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農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。2012年，我們對(duì)山西省臨猗縣375個(gè)村的18起信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真查處，并按市中心工作安排，對(duì)全縣153個(gè)重點(diǎn)行政村進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
臨猗縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，375個(gè)行政村，截止11月5日，全縣共審計(jì)了153個(gè)行政村，占全縣行政村總數(shù)的40.8%。審計(jì)資金總額達(dá)10019.2萬(wàn)元。共查處違紀(jì)金額150萬(wàn)元，收入不能及時(shí)足額入賬金額39.15萬(wàn)元，轉(zhuǎn)讓、變賣集體資產(chǎn)未履行民主程序的金額達(dá)34.6萬(wàn)元，共查處村干部貪污5起，貪污金額13.50萬(wàn)元，已退賠金額13.50萬(wàn)元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分5人，移交司法機(jī)關(guān)處理的2人。
重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況及農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置，土地發(fā)包承包、專項(xiàng)資金等熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)廣大干部的監(jiān)督管理起到了很好的作用。
二、主要做法
1、領(lǐng)會(huì)政策，早籌劃。
今年縣新一屆農(nóng)村“兩委”換屆第一年，開(kāi)展好農(nóng)村審計(jì)工作，是適應(yīng)新時(shí)期廣大人民群眾的愿望和要求，是強(qiáng)化對(duì)村干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，更是解決干群矛盾，凝聚民心，確保農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。為此，我們年初就著眼據(jù)市中心工作要點(diǎn)，將此項(xiàng)工作納入2012年重要議事日程，并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重要指標(biāo)之一。
2、制定方案，抓部署。
縣局結(jié)合全縣實(shí)際，明確了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍、時(shí)間要求，工作步驟及有關(guān)問(wèn)題的處理辦法。提出了五個(gè)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容：村集體資產(chǎn)、資金管理制度健全情況，村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，村集體資產(chǎn)處置情況和村級(jí)專項(xiàng)資金管理情況。審計(jì)方法上，以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，以農(nóng)民群眾關(guān)心的問(wèn)題為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。在三分之一行政村的篩選上，對(duì)將以下幾種情形列為必審村：一是涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)信訪的村，必須做到有訪必審。二是有一事一議籌資籌勞的村。三是專項(xiàng)資金數(shù)額較大的村。四是村會(huì)計(jì)新更換的村。另外，對(duì)審計(jì)記錄、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)公示材料的文書(shū)各格式也作了統(tǒng)一要求，確保審計(jì)工作規(guī)范化。
3、明確責(zé)任，抓落實(shí)。
審計(jì)工作任務(wù)大，需用人力多，消耗費(fèi)用大，縣局研究決定，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施，縣上進(jìn)行督察督導(dǎo)并受理群眾反映強(qiáng)烈，矛盾突出的難點(diǎn)村，全面推進(jìn)工作的落實(shí)。并由縣上成立包片領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再派一名督導(dǎo)聯(lián)系人。從9月10日——11月5日，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站站長(zhǎng)任審計(jì)組長(zhǎng)，抽調(diào)4—5名審計(jì)員，全面完成審計(jì)任務(wù)。對(duì)于審計(jì)查出的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。
4、嚴(yán)格依法，抓推進(jìn)。
為認(rèn)真開(kāi)展好本年度審計(jì)工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。在具體工作上，做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，本著對(duì)群眾和干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是堅(jiān)持做到賬目核實(shí)到位，票據(jù)審查到位，財(cái)務(wù)核實(shí)到位。三是堅(jiān)持一查到底，對(duì)個(gè)別村一時(shí)查不清的突出問(wèn)題和疑難問(wèn)題，該追溯的要追溯上一屆，并有計(jì)劃的另做專項(xiàng)審計(jì)。
三、審計(jì)工作取得的成效。
1、整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會(huì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不多，財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠等。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)七級(jí)鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強(qiáng)2008年出售變臺(tái)6000元不入帳，私設(shè)小金庫(kù)，通過(guò)審計(jì)，糾正了財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
2、打擊了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪，懲治了農(nóng)村干部的腐敗行為，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如：審計(jì)中發(fā)現(xiàn)耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長(zhǎng)張文斌多領(lǐng)利息5167元，收群眾黃灌集資款8000元未入帳，共計(jì)13167元形成侵占事實(shí)，移交縣司法機(jī)關(guān)處理。嵋陽(yáng)鎮(zhèn)上朝村七級(jí)組長(zhǎng)張建立收高速補(bǔ)償款11778元未入帳，據(jù)為己有，構(gòu)成侵占行為，移交司法機(jī)關(guān)處理。里寺村原書(shū)記 李先文挪用公款71000元，移交縣紀(jì)檢部門處理。
3、樹(shù)立了農(nóng)經(jīng)部門在農(nóng)村社會(huì)的形象，提高了自身威信。通過(guò)審計(jì)，有效解決了很多村領(lǐng)導(dǎo)多年難以解決的棘手問(wèn)題，并取得了廣大農(nóng)民的信任，做到了“有為才有位，有位才有為”。
四、整改措施及今后的工作對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)定，特別是村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。
2、完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制
一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，從村級(jí)收入到使用一體化的管理制度建設(shè)。二是堅(jiān)持審批制度，杜絕人人用錢，個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)水平。
要把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村會(huì)計(jì)崗位上，通過(guò)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制， 提高村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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