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后勤保障部修繕工程管理辦法

時(shí)間:2024-07-05 13:12:12 管理辦法 我要投稿
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后勤保障部修繕工程管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)修繕工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高修繕工程管理水平和投資效益,根據(jù)《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【2016】8號(hào))、《大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)工作的意見(jiàn)》(山大財(cái)字【20xx】32號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(山大財(cái)字【2009】53號(hào))、《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商管理暫行辦法》(山大財(cái)字【20xx】34號(hào))以及有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本暫行辦法。

  第二章 立項(xiàng)管理

  第二條 基本原則

  1、統(tǒng)一規(guī)劃:確定修繕工程項(xiàng)目或制定具體的設(shè)計(jì)、施工方案,必須按學(xué)校的總體規(guī)劃要求進(jìn)行。

  2、滿足需求:所有的建設(shè)、裝飾、安裝、維修、改造等工程,以滿足基本使用、綜合考慮發(fā)展、結(jié)合用戶要求為基本依據(jù)。

  3、確保安全:存在安全隱患,影響正常使用的基礎(chǔ)設(shè)施及公共用房項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排。

  4、量力而行:功能保障型部分必須做好;條件改善型部分應(yīng)視學(xué)校的財(cái)力情況確定。

  5、協(xié)調(diào)融洽:修繕工程在保證使用功能的前提下,式樣、顏色、風(fēng)格等外觀視覺(jué)效果要與校區(qū)環(huán)境和局部風(fēng)格協(xié)調(diào)融洽。

  第三條 項(xiàng)目申報(bào)

  1、根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃,后勤保障部統(tǒng)一下發(fā)修繕工程項(xiàng)目申報(bào)通知,由各單位按規(guī)定填報(bào)修繕項(xiàng)目需求表和修繕工程概(預(yù))算表,提出項(xiàng)目具體內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)概算(含自籌資金部分)、分析項(xiàng)目的必要性、可行性及預(yù)期效益等情況后報(bào)所在校區(qū)后勤管理辦公室,各校區(qū)管理辦公室按照通知要求及本辦法的規(guī)定對(duì)本校區(qū)內(nèi)的修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行初期論證匯總后報(bào)后勤保障部。修繕工程科負(fù)責(zé)采集并建立修繕工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

  2、單位修繕工程項(xiàng)目(2萬(wàn)元及以上)的申報(bào),由后勤各校區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)接收和審核,履行有關(guān)審批程序后監(jiān)督實(shí)施并參與驗(yàn)收。2萬(wàn)元以下項(xiàng)目若涉及水電暖或建筑物外觀改變時(shí),施工方案需經(jīng)后勤部校區(qū)管理辦公室審核。

  第四條 項(xiàng)目論證

  1、項(xiàng)目初期論證以各校區(qū)管理辦公室為主導(dǎo),組織相關(guān)職能部門工程技術(shù)人員與用戶座談,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出初期論證方案。

  2、由總工程師負(fù)責(zé)召集后勤保障部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各校區(qū)管理辦公室主任、修繕工程科負(fù)責(zé)人、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)人、各校區(qū)修繕科負(fù)責(zé)人(必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員)對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行統(tǒng)一論證,形成申報(bào)方案報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部。

  第三章 采購(gòu)管理

  第五條 采購(gòu)權(quán)限

  1、20萬(wàn)元及以上的修繕工程項(xiàng)目,由修繕工程科提交學(xué)校招標(biāo)辦組織招標(biāo)后立項(xiàng)實(shí)施。

  2、10萬(wàn)元及以上的修繕工程項(xiàng)目,由修繕工程科提交修繕工程采購(gòu)工作小組組織采購(gòu)后立項(xiàng)實(shí)施。

  3、10萬(wàn)元以下的修繕工程項(xiàng)目由修繕工程科報(bào)修繕工程采購(gòu)工作小組批準(zhǔn)后立項(xiàng)實(shí)施。

  4、2萬(wàn)元(不含)以下的單位修繕工程項(xiàng)目由各單位自行組織實(shí)施,并按照財(cái)務(wù)部有關(guān)規(guī)定結(jié)算工程款。

  第六條 采購(gòu)實(shí)施

  1、工作小組:后勤保障部成立修繕工程采購(gòu)工作小組。組長(zhǎng)由后勤保障部部長(zhǎng)兼任,執(zhí)行副組長(zhǎng)由總工程師兼任,成員為:修繕工程科負(fù)責(zé)人、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)人及各校區(qū)管理辦公室修繕科負(fù)責(zé)人等,小組辦公室設(shè)在后勤保障部修繕工程科。

  2、采購(gòu)方式:由后勤保障部負(fù)責(zé)實(shí)施的修繕工程及其設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)工作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定可采取參考邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商(談判)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式,確定供應(yīng)商。

  3、組織實(shí)施:

  (1)修繕工程科提交采購(gòu)申請(qǐng),經(jīng)修繕工程采購(gòu)工作小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施采購(gòu)。

  (2)采取參考邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商(談判)方式時(shí),由后勤保障部各校區(qū)管理辦公室和項(xiàng)目所在單位從《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)》中各推薦一名供應(yīng)商,經(jīng)修繕工程科資格審核后,形成項(xiàng)目所需數(shù)量的合格供應(yīng)商(不少于3家)。當(dāng)推薦的合格供應(yīng)商數(shù)量不足時(shí),由總工程師會(huì)同修繕工程科和合同與內(nèi)審科聯(lián)合推薦。同一單位推薦相同供應(yīng)商應(yīng)至少間隔一個(gè)月或者兩個(gè)項(xiàng)目。

  (3)具有非通用技術(shù)或特種行業(yè)要求的修繕項(xiàng)目,可采取單一來(lái)源采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。根據(jù)不同情況,供應(yīng)商可不僅限于《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)》,但信息庫(kù)中有符合要求的供應(yīng)商時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用。

  (4)10萬(wàn)元以下的小型修繕項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在單位從《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)》中推薦一名供應(yīng)商,修繕工程科負(fù)責(zé)資格審查。

  (5)10萬(wàn)元以下的應(yīng)急搶修項(xiàng)目可采取報(bào)告→處置→補(bǔ)辦手續(xù)的應(yīng)急處理程序,但需遵守本條(4)款之規(guī)定。

  (6)2萬(wàn)元(不含)以下的小型修繕項(xiàng)目需從《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)》中選取供應(yīng)商。

  第七條 評(píng)標(biāo)及監(jiān)督

  1、評(píng)標(biāo)過(guò)程:評(píng)標(biāo)工作一般應(yīng)由修繕工程科負(fù)責(zé)人或其委托人主持。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由學(xué)校職能部門(非必須)、用戶代表、修繕工程采購(gòu)工作小組成員、后勤其他工程專業(yè)人員(必要時(shí)可邀請(qǐng)校內(nèi)外專家)等 3人及以上單數(shù)組成(組長(zhǎng)、執(zhí)行副組長(zhǎng)及特定關(guān)系人均不得擔(dān)任評(píng)委),評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件的要求,按照公平、公正、效率、效益的原則,擇優(yōu)確定中標(biāo)供應(yīng)商。

  2、評(píng)標(biāo)監(jiān)督:整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程須在后勤黨委的監(jiān)督下依法按規(guī)進(jìn)行。

  3、評(píng)標(biāo)結(jié)果:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)結(jié)果在后勤保障部網(wǎng)站進(jìn)行公示,無(wú)異議后出具中標(biāo)通知書(shū),并簽訂施工合同,安排實(shí)施。

  第八條 資料管理

  評(píng)標(biāo)結(jié)束后,由合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)招標(biāo)材料原件、投標(biāo)材料正本、評(píng)委投票原件等一切有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的資料整理歸檔保存。

  第九條 其他

  修繕工程科負(fù)責(zé)按季度將采購(gòu)結(jié)果匯總報(bào)校招標(biāo)辦備案。

  第四章 供應(yīng)商管理

  第十條 合格供應(yīng)商基本條件

  (1)具有獨(dú)立的法人資格、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證,特種行業(yè)的應(yīng)有特種行業(yè)的資質(zhì)和生產(chǎn)許可;

  (2)具有同類工程業(yè)績(jī);

  (3)具有招標(biāo)文件要求的最低及以上資質(zhì);

  (4)具有良好的社會(huì)信譽(yù),遵紀(jì)守法,維護(hù)校園環(huán)境、文明施工、嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,無(wú)違法及拖欠工人工資行為;

  (5)財(cái)務(wù)狀況良好;

  (6)供應(yīng)商應(yīng)在學(xué)校招標(biāo)辦就其單位名稱、地址、法人代表、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)證書(shū)等級(jí)等相關(guān)信息登記備案,且已列入《大學(xué)政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫(kù)》。

  (7)投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中作出廉潔承諾。

  第十一條 供應(yīng)商退出管理

  供應(yīng)商在招投標(biāo)和施工過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,視情節(jié)給予1—3年退出學(xué)校修繕市場(chǎng)處罰。

  (1)主動(dòng)退出的;

  (2)弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績(jī)的;

  (3)互通投標(biāo)報(bào)價(jià)、有串標(biāo)行為的;

  (4)排擠其他投標(biāo)人參加投標(biāo)、擅自棄標(biāo)的;

  (5)低于成本報(bào)價(jià)、惡意擾亂招投標(biāo)秩序的;

  (6)未能有效履行合同義務(wù)的;

  (7)違反《后勤保障部修繕工程安全文明生產(chǎn)管理暫行辦法》之規(guī)定,施工過(guò)程中出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故或工程質(zhì)量事故,給學(xué)校造成較大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)影響的等。

  (8)供應(yīng)商的退出須由招標(biāo)辦、審計(jì)處、用戶、后勤保障部(各校區(qū)管理辦公室)等其中一方提出并舉證,四方合議形成一致意見(jiàn)方能生效。

  (9)合同另有約定的,合并執(zhí)行。

  第五章 合同管理

  第十二條 合同范圍

  本合同適用于校內(nèi)修繕工程的設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修、房屋修繕等建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同(以下簡(jiǎn)稱合同)等。

  第十三條 合同的簽訂及履行

  1、合同簽訂的主責(zé)部門為后勤保障部合同與內(nèi)審科。簽訂合同必須同時(shí)具備以下條件:

  (1)工程項(xiàng)目已列入學(xué)校計(jì)劃項(xiàng)目,或由使用單位自籌資金,項(xiàng)目資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

  (2)對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目,其中標(biāo)通知書(shū)及招投標(biāo)文件已經(jīng)下達(dá)。

  (3)工程項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)已經(jīng)下達(dá)。

  2、依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)家頒布的樣本合同格式,與供應(yīng)商簽訂正式合同。合同價(jià)格50萬(wàn)元及以上的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同需提請(qǐng)學(xué)校法律事務(wù)室進(jìn)行合同審核。

  3、正式合同一式四份,甲方兩份,乙方兩份,具有同等法律效力。

  4、合同簽訂后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為甲方執(zhí)行合同的第一責(zé)任人;使用單位共同參與監(jiān)督合同實(shí)施;監(jiān)理單位須按合同約定監(jiān)督施工合同的履行;施工企業(yè)須按合同約定完整履行其責(zé)任與義務(wù)。

  5、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)合同執(zhí)行的全過(guò)程監(jiān)督檢查。

  6、合同資料的存檔管理按照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 施工管理

  第十四條 基本原則:堅(jiān)持“安全第一、保證質(zhì)量、保證工期”的原則,嚴(yán)格按照《后勤保障部修繕工程安全文明生產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。

  第十五條 項(xiàng)目部的組建及職責(zé)

  1、施工過(guò)程管理實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為修繕工程管理的第一責(zé)任人。

  2、修繕工程科和合同與內(nèi)審科共同提名修繕工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人選,經(jīng)總工批準(zhǔn)后確定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的組建,成員主要由各校區(qū)管理辦公室從事修繕工作的專業(yè)技術(shù)人員組成(必要時(shí)可跨校區(qū)組建),經(jīng)總工批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有招標(biāo)項(xiàng)目都應(yīng)提報(bào)項(xiàng)目部組成人員名單,合同額超過(guò)50萬(wàn)元(含)的修繕工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部組成人員名單需報(bào)后勤保障部部長(zhǎng)批準(zhǔn)。

  3、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

  4、項(xiàng)目部組建后,修繕工程采購(gòu)工作小組應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目所在校區(qū)管理辦公室,校區(qū)管理辦公室對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)主要管理責(zé)任。

  第十六條 監(jiān)理單位的確定及管理

  1、監(jiān)理單位是指通過(guò)學(xué)校招標(biāo)確定的,負(fù)責(zé)協(xié)助后勤保障部進(jìn)行修繕工程監(jiān)理工作的公司。

  2、根據(jù)監(jiān)理單位的人員配備情況及類似工程監(jiān)理經(jīng)歷,經(jīng)項(xiàng)目部申請(qǐng),總工批準(zhǔn),確定監(jiān)理單位的使用。

  3、監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容包括:依據(jù)監(jiān)理合同,審查設(shè)計(jì)文件,控制工程質(zhì)量、造價(jià)和工期,監(jiān)督、管理修繕工程合同的履行,組織工地例會(huì),以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位和工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。

  4、當(dāng)總監(jiān)需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)提前兩周以書(shū)面形式通知建設(shè)單位;當(dāng)總監(jiān)代表需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)應(yīng)提前一周以書(shū)面形式通知建設(shè)單位和施工單位。

  5、未經(jīng)建設(shè)單位同意,監(jiān)理單位不得指令施工單位實(shí)施任何變更。

  6、修繕工程科和合同與內(nèi)審科應(yīng)不定期檢查監(jiān)理日志、監(jiān)理通知等,抽查監(jiān)理工程現(xiàn)場(chǎng)人員到位情況,關(guān)鍵部位施工的旁站情況,以及工程質(zhì)量情況等。

  7、修繕工程科有權(quán)更換不稱職的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,在更換之前,先與監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人溝通,然后以書(shū)面形式通知監(jiān)理單位限期更換。

  8、一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在徇私舞弊等現(xiàn)象,修繕工程采購(gòu)工作小組有權(quán)取消其在修繕工程中的監(jiān)理資格。

  第十七條 工程過(guò)程管理

  1、修繕工程過(guò)程管理分為設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段的管理。

  2、設(shè)計(jì)階段的管理:

 、鸥餍^(qū)修繕科負(fù)責(zé)自主或協(xié)助設(shè)計(jì)單位制定設(shè)計(jì)方案,出具設(shè)計(jì)圖紙。

  ⑵修繕工程科、合同與內(nèi)審科會(huì)同項(xiàng)目所在校區(qū)管理辦公室修繕科及用戶審查施工方案、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,是否滿足用戶要求。

  3、施工準(zhǔn)備階段的管理

 、彭(xiàng)目部熟悉施工圖紙,了解工程特點(diǎn),以及質(zhì)量、工期等要求。

 、祈(xiàng)目部會(huì)同修繕工程科對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施和安全技術(shù)措施進(jìn)行審核。

  ⑶根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,由修繕工程科或項(xiàng)目部組織召開(kāi)第一次施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,用戶代表、項(xiàng)目部成員、各校區(qū)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位駐工地人員、施工單位主要人員以及其他有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位分別介紹各自現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工,建設(shè)單位介紹工程概況,施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況,建設(shè)單位和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和建議,總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容等。

  4、施工階段的管理

 、攀┕み^(guò)程中,校區(qū)管理辦公室、項(xiàng)目部和監(jiān)理單位須對(duì)施工方的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、工程安全進(jìn)行控制,對(duì)合同執(zhí)行、文件處理進(jìn)行管理,對(duì)各施工方的交叉工作等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

 、茖(duì)修繕工程所使用材料、設(shè)備及構(gòu)配件需進(jìn)行嚴(yán)格檢查,檢查內(nèi)容包括是否具備產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、出廠合格證等有效證明;外觀檢測(cè)是否符合要求;需進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的材料,須有項(xiàng)目部、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員共同見(jiàn)證下取樣,并送交有檢驗(yàn)資質(zhì)的部門進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的材料不得使用。

  ⑶隱蔽工程需在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,由校區(qū)管理辦公室、項(xiàng)目部和監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員共同進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格,由施工單位做出隱蔽工程簽證單,施工單位、監(jiān)理單位、校區(qū)管理辦公室(項(xiàng)目部)簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)行下一道工序;檢驗(yàn)不合格,不得自行覆蓋或進(jìn)行下一道工序。

 、刃蘅樄こ炭坪秃贤c內(nèi)審科應(yīng)對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。

  5、變更管理

 、攀┕し桨敢坏┐_定,任何單位或個(gè)人不得隨意更改,確需變更的,必須遵循以下原則:

  1)必要性。確屬原設(shè)計(jì)有遺漏和錯(cuò)誤,與現(xiàn)場(chǎng)情況不符,不能保證工程質(zhì)量和安全的,或者因外界情況變化必須采取變更的,才可按程序進(jìn)行變更。

  2)真實(shí)性。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,對(duì)簽證事項(xiàng)要認(rèn)真研究,充分論證,反復(fù)核實(shí),確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

  3)經(jīng)濟(jì)性。變更引起的造價(jià)增幅必須控制在預(yù)算范圍之內(nèi),超出預(yù)算的變更應(yīng)充分討論。嚴(yán)重超出預(yù)算且對(duì)工程整體效果及使用功能影響較大的變更,原則上不予支持。

  4)及時(shí)性。設(shè)計(jì)變更必須在開(kāi)工前辦理,施工中發(fā)生的變更,須在該項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施之前變更,工程簽證期限不能超過(guò)一周,特別是隱蔽工程簽證,逾期不予補(bǔ)簽。

  5)規(guī)范性。變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)記錄詳細(xì),手續(xù)完備,原因、背景、時(shí)間、部位、參與人員及單位等都應(yīng)會(huì)簽記錄。緊急情況下,施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)各方共同口頭認(rèn)可的變更,必須在7日內(nèi)補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù),并會(huì)簽存檔。手續(xù)不完備的變更及簽證視為無(wú)效。

 、谱兏绦颍

  1)施工圖紙經(jīng)相關(guān)單位審核通過(guò)后,由項(xiàng)目部組織各方代表及技術(shù)人員共同進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,對(duì)于會(huì)審和交底工作中涉及到建筑效果、功能、質(zhì)量要求發(fā)生變化及造成工程造價(jià)增減的變更,根據(jù)權(quán)限完成聯(lián)簽后,方可簽署正式的圖紙會(huì)審記錄。

  2)在施工中,由于現(xiàn)場(chǎng)條件的變化或國(guó)家政策、法規(guī)的變動(dòng)或用戶提出的功能方面的改變等原因造成的變更,由有關(guān)單位提出書(shū)面申請(qǐng),寫明變更原因和申請(qǐng)變更的內(nèi)容。

  3)如申請(qǐng)變更內(nèi)容要求作出設(shè)計(jì)變更,則由修繕工程科牽頭,組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、用戶以及項(xiàng)目部等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證結(jié)果作出設(shè)計(jì)變更,施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更填寫變更通知單;如工程沒(méi)有設(shè)計(jì)或者申請(qǐng)變更內(nèi)容不涉及設(shè)計(jì)部分,則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理、項(xiàng)目部和校區(qū)管理辦公室相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)論證,確需變更部分由施工單位填寫變更通知單。

  4)變更通知單經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、校區(qū)管理辦公室、修繕工程科、總工簽字蓋章后交由修繕工程科,做出變更聯(lián)簽單報(bào)財(cái)務(wù)部,經(jīng)財(cái)務(wù)部簽字確認(rèn)同意后,再行實(shí)施。

  5)變更通知單要求寫明變更原因和變更內(nèi)容,增減工程造價(jià),文字通順,字跡清晰,加蓋單位公章,并附詳細(xì)施工方案和工程預(yù)算書(shū)。

  6、簽證管理

 、殴こ毯炞C必須是書(shū)面形式,手續(xù)齊全,內(nèi)容明確,項(xiàng)目清楚,數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,價(jià)格合理。

 、乒こ毯炞C必須在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人主持下,由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員兩人以上(含兩人)及各方代表共同進(jìn)行實(shí)地勘察,查驗(yàn)確定工程部位和數(shù)量,根據(jù)權(quán)限劃分辦理聯(lián)簽手續(xù),簽字蓋章后生效。

 、枪こ毯炞C不能只填寫簡(jiǎn)單 “同意”、“符合”等詞,必須就工程的材料、價(jià)格、校驗(yàn)部位、尺寸等方面寫出具體意見(jiàn),必要時(shí)需畫(huà)出示意圖。

  ⑷工程簽證須現(xiàn)場(chǎng)辦理,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,不得隨意進(jìn)行更改或補(bǔ)簽。

 、蓱(yīng)在合同中約定的,不能再以簽證形式出現(xiàn),應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。

  第十八條 修繕工程廢舊材料(設(shè)備)處置管理

  1、可回收再利用材料(設(shè)備)由項(xiàng)目部和接收單位共同提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)后勤保障部批準(zhǔn)后執(zhí)行(若為固定資產(chǎn)還須資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部批準(zhǔn))。

  2、廢舊固定資產(chǎn)由項(xiàng)目所在校區(qū)后勤管理辦公室提出申請(qǐng),交由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部處置。

  3、廢舊非固定資產(chǎn)由項(xiàng)目部處置,并將處置資金上交學(xué)校財(cái)務(wù)部。

  第七章 竣工驗(yàn)收管理

  第十九條 驗(yàn)收范圍

  校內(nèi)修繕工程的設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修、房屋修繕等已竣工的工程項(xiàng)目及有關(guān)修繕工程的材料、設(shè)備等。

  第二十條 驗(yàn)收準(zhǔn)備

  1、工程竣工后首先由施工單位進(jìn)行自查,具備驗(yàn)收條件后整理出完整的竣工資料報(bào)監(jiān)理單位審驗(yàn)。

  2、監(jiān)理單位按照國(guó)家規(guī)范及合同要求進(jìn)行檢驗(yàn),合格后報(bào)項(xiàng)目部。

  3、項(xiàng)目部根據(jù)施工單位及監(jiān)理單位的檢查結(jié)果,組織項(xiàng)目部全體成員及所在校區(qū)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初驗(yàn),達(dá)到驗(yàn)收條件后向合同與內(nèi)審科提出工程驗(yàn)收申請(qǐng),需提交材料清單:

  (1)與工程質(zhì)量有關(guān)的工程資料,主要建筑材料及設(shè)備必須有出廠合格證和廠方檢測(cè)報(bào)告,進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢合格證明及其他相關(guān)材料。

  (2)監(jiān)理單位提供的與工程質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)理資料。

  (3)工程施工的主要內(nèi)容及工程變更的主要內(nèi)容。

  4、合同與內(nèi)審科收到項(xiàng)目部驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,原則上10個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

  第二十一條 驗(yàn)收組織

  1、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、使用單位及各校區(qū)管理辦公室等相關(guān)人員,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  2、大型工程及特殊行業(yè)的工程項(xiàng)目,邀請(qǐng)專家參與驗(yàn)收,并由專家做出驗(yàn)收結(jié)論。

  3、驗(yàn)收不合格的工程,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要說(shuō)明原因,項(xiàng)目部要以書(shū)面的形式上報(bào)整改內(nèi)容及措施,并責(zé)令施工單位嚴(yán)格按規(guī)范整改,重新申報(bào)第二次驗(yàn)收。

  4、第二次驗(yàn)收不合格的工程,相關(guān)單位將不得繼續(xù)參與學(xué)校內(nèi)的修繕工程項(xiàng)目,并且要繼續(xù)整改直至達(dá)到合格要求。

  5、工程竣工驗(yàn)收單必須由施工單位、用戶、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、校區(qū)管理辦公室、內(nèi)審與合同科、總工及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

  第八章 內(nèi)審管理

  第二十二條 內(nèi)部審計(jì)的范圍及原則

  1、范圍:本辦法中的修繕工程內(nèi)部審計(jì)是指在大學(xué)范圍內(nèi)、由后勤保障部主導(dǎo)的修繕工程的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。

  2、原則:修繕工程內(nèi)部審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、科學(xué)和誠(chéng)信的原則,依法開(kāi)展修繕工程內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。

  第二十三條 內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施

  1、內(nèi)部審計(jì)由后勤保障部合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  2、項(xiàng)目部應(yīng)在工程驗(yàn)收合格15個(gè)工作日內(nèi),將竣工決算資料報(bào)合同與內(nèi)審科,合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核審查?⒐Q算材料清單:

  (1)工程竣工結(jié)算書(shū)3份,一律采用A4規(guī)格打印成冊(cè),由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,不得隨意涂改。

  (2)中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件1份。

  (3)合同或協(xié)議原件及復(fù)印件各1份。

  (4)變更通知單原件1份、復(fù)印件2份,變更聯(lián)簽單復(fù)印件3份。

  (5)工程簽證資料原件3份。

  (6)隱蔽工程簽證原件3份。

  (7)竣工圖紙3份,竣工圖為加蓋竣工章的藍(lán)圖,非招標(biāo)工程項(xiàng)目可以出示加蓋公章的示意圖。

  (8)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件1份。

  (9)招、投標(biāo)文件原件1份,招標(biāo)書(shū)中未包含的主材價(jià)格以施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、修繕工程科、合同與內(nèi)審科、總工及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字為準(zhǔn),或者參考相關(guān)工程造價(jià)信息為準(zhǔn)。

  (10)工程項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)1份。

  (11)唱標(biāo)單或承諾書(shū)1份。

  (12)大學(xué)工程結(jié)算送審表1份。

  (13)審計(jì)部門認(rèn)為需要的其他材料。

  3、后勤保障部將依據(jù)年度修繕工程的具體情況,可組織各校區(qū)管理辦公室業(yè)務(wù)骨干搭建內(nèi)部審計(jì)平臺(tái)。

  4、修繕工程的內(nèi)部審計(jì)實(shí)行主復(fù)審制,審計(jì)項(xiàng)目在主審(各校區(qū)修繕科)結(jié)束后,必須經(jīng)過(guò)復(fù)審人員(合同與內(nèi)審科)的復(fù)核確認(rèn)。內(nèi)審結(jié)果報(bào)后勤保障部審核簽字后送學(xué)校審計(jì)部門進(jìn)行終審。

  5、大型修繕工程應(yīng)實(shí)施跟蹤審計(jì),根據(jù)跟蹤審計(jì)意見(jiàn)匯總資料,一并報(bào)送學(xué)校審計(jì)部門進(jìn)行終審。

  6、修繕工程內(nèi)部審計(jì)時(shí)限原則上不得超過(guò)10個(gè)工作日。

  第九章 結(jié)算管理

  第二十四條 工程(進(jìn)度)款管理

  1、修繕工程立項(xiàng)并簽訂合同后,按照合同約定需支付工程進(jìn)度款時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程進(jìn)度提出申請(qǐng)報(bào)合同與內(nèi)審科,合同與內(nèi)審科根據(jù)工程預(yù)算額計(jì)算預(yù)付款額度并出具請(qǐng)款單,由監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、修繕工程科負(fù)責(zé)人、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)人、總工簽字確認(rèn),報(bào)后勤保障部部長(zhǎng)審批,使用單位自籌資金的項(xiàng)目,還需經(jīng)使用單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。相關(guān)材料匯齊后,由合同與內(nèi)審科報(bào)送財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)付款手續(xù)。

  2、修繕工程經(jīng)審計(jì)部門終審結(jié)束后,合同與內(nèi)審科根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)書(shū),出具工程結(jié)算請(qǐng)款單,同時(shí)扣除合同約定的質(zhì)保金,其他程序同本條款1。

  工程款支付所需資料清單:

  (1) 修繕工程請(qǐng)款單;

  (2) 與請(qǐng)款單相符的正式工程發(fā)票;

  (3) 中標(biāo)通知書(shū);

  (4) 合同原件或復(fù)印件;

  (5) 工程結(jié)算書(shū)(竣工結(jié)算);

  (6) 竣工驗(yàn)收單(竣工結(jié)算);

  (7) 審計(jì)意見(jiàn)書(shū)(竣工結(jié)算);

  (8)立項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)(竣工結(jié)算)。

  第二十五條 質(zhì)保金的管理

  1、工程質(zhì)保期滿后,根據(jù)合同約定,如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題即退還工程質(zhì)保金。退還質(zhì)保金時(shí),須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),施工單位填寫質(zhì)保金審批單,由使用單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、修繕工程科負(fù)責(zé)人、合同與內(nèi)審科負(fù)責(zé)人、總工簽字確認(rèn),相關(guān)材料匯齊后,由合同與內(nèi)審科報(bào)送財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)付款手續(xù)。辦理質(zhì)保金退款所需資料清單:

  (1)質(zhì)保金審批單;

  (2)財(cái)務(wù)部門出具的收據(jù);

  (3)合同原件或復(fù)印件。

  2、5萬(wàn)元(不含)以下的小型修繕項(xiàng)目(中央經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目除外),不扣留質(zhì)量保證金。

  第十章 檔案管理

  第二十六條 歸檔內(nèi)容

  1、修繕工程檔案是指在后勤修繕工程管理、改革、發(fā)展、規(guī)劃及其他各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。具體包括:

  (1)上級(jí)有關(guān)后勤修繕工作的文件。

  (2)后勤修繕管理工作的規(guī)章制度。

  (3)后勤修繕管理工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、調(diào)查材料等。

  (4)后勤修繕管理工作大事記。

  (5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖及有關(guān)材料。

  (6)基礎(chǔ)設(shè)施改建、擴(kuò)建、安裝維修等專項(xiàng)工程:

 、夙(xiàng)目的論證、立項(xiàng)報(bào)告及批復(fù)材料。

 、陧(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。

  ③項(xiàng)目招標(biāo)的標(biāo)書(shū)、合同、協(xié)議,施工隊(duì)伍的資質(zhì)證書(shū)。

  ④施工圖、施工過(guò)程中的施工記錄、交工驗(yàn)收記錄、臨時(shí)變更簽證、協(xié)議等。

  ⑤隱蔽工程驗(yàn)收記錄及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的意見(jiàn)等。

 、揄(xiàng)目預(yù)算、決算及審計(jì)情況的材料。

 、唔(xiàng)目竣工圖紙、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)文件、竣工驗(yàn)收材料等。

  ⑧與項(xiàng)目有關(guān)的管理性文件材料等。

  (7)水、電、氣管道分布圖。

  (8)其他應(yīng)歸檔的文件材料。

  第二十七條 歸檔要求

  1、檔案工作人員應(yīng)熟練掌握文件材料的歸檔范圍,負(fù)責(zé)歸檔材料的收集、積累和保管,做到文件齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);根據(jù)不同種類文件材料的形成特征,制定案卷類目,合理分類存放,便于利用和立卷歸檔。

  2、歸檔時(shí)間及相關(guān)要求

  按照《大學(xué)部門立卷的基本要求》規(guī)定的立卷流程,將收集齊全的文件材料整理立卷,做到使用檔案盒統(tǒng)一,卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)備考表和案卷標(biāo)題填寫格式要一致。

  (1)能按自然年度歸檔的文件材料,在次年六月底前歸檔。

  (2)能按學(xué)年度歸檔的文件材料,應(yīng)在次年寒假前歸檔。

  (3)修繕項(xiàng)目和專題性、成套性檔案,在項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)歸檔。

  (4)其他按規(guī)定應(yīng)歸檔的文件材料,可隨時(shí)歸檔。

  第二十八條 一般文件材料歸檔一份,學(xué)校正式編號(hào)的行文和修繕工程圖紙等重要文件材料,一式兩份歸檔。

  第二十九條 歸檔文件材料應(yīng)是文件材料的原件,復(fù)印件原則上禁止歸檔;電子文件材料應(yīng)是激光打印的有效(如正式加蓋單位印章等)文件,以確保檔案的保存價(jià)值與安全。

  第十一章 附則

  第三十條 本暫行辦法由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本暫行辦法自20xx年1月1日起實(shí)行,原辦法同時(shí)廢止。

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