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工程變更索賠管理辦法
第一章總則
第一條為加強XXX工程項目的變更索賠管理，鼓勵項目部各有關人員積極開展變更索賠工作，有效提高項目部的經濟利益，根據集團公司及分公司有關文件規(guī)定，結合項目部實際情況，特制定本辦法。
第二章變更索賠工作小組及職責
第二條為了強化灌溉工程的變更索賠工作，成立以項目經理為組長的變更索賠工作小組。
組長：XX
成員：XXX
1、變更索賠工作小組辦公室設在經營計劃部，由謝晉擔任辦公室副主任，負責開展變更索賠小組的日常工作。
2、每月
5日、20日19：30分由變更索賠工作小組辦公室副主任負責組織、召開變更索賠小組辦公會議。
3、會議主要內容：
�、旁陧椖渴┕さ倪^程中，統計變更及索賠項目，并在會議中進行說明上期會議制定的變更索賠項目的開展、辦理及追蹤情況；
⑵分析并預估項目實施過程中，會出現或發(fā)生的變更索賠項目。
第三章變更索賠的管理部門和職責
第三條變更索賠工作小組是項目部工程變更索賠工作的主要管理機構，主要負責項目部變更索賠申報、辦理結算情況。其主要職責是：編制項目變更索賠申報和辦理情況月報表，定期召開經營例會，對項目部的變更索賠辦理情況進行評價和說明。
第四條項目部各級職能管理部門是變更索賠工作的直接管理機構，其主要職責分別是：
經營計劃部：
一、收集、管理和熟悉合同文件（包括招標文件、投標文件、合同、各種補充協議、會議紀要等），收集保存各項設計變更通知和可能涉及變更索賠的技術施工方案，了解施工規(guī)范、施工工藝。
二、積極尋找、創(chuàng)造變更索賠的事件和時機，及時收集、整理、申報和牽頭辦理合同履行過程中發(fā)生的變更索賠事宜。
三、督促各部門及時辦理變更索賠資料的現場簽證工作，及時整理變更索賠相關的內部資料。
四、負責變更索賠申報材料和審核資料的整理及保管工作，及時將變更索賠辦理的進展情況報告項目部領導。
五、負責辦理變更索賠項目的結算。
工程技術部：
一、熟悉合同文件，組織施工圖紙資料會審，當施工方案、施工順序、施工質量、施工條件等與合同條件發(fā)生變化時，及時向業(yè)主、監(jiān)理和設計方辦理設計變更簽證，向項目部領導和經營管理部門提出變更索賠的工作建議。
二、配合變更索賠工作，合理編制和報送施工方案。
工程管理部：
一、做好施工現場的施工記錄，及時從監(jiān)理、業(yè)主單位取得簽證。
二、負責變更索賠報告中技術性原因依據的文字資料提供，負責提供現場證據材料的簽證。
安質環(huán)部門：
一、負責地質處理、質量處理等方面的技術簽證、工程量簽證。
二、負責及時辦理各種完成工作量的簽證工作。
三、對質量標準、安全文明施工標準發(fā)生變化時，及時對照合同進行責任分析，并將分析意見及時報告項目部領導和通知經營計劃部。
四、及時組織進行階段性竣工資料整理和驗收，為變更索賠工作積累證據創(chuàng)造條件。
財務部門負責為變更索賠工作收集和提供各種原始費用憑證。
第三章變更索賠主要內容
第五條本辦法將變更索賠項目分類和定義如下：
一、變更項目：主要指設計變更、追加或取消某些工作，施工方法、施工順序、施工質量標準變更等。包括
1、增加或減少合同的工程項目或合同的工作量；
2、省略工程（但如被省略的工作是由業(yè)主或其他承包者實施的除外）；
3、更改工程的性質、質量或類型；
4、更改一部分工程的標高、基線、位置和尺寸；
5、改變施工順序。
二、索賠補償項目：依據合同條款、慣例和現場施工情況，項目部對業(yè)主違約或非承包者的責任而造成項目部遭受損失或增加費用或影響工期而向業(yè)主提出的費用索賠或補償。包括
1、不可抗力，如發(fā)生颶風、暴雨、超標準洪水、地震等自然災害或戰(zhàn)爭、動亂等社會因素；
2、因設計精度不夠，過多地修改、增加或減少工程量和工程項目；
3、業(yè)主未履行合同規(guī)定的義務和責任；
4、設計修改或施工條件變化而造成施工順序、工期、施工難度或施工成本發(fā)生變化。
三、合同外項目：不在合同費用、合同施工范圍內或合同工程量清單內，由業(yè)主安排施工或為完成合同任務必須進行施工的項目。
第六條變更索賠工作主要內容。
一、分析、發(fā)現或創(chuàng)造變更索賠機會。
二、收集整理變更索賠證據。主要包括：招投標文件、合同文本、中標書、工程量清單；施工過程的各種紀要，雙方往來函件，施工進度計劃，施工方案和設計變更通知；工程檢查驗收資料，隱蔽工程驗收資料、各種技術鑒定、試驗報告，現場簽證，國家法律法規(guī)和政府或社會機構公布的價格指數、規(guī)范、公告等。證據要求具有真實性、時效性。
三、根據合同要求及時向業(yè)主發(fā)出變更索賠通知和報告。變更索賠報告一般包括標題、抬頭、變更索賠事件產生原因、依據、變更索賠事件、工作內容或費用發(fā)生構成簡述、變更索賠要求、附件名稱、落款等內容。附件內容一般為事件詳細介紹，工期、費用計算，依據、憑證等。
第四章獎罰
第七條工程變更索賠工作，取得了明顯經濟效益的，經營計劃部報項目經理批準后可根據變更索賠辦理金額或實現效益情況，對變更索賠工作相關人員予以適當獎勵，具體獎勵標準規(guī)定如下：
第八條實行獎勵時，由經營計劃部提出獎勵方案，報項目經理審核批準后方可實施。每辦理一起變更索賠申報一起，獎勵對象必須是參與變更索賠工作的主要人員，要突出貢獻大小差異。
第九條對在變更索賠工作中，申報辦理及時、結算比例高、實現效益顯著的職能部門及有突出貢獻的個人，項目部將另外予以單項獎勵。
第十條項目部相關部門、人員對組織變更索賠工作不重視、不主動，或沒有按照規(guī)定收集整理資料，沒有及時報送變更索賠文件，沒有積極跟蹤催促變更索賠審批，導致變更索賠失敗的或變更索賠成效明顯沒有滿足成本要求的，變更索賠工作小組商議后報項目經理批準后，主要責任人給予通報批評和經濟處罰。
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