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關(guān)于XX縣人民檢察院檢察建議書落實(shí)情況的報(bào)告
根據(jù)XX縣人民檢察院給我鎮(zhèn)的檢察建議書中提出的建議,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)進(jìn)行專題研究,及時(shí)制定整改措施,逐條進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí),現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)法律法制宣傳教育,提高干部職工的法制意識(shí)。針對(duì)我鎮(zhèn)曾存在的個(gè)別干部職工存在的思想政治素質(zhì)較低、法制觀念淡薄的現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法制宣傳教育,以案釋法,提高干部職工的法律意識(shí),并督促全體干部自覺遵守職業(yè)道德,依法正確履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕賄賂等違法行為,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。根據(jù)XX縣人民檢察院的建議,針對(duì)本鎮(zhèn)存在和出現(xiàn)的問題,下一步我鎮(zhèn)將舉一反三,開展反面典型案例教育,以案釋法觀看《警示錄》;開展反腐倡廉專題討論。使廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步認(rèn)清腐敗的危害性,汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終牢記肩上的責(zé)任,正確看待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,切實(shí)做到警鐘長鳴,自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺鞏固思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,不斷提高拒腐防疫和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、強(qiáng)化制度監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,建立懲防保障機(jī)制。嚴(yán)格完善有關(guān)的規(guī)章制度,做到依法管理,依法辦事,有效預(yù)防。根據(jù)XX縣人民檢察院的建議,我們進(jìn)一步完善規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改、糾正。建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,村支部書記與鎮(zhèn)屬各部門第一責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個(gè)成員,責(zé)任到人。把制度建設(shè)作為源頭治腐、超前防范的重要手段,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。將年度反腐各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為多個(gè)工作項(xiàng)目,分別落實(shí),年終進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考評(píng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、信訪監(jiān)督等制度。出臺(tái)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度、廉政責(zé)任書制度、行政投訴通報(bào)制度等,努力形成用制度規(guī)范、靠制度監(jiān)督、按制度辦事的工作機(jī)制。
三、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)村財(cái)村用鎮(zhèn)監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格村級(jí)收入的管理。村集體應(yīng)依法、合理組織收入。符合審批事項(xiàng)的先審批后收款,村級(jí)所有資金都必須全部納入鎮(zhèn)財(cái)政集中支付中心設(shè)置的“村級(jí)資金專戶”統(tǒng)一管理。二是嚴(yán)格村級(jí)支出的管理。村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)按照“量入為出,厲行節(jié)約”的原則,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主理財(cái)會(huì)簽制度。村級(jí)的所有收支,一律由村支部書記、村主任、村報(bào)賬員、民主理財(cái)小組組長和經(jīng)辦人共同簽字,并加蓋村民理財(cái)小組專用章,方可入賬報(bào)銷。會(huì)簽時(shí),要對(duì)報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督。對(duì)不真實(shí)、不合法的單據(jù),不予受理。對(duì)民主理財(cái)會(huì)簽不真實(shí)、不齊全的單據(jù),支付中心不予報(bào)銷。民主理財(cái)小組要敢于堅(jiān)持原則,依法理財(cái),切實(shí)履行職能職責(zé),充分發(fā)揮參與管理,實(shí)施監(jiān)督,保證財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行的作用。四是嚴(yán)格村級(jí)集體資產(chǎn)的管理。對(duì)固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資,要定期盤點(diǎn)登記,并在村務(wù)公開日進(jìn)行公開。加強(qiáng)對(duì)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用管理。村集體的征用土地補(bǔ)償費(fèi)的使用,要由村“兩委”拿出具體方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,用于發(fā)展生產(chǎn)、社會(huì)公益事業(yè)和村民福利等支出。集體資產(chǎn)的租賃、轉(zhuǎn)讓、出賣,必須走民主議定程序,采取公開競價(jià)或公開協(xié)商的方式;集體資產(chǎn)的租賃、承包必須依法簽訂合同,明確對(duì)集體資產(chǎn)的維護(hù)責(zé)任。
四、進(jìn)一步健全對(duì)征地補(bǔ)償款和惠農(nóng)資金的專項(xiàng)管理。一是分配使用的報(bào)批程序及賬務(wù)處理。土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用預(yù)算方案經(jīng)村委會(huì)提出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過后方能實(shí)施,事后須將土地補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)際開支、管理情況向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)報(bào)告。財(cái)務(wù)流程要按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和程序。二是建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度。認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督管理,切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益;將征地補(bǔ)償費(fèi)納入賬內(nèi)核算,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、?顚S貌⒃O(shè)置專門的賬冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心要以村(居)委為單位進(jìn)行核算。留歸集體經(jīng)濟(jì)組織的土地征用補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行農(nóng)民集體所有。要將征地補(bǔ)償費(fèi)收、支、結(jié)余情況定期向農(nóng)民公開,接受村民主理財(cái)小組和農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。三是建立健全土地補(bǔ)償費(fèi)使用的民主監(jiān)督機(jī)制。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配要按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過民主討論,實(shí)行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地補(bǔ)償費(fèi)日常開支監(jiān)督由民主理財(cái)小組負(fù)責(zé),村民主理財(cái)小組有權(quán)檢查審核土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)對(duì)不合理開支進(jìn)行否決,有權(quán)代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)賬目不清的開支提出質(zhì)疑,有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理的財(cái)務(wù)問題作出解釋。收支和分配情況要定期向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,做到公開、公平、公正。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求了解的土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,都要及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布。對(duì)群眾提出的問題,集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決并將結(jié)果向群眾公布。
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