的落實情況等。
2.項目部要加強對培訓工作的定期檢查和日常督導。
項目管理辦法13
一、指導思想
本著“公開、公平、公正”的原則，評審立項一批我院“暑期實踐”項目。通過該項目實施，推動人才培養(yǎng)模式改革，加強學生的探索性科研能力和實踐能力，形成良好的校園探索性科研文化氛圍，培養(yǎng)適應探索性科研型國家建設需要的高水平探索性科研人才。
二、組織機構(gòu)
學院成立“暑期實踐項目”指導小組，負責制訂本院的實施細則，組織和落實本院的學生20xx暑期實踐項目。團學聯(lián)在學院指導小組領導下，負責宣傳和發(fā)動學生參與項目研究，以及一些具體工作的運作。
三、申報立項
1.申報項目類型
暑期實踐項目包括探索性科研項目和知行實踐項目兩類。
探索性科研項目是本科學生團隊，在導師指導下，自主完成探索性科研性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果（學術(shù)）交流等工作。包括探索性科研性實驗計劃（結(jié)合專業(yè)特點，依托實驗平臺開展的專題研究活動）、探索性科研性實踐計劃（結(jié)合專業(yè)特點開展相關調(diào)研活動）等，探索科研性項目鼓勵運用實驗手段進行實驗、學術(shù)研究，針對社會熱點問題,結(jié)合統(tǒng)計學專業(yè)知識,展開進一步的探索與研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計學專業(yè)的特色與優(yōu)勢,為社會獻一份力。
知行實踐項目鼓勵大學生將關注的目光投向城市或農(nóng)村的管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計學學生的專業(yè)特長和組織優(yōu)勢，走進社會、親身體驗，在調(diào)查研究的基礎上提出相應的對策和建議。
以下是建議調(diào)查的幾個方面，僅供參考：
A、城市運行
探討如何確保城市安全平穩(wěn)運行，如何保障城市設施有序運營，如何保持城市面貌文明整潔，如何強化城市資源供應保障，如何實現(xiàn)城市交通方便快捷，進一步打造更為完備的公共服務體系。
B、科技環(huán)保
探討如何優(yōu)化城市探索性科研環(huán)境，完善探索性科研服務體系，增強科技探索性科研能力，推動發(fā)展動力向探索性科研驅(qū)動轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建面向未來的智慧城市。探討如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大節(jié)能減排力度，發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟，緩解城市生態(tài)體系承載的巨大壓力；通過倡導“低碳生活”理念，號召市民積極參與低碳實踐，打造全新低碳家園。
C、醫(yī)療衛(wèi)生
著力關注食品安全、藥品使用、醫(yī)療資源分布、醫(yī)患關系內(nèi)涵等問題，通過深入調(diào)研，增強對醫(yī)務工作者群體的認識，研究如何應對城市化進程加快給市民健康生活帶來的挑戰(zhàn)，大力倡導健康城市建設。
D、文化建設
關注和研究文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展，設法提高文化原創(chuàng)能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力、輻射力；加強公共文化服務，宣傳城市文明新約，塑造時尚魅力的國際文化大都市。
E、經(jīng)濟發(fā)展
從經(jīng)濟現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融體系等方面入手，分析上海當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的形勢，探討如何進一步助推以服務業(yè)為龍頭的經(jīng)濟發(fā)展格局，如何在自貿(mào)區(qū)建設中實現(xiàn)制度探索性科研，把握新的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
F、社會治理
研究政府、公民、社會組織等角色在社會治理層面的義務與作用，探討如何解決因經(jīng)濟發(fā)展與利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，如何及時合理處理群眾面臨的.問題，如何不斷增強人民群眾安全感和信任感。
在導師指導下，團隊中每個學生在項目實施過程中扮演一個或多個具體的角色，開展可行性研究、參加實踐、撰寫實踐報告等工作。
2.參加對象及參加方法
探索性科研項目和執(zhí)行實踐項目參加對象主要為我院在校的一至三年級本科生。要求按照自愿組合的形式組成項目組，鼓勵校內(nèi)跨院系、跨學科聯(lián)合組隊。但負責人必須為本院學生。
各項目組自行聯(lián)系導師，導師原則上應具有講師以上職稱，并具備良好的指導暑期實踐項目的經(jīng)驗。
一般每個同學每期只能參加一個項目，探索性科研、知行實踐項目團隊一般不少于3人。
各項目組根據(jù)實際情況，探索性科研項目和知行實踐項目申請期限為2個月。
以上暑期實踐項目建議同學們以上海地區(qū)為主要研究的對象，便于開展與調(diào)研。
3.申報立項步驟
�。�1）項目申報。于20xx年6月底組織學生申報，學生填寫《上海財經(jīng)大學統(tǒng)計與管理學院20xx暑期實踐項目申請表》然后將項目申請書提交到本院項目負責人姚老師處。
�。�2）學院相關職能部門初審。由本院相關職能部門組織相關專家進行初審，對項目申報資格、可行性、項目意義及預算進行詳細審核和修改，篩選出通過初審的項目名單，將名單以及各項目申請書匯總上報xxx老師處審核。
�。�3）預審立項。匯總本院所有項目后，聘請有關專家組成評審組對上報項目進行評審，并審核項目預算，審核通過的項目將通知到各項目負責人。
（4）項目立項。由學院發(fā)文、落實項目建設經(jīng)費，各項目正式開始實施。
4.評審標準
評審專家組依照立項原則與范圍，主要從以下幾個方面對項目進行審查和評價，確定能否立項和資助：
�。�1）選題的目的、意義和設計思路是否明確；
�。�2）研究內(nèi)容是否具有探索性科研之處和特色，以及預期目標實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性；
�。�3）設備、人員及經(jīng)費等條件是否保證項目完成需要。
四、項目管理
1.學院管理
學院將主要負責項目計劃、立項和整體驗收，并組織實施和評審。
2.項目實施階段性檢查與交流
學院將采取多種形式對項目進展情況進行階段性檢查。檢查的主要內(nèi)容有：項目計劃執(zhí)行情況、項目研究進展情況和取得的階段性成果，經(jīng)費開支情況，存在的問題等。對確因主觀原因造成的項目進展不力的，責令限期整改，必要時暫停使用經(jīng)費直至終止項目。
學院定期組織參加項目的學生開展學術(shù)交流，并積極指導學生參加學術(shù)團體組織的學術(shù)會議，為學生探索性科研知行實踐提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會；定期組織項目指導教師開展經(jīng)驗交流。
3．項目變更
�。�1）項目負責人變更。項目負責人因故確實不能或不宜繼續(xù)主持項目的，由本院指導小組提出變更意見并備案。
項目管理辦法14
第一章 總則
第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資項目總承包的管理，明確各部門職責，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設計、采購、施工、設備試運行到達產(chǎn)達效全過程承包或負責設計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項目的總承包，由子公司自行確定并組織實施，但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項目總承包的牽頭部門，負責總承包項目的報批、設計委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負責組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項目的總承包由項目使用單位提出申請，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應組織相關部門和專業(yè)人員進行認真研究和論證，并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準。總承包方式確定后，技術(shù)改造指揮部負責組織相關單位與總承包單位進行談判；若確定需要招標的，按《集團公司招標管理辦法》辦理。
第七條 總承包項目談判由主管副總師負責。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應提出整個談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報公司主管領導或主要領導批準。
第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術(shù)附件
在商務合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項目經(jīng)理或項目使用單位負責人以及集團公司設計咨詢有限公司項目負責人會同相關專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)附件的談判和簽字確認。
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1、商務合同的談判：
總承包商務合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負責組織，相關的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財務部、集團公司設計咨詢有限公司、監(jiān)察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務談判過程中的相關資料，組織單位應加以整理、歸檔、保存，涉及到商務報價及所有有可能導致報價異動的內(nèi)容，參與商務談判人員應簽字確認。
2、商務合同合規(guī)性審查：商務合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應將《商務合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務部）法律顧問室進行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項目合同簽字人為：公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負責分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團公司設計咨詢有限公司、財務部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。
第三章 總承包項目的設計管理
第十條 集團公司設計咨詢有限公司負責總承包項目的設計管理與聯(lián)絡工作，掌握總承包單位的設計進度，定期組織召開設計協(xié)調(diào)會，負責項目建設過程中設計方面的協(xié)調(diào)工作；負責設計交底工作。
第十一條 集團公司設計咨詢有限公司負責并組織項目使用單位對總承包單位的設計圖紙、設計變更按總承包合同進行審查，若發(fā)現(xiàn)設計不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時督促總承包單位修改設計，重大問題應及時向公司分管領導匯報，并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項目部和項目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設計咨詢有限公司應當積極地與總承包單位進行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設計。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項目一般實行項目經(jīng)理負責制，由公司任命項目經(jīng)理，成立項目部或項目組，項目部或項目組的組成由公司行文，項目部代表業(yè)主履行職責，對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負全面責任。技術(shù)改造指揮部負責總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對總承包工程實施的工期、質(zhì)量及實施過程中的投資控制負管理上的責任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負責按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡計劃進行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達到安全、環(huán)保認證的要求。
第十五條 總承包工程項目實行工程監(jiān)理制，項目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項目部按照國家有關工程建設的法律法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同對工程建設實施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項目監(jiān)理例會，對工程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設計圖紙和設計選用的材料進行施工，不得隨意改變設計內(nèi)容。對需要進行變更的，則設計方案的重大變更必須經(jīng)項目部、集團公司設計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領導直至總經(jīng)理批準；施工及現(xiàn)場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設計咨詢有限公司確認，項目部與集團公司設計咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。
第十七條 項目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設計存在問題，應責成總承包單位或設計單位修改設計，重大問題報主管副總師同意、公司分管領導批準，同時報規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設計單位的依據(jù)。
第十八條 項目部應督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對施工質(zhì)量達不到要求的，責令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實施轉(zhuǎn)包，如果建設過程中由于某些專項須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項目部同意，并報公司分管領導批準。
第二十條 總承包工程項目建設過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進行協(xié)調(diào)安排，項目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達產(chǎn)達效過程中，項目部應督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改，項目使用單位要進行配合，整改的費用由總承包單位承擔。
第五章 總承包工程的設備供應與檢驗
第二十二條 總承包工程設備材料的招標采購工作由總承包方負責，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設備的招標采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設備制造或采購任務的，必須保證設備的質(zhì)量和交貨期，因為設備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進度的，由公司追究責任單位領導責任。
第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設備的，則項目使用單位必須保證利舊設備符合使用要求，刷漆顏色應與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負責按國家相關標準與總承包合同對總承包工程設備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后，監(jiān)理公司應及時向項目部移交相關資料。項目部根據(jù)需要組織相關單位對總承包工程設備進行抽檢或復檢。
第二十六條 總承包工程設備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負責協(xié)調(diào)廠內(nèi)運輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財務部負責總承包工程項目的資金籌措與撥付，嚴格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的`付款，由總承包單位申報資金計劃。監(jiān)理公司對總承包單位當月完成的工程量進行審核確認，項目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預算審核后并由項目經(jīng)理簽字確認后報規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知，財務部要嚴格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實時監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財務部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監(jiān)管，防范資金風險，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公司分管領導報告并采取相關措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗收
第三十條 總承包項目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請，項目部負責組織項目使用單位或能源介質(zhì)供應單位應按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負責協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認工作。
第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當工程完成無負荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗收申請，由技術(shù)改造指揮部組織項目部、監(jiān)理公司、集團公司設計咨詢有限公司、機動設備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項目使用單位按國家有關規(guī)定和總承包合同進行交工驗收，驗收合格后，各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字，對于不按要求參加驗收或驗收合格后，不在驗收記錄上簽字的，視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的，由總承包單位負責整改后重新組織交工驗收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進行部分交工驗收。
第三十四條 交工驗收開始后，總承包方應按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設備隨機資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗收合格。
第三十五條 交工驗收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收，由于無正當理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責任單位領導的責任。
第三十六條 工程的負荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項目部負責組織，總承包單位負責指導，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項目部、監(jiān)理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進行考核評價，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負責組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項目使用單位和總承包方簽字確認�？己私Y(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領導審定，最后由項目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條 當工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗收申請，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關文件進行工程的竣工驗收。
第三十九條 竣工驗收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領導簽字后報規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，財務部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議，則由項目部組織有關單位與總承包單位進行初步協(xié)商，報出協(xié)商意見，由公司分管領導批準執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機動設備部對工程建安質(zhì)量及設備質(zhì)量進行評價，財務部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，原［20xx］162號同時廢止。公司原有關規(guī)定與本辦法相悖的，以本辦法為準。
項目管理辦法15
第一章總則
第一條為規(guī)范北京市科技計劃項目(以下簡稱“項目”)管理，提高項目管理的效率，保證管理的公開、公正和科學，制定本辦法。
第二條由北京市科學技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)立項、并由北京市財政撥款支持的項目適用本辦法。
第三條項目一般實行“項目-課題”兩級管理。
項目是指在北京市科技計劃中安排實施，由單位或個人承擔，并在一定時間周期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)活動。課題是為實現(xiàn)項目總目標而安排的項目中的部分或階段科學技術(shù)研究開發(fā)活動，是對項目的有機分解。
項目由項目依托單位負責組織實施;課題由課題承擔單位負責科研工作。
不設課題的重大項目由市科委根據(jù)具體情況確定該項目是按“項目”管理還是按“課題”管理。
第四條項目管理實行依法管理，明確職責，管理公開的原則。
第二章組織管理
第五條市科委是項目管理的決策機構(gòu)。在項目的立項、實施和驗收等環(huán)節(jié)，市科委可以根據(jù)項目管理的需要，授權(quán)項目依托單位或委托有關機構(gòu)處理項目管理的具體事務。項目依托單位和有關受托機構(gòu)向市科委負責，并提供有償服務。
第六條市科委管理項目的主要職責：
(一)向社會公開發(fā)布《北京市科技計劃項目重點領域指南》(以下簡稱《領域指南》)和《北京市科技計劃項目課題申報指南》(以下簡稱《課題申報指南》)，并采取其他有效方式廣泛征集候選項目(課題);
(二)負責項目(課題)的立項、調(diào)整和撤消;
(三)按項目(課題)任務書規(guī)定的額度劃撥科技經(jīng)費;
(四)協(xié)調(diào)解決項目(課題)執(zhí)行中的重大問題，保障項目(課題)按進度正常進行;
(五)監(jiān)督檢查項目(課題)任務書的執(zhí)行情況;
(六)審定項目(課題)的保密級別;
(七)組織項目(課題)的論證、評估和驗收;組織課題的招標。
第七條項目依托單位應當具備下列條件：
(一)在北京地區(qū)注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨立承擔法律責任;
(二)有豐富的科技項目組織管理經(jīng)驗，有組織科技項目實施的專業(yè)技術(shù)人員。
第八條項目依托單位管理項目的主要職責：
(一)匹配項目管理任務書規(guī)定支付的科技經(jīng)費;
(二)協(xié)調(diào)項目(課題)的實施，督促課題承擔單位按進度完成課題任務書規(guī)定的任務;
(三)協(xié)助市科委進行項目(課題)執(zhí)行情況的檢查和評估，進行技術(shù)保密的實施管理;
(四)監(jiān)督課題經(jīng)費的到位和使用情況;
(五)每年向市科委提交《北京市科技計劃項目執(zhí)行情況報告書》(附件一，以下簡稱《項目執(zhí)行情況報告書》)，并隨時報告有關重大問題;
(六)根據(jù)項目及所屬課題的實施進展情況，向市科委提出項目及課題的調(diào)整、撤消意見;
(七)當項目完成時，負責準備項目驗收所需的有關材料。
第九條課題承擔單位應當具備下列條件：
(一)在北京地區(qū)注冊，具有法人資格，有固定的場所和較充裕的資金，能獨立承擔法律責任;
(二)國內(nèi)領先的研究開發(fā)基礎和條件;
(三)有學術(shù)造詣高、組織能力強、能率領研究開發(fā)隊伍開拓創(chuàng)新的學術(shù)帶頭人和相應的研究開發(fā)梯隊。
第十條課題承擔單位的主要職責：
(一)按課題任務書規(guī)定支付自籌的科技經(jīng)費;
(二)負責課題的組織實施，按進度要求完成課題任務書規(guī)定的任務;
(三)每年向項目依托單位提交《北京市科技計劃項目課題執(zhí)行情況報告書》(附件二，以下簡稱《課題執(zhí)行情況報告書》)，隨時報告課題有關的重大問題;
(四)負責準備課題驗收所需的有關材料;
(五)對課題執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施，依法取得相關知識產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。
第三章立項
第十一條項目立項一般包括五個基本程序：項目(課題)征集、項目(課題)論文或評估、項目立項決策、確定課題承擔單位和簽訂任務書。
第十二條項目(課題)征集：采取定向申報和公開征集相結(jié)合的方式。
(一)定向申報是指市科委結(jié)合首都經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展中的重大、關鍵需求和問題，通過調(diào)研、召開專家研討與座談會等方式，提出項目(課題)，并委托相關單位組織起草《北京市科技計劃項目建議書》(附件三，以下簡稱《項目建議書》或《北京市科技計劃項目課題建議書》(附件四，以下簡稱《課題建議書》)。
(二)公開征集是指市科委通過發(fā)布《領域指南》(《課題申報指南》)，接受社會申報征集項目(課題)。
項目申報單位應當向市科委提交《北京市科技計劃項目申請表》(以下簡稱《項目申報表》，見附件五)以及其他相關證明等材料。
課題承擔單位應當向市科委提交《北京市科技計劃項目課題申請表》(以下簡稱《課題申報表》，附件六)以及其他相關證明等材料。
第十三條項目(課題)的論證或評估：對于定向申報的項目(課題)由市科委組織有關專家進行咨詢，并根據(jù)咨詢意見對《項目建議書》(《課題建議書》)進行修改、調(diào)整;對公開征集的項目(課題)由市科委根據(jù)對《項目申報表》(《課題申報表》)的初審結(jié)果，委托有關單位編制《項目建議書》(《課題建議書》)。經(jīng)修改、調(diào)整后的定向申報項目與公開征集項目一同由市科委組織有關專家進行論證或委托中介機構(gòu)進行評估。
第十四條項目立項決策：
(一)項目經(jīng)論證或評估后，由市科委主任辦公會議確定項目立項以及項目依托單位。
(二)市科委向項目依托單位下達《北京市科技計劃項目立項批復》(附件七)的通知。
第十五條確定課題承擔單位：
(一)適合招標條件的課題，應當采用招標的方式確定課題承擔單位。
(二)不適合招標的課題，由市科委發(fā)布《課題申報指南》、承擔單位提出申請、市科委組織專家論證或委托有關中介機構(gòu)評估、市科委決策的方式確定課題承擔單位。
(三)對于涉及國家機密或需要緊急決策的特殊目標的課題，或研究單位已經(jīng)具有相當研究基礎、實力較強、已具備充分工作條件的課題，由市科委組織專家論證后，優(yōu)選確定課題承擔單位。
第十六條簽訂任務書：
(一)市科委與項目依托單位簽訂《北京市科技計劃項目管理任務書》(附件八，以下簡稱《項目管理任務書》)。
(二)市科委、項目依托單位、課題承擔單位共同簽訂《北京市科技計劃項目課題任務書》(附件九，以下簡稱《課題任務書》)。
第四章實施管理
第十七條項目(課題)實施中，實行報告制度。
(一)課題承擔單位應當在每年12月31日前向項目依托單位提交當年的《課題執(zhí)行情況報告書》;項目依托單位應當在每年1月15日前審核各課題的上年度《課題執(zhí)行情況報告書》，匯總形成《項目執(zhí)行情況報告書》，并報送市科委。
(二)如項目(課題)取得重大進展或者突破，遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響《項目管理任務書》(《課題任務書》)按期完成的重大事件，項目依托單位(課題承擔單位)應當及時向市科委提交書面報告，經(jīng)市科委確定處理意見后執(zhí)行。
第十八條市科委負責組織或委托有關中介機構(gòu)對項目(課題)進行年度評估。評估結(jié)果作為確定項目(課題)下年度經(jīng)費預算和項目(課題)調(diào)整、撤消的依據(jù)。
第十九條出現(xiàn)下列情況之一時，項目(課題)應當及時調(diào)整或撤消：
(一)國家或北京市的重點發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化，造成項目(課題)無法繼續(xù)正常進行的;
(二)經(jīng)過實踐證明，所選技術(shù)路線已不可行或無任何實用價值的;國內(nèi)已有相當或更高水平同類科技成果的;
(三)市場、技術(shù)、合作研發(fā)、參加項目(課題)工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化，造成原定目標及技術(shù)路線發(fā)生變化，導致項目(課題)無法進行的;
(四)匹配經(jīng)費、自籌經(jīng)費或其他物質(zhì)條件不能落實，或項目(課題)所依托的工程已不能繼續(xù)進行，影響項目(課題)正常實施的;
(五)組織管理不力或其他原因使項目(課題)無法正常進行或預期目標不能實現(xiàn)的。
第二十條項目(課題)需要調(diào)整或撤消時，項目依托單位(課題承擔單位)應當提出項目(課題)調(diào)整或撤消的書面意見報市科委，經(jīng)市科委批準后執(zhí)行;市科委應當及時將項目(課題)調(diào)整或撤消意見書面通知項目依托單位(課題承擔單位)。
對于撤消的項目(課題)，項目依托單位(課題承擔單位)應當對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的設備儀器等情況向市科委提交書面報告。市科委負責組成清算小組對撤消的項目(課題)經(jīng)費進行清算，并追回財政撥款的剩余資金。
第二十一條項目(課題)的經(jīng)費管理按照《北京市科技計劃項目(課題)經(jīng)費管理辦法》(京科條發(fā)[20xx]279號)執(zhí)行。
第五章驗收
第二十二條項目驗收分為“課題驗收-項目驗收”兩個層次。
項目(課題)驗收應當以批準的《項目管理任務書》(《課題任務書》)規(guī)定的內(nèi)容、完成時間和確定的考核目標為依據(jù)。
第二十三條因特殊原因不能如期驗收的項目(課題)，項目依托單位(課題承擔單位)應當提前以書面報告形式向市科委申請延期驗收。經(jīng)市科委確定處理意見后執(zhí)行。
第二十四條課題驗收遵照下列程序進行：
(一)在《課題任務書》規(guī)定的完成時間之后的三個月內(nèi)，由課題承擔單位向項目依托單位提出驗收申請，并提交《北京市科技計劃項目課題總結(jié)報告書》(附件十，以下簡稱《課題總結(jié)報告書》)、《北京市科技計劃項目課題經(jīng)費總決算表》(附件十一，以下簡稱《課題經(jīng)費總決算表》)以及詳細的驗收資料。
(二)《課題總結(jié)報告書》和《課題經(jīng)費總決算表》經(jīng)項目依托單位審查并簽署意見后，報送市科委。
(三)市科委委托會計師事務所對課題經(jīng)費進行專項審計或檢查。
(四)市科委根據(jù)《課題任務書》和《北京市科技計劃項目(課題)驗收大綱》(附件十二，以下簡稱《驗收大綱》)組織課題驗收。驗收通過后，由市科委向課題承擔單位下達《北京市科技計劃項目課題完成確認書》(附件十三)。
第二十五條項目驗收遵照下列程序進行：
(一)當項目所屬的所有課題驗收后三個月內(nèi)，項目依托單位對項目情況進行總結(jié)，并填寫《北京市科技計劃項目總結(jié)報告書》(附件十四)，《北京市科技計劃項目管理經(jīng)費總決算表》(附件十五)向市科委申請項目驗收。
(二)市科委根據(jù)《項目管理任務書》和《驗收大綱》組織項目驗收。驗收通過后，由市科委向項目依托單位下達《北京市科技計劃項目完成確認書》(附件十六)。
第二十六條被驗收項目(課題)存在下列情況之一者，不能通過驗收：
(一)完成《項目管理任務書》(《課題任務書》)規(guī)定的任務不到85%;
(二)預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或?qū)嵱脙r值;
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;
(四)擅自修改《項目管理任務書》(《課題任務書》)中的考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線;
(五)超過《項目管理任務書》(《課題任務書》)規(guī)定期限半年以上未完成任務，事先未作說明。
第二十七條除涉及國家秘密的項目(課題)外，其他所有項目(課題)的驗收結(jié)果由市科委向社會公布。
第六章成果知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十八條項目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的以外，授予項目依托單位(課題承擔單位)。項目依托單位(課題承擔單位)可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等，并取得相應的收益。同時，對以北京市財政資金資助為主的'項目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)，在特定情況下，北京市根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。
第二十九條項目依托單位(課題承擔單位)轉(zhuǎn)讓項目(課題)研究成果知識產(chǎn)權(quán)時，成果完成人享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第三十條項目(課題)所產(chǎn)生的科技成果應當按照科技部頒發(fā)的《科技成果登記辦法》(國科發(fā)計字[20xx]542號)進行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時，應當按照科技部、財政部和國家稅務總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認定登記管理辦法》(國科發(fā)政字[20xx]063號)辦理技術(shù)合同認定登記手續(xù)。
第三十一條項目(課題)中涉及國家秘密的科技成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術(shù)保密規(guī)定》(1995年國家科學技術(shù)委員會、國家保密局第20號令)等法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責任
第三十二條在項目(課題)的立項、實施管理和驗收等過程中，市科委有關工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、組織管理不力等行為的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，應當依法移送司法機關追究其刑事責任。
第三十三條項目依托單位(課題承擔單位)在項目(課題)立項、實施過程中，存在提供虛假材料、采取不正當手段獲取項目依托單位(課題承擔單位)資格、無正當理由而沒有完成《項目管理任務書》(《課題任務書》)規(guī)定的任務、以及其他違法違紀行為的，視情節(jié)給予警告、通報批評、停止撥付科研經(jīng)費、追回科研經(jīng)費、取消申報項目(課題)的資格三年的處分。對直接責任人，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，應當依法移送司法機關追究其刑事責任。
第三十四條對不履行管理、保護項目(課題)研究成果知識產(chǎn)權(quán)義務或履行不當、造成重大損失的，依法追究項目依托單位(課題承擔單位)和主要責任人的責任。
第三十五條咨詢專家在項目(課題)立項、實施、驗收等過程中侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的，應當承擔相應的法律責任。
第三十六條有關責任人對處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，或者依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟;對復議決定不服的，可在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由市科委申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章附則
第三十七條北京市科技計劃項目評估實施辦法和北京市科技項目招標投標實施辦法由市科委另行制定。
第三十八條本辦法自20xx年7月1日起施行，本辦法施行前頒布的有關規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法的規(guī)定為準。
第三十九條本辦法由市科委負責解釋。
科技計劃項目驗收流程和所需材料項目承擔單位將驗收材料提交驗收組織單位;
采用會議驗收方式的，由驗收組織單位確定驗收組技術(shù)和財務專家，舉行驗收會議;
采用現(xiàn)場驗收方式的，由驗收組織單位確定驗收組技術(shù)和財務專家，進入企業(yè)現(xiàn)場考察，根據(jù)企業(yè)準備好的驗收材料，審核驗收后，給出評價。
驗收專家可從專家?guī)熘羞x擇，并必須由項目驗收組織單位負責通知。
1、項目合同書
2、項目實施工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)報告
3、項目經(jīng)費審計報告或者財務決算報告
4、與項目成果相關的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專著、論文和照片資料等
5、涉及技術(shù)、經(jīng)濟指標的有關證明材料包括檢測報告、用戶報告等
6、科技計劃項目經(jīng)費決算申報書、發(fā)票復印件(只需提交經(jīng)審計確認的)。
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