安全生產(chǎn)管理辦法15篇(精)

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　第一條為做好建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“建筑施工企業(yè)管理人員”）安全生產(chǎn)行為的考核工作，加強建筑施工企業(yè)管理人員的安全責任心，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，對持有建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（以下簡稱“合格證書”）并從事建設工程活動的建筑施工企業(yè)管理人員，進行安全生產(chǎn)行為的考核，適用本辦法。

　　第三條工程項目實行總承包的，對總承包單位管理人員的安全生產(chǎn)行為進行考核記分；未實行總承包的，對所有參加施工的建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)行為進行考核記分。對建筑施工企業(yè)項目負責人實行ic卡管理；主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員逐步實行ic卡管理。

　　第四條本辦法所稱建筑施工企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理以及與企業(yè)安全生產(chǎn)相關的副經(jīng)理、總工程師等。

　　建筑施工企業(yè)項目負責人，是指具有建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資格證書或建造師執(zhí)業(yè)資格證書，由企業(yè)主要負責人授權，負責建設工程項目管理的負責人。

　　建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第五條蘇州市建設行政主管部門是負責全市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分管理工作的綜合管理部門。

　　蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站受蘇州市建設行政主管部門委托負責實施蘇州中心城區(qū)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分和日常監(jiān)管。

　　各縣級市、區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分管理工作。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門可以委托其所屬的建筑工程安全監(jiān)督機構具體實施建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分和日常監(jiān)管。

　　第六條安全生產(chǎn)行為考核采取記分的形式，以自然年度為考核記分周期，滿分值為10分。

　　第七條建筑工程安全監(jiān)督機構在開展日常監(jiān)督檢查和事先通知的檢查時，對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為均應實施考核，符合記分規(guī)定時應予記分。各級政府和有關部門、建設行政主管部門組織相關檢查時，對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為需考核記分的，可通知當?shù)亟ㄖ�工程安全監(jiān)督機構實施考核記分。

　　第八條建筑工程安全監(jiān)督機構工作人員在對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為進行考核時，應以促進企業(yè)及時整改、確保安全生產(chǎn)為目的，認真執(zhí)行《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分標準》，需記分的，應填寫《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分抄告審批表》，寫清楚記分原因和分值，報所在地建筑工程安全監(jiān)督機構主要負責人審批同意后，方能生效。對應記分的建筑施工企業(yè)管理人員，建筑工程安全監(jiān)督機構應當在3個工作日內(nèi)告知被記分者本人，并制作《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分抄告單》（以下簡稱《抄告單》），送達被記分者本人簽名確認。《抄告單》一式三份，一份由建筑工程安全監(jiān)督機構存檔，一份交被記分者本人，一份交工程所屬施工企業(yè)。

　　第九條建筑施工企業(yè)管理人員一次有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的，應分別計算、累計記分。

　　第十條在一個考核記分周期內(nèi)記分達到滿分值的，即為安全生產(chǎn)行為考核不合格。

　　第十一條考核記分周期內(nèi)記分值未達到滿分值的，考核記分周期期滿時，該周期內(nèi)的記分值取消，不轉(zhuǎn)入下一考核記分周期。

　　第十二條各地建設行政主管部門對安全生產(chǎn)行為考核不合格的建筑施工企業(yè)管理人員，應責令限期整改，接受安全生產(chǎn)強制性培訓、考試。

　　第十三條由蘇州市建設行政主管部門組織強制性培訓和考試，內(nèi)容有：建設工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、建筑施工安全的規(guī)范標準、建設工程文明施工的有關規(guī)定和建筑施工安全的相關知識等，培訓時間不少于20課時。

　　第十四條建筑施工企業(yè)管理人員強制性培訓考試不合格的，允許申請1次補考，補考仍不合格的，建議發(fā)證機關吊銷其合格證書。

　　第十五條建筑施工企業(yè)管理人員在合格證書有效期內(nèi)，2次記分值達到滿分的，建議發(fā)證機關吊銷其合格證書。

　　第十六條各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應當在每季度的'第一個月5日前，填寫《蘇州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為考核不合格人員匯總表》，將上季度安全生產(chǎn)行為考核記分累計值達到10分的建筑施工企業(yè)管理人員名單報送蘇州市建設局，并同時在所在地的相關網(wǎng)站上予以公布。蘇州市建設局在蘇州市工程建設網(wǎng)的建筑業(yè)企業(yè)信用檔案和建筑施工企業(yè)管理人員信用檔案欄目上，每季度一次對安全生產(chǎn)行為考核不合格情況予以公布。

　　第十七條建筑施工企業(yè)管理人員對考核記分有異議的，可在3個工作日內(nèi)向所在地建設行政主管部門反映。對所在地建設行政主管部門的決定有異議的，可向蘇州市建設行政主管部門反映（蘇州中心城區(qū)可直接向蘇州市建設行政主管部門反映）。經(jīng)核實，考核記分結(jié)果確屬不當?shù)�，建設行政主管部門應責令建筑工程安全監(jiān)督機構變更或者撤銷相應記分值。

　　第十八條建筑工程安全監(jiān)督機構對建筑施工企業(yè)安全管理人員進行考核記分時，安全監(jiān)督機構的工作人員不得少于兩人。安全監(jiān)督機構的工作人員在考核記分工作中有玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊的，視情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定給予處理。

　　第十九條建筑施工企業(yè)管理人員的安全行為涉及違法的，應按相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第二十條本辦法自20xx年1月1日起施行。

　　第二十一條本辦法由蘇州市建設局負責解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法之相關制度和職責，第一章總則第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。第二條各單位調(diào)度機構是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系...

　　第一章總則

　　第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。

　　第二條各單位調(diào)度機構是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。

　　第二章調(diào)度組織機構設置及人員配置

　　第三條項目部和各工區(qū)設專職調(diào)度員,設置調(diào)度室,可根據(jù)具體情況,將調(diào)度室與工程部職責合并。

　　第三章調(diào)度室職責和任務

　　第四條調(diào)度室在分管領導的領導下,負責日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。

　　第五條認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關指示,做好上情下達、下情上報工作。

　　第六條建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬,記錄安全生產(chǎn)信息。

　　第七條每天認真收集施工現(xiàn)場情況,如實向上級調(diào)度室匯報當天的工作情況和存在問題,重點收集需要上級指導、解決的問題。

　　第八條落實安全生產(chǎn)會議決定,及時調(diào)度施工中存在的問題和困難,并及時協(xié)調(diào)解決問題。

　　第九條對涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問題,進行及時處理。發(fā)生緊急情況時,立即根據(jù)相關規(guī)定提出對策,組織實施,并向分管領導或值班領導及主管領導匯報。

　　第四章調(diào)度工作重點內(nèi)容

　　第十條 調(diào)度工作重點內(nèi)容有:

　　(一)礦建施工項目“一通三防”;

　　(二)重大危險源及防護措施的交底情況;

　　(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;

　　(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;

　　(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;

　　(六)特殊時期調(diào)度;

　　(七)重點工藝工序交接調(diào)度;

　　(八)生產(chǎn)進度、產(chǎn)值調(diào)度。

　　第五章調(diào)度工作制度

　　第十一條為了加強調(diào)度人員的責任感和嚴肅性,各工區(qū)應制定《調(diào)度員崗位責任制》、《調(diào)度室主任崗位責任制》。

　　第十二條由項目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項目經(jīng)理部每天應召開一次調(diào)度會議,對本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應一次周安全生產(chǎn)調(diào)度例會,對上周生產(chǎn)安全工作進行分析總結(jié),對下周安全生產(chǎn)進行布置。

　　第十三條建立完善的'安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺賬、設施設備管理臺賬、安全隱患排查治理臺賬、現(xiàn)場人員出勤臺賬、重大隱患掛牌督辦臺賬、領導跟班(值)班記錄臺賬、制度文件辦法宣貫臺賬等,按時填寫各種圖表和牌板。

　　第十四條及時制止調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。

　　第十五條根據(jù)工作需要,調(diào)度室有權要求有關職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。

　　第十六條各級調(diào)度人員應經(jīng)常深入實際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。

　　第十七條每天下午2點前,各工區(qū)向項目部調(diào)度員匯報前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問題及處理措施等。每天下午2::30前,項目部調(diào)度員向管理公司調(diào)度員匯報。

　　第十八條對不服從生產(chǎn)調(diào)度指揮,造成生產(chǎn)過程失控,影響安全生產(chǎn)的責任者,按相關規(guī)定予以處罰。

　　第十九條 因調(diào)度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對責任人按相關規(guī)定予以處罰。

　　第二十條各級調(diào)度室應建立緊急情況下的調(diào)度匯報應急處理程序,并張貼上墻。同時,要安設錄音電話,在緊急情況時要開通錄音。

　　發(fā)生緊急情況時,項目經(jīng)理、工區(qū)負責人和相關人員要在第一時間到達現(xiàn)場,針對不同情況組織搶救。

　　第六章調(diào)度值班制度

　　第二十一條為了協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)問題,應建立每日24小時值班制度。

　　第二十二條 調(diào)度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調(diào)度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項目部領導班子成員和有關職能部門人員組成。

　　調(diào)度值班的主要任務是協(xié)助調(diào)度室搞好生產(chǎn)應急協(xié)調(diào)處理工作。

　　第二十三條調(diào)度值班相關人員實行24小時電話開通制度。如有特殊情況,應提前向調(diào)度領導請假。

　　第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對責任者按相關規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條 本辦法適用于達州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設工程項目經(jīng)理部及各工區(qū)。

　　重慶巨能建設(集團)有限公司

　　達州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設工程項目經(jīng)理部

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為了加強特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序，保障特種設備安全運行，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設備的作業(yè)人員及其相關管理人員統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員。特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目目錄見本辦法附件。

　　從事特種設備作業(yè)的人員應當按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設備作業(yè)人員證》，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

　　第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責全國特種設備作業(yè)人員的監(jiān)督管理，縣以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本轄區(qū)內(nèi)的特種設備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

　　第四條申請《特種設備作業(yè)人員證》的人員，應當首先向發(fā)證部門指定的特種設備作業(yè)人員考試機構（以下簡稱考試機構）報名參加考試；經(jīng)考試合格，憑考試結(jié)果和相關材料向發(fā)證部門申請審核、發(fā)證。

　　第五條特種設備生產(chǎn)、使用單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應當聘（雇）用取得《特種設備作業(yè)人員證》的人員從事相關管理和作業(yè)工作，并對作業(yè)人員進行嚴格管理。

　　特種設備作業(yè)人員應當持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置或者報告。

　　第二章考試和審核發(fā)證程序

　　第六條特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門分級負責，具體分級范圍由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門決定，并在本省范圍內(nèi)公布。

　　對于數(shù)量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護、長輸管道安全管理、客運索道作業(yè)及管理、大型游樂設施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由國家質(zhì)檢總局確定考試機構，統(tǒng)一組織考試，由設備所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門審核、發(fā)證。

　　第七條特種設備作業(yè)人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經(jīng)發(fā)證部門批準，方可承擔考試工作。

　　發(fā)證部門應當對考試機構進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　第八條特種設備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發(fā)證。

　　第九條發(fā)證部門和考試機構應當在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類、報考具體條件、收費依據(jù)和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項。其中，考試報名時間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項，應當在舉行考試之日2個月前公布。

　　有條件的應當在有關網(wǎng)站、新聞媒體上公布。

　　第十條申請《特種設備作業(yè)人員證》的人員應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上；

　　（二）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；

　　（三）有與申請作業(yè)種類相適應的文化程度；

　�。ㄋ模┯信c申請作業(yè)種類相適應的工作經(jīng)歷；

　　（五）具有相應的安全技術知識與技能；

　　（六）符合安全技術規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　作業(yè)人員的具體條件應當按照相關安全技術規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條用人單位應當加強作業(yè)人員安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時進行知識更新。沒有培訓能力的，可以委托發(fā)證部門組織進行培訓。

　　作業(yè)人員培訓的內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局制定的相關作業(yè)人員培訓考核大綱等安全技術規(guī)范執(zhí)行。

　　第十二條符合條件的申請人員應當向考試機構提交有關證明材料，報名參加考試。

　　第十三條考試機構應當制訂和認真落實特種設備作業(yè)人員的考試組織工作的各項規(guī)章制度，嚴格按照公開、公正、公平的原則，組織實施特種設備作業(yè)人員的考試，確保考試工作質(zhì)量。

　　第十四條考試結(jié)束后，考試機構應當在20個工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請人，并公布考試成績。

　　第十五條考試合格的人員，憑考試結(jié)果通知單和其他相關證明材料，向發(fā)證部門申請辦理《特種設備作業(yè)人員證》。

　　第十六條發(fā)證部門應當在5個工作日內(nèi)對報送材料進行審查，或者告知申請人補正申請材料，并作出是否受理的決定。能夠當場審查的，應當當場辦理。

　　第十七條對同意受理的申請，發(fā)證部門應當在20個工作日內(nèi)完成審核批準手續(xù)。準予發(fā)證的，在10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《特種設備作業(yè)人員證》；不予發(fā)證的，應當書面說明理由。

　　第十八條特種設備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發(fā)證事項，發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點設在考試報名地點，并在報名考試時委托考試機構對申請人是否符合報考條件進行審查，考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項。

　　第三章證書使用及監(jiān)督管理

　　第十九條持有《特種設備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內(nèi)作業(yè)。

　　第二十條用人單位應當加強對特種設備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理，履行下列義務：

　�。ㄒ唬┲朴喬胤N設備操作規(guī)程和有關安全管理制度；

　　（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設備作業(yè)人員管理檔案；

　�。ㄈ�）對作業(yè)人員進行安全教育和培訓；

　�。ㄋ模┐_保持證上崗和按章操作；

　　（五）提供必要的安全作業(yè)條件；

　　（六）其他規(guī)定的義務。

　　第二十一條特種設備作業(yè)人員應當遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；

　�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度；

　�。ㄋ模┚芙^違章指揮；

　　（五）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應當立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報告；

　�。�六）其他有關規(guī)定。

　　第二十二條《特種設備作業(yè)人員證》每2年復審一次。持證人員應當在復審期滿3個月前，向發(fā)證部門提出復審申請。復審合格的，由發(fā)證部門在證書正本上簽章。對在2年內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄，并按時參加安全培訓的，應當按照有關安全技術規(guī)范的規(guī)定延長復審期限。

　　復審不合格的應當重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格的，其《特種設備作業(yè)人員證》予以注銷。

　　跨地區(qū)從業(yè)的.特種設備作業(yè)人員，可以向從業(yè)所在地的發(fā)證部門申請復審。

　　第二十三條《特種設備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應當及時報告發(fā)證部門，并在當?shù)孛襟w予以公告。查證屬實的，由發(fā)證部門補辦證書。

　　第二十四條任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設備作業(yè)人員證》。

　　第二十五條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對特種設備作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。

　　第二十六條發(fā)證部門應當加強對考試機構的監(jiān)督管理，及時糾正違規(guī)行為,必要時應當派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關活動。

　　第二十七條發(fā)證部門要建立特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會公布。

　　第二十八條特種設備作業(yè)人員考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，以及考試機構的設立、《特種設備作業(yè)人員證》的注銷和復審等事項，按照國家質(zhì)檢總局制定的特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術規(guī)范執(zhí)行。

　　第四章罰則

　　第二十九條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《特種設備作業(yè)人員證》的，不予受理或者不予批準發(fā)證，并在1年內(nèi)不得再次申請《特種設備作業(yè)人員證》。

　　第三十條有下列情形之一的，應當?shù)蹁N《特種設備作業(yè)人員證》：

　�。ㄒ唬┏肿C作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設備作業(yè)人員證》的；

　�。ǘ�）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設備事故的；

　�。ㄈ�）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成特種設備事故的；

　�。ㄋ模┏肿C作業(yè)人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的；

　�。ㄎ澹┛荚嚈C構或者發(fā)證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。

　　違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請《特種設備作業(yè)人員證》；違反前款第（二）、（三）項規(guī)定，造成特大事故的，終身不得申請《特種設備作業(yè)人員證》。

　　第三十一條有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`章指揮特種設備作業(yè)的；

　�。ǘ�）作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育或者處分的。

　　第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業(yè)人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業(yè)人員證》的，處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門未對考試機構嚴格監(jiān)督管理影響特種設備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級發(fā)證部門責令整改；情節(jié)嚴重的，其負責的特種設備作業(yè)人員的考核工作由上一級發(fā)證部門組織實施。

　　第三十四條考試機構未按規(guī)定程序組織考試工作，責令整改；情節(jié)嚴重的，暫�；蛘叱蜂N其批準。

　　第三十五條發(fā)證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條作業(yè)人員未取得《特種設備作業(yè)人員證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種設備作業(yè)人員進行安全教育和培訓的，按照《特種設備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定對用人單位予以處罰。

　　第五章附則

　　第三十七條《特種設備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

　　第三十八條考核收費按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械作業(yè)及其相關管理的人員。

　　第四十條本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第四十一條本辦法自xx年7月1日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準。

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　1、目的

　　1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》等法律法規(guī)及標準，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風險，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本管理辦法。

　　2、適用范圍

　　2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標與指標的制定、分解、實施和考核等管理。

　　3、術語和說明

　　4、相關文件

　　4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》

　　5、職責分工

　　5.1公司安委會辦公室負責公司安全生產(chǎn)目標管理、考核;負責公司安全生產(chǎn)目標的分解和目標制定中的審核、實施中的監(jiān)控、考評等工作。

　　5.2安全保障部負責公司安全生產(chǎn)目標的具體管理及安委會辦公室日常工作。

　　5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標制定本部門的目標與指標和實

　　現(xiàn)目標與指標的工作計劃、舉措，確保目標的實現(xiàn)。

　　6、工作程序

　　6.1安全生產(chǎn)目標管理責任、組織體系

　　6.1.1安全生產(chǎn)目標管理工作采取各部門主要負責人負責制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的`原則開展。

　　6.1.1.1各部門主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負全面責任，承擔本部門安全生產(chǎn)目標任務的組織實施。其他領導按職責分工對本部門負責人負責，組織相關安全生產(chǎn)目標的落實。

　　6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)目標的組織實施負組織領導和綜合監(jiān)督管理責任。

　　6.1.1.3公司其他負責人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任，并負責支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負責人開展安全生產(chǎn)目標的組織實施工作。全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標管理負崗位責任。

　　6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標管理和考核制度，落實機構和指定專人負責安全生產(chǎn)目標管理日常工作，及時研究解決安全生產(chǎn)目標管理中存在的問題。

　　6.2安全生產(chǎn)目標制定、分解和實施

　　6.2.1安全生產(chǎn)目標制定依據(jù)

　　6.2.1.1地方政府、上級單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標。

　　6.2.1.2相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關標準及其他要求。

　　6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進的要求。

　　6.2.1.4上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務，公司有關安全生產(chǎn)狀況和工作要求。

　　6.2.1.5公司重要危險源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項目。

　　6.2.1.6相關方對公司安全生產(chǎn)的迫切要求。

　　6.2.2安全生產(chǎn)目標制定、分解和實施

　　6.2.2.1每年第四季度由安委會辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標和工作計劃，下年度一月份發(fā)布實施。

　　6.2.2.2每年一月份安委會上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負責人簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責任書。

　　6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標分解制定本部門的目標與指標及實施計劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，全員簽訂安全責任書。

　　6.3安全生產(chǎn)目標分類和內(nèi)容

　　6.3.1安全生產(chǎn)目標分為控制目標、工作目標兩類。

　　6.3.1.1控制目標�？刂颇繕藶楫斈臧踩�生產(chǎn)工作的主要控制指標，經(jīng)公司安委會審定后由公司安委會辦公室分解、下達。

　　6.3.1.2工作目標。工作目標為安全生產(chǎn)工作的要求和任務，包括法律法規(guī)對公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運行情況以及地方政府及其主管部門和公司領導等部署和交辦的有關工作任務和要求。

　　6.4安全生產(chǎn)目標監(jiān)控

　　6.4.1公司安委會辦公室采取點上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對各部門安全生產(chǎn)目標實施過程進行監(jiān)控，隨時了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時向公司安委會報告目標完成情況。

　　6.4.2公司安全生產(chǎn)目標監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會辦公室負責監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標與指標每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報公司安委委辦公室備案。

　　6.5安全生產(chǎn)目標檢查

　　6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對本季度安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查并將自查報告報公司安委辦公室，公司安委辦公會同有關部門適時進行抽查和檢查。

　　6.5.2半年考評。每年6月20日前，各部門對半年安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標完成情況進行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標管理考評結(jié)果向公司安委會報告。

　　6.5.3年底總評。每年12月20日前，各部門對全年安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標完成情況進行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標管理考評結(jié)果向公司安委會報告。

　　6.6安全生產(chǎn)目標考評

　　6.6.1安全生產(chǎn)目標考評方法按《安全生產(chǎn)標準化績效評定管理辦法》執(zhí)行。

　　6.7評審和修訂

　　6.7.1公司通過管理評審會議或安委會對安全生產(chǎn)目標的完成情況進行評審。

　　6.7.2發(fā)生下列情況可對安全生產(chǎn)目標修訂。

　　6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標時。

　　6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標需要修訂時。

　　6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動中因整改方案實施受影響而發(fā)生變化時。

　　6.7.2.4根據(jù)管理評審會議或安委會決定有必要修改安全生產(chǎn)目標時。

　　6.7.2.5地方政府下達給公司的安全生產(chǎn)控制指標調(diào)整時。

　　6.8安全生產(chǎn)目標傳達

　　6.8.1批準認可的安全生產(chǎn)目標形成文件，以行政文件下發(fā)。

　　6.8.2安全生產(chǎn)目標通過主要場所張貼、調(diào)度會、公司電子媒體、組織員工宣貫學習等形式傳達到全體員工，并對員工目標知曉情況定期抽查。

　　7、附則

　　7.1安全生產(chǎn)目標管理業(yè)務流程圖

　　7.2《安全生產(chǎn)目標監(jiān)控表》

　　附件7.1安全生產(chǎn)目標管理業(yè)務流程圖

　　安委會辦公室

　　安委會

　　各部門

　　監(jiān)控目標

　　評審目標

　　目標修訂

　　目標制定

　　目標統(tǒng)計

　　目標考核

　　目標分解

　　目標實施

　　目標發(fā)布

　　提出目標

　　目標責任書

　　簽訂

　　目標實現(xiàn)

　　安委會主任批準

　　監(jiān)控目標

　　目標考核

　　目標統(tǒng)計

　　目標制定

　　目標責任書簽訂

　　編號：

　　安全生產(chǎn)目標監(jiān)控表(月、季度)

　　部門：

　　填表日期：*年*月*日

　　序號

　　目標

　　指標

　　當月實際值

　　累加值

　　9安全生產(chǎn)目標情況記錄

　　記錄人(簽字)：

　　批準人(簽字)：

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結(jié)合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條

　　對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的.市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　　（一）應急預案備案申請表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見；

　　（三）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結(jié)應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一章安全生產(chǎn)檢查制度

　　第一條全公司各車間、班組應經(jīng)常開展定期的安全生產(chǎn)大檢查。定期檢查：全公司性檢查每季度一次，生產(chǎn)安全部、各車間每月一次，工段每周一次，班組每天一次。

　　第二條各專業(yè)部門（設備、基建、消防）每年應組織專業(yè)人員對全公司的起重機械、受壓容器、電氣設施、工業(yè)構筑物、防火、防爆等專業(yè)性設備、設施以及場所進行安全檢查。

　　第三條檢查方式：自查與互查、專業(yè)查與群眾查、重點查與全面查相結(jié)合。

　　第四條檢查內(nèi)容：應按上級文件精神，并結(jié)合本公司實際情況，主要是查思想、查紀律、查制度、查領導、查不安全隱患，對查出的問題要做到定單位、定人員、定措施、定時間給予處理解決。

　　第五條檢查后，根據(jù)事故隱患和問題，及時下達整改通知單，限期整改。

　　第六條安全檢查要加強領導，發(fā)動群眾，貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則。各有關職能部門對安全檢查的`整改措施任務，應協(xié)同負責的整改單位，保證按期完成，不得借故拖延。

　　第二章安全教育制度

　　第七條安全生產(chǎn)，教育為先，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，首先必須把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的頭等大事來抓，自覺遵守勞動紀律嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進生產(chǎn)的發(fā)展。為此，特制定本制度。

　　第八條三級安全教育 凡新入公司的職工（包括實習代培人員）在工作前，必須經(jīng)過公司、車間、班組三級安全教育，方可進入生產(chǎn)工作崗位，并由車間（工段）負責人指定有經(jīng)驗的老工人帶領工作2-3個月，熟練本工種操作技術后方可獨立工作。

　　第九條對特殊工種（電工、鍋爐、電焊氣焊、壓力容器、起重、汽車叉車駕駛等），必須經(jīng)專業(yè)培訓，并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后，才能獨立工作。安全生產(chǎn)部門每兩年應組織一次特種作業(yè)人員復審培訓工作，對復審不合格者應補考，如仍不合格將吊銷其特種作業(yè)操作證。

　　第十條堅持車間每月一次、班組每周一次的安全活動日制，利用活動日進行布置、檢查、總結(jié)、研究安全生產(chǎn)工作。

　　第十一條在采用新設備、新技術、新工藝，試制新產(chǎn)品時，必須由技術負責人事先對工人進行全面的安全操作知識教育，落實防范措施。

　　第十二條有關部門對本公司（包括車間）所舉辦的技術學習班，應有安全技術知識內(nèi)容。對外來參觀人員,接待部門應進行針對性安全教育，并指派專人陪同方可進行現(xiàn)場（廠區(qū)）參觀。

　　第十三條充分利用各種宣傳工具，做好經(jīng)常性安全教育工作，各級黨、工會、團組織要協(xié)調(diào)行政搞好宣傳教育。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　第一章總則

　　第一條為了加強對公司安全生產(chǎn)工作的領導，明確各級人員安全職責，強化安全監(jiān)督管理措施的落實，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司全體干部員工。

　　第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領導下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實行全面管理和監(jiān)督。

　　第二章各單位、人員安全職責

　　第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┤�面負責公司安全生產(chǎn)工作，是全公司安全生產(chǎn)的第一責任人，負責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標準，組織實施有關安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術標準的規(guī)劃；發(fā)布有關勞動保護工作的指令。

　　（三）重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據(jù)國家安全衛(wèi)生標準，組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產(chǎn)計劃一并下達，根據(jù)有關規(guī)定，每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護措施經(jīng)費，列為專項開支，并保證有效實施。

　　（四）遵照國家有關安全規(guī)定設置勞動安全檢查、保護機構，配齊安全管理人員，做到層層負責制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　�。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　�。�六）公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時到現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴肅處理并及時、如實報告上級部門。

　　（七）總經(jīng)理不在時，由被委托者負責。

　　第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┌础罢l主管，誰負責”的原則，在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作，對各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負直接領導責任。

　　1/11

　　（二）協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術研究工作，負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。

　�。ㄈ�）組織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作，并及時上報。

　�。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，表彰并獎勵先進單位和個人。

　�。ㄎ澹┴撠熃M織公司綜合性安全大檢查，對查出的安全問題要及時采取措施，落實到部門，指定專人限期整改。

　　（六）建立生產(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)中，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作同時進行。

　�。ㄆ撸┒ㄆ诼犎∷�轄部門安全工作的匯報，及時指導并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

　　（八）負責處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題；負責組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查，對查出的問題落實整改。

　�。ň牛┴撠熃M織所轄部門安全工作的年度總結(jié)，并向公司總經(jīng)理報告。

　　第六條安環(huán)部（含部長職責、下同）安全生產(chǎn)職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經(jīng)理的領導下，負責公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�）建立健全安全管理網(wǎng)絡，指導各部門、分廠安全工作，加強安全基礎建設，經(jīng)常召開安全工作例會；建立健全公司義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練。

　　（三）負責組織編制安全環(huán)保目標管理考核責任狀及考核細則，監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴撠煂π氯霃S員工的一級安全教育，組織制定開展各種安全活動計劃。

　�。ㄎ澹﹨⒓有陆�、擴建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設計審查、工程的驗收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術要求。

　�。�六）深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。

　　2/11

　　（七）認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災特點，監(jiān)督落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路通暢。

　�。ò耍┴撠煱踩�、環(huán)保、火災、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備事故的調(diào)查、取證，組織開展事故分析會，按照“四不放過”原則出具事故分析報告，及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

　�。ň牛┒酱傧嚓P單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

　�。ㄊ�）按國家有關規(guī)定，負責制定員工勞保用品發(fā)放標準，并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

　　（十一）負責督促各分廠對污染物進行總量控制、污染物達標排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢（固廢）管理等工作。

　�。ㄊ�二）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設備檢驗、檢測工作，并監(jiān)督整改情況。

　�。ㄊ�三）負責易制毒化學品的監(jiān)管工作，負責網(wǎng)上申購工作。

　�。ㄊ�四）負責防洪防汛管理工作，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

　�。ㄊ�五）負責組織制定、修訂公司重大事故應急救援預案，并組織、檢查演練情況。

　�。ㄊ�六）按照審批權限，負責安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

　�。ㄊ�七）負責本部門員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　（十八）負責與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調(diào)相關業(yè)務工作，按照相關部門要求及時落實工作，負責上述部門檢查的接待工作。

　　第七條生產(chǎn)技術部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”，建立健全本部門各崗位的安全職責。

　�。ǘ�）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　3/11

　　（三）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事態(tài)擴大。

　　（四）參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

　　（五）負責生產(chǎn)、設備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計工作，參加其它事故的調(diào)查處理。

　�。�六）負責組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產(chǎn)的要求。

　�。ㄆ撸┰谛陆�、改建、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則，在投產(chǎn)前必須落實“三同時”。

　�。ò耍┰陧椖扛脑�、檢修時，負責督促責任單位編制實施方案，并要求落實安全措施，負責監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。

　�。ň牛┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能的考核。

　　第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領導貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

　�。ǘ�）負責車輛維護保養(yǎng)，教育司機嚴格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

　�。ㄈ�）負責所屬倉庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。

　　（四）負責公司通訊、網(wǎng)絡設備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

　�。ㄎ澹┴撠煴静块T各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

　　（六）檔案室管理應貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會使用消防器材。

　　（七）負責本部門各種設備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

　�。ò耍┴撠煿�司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動合同，勞動合同應包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。

　�。ň牛┴撠煿�司培訓工作，組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。

　�。ㄊ�）負責工傷管理工作，及時組織救治工傷員工，負責工傷申報、認定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11

　　法律法規(guī)和辦事程序等五險相關內(nèi)容，做好工傷統(tǒng)計工作。

　�。ㄊ�一）組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

　　（十二）負責本部門員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第九條供應部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）負責按計劃保質(zhì)保量及時采購安全技術措施項目所需設備、材料。

　�。ㄈ�）按照勞保用品管理的規(guī)定和要求，按計劃及時采購符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護用品。

　�。ㄋ模┴撠熚ｋU化學品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。

　�。ㄎ澹┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十條銷售部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）貫徹執(zhí)行國家及行政主管部門有關物資運輸方面的政策、法令和指示。

　�。ㄈ�）負責產(chǎn)品銷售過程中，對產(chǎn)品的性質(zhì)及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。

　�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十一條財務部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）對用于安全方面的資金進行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動分析內(nèi)容。

　�。ㄈ�）認真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則，確保安全措施資金投入的及時到位，并監(jiān)督安全措施資金的�？顚Ｓ�。

　　（四）確保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用�？顚Ｓ�。

　�。ㄎ澹┍ＷC勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

　　（六）負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的`規(guī)章制度，建立健全關于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

　�。ǘ�）負責本部門的消防安全工作，負責物資倉庫的安全防火工作。

　　（三）對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關安全規(guī)定，分庫、分區(qū)、分類儲存，采取有效措施做好保管工作。做好危險化學品的事故應急演練預案。

　�。ㄋ模┴撠煂Σ孳�、平板車等場內(nèi)車輛的安全管理，加強�；�品等物資的運輸、裝卸管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　（五）負責建立健全物料臺賬等原始記錄，制定相關流程與制度，嚴格領用審批制度。

　　（六）負責對本部門員工的安全教育和安全管理職責的考核。

　　第十三條質(zhì)量計量部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）組織制定、落實質(zhì)量管理標準和計量器具相關文件要求。

　�。ㄈ�）做好化驗室、檢驗室的安全管理工作，制度相關安全管理制度，并監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十四條工程部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）對外來施工隊伍負有安全監(jiān)管職責，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議，明確雙方安全職責，發(fā)生事故按合同條款處理。

　　6/11

　�。ㄈ�）負責對施工單位實行安全生產(chǎn)目標責任制管理，組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓考核。

　　（四）組織定期或不定期專項安全檢查〈施工現(xiàn)場〉，及時采取有效措施，消除事故隱患，對安全檢查效果負責。

　�。ㄎ澹┡浜险�府行政主管部門對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ�安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

　　（六）監(jiān)督責任范圍內(nèi)的安全管理，做到人員遵章守紀，施工場地、生活區(qū)域整潔有序，對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

　�。ㄆ撸┴撠煂彶楣こ探ㄔO項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì)，簽訂“工程安全協(xié)議書”。

　　（八）負責施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。

　�。ň牛┲贫ü�司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術措施計劃和進行技術改造時，必須考慮安全技術和改善勞動條件的措施項目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時，應符合安全技術要求。

　　（十）在新建、改建、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則，組織工程項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　�。ㄊ�一）負責本部門員工安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）貫徹上級工會有關安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關心員工勞動條件的改善，維護員工在勞動中安全與健康，做好女工勞動保護工作。

　�。ㄈ�）宣傳貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的路線方針政策。

　　（四）負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責

　　7/11

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）加強對公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護公司內(nèi)部治安秩序，為正常生產(chǎn)生活做保障，對警衛(wèi)人員進行日�？己恕�

　�。ㄈ�）對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務，做到“三防”，即防無關人員進入廠區(qū)，防壞人進入廠區(qū)破壞，防產(chǎn)品機具被盜流失。

　�。ㄋ模┴撠熼T衛(wèi)的警衛(wèi)任務，嚴格檢查入廠的各種車輛的安全防護設施的配戴，嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產(chǎn)要害部位的巡邏，以維護正常生產(chǎn)秩序；負責偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作。

　　（五）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針，負責撲救廠區(qū)一切火災；負責監(jiān)督檢查滅火設施，確保消防設施完備，消防道路暢通；建立、健全義務消防組織并進行訓練，以提高業(yè)務素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應急救援演練。

　　（六）負責公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析，并出具事故分析報告。

　�。ㄆ撸┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十七條各部門、分廠領導安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬└鞑块T部長、分廠廠長是本部門的安全第一責任人，對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負全面責任，必須認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標準。

　　（二）組織制定并批準本單位的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。

　�。ㄈ�）建立健全安全組織機構，根據(jù)實際情況，配備、充實安全技術人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng)，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

　�。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會議，及時研究和解決有關安全生產(chǎn)的問題，審核引進先進技術（設備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術問題。

　　8/11

　　（六）負責對新員工（包括實習、代培人員）二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵；定期組織安全技術考核；組織并參加班組安全活動。

　�。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查，隱患整改要落實責任人、整改時間、整改標準，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。

　　（八）每天深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施，辦理“動火作業(yè)許可證”，確保動火安全。

　�。ň牛�對各工段或車間發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，負責組織、處理和及時報告。

　　（十）組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

　　第十八條各車間安全負責人安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負責人在各分廠廠長的行政領導下開展工作，負責各工段或車間的安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務上受安監(jiān)部的指導，認真貫徹執(zhí)行上級機關對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

　�。ǘ�）認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標準；負責或參與擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”。

　�。ㄈ�）編制組織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃和方案，并督促實施。

　�。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術教育和考核工作。負責新入廠人員的二級安全教育，指導并督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵，并定期組織安全技術考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見。

　�。�六）參與各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。

　�。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；及時報告本車間發(fā)生的事故，注意保護現(xiàn)場；建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

　　（八）負責傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調(diào)查和分析。

　�。ň牛┙∪�完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。

　　第十九條班組長安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┘皶r貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責本班組的安全生產(chǎn)。

　　（二）組織職工學習并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。

　　（三）組織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

　　（四）負責對新員工（包括實習、代培人員）進行入廠三級安全教育。

　�。ㄎ澹┴撠煱嘟M日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

　�。�六）負責生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

　　（七）組織班組安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。

　　（八）負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

　　（九）班組安全員由班組長兼任，接受各分廠或工段車間安全負責人的業(yè)務指導，做好本班組的安全教育工作。

　　第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)人人有責，公司的每位員工都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。

　�。ǘ�）認真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　�。ㄈ�）嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，精心維護設備，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。

　�。ㄋ模┱J真學習并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

　�。ㄎ澹┱�確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

　�。�六）正確佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　（八）有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

　　第三章附則

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實踐中予以補充。

　　第二十三條本辦法由安環(huán)部負責解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　為了調(diào)動單位和個人的積極性，確保安全生產(chǎn)，減少、防止事故發(fā)生，促進公司的安全發(fā)展，特制訂本辦法。

　　第一條安全生產(chǎn)獎勵

　　一、非當班期間，發(fā)現(xiàn)嚴重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進水和雨水向房屋地基下灌水嚴重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的；采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的，獎勵30—300元/次；

　　二、非當班期間，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的，獎勵30—50元/次；

　　三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的，200—1000元/次；

　　四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為，獎勵30—50元/次；

　　五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組（以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準），對該班組負責人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎勵。

　　第二條違章行為處罰標準

　　一、有下列情況之一者，對全員合同、勞務派遣人員待崗培訓二周并處以100—500元罰款。

　　1、酒后上崗或班中飲酒的；

　　2、有易燃物（含氣瓶）的場所，在安全距離之內(nèi)抽煙的；

　　3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的；

　　4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員；

　　二、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務派遣人員待崗培訓一周并處以150—500元的違章罰款。

　　1、防火區(qū)攜帶火源的；

　　2、檢修設備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的；

　　3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護的；

　　4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的；

　　5、高空作業(yè)不系安全帶的；

　　6、特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工等）無證上崗；。

　　7、啟動本崗位以外設備的；

　　8、起重機運行時，在起重物下通過或停留的；

　　9、當班時睡崗、脫崗、串崗的；

　　10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施，在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的；

　　11、從高處向下隨意扔物品的。

　　三、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務派遣人員處以50—200元的違章罰款。

　�。ㄒ唬�、違反防火防爆制度規(guī)定

　　1、電焊工切割動火時，未設置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護和收尾清理焊接殘渣的；

　　2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的；

　　3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的；

　　4、施焊期間，氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的；

　　5、進入設備（含容器）內(nèi)無措施的；

　　6、用導軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設備本身作為電焊機接地線的；

　　7、電焊機用完未關閉電源的；

　　8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。

　�。ǘ�）、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在低壓0.1米，高壓0.7米，絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的；

　　2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的；

　　3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的；

　　4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的；

　　5、隨意移動正在使用的“停電標志牌”的；

　　6、其他違反電氣操作規(guī)定的。

　�。ㄈ�）、違反特種設備作業(yè)規(guī)定

　　1、起重機超負荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的；

　　2、其他違反特種設備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。

　�。ㄋ模�、違反機械安全操作規(guī)程規(guī)定

　　1、在2米以上高空作業(yè)時，背著安全帶不掛保險鉤的；

　　2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機作業(yè)的；

　　3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施（施工負責人、安全負責人、作業(yè)人員分工、設置紅線警戒圍欄和檢修牌）的；

　　4、擅自拆除或毀壞機電設施、建筑物等有關設施的；

　　5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。

　�。ㄎ澹�、違反工作現(xiàn)場規(guī)定

　　1、無故使用消防設施的；

　　2、不執(zhí)行交接班制度，交接班記錄不全的；

　　3、發(fā)生事故后，不執(zhí)行事故應急中心命令搶險的；

　　4、從高處向下扔東西無措施的；

　　5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。

　�。�六）、違反運行安全操作

　　1、鉆入運行設備下清掃、檢修的；

　　2、違章指揮的.；

　　3、在帶有傳動設備運行周圍工作，辮子沒有盤起的，衣服敞開的，袖子沒有系扣的；

　　4、設備開動前，不檢查設備附近有無檢修作業(yè)人員的；

　　5、危險場所作業(yè)，沒有監(jiān)護人，不采取安全措施的；

　　6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的；

　　7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。

　　（七）、違反勞動紀律和勞保用品佩戴規(guī)定

　　1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護用品的；

　　2、不按時上班，遲到早退的；

　　3、工作期間內(nèi)，打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關事情的；

　　4、隨意亂動電器設備的；

　　5、其他違反勞動紀律的。

　�。ò耍�、違反安全培訓規(guī)定的

　　1、不按計劃組織安排培訓和組織不力的；

　　2、無故不參加安全培訓，安全考試一次不及格的；

　　3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的；

　　4、違反培訓紀律的；

　　5、其他違反安全培訓規(guī)定的。

　　（九）、道路交通安全

　　1、無公司發(fā)放準駕證開車，沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的；

　　2、人貨混裝、超載、超員、超速的；

　　3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設施失效的；

　　4、清掃工上崗不穿標志服和不瞭望橫穿馬路的；

　　5、其他違反道路交通規(guī)定的。

　　第三條事故隱患處罰標準

　　質(zhì)量標準化檢查出來的問題，有下列情況之一者，對責任單位每項處以罰款200—1000元；沒有在期限內(nèi)整改的，對責任單位每項處以1000—20xx元的罰款。

　　一、電器設備隱患

　　1、電纜漏電的；

　　2、將機電設備保護甩掉沒有及時恢復的；

　　3、電器保護裝置整定值不合格和儀表指示值不準，波動損壞的；

　　4、帶電設備的裸體無保護蓋，有裸露芯線的；

　　5、未按規(guī)定接地、接零保護的；

　　6、設備和照明設施拆除后，未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的；

　　7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。

　　二、電焊機、氣瓶和手持電動工具隱患

　　1、電焊機電源開關無單獨設置，二次端子線未用螺栓連接，裸露的導電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護罩的；

　　2、電焊機沒有短路、漏電保護和焊把鉗絕緣不好的；

　　3、氣瓶無防震圈、防護帽的；

　　4、手持電動工具，沒有定期檢查和記錄的；

　　5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的；

　　6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護裝置的；

　　三、設備保護隱患

　　1、爐排跑偏不及時處理的；

　　2、起重機、電動葫蘆保護裝置失效的；

　　3、鋼絲繩無指定專人定期檢查，并未做記錄的；

　　4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的；

　　5、除塵器停止運行的；

　　6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理，影響通行的；

　　7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護欄不全及損壞的。

　　四、消防系統(tǒng)隱患

　　1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的；

　　2、損壞自動滅火器、噴淋閥的；

　　3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的；

　　4、火災報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的；

　　5、火災報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。

　　五、高空墜落隱患

　　1、梯子有斷層、有油污，梯腳無防滑墊和防護措施的；

　　2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。

　　六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料

　　1、漏油、灑油、漏水的；

　　2、安全標志牌模糊不清的；

　　3、衛(wèi)生差、記錄不全的；

　　4、新工人培訓，交接班等記錄不全的；

　　5、拖延報表等相關安全資料的。

　　七、其他不符合安全標準化規(guī)定的

　　第四條凡是發(fā)生事故的責任班組，全年不得評為各類先進集體，事故責任人不得評為各類先進個人。

　　第五條獎勵基金的來源

　　1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金；

　　2、對各類違章作業(yè)所罰款項；

　　第六條安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法

　　每季度兌現(xiàn)一次。

　　第七條安全生產(chǎn)獎勵申報程序

　　本人向所在單位提出申請，該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認，該單位安全副科長認定簽字，所在單位上報公司安監(jiān)站，安監(jiān)站進行審核，公司領導審批。

　　第八條罰款程序

　　一、罰款方式

　　1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后，按照本辦法規(guī)定，直接下罰款通知單進行罰款；

　　2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”，經(jīng)研究審核確定罰款金額。

　　二、罰款收繳及管理

　　1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金，100元以上的從工資中扣除；

　　2、罰款全部交到物業(yè)公司財務部，財務部設專戶進行管理；

　　3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。

　　第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條本辦法解釋權屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，預防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設項目（以下簡稱鐵路建設項目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設項目標準化管理的重要組成部分，應堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風險管理，推行安全生產(chǎn)標準化管理。

　　第四條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應執(zhí)行相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實安全生產(chǎn)責任制,按規(guī)定設置現(xiàn)場安全管理機構并配備安全管理人員，依法承擔安全生產(chǎn)責任。

　　第五條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理總目標是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設單位應根據(jù)鐵路建設項目實際情況，制定鐵路建設項目總體和年度安全生產(chǎn)目標。

　　第六條 鐵路建設項目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入鐵路建設項目概算。

　　第七條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵在鐵路建設項目中開展建設安全生產(chǎn)科學技術研究，推廣應用先進適用的生產(chǎn)技術、裝備，加強和改進安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設項目竣工，應當按照國家、行業(yè)及總公司有關規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

　　第二章 安全風險管理

　　第十條 鐵路建設項目應推進安全風險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風險，降低和減少風險災害及風險損失，并高度重視突發(fā)性和災難性風險。

　　第十一條 鐵路建設項目風險管理工作應包含風險計劃、風險辨識、風險估計、風險評價和風險控制，工程竣工后應開展風險后期評估工作。

　　第十二條 鐵路建設項目風險管理工作應按照可行性研究、初步設計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應編制風險管理報告。對于極高風險等級工點以及復雜技術工點應編制專項風險評估報告，各階段風險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風險管理的依據(jù)；竣工后應按照規(guī)定編制風險后期評估報告。

　　第十三條 鐵路建設項目安全風險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風險四個級別。

　　第十四條 鐵路建設項目風險管理應由建設單位組織實施，建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位按照職責和合同約定開展相應的風險管理工作，風險管理具體內(nèi)容按照總公司有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設管理安全責任

　　第十五條 建設單位應對鐵路建設項目安全管理負責，根據(jù)總公司規(guī)定，設置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權利、義務和責任，并加強合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設單位應督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項目管理機構，設置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴格執(zhí)行國家有關工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標準化管理，落實安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔相應的安全責任。

　　第十七條 建設單位應選擇具備相應資質(zhì)等級的勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設。建設單位在招標時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設市場施工企業(yè)的投標文件；不得接受被限制進入鐵路建設市場監(jiān)理企業(yè)的投標文件。

　　第十八條 建設單位應協(xié)助勘察設計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準確、完整。

　　第十九條 建設單位應保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。

　　第二十條 建設單位在組織編制指導性施工組織設計時，應包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設單位應嚴格按批準工期組織建設，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

　　第二十二條 建設單位在開工前應組織設計單位進行安全技術交底。對重大、復雜、高風險或采用新技術、新標準、新結(jié)構、新工藝的工程，在施工前和施工中應組織對施工方案進行審查和專項技術交底。

　　第二十三條 建設單位應強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風險工點安全專項方案未經(jīng)批準的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設單位應加強對高風險工點的管理，極高風險工點實行建設單位主要領導安全包保制度，高度風險工點由建設單位領導班子成員或部門領導包保，及時處理安全隱患。

　　第二十五條 建設單位應定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設單位應及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設項目工程施工，應嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設單位應會同相關鐵路運輸、設計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。

　　第二十八條 建設單位應組織相關施工、設計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關規(guī)定進行管理。

　　第四章 勘察設計安全責任

　　第二十九條 建設單位應督促勘察設計單位按國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責，增強安全風險管理意識。勘察設計單位對勘察設計質(zhì)量負責，按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察設計，應達到規(guī)定深度，符合相關規(guī)定，滿足鐵路建設項目安全生產(chǎn)需要。勘察設計單位應重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O計單位應依據(jù)勘察成果向建設單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

　　（二）勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術措施，注明重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項，并進行安全技術交底。

　　（三）勘察設計單位應針對重大、復雜、高風險或采用新結(jié)構、新材料、新工藝、特殊結(jié)構的工程，在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O計單位應按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構橋梁等高風險工點進行安全評估，并提出風險控制措施和風險防范注意事項。

　�。ㄎ澹┛辈煸O計單位應根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。

　　（六）勘察設計單位應按照規(guī)定，在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。

　�。ㄆ撸┛辈煸O計單位應參加安全事故分析，對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任。

　　第五章 工程施工安全責任

　　第三十條 建設單位應督促施工單位按照國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負責，保證鐵路建設項目安全生產(chǎn)。施工單位應重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應根據(jù)鐵路建設項目特點，建立安全管理制度、組織和責任體系，實施安全風險管理和標準化管理，落實安全生產(chǎn)責任制，完善事故責任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責。

　�。ǘ�）施工單位應制定鐵路建設項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃，�？顚Ｓ�，不得克扣截留或挪作他用。其他應由施工單位承擔的安全費用，應落實到位。

　　（三）施工單位項目負責人應具備相應執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設項目的生產(chǎn)安全負責。負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)標準化建設，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應急救援預案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應在鐵路施工現(xiàn)場設置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應督促和指導其他部門和人員認真執(zhí)行相關安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。

　　施工單位項目負責人、技術負責人、安全負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應取得相應的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負責施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權利、義務，分包單位應按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职�工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

　　分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

　�。�六）施工單位應建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。

　　（七）施工單位應制定安全生產(chǎn)培訓計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應組織全員安全培訓，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應進行崗前安全培訓，專職安全生產(chǎn)管理人員應參加從業(yè)人員崗前培訓。

　　2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應組織有關人員參加營業(yè)線施工安全培訓。

　　3.采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應對生產(chǎn)管理、安全管理、技術及作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)專題教育培訓。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應按照規(guī)定對高風險工點實施安全風險管理，編制專項施工方案，進行相關安全檢算，經(jīng)施工單位技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設單位批準后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應組織專家論證。

　　施工單位應建立高風險工點帶班作業(yè)制度。極高風險工點由項目部負責人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風險工點由項目部班子成員或部門領導、干部帶班作業(yè)，高風險隧道還應執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應將安全生產(chǎn)、風險管理等作為實施性施工組織設計的內(nèi)容，對重大、復雜、高風險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導書，明確作業(yè)程序、標準、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標準，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時，應做好現(xiàn)場安全防護。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準的施工組織設計，科學制定施工方案，建立完善的安全施工責任制，落實施工安全措施和責任。

　　施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備。施工完畢應及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應推進標準化工地建設，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設置明顯的安全警示標志，明示安全責任人。安全警示標志必須符合國家、行業(yè)標準。

　　（十二）施工單位應規(guī)范勞務用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負責本項目的技術、安全管理人員應就有關安全施工的.技術要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認，交底及確認資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設備等，嚴格按照程序、標準作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)，或在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證書，在進入施工現(xiàn)場前應經(jīng)專人查驗。

　　施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。

　　（十六）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構等應符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。施工單位應按規(guī)定配置駐地消防設施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標準。

　�。ㄊ�八）施工便道應滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責任

　　第三十一條 建設單位應督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設項目安全監(jiān)理負責。監(jiān)理單位應重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應按照鐵路建設項目標準化管理規(guī)定，組建標準化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設項目特點的設施、設備等，建立監(jiān)理工作標準，編制鐵路建設項目安全監(jiān)理細則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理，查驗相關參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，參加設計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術交底及實施情況；檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關注涉及結(jié)構設計安全性、工程風險評估、安全技術措施以及安全設施等設計完善情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應加強對施工機械設備和配件的安全檢查。檢查機械設備保險、限位等安全設施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施等檢驗檢測記錄等。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴重的應立即下達工程暫停令，責令立即整改，并同時向建設單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應立即向建設單位報告。

　　監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　　（六）監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責任，配置安全生產(chǎn)防護設施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設單位應督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)程規(guī)范、總公司相關規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構設計安全性、設計安全技術措施以及安全設施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負責。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應急救援、報告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設單位應組織制定本建設項目的安全事故綜合應急救援預案，綜合應急救援預案應包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。同時應針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應的專項應急預案。

　　第三十四條 建設單位應督促施工單位根據(jù)所承擔鐵路建設工程的危險源狀況、風險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應急預案和專項應急預案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預案的教育培訓，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預案落實情況，重點檢查現(xiàn)場應急物品配置、逃生應急措施落實、應急設備物資儲備以及應急培訓演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，建設單位應立即啟動應急預案，按程序?qū)嵤�搶險救援。建設單位應組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場物件時，應作出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應拍照或錄像，妥善保管好有關物證。

　　第三十七條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設單位和施工單位應按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

　　事故發(fā)生單位應按照規(guī)定及時向建設單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設單位及時向總公司建設部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。

　　鐵路建設項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理有關規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設單位應要求各參建單位服從當?shù)卣�府事故應急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對鐵路建設項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責任單位和責任人的處罰與處理，嚴格按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關規(guī)定、合同約定進行責任追究。建設單位應組織有關單位落實事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責任，在一定時間內(nèi)不向責任單位發(fā)售招標文件，并限制安全事故主要責任人進入總公司管理的鐵路建設項目從事建設活動。

　　第四十一條 對鐵路建設項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關規(guī)定追究鐵路建設單位人員責任。

　 第四十二條 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設單位或監(jiān)督機構向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設管理部負責解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設【20xx】179號）。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上，并結(jié)合濟南工作實際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

　　濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細則。

　　第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應急預案的編制

　　第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門應急預案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內(nèi)容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

　　第三章 應急預案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內(nèi)容：

　　(一)應急預案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應急預案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。

　　第四章 應急預案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申請表;

　　(二)應急預案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

　　(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第五章 應急預案的實施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。

　　第二十九條 實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實集團安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全，促進集團生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合集團實際情況制定本辦法。 第二條集團及所屬全資、控股企業(yè)（以下簡稱集團各級企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其相關安全管理活動，均適用本辦法。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。

　　第四條 集團各級企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應當強化和落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條 集團各級企業(yè)應當依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團對所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 安全生產(chǎn)管理目標：

　�。ㄒ唬┙�立安全生產(chǎn)責任明確、關系順暢、制度齊全和有效運行的安全管理體系，形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。

　�。ǘ�）推進安全生產(chǎn)標準化建設，實行安全管理、操作行為、設施設備、作業(yè)環(huán)境標準化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　�。ㄈ�）控制一般事故，杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。

　　第二章 管理體制和職責

　　第七條 集團按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與”的原則，實行全員安全生產(chǎn)責任制，將全員安全生產(chǎn)責任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

　　第八條 集團各級企業(yè)應當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領導負責制。

　�。ㄒ唬┘瘓F各級企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責：

　　1、建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，組織制定并督促落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程；

　　2、定期研究安全生產(chǎn)工作，每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督；

　　3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實施；

　　4、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃；

　　5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，及時消除事故隱患；

　　6、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

　�。ǘ�）集團各級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

　�。ㄒ唬┘瘓F設立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），全面領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團各級企業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責、年度考核獎懲等。集團安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　�。ǘ�）安委會下設辦公室（以下簡稱安委辦），負責日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄈ�）集團各級企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。各二級企業(yè)應明確安全生產(chǎn)工作的分管領導，設置安全生產(chǎn)管理職能部門，從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務較少的企業(yè)可不設安全生產(chǎn)管理職能部門，但需配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應當符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定。

　　第十條 集團各級企業(yè)應明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責，做到“一職一責、一崗一責”。

　　第十一條 集團各級企業(yè)應當加強安全隊伍建設，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十二條 集團各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，維護職工合法權益。

　　第三章 安全生產(chǎn)工作要求

　　第十三條 集團各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應包括與之相適應的中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

　　第十四條 集團各級企業(yè)應當積極推行和應用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、培訓教育體系、監(jiān)督保證體系等，加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制，強化崗位培訓、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

　　第十五條 集團各級企業(yè)應結(jié)合實際和行業(yè)特點，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險，保障職工職業(yè)健康。

　　第十六條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，包括預案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應急預案的編制、評審、培訓、演練和應急救援隊伍的建設工作，落實應急物資與裝備，提高企業(yè)有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難的應急管理能力。

　　第十七條 集團各級企業(yè)應加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

　　第十八條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人，按時完成整改。

　　第十九條 集團各級企業(yè)應遵守新建、改建、擴建工程項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關規(guī)定。

　　第二十條 集團各級企業(yè)應建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的企業(yè)，應根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取必需的安全生產(chǎn)費用。

　　第二十一條 集團各級企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓制度。嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度，并采取多種形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，并保證必要的安全培訓時間以提高員工的安全意識和自我防護能力。

　　第二十二條 集團各級企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴肅查處責任事故，嚴格追究事故責任人的.責任。

　　第二十三條 集團各級企業(yè)應建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應對工作機制。集團安委辦負責突發(fā)信息接報、傳達集團公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進突發(fā)事件動態(tài)、處置進展、及時通報情況。集團安委辦負責人為集團生產(chǎn)安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。

　　第二十四條 集團各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應當不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標準化建設要求，完成崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。

　　第二十五條 集團二級企業(yè)應當將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團安委辦備案。

　　第四章 事故應急處置與調(diào)查處理

　　第二十六條 集團各級企業(yè)要嚴格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報；并服從上級機關的指揮、調(diào)度，積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作，將事故損失降到最低限度。

　　第二十七條 集團各級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)，應當按照以下程序處理：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場有關企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后，人員應當立即向企業(yè)負責人報告，及時采取有效措施，迅速組織搶險救災，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。ǘ�）企業(yè)負責人接到報告后，應當根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級，迅速啟動相應的應急預案，及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和相關領導報告，并逐級上報至集團安委辦。

　　（三）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的規(guī)定，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

　　第二十八條 集團二級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并負責監(jiān)督落實對事故有關責任企業(yè)和責任人的處理。

　　第二十九條 集團二級企業(yè)應當將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告和責任追究處理情況及時上報集團安委辦，若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或者造成較大影響不安全事件的，根據(jù)一票否決考核標準上報集團安委會研究處理。

　　第三十條 企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 集團二級企業(yè)應當將安全生產(chǎn)應急預案、安全生產(chǎn)工作領導機構及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的名稱、制度、組成人員、職責及聯(lián)系方式報集團安委辦備案，并及時報送變動情況。

　　第三十二條 集團二級企業(yè)應當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息，及時報告集團安委辦。

　　第五章 考核與獎懲

　　第三十三條 集團每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條 對于未嚴格按照國家和行業(yè)有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè)，集團從企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。

　　第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的，除依據(jù)有關規(guī)定對企業(yè)和相關責任人進行處理外，還應當對企業(yè)予以通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話。

　　第三十六條 企業(yè)負責人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問題被追究責任的，應當取消其參加該年度集團各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。

　　第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，根據(jù)生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理意見，對企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行扣分處理。

　　第三十八條 對年度安全生產(chǎn)管理考核評定為不合格的企業(yè)實行“一票否決制”，應當根據(jù)相關規(guī)定扣減年度績效薪金，并對其相關負責人給予相應處分。

　　第三十九條 集團在年度安全生產(chǎn)管理考核中對安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)先進個人”榮譽稱號，獎勵遵循以精神鼓勵為主、經(jīng)濟獎勵為輔的原則。

　　第四十條 集團各級企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的，集團參照有關規(guī)定予以表彰。

　　第四十一條 對在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻的員工，集團各級企業(yè)應在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎章和勞模推薦上予以優(yōu)先考慮。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 集團各部室、各級企業(yè)均應遵守本辦法。集團二級企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定實施細則，并報集團安委辦備案。

　　第四十三條 本辦法由集團安委辦負責解釋。

　　第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　第一條、編制目的

　　為加強工程安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位，防止施工安全事故發(fā)生，避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟損失，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。

　　第二條、編制依據(jù)

　　根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。

　　第三條、適用范圍

　　本辦法適用于公司所有在建工程項目。

　　第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用，所有不能作為招投標、承包合同等的條件。

　　第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本，需�？顚Ｓ�。

　　第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務部及項目部。

　　第七條、各部門職責

　　安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作，負責統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作；技術質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗收工作，負責質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術革新；安全部監(jiān)督工程安全管理工作，負責安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算；財務部設立專用賬戶，負責監(jiān)督專項資金的投入。

　　第八條、開工前3個工作日內(nèi)，由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查，決定30%措施費的領用。參見附表三

　　第九條、基礎驗收前3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查，給出意見，決定30%措施費的領用。參見附表四

　　第十條、主體驗收前（主體完成80%）3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查，給出意見，決定30%措施費的領用（高層可分兩次支付，支付程序不變）。參見附表四

　　第十一條、�。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇涨坝身椖坎客ㄖ�施工管理部進行公司內(nèi)部驗收，施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過，項目部整改時間為3個工作日，繼續(xù)報驗。公司驗收通過，在2個工作日內(nèi)向�。ㄊ校┘壪嚓P部門進行文明工地報驗。

　　第十二條、省（市）級文明工地驗收通過后，十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查，給出意見。決定5%措施費的支付，剩余部分待工程竣工后一次支付；未通過�。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇盏墓こ�，繼續(xù)加強安全文明施工，待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%，剩余部分不予以支付，由公司財務部建立專用賬戶；由施工管理部負責監(jiān)督支配，用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等；依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。

　　第十三條、文明工地管理體系是由項目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司，后附項目各級管理人員簽字。見附表一

　　第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件

　　規(guī)劃許可證，施工許可證，質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全，工程開工報告等手續(xù)齊全，達到三通一平，已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃，人員配置符合公司規(guī)定要求。

　　第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件

　　通過了基礎驗收，臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達到工具化標準要求；生產(chǎn)區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求，完成電動大門（組裝大門）、環(huán)形道路，洗車臺及消防臺的建設，達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室；生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確；基礎臨邊防護到位。

　　第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件

　　主體完成80%，施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標，施工機械機具管理符合公司要求，施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌，消防設施到位，食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀，工程質(zhì)量合格、文明施工措施費投入到位。

　　第十七條、安全文明工地措施費，公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制，各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%，公司按急、緩統(tǒng)一平衡，按規(guī)定的設備使用年限和價值，屬固定資產(chǎn)的，各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理；屬低值消耗品的分期計入成本。

　　第十八條、對于中標工程，中標合同中的'有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。

　　第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內(nèi)容及預定的計劃方案，完成安全生產(chǎn)措施費投入。

　　第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查，凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內(nèi)容，一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。

　　第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施，項目部必須在半年內(nèi)普及使用，此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。

　　第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位，公司依照有關規(guī)章制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，塵毒嚴重，危害職工身體健康的，應首先追究項目經(jīng)理和有關人員的責任。

　　第二十三條、建設工程安全生產(chǎn)措施費計費標準

　　安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定，建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。8%為計費標準，市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。

　　第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定，本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實，解釋權歸本部門。

　　第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。

　　第二十六條、附件

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　第一條 為加強交通建設工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

　　第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

　　第二章 安全生產(chǎn)費用的支付

　　第五條 施工單位應當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1)，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

　　第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

　　第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

　　第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

　　第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

　　第三章 安全生產(chǎn)費用的使用

　　第十條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　　(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。

　　1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;

　　2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;

　　3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;

　　4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

　　5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。

　　(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

　　1.各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;

　　2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

　　3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

　　1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

　　2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

　　(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

　　1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

　　2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

　　3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

　　(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

　　1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;

　　2.內(nèi)部組織的安全技術、知識培訓教育費用;

　　3.組織應急預案演練費用。

　　(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的'支出。

　　1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;

　　2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

　　3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

　　4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

　　5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);

　　6.安全生產(chǎn)獎勵費用：(經(jīng)項目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

　　7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

　　第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

　　(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

　　(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

　　(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;

　　(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;

　　(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;

　　(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。

　　第十二條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

　　第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

　　第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法14

各市建管局（處），有關市住房城鄉(xiāng)建委（建設局），省直有關部門：

　　為進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》，結(jié)合我省實際，我們制定了《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)施行。

　　二〇XX年六月二十八日

　　山東省建筑施工企業(yè)

　　安全生產(chǎn)許可證管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。

　　第三條除預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)外，取得施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包資質(zhì)和建筑智能化工程、消防設施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程設計與施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)均須取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得參加建設工程投標和從事建設工程施工等活動。

　　第四條省建筑工程管理局負責省內(nèi)除市政公用工程施工企業(yè)以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受省建設行政主管部門和國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。

　　第五條各市建設（建筑）行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)注冊的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報、延期換證和管理工作。省交通運輸廳、省水利廳、省煤炭工業(yè)局、省地礦局、省公安廳消防局、省冶金總公司、山東電力集團公司、山東黃河河務局等有關單位在各自的職責范圍內(nèi)，負責其所屬行業(yè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報、延期換證和管理工作。

　　第二章申請和延期

　　第六條建筑施工企業(yè)首次申請安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　�。ㄒ唬┙�立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生

　　產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ǘ�）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人（以下簡稱“三類人員”）經(jīng)省級以上建設（建筑）主管部門或者其他有關部門考核合格；

　�。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　�。�六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；

　�。ㄆ撸┮婪▍⒓庸�傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

　�。ò耍┦┕がF(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

　�。ň牛┯新殬I(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；

　�。ㄊ�）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；

　�。ㄊ�一）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

　�。ㄊ�二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條申請人申請安全生產(chǎn)許可證時，應當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份，（附件1）；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本（復印件）；

　　（三）各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

　　（四）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件；

　　（五）設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

　�。�六）本企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）；

　�。ㄆ撸┍酒髽I(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）；

　　（八）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料；

　�。ň牛�從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明；

　�。ㄊ�）施工起重機械設備檢測合格證明；

　�。ㄊ�一）職業(yè)危害防治措施；

　�。ㄊ�二）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案；

　�。ㄊ�三）生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　　其中，第二至第十三項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

　　第八條安全生產(chǎn)許可證有效期滿前三個月內(nèi)兩個月前，企業(yè)應當通過所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出延期申請。根據(jù)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，安全生產(chǎn)許可證延期申請分為正常延期和延期重審。

　�。ㄒ唬�屬于下列范圍的建筑施工企業(yè)，應當重新對其安全生產(chǎn)條件進行審查，按照延期重審上報：

　　1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對事故發(fā)生負有責任的；

　　2、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的；

　　3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，受到各級建設（建筑）

　　主管部門（省直有關部門）3次以上（含3次）與安全生產(chǎn)相關的處罰、通報批評或有安全生產(chǎn)誠信不良記錄的；

　　4、安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核曾經(jīng)定為不合格的；

　　5、年度安全生產(chǎn)評價定為不合格的；

　　6、未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期申請的；

　　7、各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）結(jié)合日常的監(jiān)督管理工作認為有必要重新審查的。

　�。ǘ�）在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，不屬于本條第一項規(guī)定的`應當重新審查范圍的建筑施工企業(yè)，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）同意，可以不再對其進行安全生產(chǎn)條件審查，按照正常延期上報。

　　第九條定為正常延期的企業(yè)，應提交以下申請材料：

　　1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份（附件2）；

　　2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本、原安全生產(chǎn)許可證副本、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準延期之前，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應在有效期之內(nèi)）、特種作業(yè)人員證書復印件。

　　第十條定為延期重審的企業(yè)，應提交本辦法第七條規(guī)定的有關文件、資料。

　　第十一條企業(yè)進行安全生產(chǎn)許可證首次申請、延期換證和變更申請時，除上報書面申請資料外，應同時通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》申報企業(yè)信息。

　　第十二條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)申請材料、網(wǎng)上信息和所有證件、憑證原件進行審查，必要時可到企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。審查合格企業(yè)用文件的形式提出推薦意見，連同企業(yè)申報資料上報省建筑工程管理局，同時通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》上報企業(yè)信息。

　　第十三條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立，應當自取得新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起10個工作日內(nèi)交回原安全生產(chǎn)許可證，并重新按本辦法申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　第十四條省建筑工程管理局在辦公場所、本機關網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

　　第三章受理和頒發(fā)

　　第十五條省建筑工程管理局對提交的申請資料，按照下列規(guī)定分別處理：

　　（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請；

　�。ǘ�）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

　　（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

　　第十六條對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，省建筑工程管理局不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

　　第十七條省建筑工程管理局在受理申請資料后，組織專家對申請材料進行審查，自受理申請之日起31個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

　 省建筑工程管理局作出準予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定后，自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達安全生產(chǎn)許可證；對作出不予頒發(fā)決定的，在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，同時退回申請材料，申請人達到安全生產(chǎn)條件后可重新申報。

　　第四章安全生產(chǎn)許可證證書

　　第十八條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。

　　第十九條經(jīng)審批合格的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證加蓋省建筑工程管理局公章有效，副本延期和變更欄內(nèi)加蓋省建筑工程管理局安全許可證管理專用章有效。

　　第二十條建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》填報網(wǎng)上變更信息，填寫《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請表》（附件2），持申請報告、原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本、工商營業(yè)執(zhí)照變更證明、資質(zhì)證書副本等相關證明材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出變更申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局。省建筑工程管理局在對申請人提交的相關文件、資料審查后，辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第二十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應填寫《山東省建筑施工企業(yè)

　　安全生產(chǎn)許可證增補申請表》（附件3），持申請報告及在省級以上綜合類報刊上刊登的遺失作廢聲明、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等相關材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出補辦申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局補辦安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十二條每個具有獨立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)省建筑工程管理局同意，可以適當增加。

　　建筑施工企業(yè)申請增加安全生產(chǎn)許可證副本，應填寫《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增補申請表》，持申請報告、原安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等相關材料通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出增補申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局增加安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十三條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業(yè)申請變更增補資料的原件進行審查，向省建筑工程管理局上報相關資料復印件。

　　第二十四條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回省建筑工程管理局予以注銷。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十五條縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報告，對相關建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產(chǎn)條件進行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應當視其安全生產(chǎn)條件降低情況通過設區(qū)的市級建設（建筑）主管部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊的建筑施工企業(yè)，也包括跨省、跨市在本地區(qū)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)。

　　第二十六條縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應當視其安全生產(chǎn)條件降低情況通過省級交通、水利等有關部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　第二十七條建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員相應的安全生產(chǎn)考核合格證書。

　　第二十八條建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進行審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　第二十九條建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應當依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)，并加強對分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。

　　第三十條工程監(jiān)理單位應當查驗承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件的，應當要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監(jiān)理單位報告后，應當責令施工企業(yè)立即整改。

　　第三十一條建筑施工企業(yè)應當加強對本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的，應當立即進行整改，并做好自查和整改記錄。

　　第三十二條建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機構設置及其他法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級、增項而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應當向省建筑工程管理局和當?shù)亟ㄔO（建筑）主管部門（省直有關部門）報告。

　　第三十三條省建筑工程管理局實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核制度，對企業(yè)安全生產(chǎn)條件實施動態(tài)考核。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核中定為不合格的企業(yè)，應及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　第三十四條市、縣級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或其委托的建筑安全監(jiān)督機構在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應當查驗承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，應立即提出整改要求；情節(jié)嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

　　第三十五條依據(jù)本辦法第三十四條責令停止施工符合下列情形之一的，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議，并附具企業(yè)及有關工程項目違法違規(guī)事實和《責令停止違法行為通知書》、《建設行政執(zhí)法調(diào)查筆錄》及《現(xiàn)場勘驗筆錄》等證明安全生產(chǎn)條件降低的證據(jù)材料。

　�。ㄒ唬┰�12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的；

　�。ǘ�）在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個項目被責令停止施工的；

　�。ㄈ�）施工企業(yè)承建工程經(jīng)責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。

　　第三十六條工程項目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，工程所在地市級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)復核相關企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，根據(jù)事故基本情況和相關施工企業(yè)應負有的責任以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議，同時附具相關企業(yè)違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關詢問筆錄或其他證據(jù)材料。

　　第三十七條省建筑工程管理局接到各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或山東省外的省級建設行政主管部門關于符合本辦法第三十五條，三十六條規(guī)定情形的安全生產(chǎn)許可證處罰建議后，委托企業(yè)注冊所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）復核相關企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，應于20日內(nèi)復核完畢，向省建筑工程管理局上報企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核報告。

　　工程承建企業(yè)跨省施工的，省建筑工程管理局提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議，書面通報給企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證頒發(fā)管理機關，由頒發(fā)機關依法處理。

　　第三十八條省建筑工程管理局原則上委托各市建設

　�。ńㄖ�）主管部門（省直有關部門）復核施工企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件。必要時，省建筑工程管理局可會同有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）進行復核。被委托的有關部門應嚴格按照法規(guī)規(guī)章和相關標準進行復核，并及時向省建筑工程管理局反饋復核結(jié)果。

　　第三十九條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出的安全生產(chǎn)許可證處罰建議，應包括企業(yè)基本情況、注冊所在地、許可證編號、企業(yè)及有關工程項目違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰方式等，并附安全生產(chǎn)許可證暫扣建議告知書復印件（附件4）。

　　第四十條省建筑工程管理局建立安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

　　第四十一條省建筑工程管理局或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

　　1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　2、超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　4、對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。

　　第四十二條發(fā)生下列情形之一的，省建筑工程管理局應當依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的

　　安全生產(chǎn)許可證：

　　1、企業(yè)依法終止的；

　　2、安全生產(chǎn)許可證有效期期滿未延期的；

　　3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

　　4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

　　5、依法應當注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　第四十三條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　第四十四條建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

　　第四十五條任何單位或者個人對違反本辦法的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

　　第六章法律責任

　　第四十六條建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

　�。ㄋ模┙拥綄�違反本辦法行為的舉報后，不及時處理的；

　�。ㄎ澹┰诎踩�生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

　　由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設（建筑）行政主管部門工作人員不予處分。

　　第四十七條符合本辦法第三十五條規(guī)定情形的企業(yè)，省建筑工程管理局根據(jù)有關安全生產(chǎn)條件復核報告和安全生產(chǎn)許可證處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。

　　第四十八條發(fā)生事故的企業(yè)，省建筑工程管理局根據(jù)有關安全生產(chǎn)條件復核報告和安全生產(chǎn)條件處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標準執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日；

　�。ǘ�）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日；

　�。ㄈ�）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。

　　第四十九條建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標準進行處罰：

　　（一）發(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加30日；

　�。ǘ�）發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加60日；

　�。ㄈ�）發(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十條不符合本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定情形的企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核中因不具備安全生產(chǎn)條件定為不合格的，省建筑工程管理局根據(jù)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）安全生產(chǎn)許可證處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰。

　　第五十一條建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在本辦法第四十八條處罰的基礎上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生

　　產(chǎn)許可證。

　　第五十二條建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期

　　內(nèi)，拒不整改的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十三條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期

　　間，企業(yè)不得承攬新的工程項目。發(fā)生問題或事故的工程項目停工整改，經(jīng)工程所在地有關建設（建筑）主管部門（省直有關部門）核查合格后方可繼續(xù)施工。

　　第五十四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前

　　10個工作日，被暫扣許可證企業(yè)需通過有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請，省建筑工程管理局委托有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核。復核合格的，經(jīng)省建筑工程管理局批準同意后，在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證。復核不合格的，按本辦法延長暫扣期，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十五條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十六條建筑施工企業(yè)存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動、

　　安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事建筑施工活動、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證、以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證等行為的，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》有關條款進行處罰。

　　第五十七條本辦法的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由省建筑工程管

　　理局決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。

　　第七章附則

　　第五十八條本辦法規(guī)定由省建筑工程管理局負責解

　　釋。

　　第五十九條本辦法自公布之日起施行。原《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可

　　證管理實施細則（暫行）》魯建管發(fā)〔20xx〕12號同時廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　第一條 為落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設項目參照執(zhí)行。

　　第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》;電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》。上述有關安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準均簡稱《標準》。

　　第四條 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級采用對照《標準》評分的方式,評審得分=(實得分/應得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應得分為評分項目標準分值的總和。

　　第五條 電力安全生產(chǎn)標準化分為一級、二級、三級(以下簡稱標準化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標準化一級得分大于90分,標準化二級得分大于80分,標準化三級得分大于70分。

　　取得標準化三級以上即為安全生產(chǎn)標準化達標。

　　第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標準化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱號;電力工程建設項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標準化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標準化工程建設項目稱號。

　　第七條 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級的主要程序如下:

　　(一)電力企業(yè)對照《標準》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;

　　(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設項目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機構提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設項目)再次提出申請時間間隔應不少于半年;

　　(三)電監(jiān)會派出機構對電力企業(yè)的評審申請材料進行審查。其中,對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;

　　(四)獲準評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機構培訓合格的評審機構開展評審;

　　(五)評審機構按照《標準》內(nèi)容和要求進行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;

　　(六)電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;

　　(七)電力監(jiān)管機構對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

　　第八條 申請電力安全生產(chǎn)標準化評審的電力企業(yè)(或工程建設項目)應當具備以下基本條件:

　　(一)取得電力業(yè)務許可證;

　　(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;

　　(三)發(fā)電機組(或風電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;

　　(四)電力建設工程項目已經(jīng)核準,并在電力監(jiān)管機構備案;

　　(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

　　第九條 取得電力安全生產(chǎn)標準化稱號的電力企業(yè)(或工程建設項目)應保持績效,持續(xù)改進電力安全生產(chǎn)標準化工作。

　　第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責:

　　(一)組織制定有關電力安全生產(chǎn)標準化管理的規(guī)章制度和標準規(guī)范;

　　(二)組織評審機構現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產(chǎn)標準化專責人員的培訓;

　　(三)組織對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;

　　(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;

　　(五)指導、協(xié)調(diào)達標評級工作中的其它有關事宜;

　　(六)對電力企業(yè)、評審機構在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。

　　第十一條 電監(jiān)會派出機構履行以下監(jiān)督管理職責:

　　(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;

　　(二)組織對標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;

　　(三)向符合條件的標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;

　　(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標準化工作培訓;

　　(五)對電力企業(yè)、評審機構在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。

　　第十二條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標準化級別。其中,對標準化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機構授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標準化三級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機構直接撤消稱號:

　　(一)發(fā)生負有責任的`較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;

　　(二)發(fā)生電力監(jiān)管機構認定的、對社會造成重大不良影響的事件;

　　(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴重事件。

　　第十三條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產(chǎn)標準化稱號:

　　(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;

　　(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。

　　第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產(chǎn)標準化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:

　　(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當方式取得達標評級的;

　　(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標準化達標評級證書的;

　　(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標準化達標評級證書的。

　　第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標準化工作、未達標及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核,并按照有關規(guī)定處理。

　　第十六條 評審機構應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責。對于評審過程中有下列行為之一的,應當責令其退出電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作:

　　(一)出具虛假或者嚴重失實的評審報告;

　　(二)泄露被評審單位的技術秘密和商業(yè)秘密;

　　(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。

　　第十七條 電力企業(yè)(或工程建設項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關規(guī)定重新申請評審。

　　第十八條 電力監(jiān)管機構應在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)和達標電力工程建設項目名單。

　　第十九條 電監(jiān)會派出機構可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產(chǎn)標準化達標評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等部門通報。

　　第二十條 電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)(或工程建設項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。

　　第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標準化達標評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。

　　第二十二條 本辦法下列用語的含義:

　　(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。

　　(二)評審期為申請日前一年時間。

　　(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。

　　(四)施工工期,是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期。

　　(五)評審機構,是指從事安全生產(chǎn)標準化外部評審的第三方機構。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

【安全生產(chǎn)管理辦】相關文章：

安全生產(chǎn)管理心得11-03

安全生產(chǎn)管理獎罰制度11-13

安全生產(chǎn)管理辦法03-07

安全生產(chǎn)管理的責任書02-12

安全生產(chǎn)管理責任書02-11

安全生產(chǎn)管理制度06-19

安全生產(chǎn)管理心得15篇12-16

專職安全生產(chǎn)管理培訓心得11-09

安全生產(chǎn)管理制度01-07

安全生產(chǎn)管理制度04-27